GUÍA INFORMATIVA SOBRE CERTIFICACIÓN PARTICIPATIVA

Transcripción

1 GUÍA INFORMATIVA SOBRE CERTIFICACIÓN PARTICIPATIVA

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3 Qué es la CERTIFICACIÓN PARTICIPATIVA (CP)? Es un proceso colectivo entre productores, consumidores y otros actores, que garantiza la calidad orgánica y sana de productos locales, generados a pequeña escala, basado en relaciones de confianza y que promueven los compromisos de salud, ecología, equidad y certidumbre ambiental. Está dirigida a productores y/o procesadores de pequeña escala de producción y superficie: productores individuales, productores familiares, pequeños grupos de productores que destinan su producción al autoconsumo, así como para el mercado local, regional y nacional. La Comisión Nacional de Certificación Participativa de la Red Mexicana de Tianguis y Mercados Orgánicos promueve el desarrollo de la certificación orgánica participativa dentro de los tianguis y mercados que la integran con el fin de asegurar la integralidad orgánica a los consumidores que acuden a dichos espacios de venta.

4 Tianguis Orgánico de San Miguel de Allende

5 Cuáles son las ventajas de la CERTIFICACIÓN PARTICIPATIVA (CP)? Reivindica los principios filosóficos de la producción orgánica, como una forma de vida y no como un nicho de mercado. Fomenta la producción y consumo a nivel local de alimentos orgánicos, que permite conservar los recursos naturales de la comunidad (suelo, agua, aire y biodiversidad). Desarrolla un sentido de corresponsabilidad entre productores y consumidores. Se le pone rostro a todos los actores al hacerlos partícipes del proceso. Facilita el intercambio de conocimientos sobre los procesos de producción orgánica.

6 Comité Local de Certificación Participativa del Mercado Agroecológico el Jilote

7 Qué es y qué hace un COMITÉ DE CERTIFICACIÓN ORGÁNICA PARTICIPATIVA (CCOP)? Los Comités de Certificación Orgánica Participativa (CCOP) pueden estár integrados por productores, consumidores, investigadores y/o representantes de organizaciones civiles. Es necesario que entre los participantes del comité se cuente con conocimientos técnicos sobre agricultura orgánica. El CLCP está encargado de recabar toda la documentación relacionada con el proceso de certificación de los productores integrantes del tianguis o mercado en cuestión. Con base en la información obtenida a lo largo del proceso, el comité realiza un dictamen sobre la unidad productiva permitiendo o rechazando la incorporación de un determinado productor al punto de venta. Los comités de certificación deben de realizar una visita de acompañamiento anual a los espacios de producción de cada uno de los miembros del tianguis o mercado en el cual operan.

8 Cómo se realiza el proceso de la CERTIFICACIÓN ORGÁNICA PARTICIPATIVA? 1 Solicitud del Productor y acompañamiento El productor contacta al Comité de Certificación Orgánico Participativo (CCOP) para solicitar la certificaciónorgánica participativa de la unidad productiva. El comité deberá de proporcionarle la documentación necesaria para comenzar el proceso. Documentos requeridos en esta etapa: Folleto de la Certificación Orgánica Participativa Solicitud de certificación orgánica de la unidad productiva Carta compromiso Lineamientos Técnicos para la Operación Orgánica Guía para la elaboración del Plan de Manejo Orgánico 2 Entrega de Solicitud El representante del Comité de Certificación Orgánica Participativa Recibirá el cuestionario/solicitud requisitado por parte del interesado. Este comité deberá dar respuesta al interesado en un plazo no mayor a 30 días para dar seguimiento al proceso del SCOP. Documentos requeridos en esta etapa: Solicitud Requisitada

9 3 Revisión documental y programación de la visita El Comité revisará la documentación entregada y procederá con alguna de las siguientes acciones. a) En caso de cumplir en lo general con los lineamientos para la producción orgánica, se programará una visita de acompañamiento. b) En el caso de incumplimiento de lo establecido por los lineamientos, el CCOP notificará por escrito al interesado las razones y en la medida de las posibilidades del CCOP ofrecerá información y asesoría dirigida a lograr una producción que puede ser certificada en el futuro. Documentos requeridos en esta etapa: Notificación para la visita de acompañamiento 4 Visita de acompañamiento Se programará una visita de acompañamiento en la unidad de producción, que comprenderá un recorrido de la unidad de producción (campo y/o proceso), para la verificación de los puntos críticos de control según los lineamientos para la producción orgánica. En su caso, se intercambiar experiencias y conocimientos entre el operador y los miembros del CCOP. Así mismo, se redacta un informe de la visita. Documentos requeridos en esta etapa: Guía de acompañamiento Reporte de visita de acompañamiento Plan de Manejo Orgánico Evidencias gráficas de la visita (fotografía/video) 5 Reunión del comité El CCOP se reúne para la elaboración de un dictamen analizando los documentos recabados y basado en los Lineamientos de Producción Orgánica. Se realizan recomendaciones en caso de ser necesario para posteriormente ser incluidas en un dictamen técnico. La desición del CCOP deberá de estar sustentada en el informe de la visita, la guía de acompañamiento, así como fotografías y/o videos.

10 6 Emisión del dictamen El Comité Local de Certificación participativa en pleno revisará la información del reporte de la visita de acompañamiento y emitirá en consenso un dictamen a los solicitantes que podrá tener las siguientes opciones: operador certificado, operador con incumplimientos menores, operador en incumplimientos mayores. El dictamen deberá de ser entregado al productor por escrito indicando estatus y los posibles incumplimientos. Documentos requeridos en esta etapa: Carta dictamen Solicitud apelación 7 Expedición del certificado El Organismo de Certificación Participativa emitirá un Certificado Orgánicocomo lo expresa el Art. 231 de los Lineamientos una vez que se se haya determinado que el operador cumple con los requisitos establecidos en ellos. Así mismo, se procederá a solicitar información adicional al productor y se verificará que el expediente esté completo y en orden para su consulta futura. Documentos requeridos en esta etapa: Certificado Comprobante de domicilio Copia de IFE Copia de RFC/CURP 8 Monitoreo, actualización y capacitación De forma continua se hacen visitas a las unidades de producción para revisar los posibles cambios en las condiciones y recomendaciones de la certificación. Se dará seguimiento para asegurar que se cumplan las condiciones y normas de producción orgánica. Así mismo, según las posibilidades del CCOP se apoyará con capacitación.

11 Variedades de maíz y frijol

12 Productora del Mercado de Productos Orgánicos y Alternativos El Huacalero

13 Qué se hace durante la VISITA DE ACOMPAÑAMIENTO? Se analizan los linderos para verificar posibles fuentes de contaminantes provenientes de los terrenos vecinos. Se observan las técnicas de producción y/o procesamiento empleadas por el productor para el desarrollo de su producto. Se revisan los métodos de procesamiento y/o elaboración de los alimentos (en caso de productos procesados). Se habla con el productor sobre los principales problemas que enfrenta en el manejo orgánico y la forma en que los resuelve normalmente. Se realiza una revisión de los puntos de control orgánicos con base en los lineamientos vigentes, entre ellos: origen de la semilla elaboración de abonos orgánicos áreas de amortiguamiento procedencia de insumos e ingredientes destino de los residuos, entre otros. Se llena la guía de acompañamiento de la visita de acompañamiento y se hace un registro fotográfico y/o de video de la unidad productiva. Se comparten de manera colectiva experiencias para ayudar a resolver las posibles no conformidades con base en los lineamientos vigentes.

14 Qué se hace después de una VISITA DE ACOMPAÑAMIENTO? Después de la visita de acompañamiento, el Comité de Certificación Orgánica Participativa deberá de reunirse para revisar la información de la visita en campo, apoyándose en la guía de acompañamiento o formato de verificación, fotografías y/o videos. Se aclaran las dudas que hayan surgido respecto a la unidad productiva a partir de la revisión de los Lineamientos Técnicos para la Operación Orgánica Agropecuaria. Con base en la información se realiza un dictamen tomando en cuenta las siguientes casos: En el caso de que no existan incumplimientos con los Lineamientos Técnicos para la Operación Orgánica de las Actividades Agropecuarias, se le otorgará al productor la certificación orgánica y podrá comercializar su producto como tal. En caso de incumplimiento parcial, la unidad productiva será considerada en conversión. Una vez que el productor haya realizado los cambios necesarios a su proceso productivo, podrá ser sujeto de revisión por parte del CCOP. En caso de un incumplimiento grave a los lineamientos, la certificación orgánica a la unidad productiva será rechazada y él comité describirá las condiciones mínimas necesarias para volver a realizar una solicitud de certificación en un futuro.

15 La certificación orgánica participativa se caracteriza por ser transparente al consumidor y por brindar acompañamiento al productor para mejorar su proceso productivo. Es por esto que debe de haber mecanismos posteriores a la visita de acompñamiento que aseguren que dichos principios se cumplan. Se le deberá de entregar el dictamen resultado de la visita de acompañamiento al productor con condiciones y/o recomendaciones para mejorar su proceso productivo. Dicho documento deberá de ser tomado en cuenta para el refrendo de su certificado. El Comité de Certificación Orgánica Participativa deberá mantener el contacto con los productores a fin de responder a su demanda de asesoría y capacitación técnica. El CCOP deberá de contar con mecanismos claros que posibiliten al consumidor interesado conocer el estatus de la unidad productiva de cualquier productor que participe en un tianguis o mercado orgánico y/o alternativo.

16 Mercado Orgánico de San José del Cabo, BCS

17 PREGUNTAS FRECUENTES Existen ejemplos de certificación participativa (CP) en el mundo? La CP se lleva a cabo en distintas partes del mundo con algunos de los mejores ejemplos en países de Latinoamérica, sin embargo a estos procesos se les conoce generalmente como Sistemas Participativos de Garantía (SPG). En qué se diferencia la CP de una certificación de agencia? La CP a diferencia de la certificación de agencia busca el desarrollo integral del productor al ofrecerle acompañamiento y capacitación en su proceso. Adicionalmente, la CP es accesible a pequeños productores que no cuentan con los medio económicos para otro tipo de certificación. Así mismo, la CP se basa en la participación de distintos actores sociales involucrados en la producción, comercialización y consumo de alimentos orgánicos. Cómo se financia el proceso de certificación? Existen distintos esquemas de financiamiento para llevar a cabo el proceso de certificación participativa. Algunos CCOP solicitan una aportación económica por parte del productor, mientras que otros involucran una gestión externa de recursos por medio de rifas, cooperaciones voluntarias, eventos de recaudación o bien apoyos gubernamentales. Cuál es el marco legal que regula la CP en México? La CP cuenta con validez oficial y está reglamentada a través de la Ley de Productos Orgánicos (2006), el Reglamento de la Ley de Productos Orgánicos y los Lineamientos para la Operación Orgánica de las Actividades Agropecuarias. Es válida la CP para exportación? La certificación participativa sólo cuenta con validez nacional y sólo será válida con productos que se vendan y/o entreguen directamente al consumidor o usuario final a través de tianguis, mercados, entregas directas a consumidores u otro mecanismo que busque aplicar este sistema.

18 La presente Guía Informativa sobre Certificación Participativa ha sido elaborada con aportaciones de la Comisión Nacional de Certificación Participativa de la Red Mexicana de Tianguis y Mercados Orgánicos. Edición y diseño: Guadalajara, Jalisco, México. Enero, 2015

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