GAS NATURAL VEHICULAR EN COLOMBIA: CASO DE ESTUDIO PARA EL SECTOR DE TRANSPORTE PÚBLICO

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1 GAS NATURAL VEHICULAR EN COLOMBIA: CASO DE ESTUDIO PARA EL SECTOR DE TRANSPORTE PÚBLICO Eduardo Behrentz, Ph.D. Grupo de Estudios en Sostenibilidad Urbana y Regional XIV Congreso Naturgas, Cartagena. Abril 14 y 15 de

2 AGRADECIMIENTOS Edgar Andres Virguez (Grupo SUR) Naturgas Contrato UA

3 3 ANTECEDENTES

4 4 La contaminación del aire en centros urbanos es un problema creciente y que representa uno de los mayores desafíos ambientales para las autoridades de carácter local de ciudades del mundo en desarrollo.

5 5

6 6

7 7 Fuente: Global Climate Report

8 8 Son varios los parámetros que se utilizan para determinar la contaminación del aire: monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NO x ), óxidos de azufre (SO x ), ozono (O 3 ) y material particulado (PM)

9 EL PROBLEMA ES EL MATERIAL PARTICULADO Índice porcentual de excedencia para todo Bogotá entre 1997 y

10 10 TAMBIÉN SABEMOS CUAL ES LA CAUSA

11 11 LAS FUENTES MÓVILES ALIMENTADAS CON ACPM DOMINAN LA EXPOSICIÓN A MATERIAL PARTICULADO

12 12

13 C 2 H + O CO + H O + x y 2 2 Otros Combustible Gases Aire Energía 13

14 14 Y la tendencia es a seguir creciendo

15 15

16 16

17 17

18 Y EL GAS NATURAL Tiene aplicaciones residenciales, industriales y vehiculares. Es conveniente desde la perspectiva de diversificación de la canasta energética. 18

19 19 METODOLOGÍA

20 Análisis de ventajas y desafíos asociados con el uso del GNC en Colombia Evaluación del desempeño ambiental Valoración económica Emisión de gases y partículas contaminantes Evaluación de la exposición personal Costo Inicial de Inversión Costo de Combustible Costo de Mantenimiento Procesamiento de combustibles Operación de los automotores Proyección de precios Consumo de combustible 20

21 Vehículos seleccionados Tipo de Vehículo Combustible Vida Útil (años) Factor de Actividad (km año -1 ) Bus Padrón ACPM 10 65,000 Bus Padrón GNC 10 65,000 Bus Articulado ACPM 13 75,000 Bus Articulado GNC 13 75,000 21

22 22 Tasa de descuento nominal: 10.9% Tasa de interés: 12.41% EA

23 Fuentes de Información (secundaria) Costos de adquisición de los vehículos Proveedores locales y documentación internacional. Costo combustibles - UPME y ajustes inflacionarios de acuerdo a escenarios DNP. Costo mantenimiento - Fichas técnicas de operación y literatura científica reportada en publicaciones indexadas y revisadas por pares. 23

24 24 RESULTADOS

25 Desempeño Ambiental Emisiones de gases y partículas Evaluación de la exposición personal Valoración Económica 25 Costo inicial de adquisición Costo de combustible Costo de mantenimiento

26 ACPM Desempeño Ambiental (g GJ -1 ) Huella Ecológica Etapa CO 2 CO NOx HCT MP Extracción - Producción 7, Distribución Total 7, GNC Etapa CO 2 CO NOx HCT MP Extracción - Producción 1, Distribución Abastecimiento 2, Total 4,

27 Proporción de las emisiones de ACPM/GNC CO HCT CO2 MP NOx CO HCT CO 2 MP NO x 27

28 40 Emisiones Durante la Combustión ACPM GNC 35 Factor de emisión (g km -1 ) CO2* CO HCT** NOx MP*** CO 2 * CO HCT** NO x MP*** 28 * CO 2 / 10 **HCT x 10 ***MP x 100

29 6 GNC ACPM 5 Emisión (g m -1 ) Velocidad (km h -1 ) 29

30 Desempeño Ambiental Emisiones de gases y partículas Evaluación de la exposición personal Valoración de Costos 30 Costo inicial de adquisición Costo de combustible Costo de mantenimiento

31 Costo Inicial (Adquisición) Tipo de Vehículo Combustible VPN ($ km -1 ) Bus Padrón ACPM 170 Bus Padrón GNC 260 Bus Articulado ACPM 310 Bus Articulado GNC

32 Precio ($ gal -1 ) 10,000 9,500 ACPM GNC 9,000 8,500 8,000 7,500 7,000 6,500 6,000 5,500 5, Pesos constantes (2009) Proyecciones UPME

33 Costo de Combustible Tipo de Vehículo Combustible VPN ($ km -1 ) Bus Padrón ACPM 640 Bus Padrón GNC 510 Bus Articulado ACPM 770 Bus Articulado GNC

34 Costo de Operación y Mantenimiento Tipo de Vehículo Combustible VPN ($ km -1 ) Bus Padrón ACPM 160 Bus Padrón GNC 120 Bus Articulado ACPM 300 Bus Articulado GNC

35 COSTO TOTAL Tipo de Vehículo Combustible VPN ($ km -1 ) Bus Padrón ACPM 980 Bus Padrón GNC 900 Bus Articulado ACPM 1,370 Bus Articulado GNC 1,280 35

36 Ahorros Potenciales - Escenario La migración hacia motores GNC generaría un ahorro por kilómetro recorrido de $80 para los buses padrón y $90 pesos para buses articulados. Si para el 2016, el 50% de la flota de transporte público de Bogotá migrara hacia GNC se lograrían ahorros anuales de unos $35,000 millones de pesos. 36 Lo anterior significaría ahorros cercanos a los $400,000 millones de pesos en la vida útil de los vehículos (suficiente para adquirir la flota troncal).

37 OTRAS CONSIDERACIONES Incertidumbre del ejercicio es significativa (pero en varios casos va a favor de la conclusión - precio mayoristas, factores de emisión en Colombia, elementos no incluidos). No hemos incluido los beneficios en salud (morbilidad, mortalidad, productividad, competitividad). Esquema de precios. 37

38 VALORACIÓN BENEFICIOS EN SALUD Bajo el escenario mencionado se lograría una reducción de 2,000 toneladas de material particulado. De acuerdo a lo documentado en el Plan Maestro de Calidad del Aire de Bogotá (SDA, TMSA, Uniandes), lo anterior significaría beneficios económicos superiores a un billón de pesos. 38

39 39 ÑAPA ESQUEMA DE PRECIOS

40 Historia Regulatoria Liberación de precios (contexto internacional). Control inflacionario (pre-1998). Paridad de precios de importación. Precio de referencia (y lo contrario). Costo de oportunidad. Subsidios (y desmonte de los mismos). 40 Fondo de estabilización de precios.

41 Estructura de precios del ACPM 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% Transporte Margenes a distribuidores Impuestos Costo producción 20% 10% 41 0%

42 Subsidios al ACPM Subsidios del estado (10 6 Pesos) 5,000 4,500 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1, Entre el 2004 y el 2008 se otorgaron 14 Billones de pesos al ACPM (pesos constantes de 2010)

43 Fondo de Estabilización de Precios $900,000 millones de pesos. Septiembre de $3,600 millones. Febrero Déficit de $400,000 millones. Abril de Aumento de $150 pesos en el precio del ACPM. 43

44 CONCLUSIÓN Razones estratégicas, energéticas, ambientales y económicas demuestran que es conveniente, recomendable y oportuno fomentar y masificar el uso del gas natural en la flota de servicio público de pasajeros. 44

45 GRACIAS Eduardo Behrentz 45

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