Propuestas para Innovación de EM Cifras. Visión para campaña. Qué hacer. Chile pierde fuerza. Avances. Cuñas

Transcripción

1 Propuestas para Innovación de EM 2014 Cifras Chile pierde fuerza Chile invierte un 0,5% de nuestro PIB en investigación y desarrollo. Este número está muy lejos del 2,4% que en promedio invierten los países de la OECD, y del casi 4,5% de Israel. Si en el 97 nuestra productividad era 100 puntos, una década después eran casi los mismos 100 puntos. A mediados de la década pasada estábamos #26 en el índice de competitivida del World Economic Forum. En el último reporte pasamos al #33. Del 87 al 97 crecimos a un promedio de 7,3% pero del 98 al 2009 lo hicimos al 3,7%. Avances Desde el año 2006, el fondo para la innovación y la competividad, ha entregado más de 1,600 millones de dólares y el total del presupuesto de ciencia, tecnología e innovación ha sido de 5,500 millones de dólares, de los cuales el 60% han sido invertidos durante este gobierno. Mil de ellos en el Visión para campaña La innovación difícilmente será un tema per se y sugerimos hacerla parte del discurso como una forma de solucionar problemas reales de las personas. Por ejemplo, reducir las colas de los consultorios a través del uso de tecnología o mejorar las viviendas a través de la innovación en materiales o tecnologías para hacer casas o un fuerte impulso a la energía solar para que en Chile la cuenta de la luz no suba por los problemas de otros países o mejorar con tecnología e innovación la calidad de los medios de transporte... La lista es larga, pero se trata de transmitir dos ideas fuerzas: que para que Chile sea un mejor país para todos, debemos hacer las cosas de manera diferente (no es un tema de platas solamente!) + el rol del Estado está en permitir que los talentos puedan fácilmente trabajar para solucionar los desafíos de Chile y el mundo a través de educación y competencia. Qué hacer Cuñas En Temuco queremos innovar a través del emprendimiento y generar un mercado de la leña que permita que entre todos podamos mejorar el aire que respiran nuestros niños ; Esta cola en XXX no podemos aceptarla en el año Cuando todos pueden tener un teléfono en el bolsillo, tenemos que innovar en cómo atendemos a las personas y que su tiempo lo dediquen a sus familias. Igual como lo hacen en las clínicas privadas... ;

2 Las ciudades del futuro deben pensarse de una forma distinta. Debemos aprovechar la tecnología, el diseño y la ciencia para hacer ciudades más humanas, limpias y amigables. Se imagina no tener que ir nunca más a sacar un bono y hacerlo desde su teléfono o desde el ciber de la esquina? Queremos que nuestros emprendedores nos ayuden a resolver este problema con su talento y su esfuerzo (foto con emprendedores); Chile es parte del mundo. Y para crear nuevos empleos y mejores sueldos las empresas deben innovar. Bajo nuestro gobierno crearemos centros nacionales de excelencia que permitan a nuestros investigadores y emprendedores crear tecnología que salga al mundo Para las pymes es difícil dedicar tiempo y recursos para ponerse al día con la tecnología. Reforzaremos los programas que permiten a la pyme gestionar la empresa y aprender a usar nuevas tecnologías. Para que más niños tengan la experiencia de vivir fuera y de ampliar sus fronteras, incrementaremos de 140 a 500 anuales las Becas Pingüinos Sin Fronteras. El futuro de nuestro país está en las manos de nuestros niños, y todos ellos son potenciales innovadores y emprendedores de la vida. No nos perdamos toda esa energía y creatividad. Crearemos un programa nacional de educación en habilidades para la innovación y el emprendimiento, que permita llegar a jóvenes anualmente. Es muy difícil innovar y emprender cuando las trabas lo ahogan o cuando los grandes no dejan entrar. Por eso reforzaremos la Oficina de Competitividad para que detecte y elimine las muchas trabas a nuestras innovaciones. Medidas concretas Institucionalidad Tomar en general las recomendaciones del informe de la comisión Philippi: Ordenar el sistema de manera de poder facilitar el desarrollo y uso del conocimiento y tener un sistema capaz de manejar proyectos complejos y presupuestos crecientes. En concreto, crear nuevo ministerio, nuevas subsecretarías, nuevas agencias, reformas legales, aumentar transparencia y sistemas de selección de aseguren la excelencia, etc. Nueva ley para asignación de fondos públicos a la ciencia, tecnología e innovación que sea más adecuada para una eficiente gestión de los recursos y la naturaleza adaptativa de los proyectos. Agencias más independientes y con gobiernos corporativos más transparentes. Todas las agencias deben contar con un directorio público-privado donde la mitad se renueva por cada gobierno y la otra mitad se hace al periodo siguiente. Los indicadores de gestión (rapidez y calidad de atención) deben ser públicos. Esto requiere de Ley. En regiones, lograr que sean atractivas para desarrollar CTI. Reconocer el programa Red dentro de Subdere con presupuesto anual de operación y darle un rol preponderante en el apoyo a las regiones en el uso del FIC-R y en la generación de capacidades.

3 Mejorar forma del uso del FIC-R de modo que permita combinar proyectos de excelencia con las necesidades de la región. Replicar el modelo nacional generando un Consejo Público-Privado de Innovación Regional que vele por el buen uso de los recursos (sin la participación de autoridades políticas, i.e. Intendente y/o COREs, y que defina lineamientos estratégicos e instrumentos). Formalizar y fortalecer la Oficina de Competitividad para que tenga los recursos y las facultades de detectar y reducir trabas al emprendimiento, innovación y libre competencia. Transferencia Tecnológica Llamar a concurso de Centros de Excelencia Nacional donde centros de I+D nacionales postulen con proyectos vinculados a la industria. Llamado para 6 centros el 2015 ($1.000 MM x centro x año x 8 años) más 6 nuevos el 2017 (ídem). Costo total: $ (sólo $ MM se pagarían en el gob ). Crear un nuevo instrumento que enseñe metodologías de emprendimiento a científicos para aumentar la generación de tecnologías o empresas basadas en ciencia chilena. Generar un incentivo (alianza) público-privado para que más estudiantes de posgrado elijan hacer sus doctorados en temáticas (desafíos/problemas) definidos por empresas. Fortalecer los programas de capacitación a las pyme para que puedan mejorar su sustentabilidad a través de nuevos ingresos y menores costos. Se hará foco en herramientas de administración; comprensión y acceso a nuevos mercados; acceso y buen uso de tecnologías de información y producción; generación de redes comerciales y de buenas prácticas; acceso a financiamiento. Ciencia Que la asignación de recursos a las ues sea a través de una agencia en base a criterios técnicos y no desde el ministerio directamente. Separar fondos basales para docencia de los para investigación. Incorporar criterios en la asignación de recursos que incentiven a las universidades a mejorar sus gobiernos corporativos, donde el norte sea la excelencia y no los votos. Las universidades y centros de investigación requieren de modernos y costosos equipos para llevar adelante sus tareas. Sin estos, no hay como estar a la vanguardia en el desarrollo de nuevo conocimiento. Se propone reeditar el concurso creado por este gobierno, Fondequip, pero para equipamiento mayor (equipos de US$2m cada uno) En Becas Chile, liberar la restricción de que nuestros becarios deban volver al país en la medida en que contribuyan a la diáspora de chilenos en el mundo. Al mismo tiempo, mejorar los incentivos para becarios en las áreas de ciencias naturales e ingeniería. Universidades Tomar recomendaciones del plan de H Beyer de reducir y ordenar universidades, al menos distinguir entre universidades de investigación/ciencia y universidades de

4 docencia. Son dos funciones muy diferentes que desvían recursos económicos y humanos. Ordenar los financiamientos asociados a objetivos en CTI para separar el financiamiento de la docencia (que debiera ser eminentemente a través de becas). Al mismo tiempo, exigir reglamentos internos de transferencia tecnológica para que académicos tengan incentivos tanto para investigar como para desarrollar. Innovación en el Estado Programa de mejora al servicio de los ciudadanos. Capacitar a funcionarios en gestión de innovación + incentivos adecuados que permitan que los funcionarios puedan hacer las cosas de una nueva forma. Permitir que los ministerios y servicios puedan comprar prototipos demostrativos de bienes y servicios que permitan mejorar la atención o los beneficios a los ciudadanos. Por ejemplo, que Minvu pueda de manera fácil y transparente apoyar el desarrollo de nuevas viviendas sociales. O que el Mineduc pueda apoyar el desarrollo de nuevos sistemas o formatos educativos que estén en etapa experimental. Fijar como meta al 20XX (Rafa Ariztía puede dar el año) la interoperabilidad obligatoria de todo el sistema y una política de datos abierta a la ciudadanía para desarrollo de nuevos servicios y para transparencia. Educación Crear espacios en las regiones para que los niños se acerquen a la ciencia y a la tecnología de manera amigable, despertando la curiosidad y el trabajo en equipo. Puede ser, extender el MIM con apoyo de los GORE Formalizar, dentro del proceso educativo contemplado para los niños (desde el Mineduc y las autoridades locales), cursos prácticos y experimentales de emprendimiento e innovación, con el objetivo de adquirir principalmente habilidades y actitudes blandas como resiliencia, perseverancia, responsabilidad, trabajo en equipo, liderazgo, etc. Tomar la experiencia que InnovaChile impulsa desde el 2011 en educación para el emprendimiento. Ampliar el programa Pingüinos Sin Fronteras de 140 a 500 jóvenes al año (+- $4.500 MM, usando platas del FIC-R), de tal manera de conectar con el mundo a nuestros niños y abrirles el horizonte de posibilidades, mejorando sus habilidades socioculturales y de idioma. Emprendimiento de alto potencial Eliminar los impuestos a servicios comprados en el extranjero (especialmente de países con TLC) que castigan la competitividad de las empresas chilenas de base tecnológica (hosting, data analysis, etc) Generar competencia en medios de pago electrónicos y permitir el ingreso de los grandes operadores del mundo como paypal.

5 Incorporar en la nueva ley de migraciones, la visa de emprendimiento para que quienes quieran venir a crear su empresa en Chile puedan hacerlo de manera rápida y barata. Reforzar medidas de competitividad para nuevas empresas: eliminar trabas y permisos durante primer año de operación. Premio a la primera empresa tecnológica chilena que se abra a bolsa internacional (Nasdaq, Nyse, Bovespa)