SESNSP DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

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1 SESNSP DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL México, D.F., a 28 de enero de 2011 Conferencia Magistral: Integración de grupos marginales, como política de disminución y control de la violencia urbana, impartida durante el Foro Internacional Pensar el Futuro: la prevención que México necesita, por por Barbara Holtmann, Vicepresidenta del Centro Internacional para la Prevención de la Criminalidad, con sede en Canadá; miembro del Consejo de la Fundación Sociedad Abierta de Sudáfrica, y colabora con el programa Ciudades más Seguras de ONU Hábitat. Buenos días. Muchas gracias por la invitación a participar en este foro sobre seguridad en México. Y quiero decirles que hemos tomado la fotografía de varios de ustedes. Por lo tanto, me los voy a llevar a ustedes conmigo a Sudáfrica. Espero darles la bienvenida algún día, cuando menos a algunos de ustedes en mi país. Creo que todos estamos tratando que se dé una integración y creo que esto es muy natural. Tan pronto como podamos decir que la seguridad no se trata solamente de la seguridad del sistema de justicia penal tenemos un problema, que claramente es adecuado el que la salud tendría que manejar a la salud, los servicios sociales deberían encargarse de los servicios sociales. Deberíamos de quedarnos en nuestra área, debemos de tener mucho cuidado, lo que muchos pensamos en donde todos somos todólogos, porque esto no funciona tampoco con mucha frecuencia. Nos da como resultado algo muy complejo. El primer punto que creo que tenemos que señalar es que en inglés, a diferencia de muchos otros idiomas, hay una diferencia que se marca entre security, que y en español es seguridad.

2 Para mí la diferencia es que security, seguridad es la protección, protegernos a nosotros de un riesgo o amenazada percibida. Digamos que tenemos a la policía armada, que tenemos a compañías de seguridad privada que gastan grandes cantidades de dinero, en cosas como puede ser la seguridad privada y la aplicación de la ley. Nosotros en Sudáfrica gastamos cada vez más en seguridad para el turismo, que es nuestra primera fuente de divisas. La seguridad no se trata de este tipo de protección; la seguridad habla de la libertad y muchas personas lo dijeron ayer: La seguridad habla de necesitar menos seguridad. En la setfy, habré de referirme, no security, estoy hablando de que mientras más gastemos en seguridad security vamos a tener menos certidumbre de que tenemos esta certidumbre, y un espacio donde tenemos la seguridad nos vamos hacer sentirnos más seguros y nos mantiene bastante conscientes de los riesgos y nos lleva a nosotros desde una posición de temor. Creo que este es un problema muy difícil de enfrentar. Por lo tanto, si nosotros lo vemos no desde la perspectiva no de prevención, sino de la seguridad de comunidad segura, de empezarnos a hacer algunas preguntas y empezarnos, por supuesto a ver las diferentes respuestas. La seguridad, la security, en términos generales habla de la preocupación que tienen las comunidades y las sociedades frágiles. Esta fragilidad se acumulada y se basa en su propia vulnerabilidad y tiende a reforzar ciclos, ciclos de violencia, de crímenes y de resultados problemáticos. La falta de seguridad es la falla de nuestro sistema social. En Sudáfrica definitivamente está sumamente relacionado con las generaciones de opresión, con generaciones de comunidades que no experimentaron el flujo de oro que les permitiera accesar a estas oportunidades de oro que se presentaron en la sociedad. Eso significó que para muchas comunidades, como por ejemplo, el acceso a la educación era inequitativa; no hubo un intento de igualar esta posibilidad. En la actualidad, cuando vemos que existe una gran diferencia entre la sociedad y las comunidades, en un país como el nuestro, cuando menos hay un cierto sentido de que todo mundo tiene el derecho a lo mismo, a las mismas oportunidades mientras que previamente se nos quitaron esos derechos. Nuestro sistema es terriblemente frágil, nuestros sistemas sociales están conformados del tipo de historias que escuchamos con tanta frecuencia como el

3 caso de jóvenes que no tiene esperanza del futuro, de mujeres que se convierten en madres accidentalmente. Cómo podremos construir una sociedad segura cuando hay una maternidad accidental? Eso no es posible. Sin embargo, esto se perpetua en nuestras sociedades en esta circunstancia, en donde las chicas se embarazan de manera accidental a edad muy temprana. Pero qué pasa con la perpetuación de todos los problemas que ellas mismas han enfrentado? Aprendemos a querer o a ser queridas, aprendemos a tener compasión y a demostrar compasión; aprendemos a respetar siendo respetadas, aprendemos la dignidad a través de la reflexión de otros. Esto no es parte de nuestra infancia, tenemos que buscar todo esto. Esto no es imposible pero sí es mucho más difícil lograrlo, esto lo sabemos. No amamos a nuestros hijos o los cuidamos para que crezcan y sean unos criminales; los amamos, los cuidamos porque queremos que crezcan y tengan una mejor vida que nosotros. Esto lo debemos de entender. Yo creo que esto lo entendemos a nivel muy profundo, aún cuando en las políticas frecuentemente no lo vemos reflejado; pero sí les damos aspectos negativos a los niños, éstos van a generar negatividad en nuestra sociedad en el futuro. Por lo tanto creo que la ventaja que tenemos en la actualidad es que podemos combinar enfoques que utilizan las habilidades de nuestra gente y utilizamos a toda la gente de nuestras comunidades. Todos debemos jugar un papel que debe ser útil para que nuestra sociedad sea segura, pero también podemos utilizar todo tipo de tecnologías que nos ayuden a estar seguras. Podemos utilizar la innovación, no tenemos que quedarnos con los métodos antiguos. Esto es muy interesante. En mi país frecuentemente, por ejemplo, hay el debate que refleja el hecho de que el uso de la falta de disciplina está incrementándose porque ya no se permite el castigo corporal. La gente que dice que quiere pegarle a sus hijos siempre va a decir mírame a mí, mi padre, mis maestros me pegaron y yo estoy bien. Esto es muy serio pero para alguien como yo, que he sido alguien a quien no le pegaron, estoy mejor porque me pegaron o porque no me pegaron?

4 Eso es lo que hace que yo esté bien? No. En realidad lo que muestra es que la gente que ha experimentado violencia, va a perpetuar la violencia; las personas que piensan que debido a que eso eso es lo que experimentaron, las soluciones violentas son la única manera de solucionar las circunstancias y van a continuar utilizando estas estrategias. El mundo hoy enfrenta una innovación y yo creo que lo que ustedes están haciendo aquí, en estos dos días, es una oportunidad de innovación fabulosa y en realidad estoy anhelando ver el resultado de estos trabajos. Sobre el modelo que les voy a presentar a ustedes, les debo decir que hablamos de un modelo de comunidades seguras y sus oportunidades; hablamos de las relaciones complejas que hay y es uno de los muchos elementos que hacen que una sociedad sea segura. La manera en que estos elementos están conectados entre sí, para los actores que tienen la responsabilidad y están interesados en ellos. En las comunidades seguras del modelo de seguridad que yo he propuesto en Sudáfrica como centro de la estrategia para tener una Sudáfrica segura. Frecuentemente pensamos que el gobierno es una pirámide. A veces realizamos talleres en donde estamos escuchando a niveles intermedios de gobierno. Hoy en día vemos a las mujeres que utilizan la palabra down abajo, cuando hablan de las comunidades. Como 30 veces después de que empecé a contar, vamos a ver cómo vamos a enviar los recursos a abajo o hacia las comunidades, cómo vamos a bajar a las comunidades, vamos a investigar qué es lo que está pasando allá abajo en las comunidades. Empecé a dibujar en mi cuaderno cómo son las cosas cuando uno empieza a ver a las cosas al revés. Si ponemos al gobierno nacional en la parte inferior de mi cuaderno y a la gente en la parte superior donde pertenecen las municipalidades, donde se experimenta la seguridad y la inseguridad cotidianamente. Y todas aquellas cosas que sabemos que contribuyen a la seguridad y que son muy importantes en términos prácticos. Pero no dice que no necesitamos una estrategia nacional, sino que cambia la naturaleza de la estrategia de una que se derrama en cascada y a otra que es como el soporte. Y hay que trabajar para mantener a la nación en un equilibrio y tener el respeto por la gente que anda en la cumbre. Si hay un intermediario, esto debe ser un conducto en ambas direcciones.

5 De tal manera, que las herramientas del gobierno nacional que son esencialmente y visualmente son un liderazgo de buena política. Y la asignación efectiva del tesoro de la Hacienda puede llegar a nivel local para que estas personas que están a nivel intermedio, ya sea masivo o a nivel provincial o estatal, realmente puedan utilizar las habilidades adecuadamente para asegurarse de que las cosas funcionan a nivel local, que las prácticas se identifican y se comparten en el país. La gente no tiene que bajarse a los sectores para ver cuando las cosas no funcionan. Usar estas capacidades, estos recursos, aplicarlos a nivel local, y garantizar, asegurarse de que la gente está en una posición para ver qué es lo que funciona y retroalimentarlo de dos formas. El sistema nacional, en primer lugar, para desarrollar un sistema ya sea del voto que va a dar estabilidad política y, en segundo lugar, a través de esta retroalimentación que le dice al gobierno nacional cuál es la dirección que debe tomar la política; pero le dice al gobierno dónde se están aplicando adecuadamente los recursos. Y que utiliza este proceso de liderazgo para motivar, dar optimismo a la gente, a las cuales le sirve el gobierno. El modelo se basa en un entendimiento de lo que hemos estado discutiendo aquí. No podemos tomar una instantánea de un joven que cometió un crimen que no podemos entender. Y decimos: Míralo, es una persona mala. Tenemos que decir que es alguien que ha pasado por los diferentes niveles de la sociedad. Nosotros sabemos que si empezamos en la cumbre y nuestras familias no pueden funcionar efectivamente por cualquier razón y no hay amor, cariño, atención de los padres en la infancia, sino que ha habido abusos. Sabemos que hay una normalización de la violencia desde etapas tempranas. Si hay una falta de supervisión, si se mantienen ocupados a los nichos, si no están inspirados para hacer cosas y sentirse grandiosos desde edades muy tempranas; si no nos revela amor, si no se les mantiene en la escuela, ni son motivados en las escuelas, ni se les dan cosas que son esenciales para pensar en su futuro, para crear ese futuro. Alguien dijo ayer sobre la creación de crear su propio futuro. Y lo que nos evita que cometamos crímenes, yo creo que todos aquí presentes piensan que no es una teoría, sino es el temor de perder lo que somos y lo que vamos a tener durante el resto de nuestra vida.

6 Utilizar nuestro propio respeto para nosotros mismos, nuestro amor para los demás, sin embargo, no lo vemos en términos infantiles. Y nos imaginamos que esto podría ser igual para ellos. La infancia hace a los niños, deben ponderar esto. Si cuando los niños se van a la escuela hambrientos y regresan con hambre, y sabemos cuál es la conexión entre la buena nutrición y un buen nivel de vida, no vemos estas cosas con frecuencia dentro del contexto de la seguridad. Por lo tanto, podemos e ignoramos a nuestros niños en gran medida. Esto está del lado derecho del modelo, pero cuando pasan por esta línea al centro del modelo, esta línea no es cuando son adultos, sino cuando pasan de ser víctimas vulnerables a ser delincuentes. Definitivamente, estamos preparados a darles muchos recursos. Sabemos a quienes llamarle, es un problema de policía, porque es un delincuente el niño y en relación con los medios que nos dieron una buena indicación de cómo debe de funcionar nuestros medios. De inmediato tenemos a dos medios, ahí hay historias de los niños que se desbocaron, de niños que no respetan la ley, ni se incrementa la delincuencia juvenil en nuestra sociedad; lo que pasa es que tenemos a estos niños que se deslizaron por las ranuras. Una vez que pasa esto, esta niña trae historia diferente y simplemente nos van a costar dinero. No vamos a tener un rendimiento del dinero que invertimos. Vamos a ver cómo van a avanzar a través de la vida, a través del tráfico de drogas, a través del alcohol, de sexo no protegido, actividades riesgosas porque no tienen el sentido de que se tienen que proteger para la vida que les aguarda. En África ya tenemos algo que se llama Navegar o capacitados, digamos que tenemos a estos niños que se van en tren desde los suburbios a la ciudad y, parece ser, que están en la parte superior de los trenes. Llegamos a los puntos eléctricos, a los puentes y ellos se tienen que echar un clavado hacia abajo, es un juego mortal, y lo juegan, y nadie puede detenerlos, a pesar de que los niños con frecuencia se caen o quedan descabezados. Y la única forma en que podemos explicarlo es que estos niños no creen que van a vivir una buena y larga vida, las consecuencias de sus acciones son irrelevantes. No tienen esperanza, no tienen sentido del futuro, y esto es algo que nosotros no podemos sostener.

7 Por lo tanto, ahí tenemos el modelo sencillamente, y su idea es que estamos viendo niños cuando son vulnerables, les invertimos dinero y una buena inversión, nos da un buen rendimiento; pero si esperamos hasta que hayan cometido un delito y lo tenemos bajo el sistema penal, no vamos a tener un rendimiento, y a eso se le llama gastar dinero, no invertirlo. Las opciones son obvias, si decimos que necesitamos un buen sistema de justicia penal, creo que tenemos que alejarnos de pensar que esto va a solucionar nuestros problemas. Algo que me ha interesado, realmente, en que nosotros vamos hacia atrás y hacia adelante, esperando un resultado de la prevención de delitos. Y, en estos casos, con mucha frecuencia los temas de las drogas y del tráfico de drogas, y la forma como esto impacta las comunidades locales. Les pido que tomen un momento para hacer algo diferente, piensen durante un minuto sobre cómo son las cosas cuando se arreglan. Cuál es una comunidad segura en México? En cualquier lugar del mundo cómo se ve cuando está fija, cuando es segura? Creo que éste es un primer paso esencial que debemos tomar todos, antes de empezar a hacer nuestras estrategias. Es muy fácil que mantengamos la cabeza hacia abajo y seamos abrumados por todos los problemas que enfrentamos diariamente cuando manejamos el crimen, la violencia en ciudades como la de ustedes y la mía. Pero también es un fácil verse abrumado por las cosas sin poder ver que lo que estamos enfrentando es un sistema frágil enorme, y debemos tratar de transformar el sistema, en un sistema que sea sustentable y lleno de oportunidades y, por lo tanto, hay menos crimen. Tenemos que dejar de pensar que la prevención del crimen y en la seguridad de las comunidades, porque de lo contrario estamos clasificando a todos en nuestras comunidades, ya sea como víctima, o como criminal, y no es así. Muchos de nosotros tenemos interés en la seguridad y no queremos estar expuestos a la actividad criminal. Esto tiene que ver con las oportunidades, con el acceso a los servicios, como en la forma como las comunidades se ven, como nos interrelacionamos con las comunidades con unidades a quienes conocemos, qué es lo que hacemos, cuál es el sentido de la comunidad entre nosotros?

8 Qué tan en paz estamos? Qué tipo de características pensamos respecto a nosotros? Creemos que si enviamos a los hijos a le escuela en la cuadra van a tener la mejor educación posible, de lo contrario, los enviamos a otro lado a pesar de los riesgos que esto conlleva o invertimos en llevarlos a esta escuela que sea la base en la comunidad. Este es el tipo de preguntas que tenemos cuando empezamos a pensar cómo son las cosas cuando son arregladas o el enorme privilegio de hacer ejercicios con miles de gentes en diferentes comunidades. El más fabuloso de todos fue Nueva Deli en la Conferencia para Ciudades seguras para las mujeres en noviembre del año pasado; teníamos a 200 mujeres maravillosas y unas cuantas personas, unos señores realmente fabulosos y generosos. 40 personas de 45 personas, 65 ciudades hicimos este ejercicio. Cómo son las cosas cuando están arregladas? Trazamos el dibujo de una ciudad que es segura para las mujeres, las respuestas fueron muy similares, las respuestas siempre son similares, no queremos nada excepcional, queremos algo que funcione para nosotros. Algo en donde podamos trabajar juntas. Yo sé que ustedes no pueden ver estos elementos, pero no importa, estos mismos no son lo importante, déjenme darles una idea de lo que son. Pero también voy a darles a ustedes los detalles de contacto para si quieren utilizar este enfoque lo pueden bajar del internet para que lo vean con detalle. La idea es que lo hagan ustedes mismos, que pongan su objetivo. Su objetivo es la comunidad segura en su propia provincia, lo ponen ahí en el centro y luego hacen este ejercicio; trazan los dibujos y sacan los elementos que tienen que estar en su lugar para poder arreglarlos. Estos elementos, inevitablemente son cosas como la siguiente: Los baños limpios, o sea, arreglados; he hecho visitas en todos los lugares y siempre he regresado a hablar de que debe haber baños seguros y limpios para las mujeres. Este es un elemento esencial de seguridad en nuestra sociedad para las mujeres pobres. Cuando no tienen acceso a baños adecuados, es un problema importantísimo, no es solamente un aspecto de salud, sino de seguridad.

9 Las escuelas, como centro de la comunidad, que están protegidas en esa colonia, en esa región y están protegidos de los vecinos en vez de irse a escuelas en otros lados, esperando tener mejor educación. Los padres pueden tener ese acceso. Que no tengan hambre los niños cuando lleguen a la escuela, que sepamos lo que hacen todo el día porque no se quedan perdidos en el tráfico. Que el transporte sea seguro, donde las mujeres puedan tener su noche, de tal manera que puedan escoger su trabajo, no sobre la base de dónde pueden ir y venir. Una buena planeación familiar, donde las jóvenes sí se embarazan, tienen sus bebés y tienen el apoyo de la familia y no son castigadas, están luchando por esa circunstancia tan terrible, donde la maternidad no es lo más maravilloso que le pueda pasar a uno, sino que es un problema. Hablamos con las mujeres embarazadas y hablamos del impacto negativo de abuso de drogas, de alcohol y de su niño neonato, para cuando nace, ya el proceso de nacimiento, ya hay este enlace con el bebé. Y pienso que es el momento de que dejemos de hablar de trabajo, de desempleo y que hablemos, a cambio, de oportunidades y de una buena vida. Porque hay circunstancias en donde faltan tantos servicios en nuestras comunidades y los servicios a la familia, cuya falta impacta la seguridad de las comunidades. Es esencial. Empecemos a ver, el empresariado privado, para solucionar esos problemas y la falta de oportunidad. Enlazamos el problema de baños seguros y limpios, con la oportunidad de trabajos para construir, manejar y operar un servicio de baños. Vemos el aspecto de la comunicación, la disposición de basura; todos estos temas que sabemos que son problemáticos. Y también vemos el concepto que no únicamente porque son pobres las comunidades no tienen sentido de lo estético. Hay que decorar nuestra vivienda, para que sea hermosa, agradable y la queramos defender. Estoy trabajando con Hábitat de Naciones Unidas en Nairobi. En suajili -la palabra que estoy diciendo- quiere decir basura. Es en donde vive esta gente. Algo que estamos haciendo es tomar un espacio pequeño y lo estamos haciendo sensacional, con todas las habilidades de la comunidad, tomando un lugar que va

10 ser un microcosmos de cómo quieren que sea toda la comunidad: Se hacen alianzas, se desarrollan habilidades y la confianza para saber que realmente pueden encontrar una salida sin tener que irse. Lo otro que hace este modelo -y es muy útil- sólo quiero darles la idea, no pueden leer la pantalla. Lo que hace es que pueden poner a todas las partes interesadas en el círculo de enmedio, la policía, y pueden ustedes subrayar lo que va bajo su mandato, Departamento de Educación, qué está bajo su mandato: Desarrollo social. Yo creo que es el cuerpo, la entidad central para tener seguridad. Lo que hemos hecho es bajar un nivel y ver todas las direcciones bajo desarrollo social y ver los vínculos entre los elementos y el mandato. No lo inventamos, vimos el mandato, cuáles son los objetivos, Departamento de Justicia, Departamento de Asuntos Internos, vivienda, gobierno sustentable, cultura, deportes; Departamento de Obras Públicas, mano de obra, turismo, agricultura, agua. Y también vimos a ONG s e hicimos la división en este sector. Preguntamos, cómo de hecho vemos la forma en la que todos ellos pueden desempeñar un papel y cómo van a lograr su objetivo. Lo que buscamos es en qué estamos de acuerdo, un lugar de oportunidad, de seguridad, de libertad, de movimiento, de educación, de servicios; un lugar que valga la pena proteger. Es una pregunta importante. Cuando vemos a los jóvenes hay que preguntarles: Qué valorarías tanto que no lo destruirías o no te destruirías a ti mismo? Esa es la pregunta y hay que darles las facultades necesarias para hacerlo. Tengo mucha suerte; he estado en el Consejo Científico Gubernamental en Sudáfrica, en el Departamento de Tecnología. Hemos desarrollado un software que ayuda a lograr esto; lo pueden utilizar para el desarrollo de un consenso. Es una herramienta para talleres. Pueden integrar esta visión con todas las partes interesadas; acordar los elementos; acordar desde un principio. No hay que hablar sobre si lo logran en un año o no, sino al principio hay que definir: Lo valoramos, lo incluimos o no. Es para desarrollar consensos. Se incluyen los elementos en el modelo y hay tres indicadores por elemento; 48 elementos son necesarios; tres indicadores.

11 Estos indicadores son sencillos. Por ejemplo, uno de ellos es el apoyo social para la mujer. Así es que los elementos serían aspectos como que hay un centro de salud o bienestar de la mujer en la comunidad; hay grupos de apoyo social para la mujer, y hay otras instalaciones que atiendan a la mujer, y ustedes van a estar de acuerdo. Después se califican los indicadores o se eligen otros, se califican y se calcula una calificación para ese elemento. El tema del sistema es que es algo sistemático y es algo muy difícil de hacer sin software, ayuda a establecer las conexiones entre los elementos mismos. Por ejemplo, en Sudáfrica, debido a la Copa Mundial de 2010 de la FIFA -ojalá que hayan asistido, la mejor fiesta a la que he asistido- viví algo maravilloso, por lo que espero después ir a Brasil. Miren, yo no era aficionada al fútbol pero me convertí pues fue una experiencia maravillosa. Después de la Copa en Sudáfrica y esto va a pasar en Brasil- todo en el mundo ya quieren tener campos de fútbol en su comunidad y podrán tener un evento de lanzamiento que sea absolutamente fabuloso para después decir hicimos este campo que es fabuloso. Les garantizo que en tres años, estos campos de fútbol van a ser vandalizados, van a estar vacios, no habrán tenido ningún impacto en la seguridad de esa comunidad, pero fueron vendidos como una aportación a la seguridad. El modelo lo que hace es decir: Sí, las instalaciones de recreación son un elemento recreativo y es que si cualquier aspecto recreativo es un elemento, construir un campo de fútbol es importante pero antes de construir hay que entender que hay que instrumentar y ver con quién hay que colaborar para que ese campo de fútbol realmente tenga un impacto en la comunidad. Así es que el sistema, el modelo de hecho concentra a los distintos elementos y durante el proceso lo que ocurre es que se desarrolla un consenso en cuanto al peso, el valor entre un elemento y otro, de manera tal que para cuando se termine el sistema puede dar un puntaje para todo el sistema frágil que es la comunidad que dirá: Así va a ser cuando lo arreglemos. Nos falta este camino, esta distancia; y miren, pueden jugar con el sistema. Si hacemos esto, nos acercaremos más o no? Estas son las intervenciones de cada uno de los socios para ver quién tiene que coordinarse con quién y cómo vamos a avanzar para acercarnos más a la meta. Esto no se basa en meses y meses de investigación costosa. En nuestro país mostramos al Departamento de Justicia hace unos años un mapa en donde los datos que habíamos recabado eran grises. No podíamos tener fe en ellos y esos datos no eran aceptables o no tenían un nivel aceptable.

12 Esto no es algo que compita con los marcos de monitoreo y evaluación, es una herramienta para determinar el impacto inmediato, determinar cómo cada quien puede aportar para que la comunidad sea segura y ayuda a desarrollar un consenso de cómo va a ser el impacto en esa comunidad y si se puede lograr. Aquí hay que ver dónde están los bloqueos que faltan y cómo se pueden integrar a más partes interesadas. Lo que más me gusta es que es incluyente. Algo de lo que padecemos en nuestras comunidades con altos niveles de inseguridad es que la gente no siente que es útil, no siente que está haciendo una aportación y yo sé que sería fabuloso a veces poder trabajar menos. Hay mañanas en que cuando me levanto y nadie espera algo de mí, es muy difícil que me sienta bien con respecto a mí misma, a diferencia de cuando alguien tiene expectativas con respecto a mí. Hay que exigirnos, hay que esperar lo mejor uno de otros. Y es necesario ser inclusivos. La gente problemática en la comunidad tiene que ser integrada en esas discusiones. Otro aspecto especial del modelo es que no depende de la coordinación. Muchas estrategias nacionales fracasan debido a esto. No sé si hayan oído esta historia, la primera junta todos los jefes de departamento están ahí; la segunda, mandan a sus representantes; y ya a la cuarta casi no hay nadie. No hay ningún mandato para tomar decisiones, no rinden cuentas, así que es una pérdida de tiempo. Lo que hace este modelo es ofrecer la oportunidad de identificar a los socios que colaboran, únicamente a beneficio mutuo. Únicamente si trabajar conmigo te beneficio directamente y para mí, trabajar contigo me beneficia directamente va a funcionar. Las colaboraciones normalmente son entre tres, cuatro o máximo cinco partes interesadas, no 30. Y el impacto se da a través de estos vínculos, todos tenemos un lugar. Y en nuestra mente podemos decir: hacia eso estoy trabajando y vale la pena para mí aunque sea difícil. En conclusión, quiero decir que a menudo decimos, y aquí pensamos en el futuro: Esto es fantástico. Al pensar en el futuro pensamos en los niños, pero hay que recordar que los niños no existen en aislamiento, son el producto de nuestras familias y comunidades.

13 Si queremos depender de los niños en el futuro les tenemos que dar familias y comunidades de las que ellos puedan depender hoy. Nosotros tenemos que ser alguien de quien se pueda depender, confiables y no podemos juzgar a aquellos que viven en las comunidades inseguras, no podemos juzgarnos a nosotros mismos cuando no damos seguridad. Pero tampoco podemos culpar a los que fallan porque no los hemos incluido en el sistema. Ojalá que tenga la oportunidad de regresar a México y ver cómo progresan y ver cómo logran ustedes su objetivo, cómo se ve todo cuando hayan logrado arreglado. Gracias. Lic. Octavio Juárez Pineda Director de Comunicación Social SESNSP Tel ext Cel

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