Líneas Estratégicas Período de Gobierno

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1 Líneas Estratégicas Período de Gobierno Julio 2013

2 VISION DE LARGO PLAZO Un Paraguay ubicado entre los más eficientes productores de alimentos a nivel mundial; abierto y conectado al mundo; con elevados índices de desarrollo; ambientalmente sostenible; garante de la seguridad ciudadana y de la propiedad privada; con fuerte protagonismo de la mujer, con jóvenes emprendedores y entrenados para liderar el país; y con un Estado solidario, equitativo, transparente y sin tolerancia hacia la corrupción.

3 Líneas Estratégicas 1. Consenso político y ciudadano sobre Visión de largo plazo 2. Inserción internacional plena y con dignidad. 3. Afianzar bases para lograr mayor incorporación de la inversión privada. 4. Estabilidad y previsibilidad económica y fiscal. 5. Acelerar proyectos para dinamizar la economía y asegurar crecimiento económico. 6. Servicios públicos eficientes. 7. Programas sociales efectivos, transparentes y sustentables. 8. Reformulación de Programas de Salud y educación Crecimiento económico sostenido Red de seguridad social eficiente Aumento del empleo digno Reducción de la extrema pobreza

4 a que estamos abocados?

5 Agenda Transición Consenso político y ciudadano sobre Visión de largo plazo Reunión con los líderes políticos Reunión con líderes gremiales Reunión con referentes sociedad civil Reunión con referentes de la academia Sesión permanente de definición de planes operativos de Agenda de Gobierno con equipos técnicos

6 Agenda Transición Inserción internacional plena y con dignidad Reunión con representantes diplomáticos de los gobiernos amigos Sesión de trabajo permanente con expertos locales en política exterior sobre temas de reinserción en el MERCOSUR Misiones en el exterior encabezadas por el Presidente Electo o el Vicepresidente Electo para iniciar o dar seguimiento a temas bilaterales y multilaterales, especialmente comerciales y de inversión, de interés para el país.

7 Agenda Transición Afianzar bases para lograr mayor incorporación de la inversión privada. Atención profesional de potenciales inversionistas locales e internacionales Revisión de todos los proyectos de infraestructura en marcha para identificar los problemas de su baja ejecución y alto costo; Revisión de todos los proyectos en carpeta para replantearlos y hacerlos atractivos a la participación privada: de micro a macro proyectos Revisión de la situación económica y patrimonial de las empresas del estado, y su contribución al PIB Identificación de macro proyectos energéticos y de conectividad de interés para la participación privada. Puesta en marcha del marco jurídico de las asociaciones publico-privada (APPs)

8 Qué acciones tomaremos en el cortísimo plazo?

9 Plan 100 días Estabilidad y previsibilidad económica y fiscal PGN 2014 ajustado a la capacidad de recaudación y endeudamiento Ley de Responsabilidad Fiscal Transparencia sobre de la situación fiscal recibida, cantidad de funcionarios y sus métodos de contrataciones recientes Decisiva intervención en los entes recaudadores fijando metas exigentes desde el 16 de agosto Rígido control y baja inmediata de gastos innecesarios (Gasto corriente) Esfuerzos inmediatos por la recomposición de las finanzas públicas Asegurar fondos para el funcionamiento efectivo del estado Endeudamiento responsable

10 Plan 100 días Acelerar proyectos para dinamizar la economía Aceleración de todas las inversiones en ejecución, y revisión de los proyectos en carpeta para asegurar calidad y alinear costos a parámetros internacionales Presentación de macroproyectos para participación privada en infraestructura vial, ferroviaria, portuaria, aeroportuaria y energética. Plan de obras de infraestructura a ser realizados por el Estado con financiamiento cierto. Inicio del programa de agua y alcantarillado más importante de la historia de nuestro país (extensión de agua potable a la población y de cloacas y tratamiento en los próximos 5 años). Decidido impulso a los programas de caminos rurales: caminos de todo tiempo y puentes de hormigón. Revisión, compilación y adecuación del marco legal para dar previsibilidad a las inversiones nacionales y extranjeras, para poder formar sociedades y operar en el país en el menor tiempo posible, trabajando con gobiernos locales para facilitar trámites para hacer negocios en el país.

11 Plan 100 días Servicios públicos eficientes Decidida intervención en los sectores de transporte público y combustibles Transparencia absoluta respecto a las estructura de costos de los servicios y bienes proveídos por el Estado. Trabajo conjunto con los operadores privados buscando consenso y situaciones win-win Defensa de las legítimas demandas ciudadanas en un marco de consulta, diálogo y búsqueda de consenso. Inicio de un proceso integral de reestructuración y desburocratización para mayor funcionalidad de la administración pública.

12 Plan 100 días Programas sociales efectivos y sustentables Inicio del programa de vivienda social digna (meta viviendas en 5 años) en los cinturones marginales de la ciudades más importantes. Apoyo a la pequeña finca campesina para su inclusión en cadenas de producción (recomposición de suelo, fertilización, riego, productividad y comercialización) Registro único de beneficiarios de inmediata implementación en todos los programas de apoyo Medición de los beneficios objetivos del Teko Porá y revisión para mejor utilización Apoyo decidido del gobierno a iniciativas privadas orientadas a negocios inclusivos de gran impacto localizadas en zonas con altos niveles de pobreza rural.

13 Plan 100 días Reforma profunda de programas de Salud y Educación Inicio del Plan La Salud va a la Gente, atención en salud al 30% de la población que nunca ha tenido acceso a servicios de salud: con calidad y sostenibilidad Ampliación acelerada del Programa de Nutrición Materno Infantil bajo un enfoque preventivo. Atención educativa oportuna para el desarrollo integral de niños y niñas de 3 y 4 años. Revisión y reforma de la Educación Técnica y Profesional, especialmente para jóvenes de 15 a 18 años. Mejora de la infraestructura escolar para brindar espacios educativos dignos y propiciar el aprendizaje. Reestructuración del Ministerio de Educación, para llegar a una excelencia educativa, optimizando los recursos humanos y financieros.

14 Resultados esperados Crecimiento del PIB en niveles promedios de 6% - 7% Aceleración de la inversión productiva (en torno al 24% del PIB) Generación de hasta 120 mil nuevos empleos por año. Disminución significativa de la pobreza rural y erradicación del hambre. Incremento de la productividad y del ingreso de los pequeños productores agropecuarios.

15 Lineamientos Principales a Gobernadores PGN 2014 La discusión del PGN 2014 se hará en base a los lineamientos del Ministerio de Hacienda El Ministro de Hacienda será el único nexo con el Congreso Políticas de Racionalización: Congelamiento de aumentos salariales y cargos vacantes de las instituciones públicas Las remuneraciones adicionales y extraordinarias deberán racionalizarse y estarán enmarcados estrictamente en la necesidad del funcionamiento de la entidad Medidas de austeridad en la ejecución de gastos corrientes Ejecución prioritaria en sectores sociales: Educación : nutrición escolar, infraestructura educativa y tecnología informatica Salud: atención primaria y preventiva, saneamiento básico Producción: pequeños productores rurales (riesgo) y cooperativización Infraestructura productiva: caminos rurales y vías de acceso

16 Lineamientos Principales a Gobernadores Mejora de Ingresos Mayor recaudación del IVA Revisión del valor imponible del Impuesto Inmobiliario Trabajo coordinado para la transferencia en función al Plan Financiero y Plan de Caja. Presupuesto en Base a Resultados Insumos Productos Resultados Impactos El proceso obliga, pero el resultado es lo importante Indicadores de Gestión Tablero de Control Rendición de Cuentas Transparencia y participación de la ciudadanía Evaluación de organismos de control

17 Propuestas desde la Administración Central Establecer un Plan de Capacitación intensiva en finanzas públicas, sobre todo en temas presupuestarios a los futuros administradores, Disposición total de los Gobernadores los servicios de la Dirección de Descentralización del Ministerio de Hacienda, con énfasis en apoyar sus planes de desarrollo territorial, Formar un equipo de trabajo para simplificar los procesos de rendiciones de cuentas que permitan acelerar las transferencias de fondos, El Consejo de Gobernadores eleve al Ministerio de Hacienda propuestas para la reglamentación de los Presupuestos anuales,

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