Normalización de la Información sobre Responsabilidad Social Corporativa

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1 7 7 Responsabilidad Social Corporativa Normalización de la Información sobre Responsabilidad Social Corporativa Al igual que sucediera en las pasadas décadas con la información financiera, ha llegado el momento de afrontar un proceso de normalización profesional de la información sobre responsabilidad social corporativa, el cual permita disponer a todos los usuarios de datos fiables, comparables y automatizados, máxime con un mercado de la información corporativa bastante desarrollado como el actual, en el que se han detectado problemas en el tratamiento y comparación de la gran cantidad de información generada (cuantitativa y cualitativa). Consciente de esta situación, la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas (AECA) pone a disposición de la sociedad, una vez más, su experiencia y conocimientos sobre normalización y, a través de su Comisión de Responsabilidad Social Corporativa, lleva a cabo diversos proyectos encaminados a sentar las bases de un proceso que facilite la progresiva normalización de la información corporativa sobre responsabilidad social. Básicamente, estos proyectos son dos: 1. Desarrollo del Cuadro General de Indicadores de Responsabilidad Social Corporativa (CGI-RSC) y su taxonomía XBRL. 2. Desarrollo del Cuadro Central de Indicadores de Responsabilidad Social Corporativa (CCI-RSC) y su taxonomía XBRL. En este Documento se justifica, contextualiza y describe el estudio empírico realizado, proponiendo en conclusión, para su aplicación por las empresas y organizaciones, el CCI-RSC. En el texto se hace referencia al marco actual, nacional e internacional, de la información corporativa sobre responsabilidad social, a sus problemas principales, y a las necesidades más acuciantes del mercado de información sobre RSC, entre las que destacan: i) la emisión de estándares de reporte generalmente aceptados; ii) la elaboración de unos estados básicos de información relevante que faciliten la comparación, y iii) el desarrollo de herramientas para el tratamiento fiable, automático y económico de la información. Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas Normalización de la Información sobre Responsabilidad Social Corporativa RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA 7 Responsabilidad Social Corporativa Normalización de la Información sobre Responsabilidad Social Corporativa DECLARADA DE UTILIDAD PUBLICA

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5 DOCUMENTOS AECA SERIE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA Normalización de la Información sobre Responsabilidad Social Corporativa Documento n.º 7 Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas (AECA)

6 Los Documentos de la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas (AECA) recogen las conclusiones de sus distintas Comisiones de Estudio acerca de temas específicos de interés profesional. La diversidad en la composición de estas Comisiones de Estudio, con expertos de sectores, enfoques e intereses distintos, garantiza un proceso de elaboración y de discusión rico en matices y riguroso de fondo, aportando a los pronunciamientos de AECA su distintivo de general aceptación. La primera edición del presente Documento está abierta a la opinión de los socios de AECA y del conjunto de interesados en las materias tratadas. Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas Rafael Bergamín, 16 B Madrid Tels.: Fax: info@aeca.es ISBN: Depósito legal: M- 1ª edición - Octubre 2010 IMPRIME: Gráficas ORMAG Avda. de la Industria, 8. Nave 28 Tel.: Fax: ormag@graficasormag.com Alcobendas-Madrid Impreso en papel ecológico El contenido de este documento no podrá ser reproducido en forma alguna sin la previa autorización por escrito de la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas (AECA).

7 Documento AECA NORMALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN SOBRE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA PONENTES DE ESTE DOCUMENTO: José Luis LIZCANO ÁLVAREZ AECA Isabel M.ª GARCÍA SÁNCHEZ Universidad de Salamanca Alejandro FERNÁNDEZ BLANCO AECA GRUPO DE TRABAJO: Beatriz ALONSO BBVA Antonio BALLABRIGA BBVA Carlos BENDITO Analistas Internacionales en Sostenibilidad Grupo Triodos Miguel CANALES UNESA Isabel CASTILLO Club de Excelencia en Sostenibilidad Marta de la CUESTA Economistas sin Fronteras Inés GARCÍA-PINTOS CECA Joaquín GARRALGA Instituto de Empresa José Luis LIZCANO AECA José MARIANO MONEVA Universidad de Zaragoza Juan Felipe PUERTA IBERDROLA Juan Miguel ROYO UBS

8 PRESIDENTE: Pedro RIVERO Asociación Española de la Industria Eléctrica - UNESA COMISIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA DE AECA VOCALES: Juan ALFARO Club Excelencia en Sostenibilidad Raquel ARANGUREN Fundación Entorno Marta AREIZAGA Grupo Eroski Antoni BALLABRIGA BBVA Carlos BENDITO Triodos Bank Andrés BETANCOR Universidad Pompeu Fabra José Luis BLASCO KPMG Ildefonso CAMACHO ETEA-Facultad de CC.EE. y Empresariales-Córdoba Miguel CANALES UNESA Francisco CARRASCO CICSMA-Universidad Pablo de Olavide Fernando CASANI Universidad Autónoma de Madrid M.ª Luz CASTILLA PricewaterhouseCoopers Charles CASTRO Fundación Ecología y Desarrollo-SIRI GROUP Javier CHÉRCOLES Inditex Marta de la CUESTA Economistas sin Fronteras Carlos CUETO Ayuntamiento de Alcobendas Joaquín de ENA Grupo Santander Xabier ERIZE Caja Navarra Carmen FERNÁNDEZ Universidad de León José Luis FERNÁNDEZ Ética, Economía y Dirección (EBEN España) Sofía FERNÁNDEZ DE MESA Telefónica Isabel M.ª GARCÍA Universidad de Salamanca M.ª José GARCÍA FUINSA-Fundación para la Investigación en Salud COORDINADORES: José Luis LIZCANO AECA José Mariano MONEVA Universidad de Zaragoza Eduardo GARCÍA REPSOL Inés GARCÍA-PINTOS CECA-Confederación Española de Cajas de Ahorro Joaquín GARRALGA Instituto de Empresa Antonio GÓMEZ CIRIA FCC-Fomento de Construcciones y Contratas Marcos GONZÁLEZ Media Responsable Germán GRANDA Forética Cándido GUTIÉRREZ ICAC-Instituto de Contabilidad y Auditoria de Cuentas Carlos LARRINAGA Universidad de Burgos Josep María LOZANO ESADE Roberto MARTÍNEZ Fundación+Familia José Carlos MÉNDEZ Caixa-Galicia Juan Felipe PUERTA Iberdrola Mª del Mar RAMÍREZ Ernst & Young Helena REDONDO Deloitte Julia REQUEJO UGT Fernando RODRIGO CC.OO. José Miguel RODRÍGUEZ Universidad de Valladolid Miguel Ángel RODRÍGUEZ Responsabilidad y Sostenibilidad Manuel ROJAS Fundación Empresa y Sociedad Juan Miguel ROYO USB España John C. SCADE Mas Business Fernando Miguel SEABRA Instituto Superior de Contabilidade e Administrasao de Lisboa (ISCAL) - Portugal

9 ÍNDICE INTRODUCCIÓN... 9 Págs. 1. CONTEXTO Y MARCO DE REFERENCIA DE LA INFORMACIÓN SOBRE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA CONTEXTO INTERNACIONAL DE LA INFORMACIÓN SOBRE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA Directrices y Recomendaciones Internacionales emitidas por el Pacto Mundial de las Naciones Unidas, la OIT y la OCDE Pronunciamientos emitidos desde la Unión Europea Las Normas AA1000 de AcountAbility La emisión de estándares sobre memorias de sostenibilidad: las guías del Global Reporting Initiative (GRI) El papel de la memoria sobre RSC en el mercado de capitales: los índices de sostenibilidad Prácticas de revelación de información sobre RSC en el ámbito internacional LA INFORMACIÓN SOBRE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA EN ESPAÑA Las iniciativas públicas sobre Responsabilidad Social Corporativa: La Subcomisión del Congreso de Diputados y el Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas La iniciativa privada: la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas (AECA) Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7 7

10 ÍNDICE Págs Índices de sostenibilidad en el ámbito español Prácticas de revelación de información sobre RSC en el ámbito nacional EL MARCO DE REFERENCIA DE LA NORMALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA Evolución histórica del proceso de normalización contable en España La iniciativa privada en el proceso de normalización: el papel desempeñado por AECA PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA INFORMACIÓN SOBRE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA EL CUADRO CENTRAL DE INDICADORES DE RESPONSABI- LIDAD SOCIAL CORPORATIVA (CCI-RSC). ESTUDIO EMPÍRICO METODOLOGÍA DEL ESTUDIO ANÁLISIS DE LAS MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD ENCUESTA A UNA MUESTRA REPRESENTATIVA DE EMPRESAS INFOR- MANTES REUNIONES DE TRABAJO Y VERSIÓN FINAL DEL CUADRO CENTRAL DE INDICADORES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO EMPÍRICO Y DEBATE SOBRE EL CCI-RSC EN LA COMISIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA DE AECA OBJETIVO Y PRINCIPIOS DEL CCI-RSC LA TAXONOMÍA XBRL DEL CCI-RSC CUADRO CENTRAL DE INDICADORES DE RESPONSABI- LIDAD SOCIAL CORPORATIVA (CCI-RSC): DESCRIPCIÓN INDICADORES ECONÓMICOS INDICADORES AMBIENTALES INDICADORES SOCIALES NOTAS DEL CCI-RSC ANEXOS BIBLIOGRAFÍA Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7

11 INTRODUCCIÓN En un contexto donde la transparencia informativa se ha convertido en un principio básico, existe una demanda creciente de instrumentos eficaces para medir y comparar el impacto de las empresas, no solo desde el punto de vista económico, sino también desde las perspectivas social y ambiental (Lizcano y Rivero, 2009). Los sistemas tradicionales de medición deben ser adaptados ante un nuevo concepto de rendición de cuentas (accountability) que contempla un espectro más amplio de acciones, un conjunto de grupos de interés y usuarios más extenso y diverso y unos canales de comunicación e instrumentos de medida distintos a los convencionales; todo ello desde un enfoque estratégico bien definido basado en la responsabilidad social y en una concepción de éxito empresarial que tiene en cuenta no solo la obtención de beneficios económicos, sino también la generación de beneficio social y ambiental hacia los distintos grupos de interés, lo cual, a su vez, reportará mayores cotas de legitimidad y reputación (Lozano, 2009). Al igual que sucediera en las pasadas décadas con la información financiera, ha llegado el momento de afrontar un proceso de normalización profesional de la información sobre Responsabilidad Social Corporativa, el cual permita disponer a todos los usuarios de datos fiables, comparables y automatizados, máxime con un mercado de la información corporativa bastante desarrollado como el actual, en el que se han detectado problemas en el tratamiento y comparación de la gran cantidad de información (cuantitativa y cualitativa) generada. Consciente de esta situación, la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas pone a disposición de la sociedad, una vez más, su experiencia y conocimientos sobre normalización de la información de las empresas, y, a través de su Comisión de Responsabilidad Social Corporativa, lleva a cabo diversos proyectos encaminados a sentar las bases de un proceso que facilite la progresiva normalización de la información corporativa sobre responsabilidad social. Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7 9

12 Básicamente, estos proyectos son dos: 1. Elaboración del Cuadro General de Indicadores de Responsabilidad Social Corporativa (CGI-RSC) y de su taxonomía XBRL Por medio del análisis de las principales fuentes de información sobre responsabilidad social a nivel internacional 1, se propone un conjunto amplio y comprensivo de indicadores, en el que de manera pormenorizada se recogen todos los aspectos de la responsabilidad social corporativa. Tras sucesivas etapas de definición y selección 2 de indicadores por el grupo de trabajo, en el que colabora de manera destacada ETEA- Universidad de Córdoba, se realizó un caso de prueba, al objeto de contrastar la formulación de los indicadores con la realidad. Con las conclusiones del caso de prueba se procedió a elaborar la taxonomía XBRL, la cual se recoge en el Documento AECA «La Taxonomía XBRL de Responsabilidad Social Corporativa», emitido conjuntamente por las Comisiones AECA de Responsabilidad Social Corporativa y de Nuevas Tecnologías y Contabilidad. Para la aplicación de la Taxonomía XBRL- RSC, compuesta por mas de quinientos indicadores / etiquetas, AECA con la colaboración de la Universidad de Huelva, produce un software de libre utilización para la creación de Informes XBRL, al mismo tiempo que se crea un repositorio para hacer públicos dichos informes, alojado en la web de la Asociación 2. Elaboración del Cuadro Central de Indicadores de Responsabilidad Social Corporativa (CCI-RSC) y de su taxonomía XBRL Con el propósito de pasar de lo general y comprensivo a lo básico y esencial, se procede a través de una metodología distinta a la utilizada para el CGI-RSC, a la elaboración de un Cuadro Central de Indicadores (CCI-RSC) que intenta dar respuesta a las necesidades detectadas de comparabilidad,universalidad y accesibilidad. El objetivo del estudio se centró en la identificación y definición de unos indicadores clave, perfectamente cuantificables, clasificados en las tres dimensiones de la sostenibilidad económica, social y ambiental que permitan a las empresas y otras organizaciones medir y comparar fácilmente los resultados de su comportamiento social. La metodología empleada está en línea con una emergente corriente internacional de investigación DVFA s Commission on Non-Financials (2008), Grant Thorton Survey 1 El estudio realizado analizó fuentes de información de distinta naturaleza como códigos de buen gobierno, guías para la elaboración de memorias de sostenibilidad, índices de sostenibilidad, normas de certificación, códigos de conducta, normas internacionales de carácter contable, laboral o económico, pronunciamientos de carácter profesional, declaraciones de derechos humanos, etc. En total veinticinco fuentes de las que se derivaron los indicadores incluidos en el estudio. El detalle de estas fuentes se encuentra en el Documento AECA «La taxonomía XBRL de responsabilidad social corporativa» (2009). 2 Siempre que fue posible y se estimó adecuado, la definición de los indicadores seleccionados respetó la formulación de la fuente original. 10 Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7

13 (2009), Sustainable Development Management (SD-M) (2010) acerca de los denominados Key Performance Indicators (KPIs) o indicadores clave de comportamiento que tratan de proporcionar una información corporativa comprensible, consistente, relevante y comparable. El estudio empírico realizado, que partió de una muestra compuesta por las empresas del selectivo IBEX 35, constó de tres etapas: Análisis de las memorias de sostenibilidad de las empresas para identificar los indicadores clave destacados por las propias compañías. Se plantea una primera versión del CCI-RSC. Elaboración de un cuestionario sobre los indicadores clave identificados en las memorias al objeto de que las empresas pudieran valorar la relevancia (1 a 5 ) de los indicadores detectados, así como proponer algunos otros que estimaran oportuno considerar también. Las respuestas recogidas del cuestionario dan lugar a una segunda versión del CCI-RSC. Celebración de una serie de cuatro reuniones con los representantes enviados por las empresas del IBEX 35 participantes en el estudio para, de manara sistemática, revisar y valorar cada uno de los indicadores y decidir la composición final del CCI-RSC Hay que destacar que en la discusión final de los indicadores, se invita a participar a dos entidades de fuera de la muestra, procedentes de otros sectores, con el fin de enriquecer las conclusiones. Estas organizaciones fueron, Caja Navarra, entidad líder en el reporting de responsabilidad social corporativa y AERCE, Asociación Española de Reponsables de Compras, especialmente interesada en desarrollar para su colectivo una herramienta de medición de las características del CCI-RSC. La discusión de las conclusiones del estudio en el seno de la Comisión RSC de AECA, en la que se encuentran representados los distintos sectores, grupos y usuarios de la información sobre responsabilidad social corporativa, representó el punto de partida de un proceso de debate y exposición pública del CCI-RSC. La elaboración de la taxonomía XBRL del CCI-RSC, un software para la emisión de lo que podría denominarse Estado Básico de la RSC y un repositorio de estos estados básicos, con herramientas de análisis de la información constituyen las siguientes fases del proyecto. En resumen, en este Documento se justifica, contextualiza y describe el estudio empírico realizado, proponiendo en conclusión, para su aplicación por las empresas, el Cuadro Central de Indicadores de Responsabilidad Social Corporativa (CCI-RSC), base, a su vez, de un proceso de normalización profesional, sistemático y de largo recorrido, que ayude a conseguir un desarrollo sólido de la información corporativa sobre responsabilidad social. Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7 11

14 1 CONTEXTO Y MARCO DE REFERENCIA DE LA INFORMACIÓN SOBRE RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA La rendición de cuentas puede definirse como un mecanismo de control corporativo destinado a establecer las acciones correctoras y sanciones a los fallos detectados. Supondría el último eslabón, el output, de un sistema de control de gestión dotado de herramientas como los indicadores financieros y no-financieros que con sus datos retroalimentan el sistema empresarial, facilitando la toma de decisiones más adecuada. Hasta épocas relativamente recientes, este llamado proceso de legitimación corporativo desde el punto de vista neoclásico (i.e., Friedman, 1962), estaba destinado a rendir cuentas del resultado económico ante los accionistas, legítimos propietarios de la compañía. Actualmente, y ante nuevos paradigmas que proponen la existencia de un contrato entre la empresa y la sociedad, esta información económica no es suficiente, ampliándose el concepto de transparencia corporativa a los ámbitos social y medioambiental del comportamiento empresarial (Gray et al., 1988), a la vez, que se considera como usuarios a todos aquellos individuos o grupos con «derecho-aconocer» Tal información debería permitir a los distintos sujetos mantener o modificar su opinión sobre la compañía, alterando su relación con ella, lo que exigiría a la empresa cambiar su comportamiento o, en caso contrario, tener que pagar un alto coste, incluso hasta la desaparición del mercado (Hess, 2008). Este nuevo modelo de rendición de cuentas (new accountability) se ha convertido en un factor crucial para la supervivencia empresarial como consecuencia de la creciente demanda de información corporativa derivada, principalmente, del incremento del poder, y por lo tanto de responsabilidad, que numerosas compañías han adquirido. 12 Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7

15 Otros determinantes del incremento de la presión sobre el control de las compañías se corresponderían con la globalización de la economía; los riesgos globales derivados de los efectos medioambientales y no-éticos de la actuación empresarial; la creciente diversidad de la mano de obra; el poder adquirido por los medios de comunicación; el desarrollo de Internet como canal para la divulgación de información en tiempo real; el proceso de concienciación social y el aumento de la formación y del espíritu crítico de la sociedad en general y de los usuarios o interesados en el ámbito empresarial, en particular. Para satisfacer estas demandas informativas, un significativo número de compañías han comenzado a emitir memorias de sostenibilidad o informes sobre responsabilidad social corporativa 3. Estos documentos pueden conceptuarse como la descripción cualitativa y/o cuantitativa mediante la exposición de hechos, datos o motivos del resultado empresarial desde la triple perspectiva económica, social y medioambiental. La finalidad de las memorias de sostenibilidad debe centrarse en incrementar la transparencia, la democracia de los grupos de interés y el comportamiento empresarial sostenible (Hess, 2008) en aras a incrementar la seguridad y eficacia en el funcionamiento del mercado Sin embargo, hay que tener presente que estas memorias de sostenibilidad pueden ser utilizadas por los responsables de la organización con el fin de manipular la percepción que la sociedad tiene sobre la compañía. Así, estudios como los realizados, entre otros, por Husillos Carqués (2007), para el caso español, y Cho y Patten (2007), para el ámbito internacional, ponen de manifiesto la existencia de información sesgada hacia los intereses empresariales frente a procesos de rendición de cuentas objetivos. Roberts (1992), Neu et al. (1998) y Prado et al., (2009) son algunos de los autores que evidencian la influencia que determinados grupos de interés, tales como entidades financieras y gobierno, tienen en las prácticas divulgativas en materia de RSC. Sin embargo, sería irreal considerar que los motivos que inducen a las empresas a emitir informes RSC se concretan en el uso partidario de tal documento con el fin de incrementar su reputación o gestionar las relaciones con un grupo concreto de stakeholders. En este sentido, Deegan (2002) afirma que estos motivos interactúan simultáneamente con otros factores no existiendo una prevalencia de uno frente a los restantes. Este autor, a través de una revisión exhaustiva de la bibliografía previa, documenta otros intereses, tales como el deseo de cumplir con las exigencias legales, bien sean 3 A los efectos del presente Documento y de acuerdo con AECA (2006) los términos «memoria» e «informe» de «responsabilidad social corporativa» o de «sostenibilidad» son perfectamente válidos y pueden ser utilizados indistintamente para denominar al documento encargado de recoger los hechos y resultados del comportamiento socialmente responsable de una empresa y su compromiso con la sostenibilidad durante un periodo de tiempo determinado (un año normalmente). Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7 13

16 estas generales o sectoriales; limitar posibles costes políticos, principalmente, regulación más exhaustiva en temas sociales y medioambientales; limitar críticas y riesgos futuros; atraer y retener a los mejores profesionales; mejorar el sistema interno y de control con el fin de tomar mejores decisiones y reducir costes; obtener beneficios derivados de comportamientos sostenibles; incrementar la atracción sobre futuros inversores, principalmente fondos de inversión; y, finalmente, la creencia personal de ser responsables del efecto que la actuación empresarial tiene más allá del ámbito estrictamente económico. Algunos de estos motivos presentan una interrelación entre las prácticas divulgativas en RSC y potenciales beneficios empresariales, lo que parece sugerir una tendencia a la subjetividad en el proceso de elaboración de la información a divulgar. Situación que podría corregirse mediante un proceso de normalización similar al existente en el ámbito de la información económico-financiera. La Unión Europea en el Libro Verde (Comisión de las Comunidades Europeas, 2001b) y el Gobierno español (Subcomisión de la Comisión de Trabajo y Asuntos Sociales para potenciar y promover la responsabilidad social de las empresas, 2006) explícitamente han apostado por un modelo privado de normalización basado en la adopción del Global Reporting Initiative (GRI) como guía para la elaboración voluntaria del reporting no-financiero. Las ventajas aducidas para seleccionar este estándar internacional se convierten, a su vez, en los inconvenientes que su uso práctico plantea a las empresas, relativo a su complejidad, la dificultad para ser aplicado por todo tipo de empresas, y, principalmente, la necesidad de que el estándar tenga una cierta connotación nacional que permita integrar las normas y la cultura de cada país (World Business Council for Sustainable Development, 2005). En esta línea, diversos estudios, i.e. Ho y Taylor (2007) y Fortanier y Kolk (2007), evidencian el efecto que la cultura o las características propias de cada país tiene en las prácticas empresariales divulgativas en materia de RSC, lo que genera la existencia de una amplia diversidad de informes, siendo necesario la búsqueda de un estándar común que sea útil para el proceso de rendición de cuentas y control empresarial así como para su posterior verificación por expertos profesionales independientes. En este sentido, parece necesario que partiendo del contenido de los diversos estándares o guías que sobre memorias de sostenibilidad existen, se inicie un proceso de normalización privado profesional destinado al establecimiento de un conjunto de indicadores básico y operativo que permita satisfacer el doble objetivo del proceso de rendición de cuentas: (i) informar de manera objetiva e imparcial a una colectividad plural y diversa, incrementando la credibilidad y comparabilidad de los datos, así como su utilidad o relevancia; y (ii) retroalimentar con resultados el proceso de toma de decisiones. Este es el objetivo que la Comisión de Responsabilidad Social Corporativa constituida en el seno de la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas, impulsa desde el presente documento. 14 Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7

17 1.1. Contexto internacional de la información sobre Responsabilidad Social Corporativa En la esfera internacional existen diversas iniciativas que pretenden, bien establecer las reglas de juego mínimas que deben cumplir las compañías al realizar su actividad, o bien, fomentan el desarrollo de estándares, guías, etc., que ayuden al tejido empresarial en un campo de acción tan amplio y complejo como es la RSC. Además, debe mencionarse otros factores como los índices de sostenibilidad cuyo objetivo es permitir a los inversores colocar sus excedentes de tesorería de acuerdo con criterios sostenibles pero que han impulsado notablemente las prácticas RSC debido a sus constantes demandas informativas sobre el resultado empresarial desde la triple vertiente económica, social y medioambiental Directrices y recomendaciones internacionales emitidas por el Pacto Mundial de las Naciones Unidas, la OIT y la OCDE Las compañías, en general, y las empresas multinacionales, en particular, cuentan con un marco sobre sostenibilidad definido, principalmente, a partir de las Convenciones de la OIT, los Principios del Pacto Mundial de las Naciones Unidas y las Directrices de la OCDE. Las Convenciones de la OIT establecen las pautas a tener en cuenta por estas compañías en relación con los derechos de los trabajadores. Los Principios del Pacto Mundial de las Naciones Unidas son índices básicos sobre las conductas y las acciones diarias empresariales a realizar en materia de derechos humanos, trabajo, medioambiente y lucha contra la corrupción. Con carácter específico, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo-UNCTAD, a través de su grupo de trabajo Intergubernamental de Expertos en Normas y Presentación de Informes (ISAR), emitió en 2008 las Orientaciones sobre los Indicadores de la Responsabilidad de las Empresas en los Informes Anuales. Las Directrices de la OCDE (2000) forman parte de la Declaración de la OCDE sobre Inversión Internacional y Empresas Multinacionales con el fin último de enunciar principios y normas para la conducta empresarial responsable. Una de estas directrices se centra en la publicación de información empresarial, recomendando la aplicación de normas estrictas de exactitud, calidad y puntualidad en los procesos de elaboración, verificación y difusión de la información financiera y no-financiera Pronunciamientos emitidos desde la Unión Europea Los principales pronunciamientos y recomendaciones de la Unión Europea sobre temas de RSC y desarrollo sostenible se concretan en: Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7 15

18 Estrategia Europea para el Desarrollo Sostenible (Comisión de las Comunidades Europeas, CCE, 2001a). Esta comunicación se convierte en el primer compromiso de la Unión europea para desarrollar políticas que promuevan el desarrollo sostenible en todos sus ámbitos. El denominado Libro Verde (Comisión de las Comunidades Europeas, CCE, 2001b). Derivado del compromiso en esta Comunicación la Unión Europa se compromete a fomentar la responsabilidad social empresarial (RSE). Comunicación de la Comisión Europea relativa a la responsabilidad social de las empresas como contribución al desarrollo sostenible (CCE, 2002). Dictamen del Comité Económico y Social Europeo (CESE, 2004) sobre los instrumentos de información y evaluación de la RSC. Comunicación de la Comisión Europea para la puesta en práctica de la asociación para el crecimiento y el empleo como base de la RSC (CCE, 2006). Informe Howitt. Resolución del Parlamento Europeo (2007) sobre la RSC. El Libro Verde tiene por objeto iniciar un debate y recabar opiniones sobre la RSE a nivel nacional, europeo e internacional para el establecimiento de un nuevo marco para el fomento de la responsabilidad social de las empresas. Respecto a la transparencia informativa y, de acuerdo con recomendaciones previas que la Comisión había realizado (CCE, 2001a), se especifica la necesidad de que las empresas cotizadas con al menos 500 empleados elaboren memorias de sostenibilidad, en la medida de lo posible, auditadas. Asimismo, manifiesta la necesidad de que estas empresas orienten y asesoren técnicamente a las PYMES. Esta preocupación por la transparencia empresarial en su triple vertiente está presente en posteriores comunicaciones de la Comisión Europea (i.e., CCE, 2002 y 2006), así como en el Informe Howitt del Parlamento Europeo (2007). Si bien, este último organismo se muestra partidario de incrementar la responsabilidad de los dirigentes de empresas con más de empleados. Por otra parte, el Comité Económico y Social Europeo en su Resolución de 2005 limita la información exigida a las PYMES por razones financieras y humanas. Sin embargo, anima a que de manera modesta o significativa informen a las partes interesadas desde una triple perspectiva. Los documentos referenciados también ponen de manifiesto las limitaciones que los actuales formatos sobre RSE tienen y que serán expuestos posteriormente. Por otra parte, se ha creado un Foro Multilateral Europeo sobre RSC estructurado en cuatro mesas de trabajo, una de las cuales persigue la búsqueda de herramientas y prácticas para mejorar la diversidad, convergencia y transparencia de la RSC Las Normas AA1000 de AcountAbility AccountAbility es una red global sin ánimo de lucro con representantes en Londres, Washington, Beijing, Ginebra, Sao Paulo y San Francisco, creada en Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7

19 para promover innovaciones en «accountability» que fomenten el desarrollo sostenible. AccountAbility trabaja con empresas, gobiernos y organizaciones de la sociedad civil para progresar en las prácticas responsables en los negocios y la gestión de colaboraciones entre instituciones públicas y privadas. La Serie de Normas AA1000 emitidas por AccountAbility está formada por: AA1000APS (2008) Principios de AccountAbility (AccountAbility Pinciples Standard) AA1000AS (2008) Norma de Aseguramiento (Assurance Standard) AA1000SES (2005) Norma de Compromiso con los Grupos de Interés Los Principios de AccountAbility para el desarrollo sostenible aparecieron por primera vez en la Norma Marco de Accountability publicada en Durante el periodo de consultas realizadas para el desarrollo de la primera edición de la Norma de Aseguramiento de Sostenibilidad AA1000, publicada en 2003, estos principios se sometieron a un importante proceso de debate y revisión. Durante este periodo de consultas se acordó que los Principios de Account Ability AA1000 fueran recogidos de forma independiente, para permitir una aplicación más amplia y facilitar su uso durante los encargos de aseguramiento de sostenibilidad. Así, en 2008 surge la AA1000APS (AccountAbility Pinciples Standard) que incluye tres principios: Inclusividad, Relevancia y Capacidad de Respuesta. El principio básico de Inclusividad es necesario para alcanzar los de Relevancia y Capacidad de Respuesta. La unión de los tres principios respalda el alcance de la rendición de cuentas. La Inclusividad es el punto de partida para determinar la relevancia. Una organización es inclusiva si se compromete a ser responsable e identificar aquellas cuestiones que generan mayor impacto sobre sus grupos de interés y tener la capacidad de implicarse con ellos para encontrar soluciones coherentes a sus necesidades. El proceso de Relevancia determina los temas que son más significativos para la organización y sus grupos de interés. Por otro lado, la Capacidad de Respuesta se refiere a las decisiones, acciones y desempeño relacionado con aquellos asuntos relevantes. En definitiva, el objetivo de estos principios es el reconocimiento, asunción de responsabilidad y actitud transparente sobre los impactos de las políticas, decisiones, acciones, productos y desempeño asociado a una organización. Lo que obliga a las organizaciones a implicar a los grupos de interés para identificar, comprender y responder a los temas y preocupaciones referentes a la sostenibilidad. Asimismo, obliga a informar, explicar y dar respuesta a los grupos de interés acerca de las decisiones, las acciones y el desempeño. Incluye el modo en el que una organización gobierna, formula su estrategia y gestiona su desempeño. Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7 17

20 La emisión de estándares sobre memorias de sostenibilidad: Las guías del Global Reporting Initiative (GRI) La principal iniciativa para establecer un modelo estandarizado de aceptación internacional fue realizada en 1997 por CERES y el Programa Medioambiental de Naciones Unidas a través del GRI. GRI es una organización formada por una red extensa y plural de stakehoders o expertos pertenecientes a diversos grupos de interés del ámbito empresarial, público, universitario, etc. que, configurados a través de grupos de trabajo temáticos y sectoriales, desarrollan directrices para impulsar un marco conceptual que permita el perfeccionamiento continuo de las memorias de sostenibilidad. Su marco conceptual comprende un conjunto de principios e indicadores que las organizaciones deben utilizar para medir e informar sobre su resultado en la triple vertiente económica, social y medioambiental. Adicionalmente, estos datos pueden ser comparados con normas, leyes, códigos etc. de manera que la organización pueda demostrar su compromiso con la sostenibilidad, así como su evolución. La piedra angular del marco conceptual son las Guías GRI, cuya última versión, G3, ha sido publicada en Otros componentes se corresponden con los Protocolos, Suplementos sectoriales y Anexos nacionales. La Guía G3 se estructura de acuerdo a dos partes, la primera comprende los principios y recomendaciones, mientras que la segunda parte hace referencia al contenido básico que debe aparecer en la memoria. Los Protocolos sintetizan el proceso interno de formación de los distintos indicadores GRI respecto a su definición, metodología de recogida de información, así como otras referencias técnicas respecto a la cobertura de la memoria. Los Suplementos sectoriales están orientados a complementar las Guías GRI con el fin de que estas muestren una mayor adaptabilidad a las características únicas de determinados sectores de actividad. Los Anexos nacionales son, actualmente, un proyecto con el que se pretende interrelacionar las recomendaciones de las Guías GRI con las distintas exigencias legales o diferencias culturales que existen entre países. Por otra parte, la elaboración de una memoria de sostenibilidad de acuerdo a la Guía G3 permite que la empresa autoevalúe el nivel de aplicación de este marco conceptual, asignándose las categorías C (principiante), B (intermedio) y A (experto). La cuales, además, llevaran un plus (+) si la información de la memoria de sostenibilidad ha sido revisada con un nivel mínimo de aseguramiento limitado por un experto independiente. Adicionalmente, la autodeclaración del nivel de aplicación puede reforzarse, bien, mediante la opinión del auditor independiente, o bien, solicitando que el GRI chequee la memoria de la empresa. 18 Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7

21 El papel de la memoria sobre RSC en el mercado de capitales: los índices de sostenibilidad La incorporación de los valores sociales y medioambientales en los mercados de capitales a través de las inversiones socialmente responsables (SRI) ha actuado como mecanismo impulsor de la utilización de las memorias de sostenibilidad en la valoración de inversiones por las agencias de rating y en la creación de índices de sostenibilidad que simplifiquen el proceso previo. Estos índices, en palabras de Valor (2005, p. 198), han provocado cambios más significativos en el comportamiento y la transparencia empresarial que los derivados de 30 años de debate en temas RSC. El primero de estos índices de sostenibilidad, Domini Social Index 400 (DSI 400), fue creado en Estados Unidos en Cinco años más tarde, siguió la estela el Citizens 300. Actualmente, los índices de sostenibilidad tienen un alcance internacional y llevan el sello de empresas tan reconocidas como Dow Jones, Financial Times, etc. a) Dow Jones Sustainability Indexes Estos índices informan sobre los resultados financieros de las empresas líderes en sostenbilidad. Surgen de la cooperación entre Dow Jones Indexes, STOXX Limited y SAM Group y consisten en un grupo de índices de ámbito global, europeo y norteamericano. El índice global, Dow Jones Sustainability World Index (DJSI World) comprende el 10% de las compañías más grandes del Dow Jones World Index de acuerdo a criterios económicos, sociales y medioambientales. Este conjunto de índices comenzó su andadura en Asimismo, desde 2008 existen dos subíndices derivados, Dow Jones Sustainability World 80 y Dow Jones Sustainability World ex US 80 Indexes que comprenden las 80 empresas líderes del mundo y del mundo menos Estados Unidos, respectivamente. Los índices europeos, Dow Jones STOXX Sustainability Indexes (DJSI STOXX y DJSI EURO STOXX) fueron públicos, por primera vez, en 2001 y comprenden aquellas compañías líderes de los índices Dow Jones referidos a Europa y a la Eurozona. De forma similar al índice global, desde 2006, existen dos subíndices derivados, Dow Jones STOXX Sustainability 40 Index y Dow Jones EURO STOXX Sustainability 40 Index. Los índices norteamericanos, Dow Jones Sustainability North America Index y Dow Jones Sustainability United States Index fueron publicos en A partir de 2008, existen dos versiones más restrictivas, DJSI 40 North America y DJSI 40 United States. La incorporación de una compañía a estos índices se realiza a partir de la aplicación de un conjunto definido de criterios destinados a medir el comportamiento económico, social y medioambiental de las empresas. Para ello, se utilizan diversas fuentes de información como cuestionarios, documentos, etc. Uno de los documentos esenciales se corresponden con los informes medioambientales y sociales de las Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7 19

22 firmas, que pueden recibir una puntuación máxima de 6 (3 para medioambiental y 3 para social), lo que representa un 13.95% de la puntuación total aplicada a todas las industrias (43 puntos). b) FTSE4Good Indexes Los índices de sostenibilidad elaborados por Financial Times Stock Exchange, FTSE- 4Good Indexes, tienen un ámbito global, europeo, estadounidense, japonés (solo para benchmarking), de Reino Unido y español. Comprenden aquellas compañías con menores impactos sociales y medioambientales derivados de sus actuaciones de acuerdo a cinco categorías de criterios: Sostenibilidad medioambiental, Protección y respecto a los derechos humanos, Control de la corrupción, Cumplimiento de estándares y derechos laborales y Actuaciones en materia del cambio climático. De manera similar al índice previo, la información necesaria para valorar a las empresas se obtiene, entre otras fuentes, de los informes sobre RSC. Asimismo, se valora la calidad y veracidad de su contenido. c) Otros índices Finalmente, puede hablarse del desarrollo de índices de sostenibilidad con un ámbito de actuación reducido a un país o región concreta. Al respecto, véase la Tabla 1. TABLA 1 ÍNDICES DE SOSTENIBILIDAD DE ÁMBITO LOCAL O REGIONAL Ámbito Entidad promotora Denominación Alemania Vereinigte Wirtschaftsdienste AG Nature Aktien Index Bélgica Ethibel Ethibel Sustainability Index Canadá Michael Jantzi Research Associates Inc. Jantzi Social Index EEUU Calvert Calvert Social Index Francia Arese ASPI-ARESE Sustainable Performance Indexes Italia ECPI SpA Ethical Index Euro Ethical Index Global Suecia Caring Company AB Humanix Ethical Index FUENTE: Elaboración propia a partir de Sánchez et al. (2004) Prácticas de revelación de información sobre RSC en el ámbito internacional Respecto a los estudios más actuales sobre las prácticas divulgativas a escala internacional cabe destacar los realizados por Ho y Taylor (2007), Socially Responsable Investments Global (2007), KPMG (2008a) y Gill et al. (2008). 20 Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7

23 El estudio realizado por KPMG (2008a) para las 250 empresas que forman el Global Fortune (G250), así como las 100 mayores empresas de 22 países (N100) nos permite observar los siguientes resultados: Incremento significativo del número de empresas G250 que emiten un informe RSC, concretamente ha evolucionado del 50% en año 2005 ha el 80% en el año Los porcentajes para las N100 se sitúan en torno al 45%, existiendo una significativa desviación por país ya que mientras las empresas de Japón y UK elaboran dicho informe en un porcentaje superior al 85% de los casos, en el extremo opuesto, estas prácticas para las empresas mejicanas solo representan un 20%. Las empresas estadounidenses, españolas, holandesas, italianas, canadienses y suecas son las que presentan incrementos más significativos en el número de empresas con prácticas divulgativas RSC. De acuerdo con la evolución interanual mostrada, estas compañías, junto con las empresas brasileñas se situarán, en los próximos años, en línea con las compañías japonesas e inglesas con porcentajes de transparencia próximos al 100%. Igualmente, se espera que Brasil actúe como líder en las prácticas de reporting para el resto de empresas latinoamericanas. Las compañías australianas, noruegas, finlandesas, francesas, danesas, brasileñas, suizas y sudafricanas son las primeras empresas que han integrado los informes RSC en los informes financieros anuales. Los contenidos del informe RSC se elaboran de acuerdo a las guías emitidas por el GRI para más de las tres cuartas partes de las empresas G250, y del 70% de las empresas N100. Los contenidos más importantes se sintetizan en la Tabla 2. TABLA 2 CONTENIDOS DE LOS INFORMES SOBRE RSC Frecuencia CONTENIDO relativa (%) G250 N100 Estrategia y objetivos Indicadores vinculados a objetivos Datos cuantitativos para indicadores Existencia de un sistema para gestionar, medir y elaborar la información RSC Existencia de mecanismos informales de dialogo con stakeholders Existencia de mecanismos formales de dialogo con stakeholders Existencia de código de conducta o ético Datos sobre gobierno corporativo Cadena de aprovisionamiento Riesgos y oportunidades Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7 21

24 Las compañías japonesas cotizadas informan de manera clara sobre su resultado medioambiental y los distintos aspectos regulados pero, en cambio, emiten un volumen de información muy reducido sobre aspectos económicos y sociales. Las empresas ubicadas en Hungría, Rumania y la República Checa muestran un elevado compromiso respecto a la elaboración de la información social ya que necesitan distinguirse de sus competidores en los mercados globales mostrando claramente sus actuaciones en el ámbito medioambiental y de los derechos humanos. En general, los principales impulsores de la divulgación RSC están asociados a cuestiones éticas, económicas y de reputación. En un segundo plano, los factores determinantes estarían asociados a fines de carácter más altruista como la contribución al bienestar social y económico y el mantenimiento de los ecosistemas. Para las compañías francesas, noruegas y rumanas, el motivo principal para el desarrollo de la RSC es la de mantener o incrementar su posición en el mercado. Para las empresas japonesas, portuguesas y mejicanas sería la innovación y el incremento de la motivación de los empleados. Más del 40% de las empresas encuestadas percibe la RSC y el reporting como una herramienta de gestión de riegos y no como una vía para obtener oportunidades e innovar. Solo el 16% de las empresas G250 cuantifica el valor que los resultados RSC tiene para analistas e inversores. Respecto a los stakeholders, destacan para más de un 50% de las empresas, los clientes y empleados. Mientras que solo el 21% de las compañías considera relevante al gobierno, si bien su importancia se ha incrementado más del doble respecto a También se ha observado un significativo incremento del papel de los proveedores (evolución del 13 al 32%), mientras que los inversores retroceden en importancia (del 39 al 29%). El Socially Responsable Investments Global (2007) analiza 785 compañías del DJSTOXX Global Los resultados obtenidos ponen de manifiesto que: El 44% de las empresas elaboran informes sobre RSC durante el periodo Las compañías de Reino Unido, seguidas de la Europa Continental y Japón son las que muestran mejores prácticas en términos de calidad y comparabilidad de la información sobre RSC. Por el contrario, las empresas estadounidenses muestran un significativo retraso. El 38% de las 785 empresas que elaboran la memoria de sostenibilidad utilizan como estándar la guía GRI aunque informan en mayor volumen y calidad sobre los indicadores centrales (core) GRI que sobre los adicionales. 22 Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7

25 Si bien, su contenido es principalmente descriptivo, dificultando la comparabilidad de la información. Situación que se ve agravada por las distintas unidades de medida empleadas, la diversidad de definición de los indicadores y la disparidad en los objetivos de los informes. Respecto a la tipología de información revelada, Ho y Taylor (2007) detectan que las compañías japonesas muestran un mayor volumen de información sostenible, especialmente en el ámbito medioambiental, que las estadounidenses. Por su parte, Gill et al. (2008) observan que las empresas estadounidenses divulgan un mayor volumen de información sobre los indicadores económicos y medioambientales, mientras que en los informes emitidos por las firmas europeas prevalecen los indicadores sociales. Asimismo, en la Tabla 3 se expone una síntesis del grado de utilización de las guías GRI por países para la memoria de sostenibilidad elaborada para el ejercicio TABLA 3 IMPACTO DEL ESTÁNDAR GRI: DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA PARA LOS INFORMES RSC, EJERCICIO 2007 Ámbito Población Frecuencia Absoluta Informes según GRI Frecuencia Relativa s/ Población Total s/ Población GRI Total informes 3,009 1, % España % 4.22% USA % 3.56% Australia % 1.89% UK % 1.73% Japón 1, % 1.60% Italia % 1.60% Canadá % 1.40% Holanda % 1.26% Francia % 1.06% Alemania % 0.96% FUENTE: (23/01/2009) Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7 23

26 Por tanto, se podría afirmar que el enfoque de los informes sociales adoptado por las empresas es tan variado como su comportamiento en el ámbito de la responsabilidad social, si bien, una implicación activa de los poderes públicos nacionales o regionales a través de la emisión de normas que exijan la divulgación de información sostenible puede corregir tal situación. Al respecto, y de acuerdo con UNEP y GRI (2005) y KPMG (2006), en función del grado de intervencionismo estatal podemos distinguir tres procedimiento para la elaboración de los informes RSC: obligatorio, auto-regulación y voluntario. El procedimiento obligatorio, característicos de países como Francia, USA, Canadá, Holanda, Suecia, Dinamarca y Bélgica 4 entre otros, se caracteriza por la promulgación de diversas normas que determinan el contenido de las memorias RSC, empresas obligadas a su elaboración, etc. En el extremo opuesto, el procedimiento voluntario otorga plena autonomía a las compañías para que libremente decidan elaborar información social, así como el contenido de la misma. La auto-regulación es un procedimiento híbrido, desarrollado en Sudáfrica. Concretamente, se invita a las compañías a considerar voluntariamente su inclusión en el índice JSE SRI de la Bolsa de Johannesburgo. Posteriormente a su libre decisión de incluirse en el índice se les requiere para que elaboren información de carácter no-financiero integrada en el informe financiero anual, de acuerdo con las recomendaciones del Código de Gobierno Corporativo King II La información sobre Responsabilidad Social Corporativa en España Las iniciativas en el ámbito español se pueden clasificar de acuerdo a la tipología del organismo, público o privado, que las impulsa Las iniciativas públicas sobre Responsabilidad Social Corporativa: la Subcomisión del Congreso de Diputados y el Consejo Estatal de Responsabilidad Social de las Empresas. En línea con el Libro Verde elaborado por la Comisión de la Comunidad Europea, en España cabe destacarse la creación en 2004 de una Subcomisión del Congreso de los Diputados con el objetivo de promover y potenciar la RSC (Subcomisión de la Comisión de Trabajo y Asuntos Sociales para potenciar y promover la responsabilidad social de las empresas, 2004). De manera similar a las recomendaciones 4 Para un mayor análisis relativo a la regulación en el ámbito europeo puede verse el informe de Forética (2009). 24 Documento AECA Responsabilidad Social Corporativa N.º 7