EL ROL DEL SECTOR PRIVADO EN EL NUEVO MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO Y PRODUCTIVO

Transcripción

1 ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA EL ROL DEL SECTOR PRIVADO EN EL NUEVO MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO Y PRODUCTIVO Cámara Nacional de Comercio 28 de mayo de 2014 LUIS ALBERTO ARCE CATACORA MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

2 I. MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO Y PRODUCTIVO 2

3 MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO SECTORES ESTRATÉGICOS GENERADORES DE EXCEDENTES Excedentes SECTORES GENERADORES DE INGRESO Y EMPLEO Hidrocarburos Minería Electricidad Recursos ambientales ESTADO REDISTRIBUIDOR REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS: PROGRAMAS SOCIALES Industria, manufactura y artesanía Turismo Desarrollo agropecuario Vivienda Comercio, servicios de transporte, otros servicios Bono Juancito Pinto Renta Dignidad Bono Juana Azurduy Reducción de la pobreza INDUSTRIALIZACIÓN Ej. Planta de amoniaco y urea 3

4 Crecimiento sostenido impulsado por la demanda interna Bolivia: Crecimiento del PIB real (p) (En porcentaje) 4,6 5,3 3,8 2,4 3,0 1,6 4,3 4,74,7 4,4 5,0 5,0 0,4 6,8 6,1 4,2 4,44,8 5,25,2 4,6 2,5 2,5 2,7 3,4 4,1 1, ,7-2, ,5 1,7 2,6 2,0 3,5 0,4 0,5-2,2-1, Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el PIB (En porcentaje) Promedio ,0% 2,5 2,7 4,5-2,0 3,0-0,3 4,2 4,4 4,8 4,6 3,3 0,9 6,0-1, (p) 2,2 2,6 4,9 6,1 8,4 3,4-0,3-2,3-0,3 4,1 3,7 4,4-0,3 5,2 5, (p) 8,6-3,4 Demanda interna Demanda externa Crecimiento PIB (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Promedio ,0% 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) 2013(p) 2,3 2,9 6,8 8,2-1,4 4

5 3.500 Bolivia: Inversión Privada Nacional, (En millones de US$) Inversión Privada Nacional Inversión Pública (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) 2006(p) 2007(p) 2008(p) 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) 2013(p) 5

6 Bolivia: Variación % de la Inversión Privada Nacional y de la Inversión Extranjera Directa Neta, (En porcentaje) Inversión Extranjera Directa Neta (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Banco Central de Bolivia Inversión Privada Nacional 6

7 Bolivia: Patrimonio del Sistema Bancario (En millones de US$) ,2 7,0 6, ,7 5,9 6,0 6,1 5,7 4,7 4,7 3,9 4,0 4,0 4,3 4,0 4,0 4,3 4,3 6,0 5,5 5,0 4,5 4,0 3,5 0 3,0 Patrimonio Patrimonio/PIB (Eje Der.) Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) 7

8 Bolivia: Utilidades de Empresas Privadas (En millones de US$) (p) Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) 8

9 Bolivia: Empresas activas y creación de empresas (En número de empresas) Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA) 9

10 Zinc ($us por tonelada métrica) Precios internacionales del petróleo y zinc, (p) (En dólares estadounidenses) Dic Jun Petróleo ($us por barril) Petróleo WTI Zinc (Eje Derecho) Dic Dic ene-00 may-00 sep-00 ene-01 may-01 sep-01 ene-02 may-02 sep-02 ene-03 may-03 sep-03 ene-04 may-04 sep-04 ene-05 may-05 sep-05 ene-06 may-06 sep-06 ene-07 may-07 sep-07 ene-08 may-08 sep-08 ene-09 may-09 sep-09 ene-10 may-10 sep-10 ene-11 may-11 sep-11 ene-12 may-12 sep-12 ene-13 may-13 sep-13 0 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Fondo Monetario Internacional 10

11 América Latina: Deuda Pública Total, 2005 y 2013 (p) (En porcentaje del PIB) Bolivia (1) México 46 México 39 Bolivia (1) Peru Peru ( p) Preliminar (1) Incluye la Deuda Pública Externa total mas la Deuda Publica Interna total con el sector privado (Deuda Interna del TGN+Deuda Interna de Municipios+Deuda Interna BCB) Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014, Banco Central de Bolivia (BCB), Ministerio de Economía y Finanzas Públicas 11

12 América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2012 (En porcentaje) (b) 3,2 4, ,1 10,6 Desde 2011, Bolivia ya no es el país más pobre de Sudamérica (c) 1,2 1,7 3,1 5,4 México(a) 11,6 Perú 6,0 15,9 9,7 Perú 17,4 9,9 (a) 19 10,4 20,2 32,1 16,0 pp México Bolivia(c) 14,2 18,7 Bolivia(a) 34,7 (c ) 28, (a) Dato más cercano 2004 (b) Dato mas cercano (c) Dato más cercano Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013. CEPAL

13 América Latina: Índice de Gini, (p) (1 desigualdad, 0 igualdad) (d) Costa Rica El Salvador(b) Peru(d) (a) Mexico Panama Rep. Dominicana Bolivia (p) 0,46 0,38 0,47 0,41 0,49 El Salvador 0,44 0,49 Peru 0,45 0,50 0,47 0,52 Bolivia 0,47 0,53 Mexico 0,49 0,53 Costa Rica 0,50 0,53 (c) 0,52 0,53 Rep. Dominicana 0,52 0,55 Panama(c) 0,53 0,57 0,54 0,60 (c) 0,55 0,61 0,57 (p) Preliminar (a) Dato del 2006 (b) Dato del 2004 (c) Dato del 2011 (d) Dato del ,30 0,40 0,50 0,60 0,70 Fuente: Panorama Social de América Latina 2007, CEPAL. 0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60 13

14 II. NUEVA IMAGEN DEL PAÍS A NIVEL INTERNACIONAL 14

15 OPINIÓN DE ORGANISMO INTERNACIONALES ANTES la tendencia de crecimiento no mejoró, la pobreza sigue siendo muy alta el crecimiento promedio del ingreso per cápita fue negativa, la situación fiscal se deshizo, y la deuda aumentó de forma pronunciada Abril 2005: Revisiones del Directorio Ejecutivo del FMI del desempeño de Bolivia AHORA Un buen desempeño macroeconómico y la aplicación de políticas sociales activas contribuyeron a que Bolivia prácticamente triplicara el ingreso per cápita y redujera la pobreza. Los directores ejecutivos celebraron el sólido desempeño económico sólidos resultados fiscales y externos. Febrero 2014: Consulta del Artículo IV Entre 1998 y 2005 Bolivia ha experimentado un ciclo de fuerte desaceleración de su crecimiento. Históricamente, es notable la persistencia del desequilibrio fiscal los niveles de endeudamiento público han aumentado fuertemente. Junio 2006: Como se gasta el dinero público /como-se-gasta-el-dinero-publico El país ha podido sacar de la pobreza al 50% de su población en los últimos 10 años. La salida del grupo de pobres tuvo que ver con el crecimiento económico y también con la asistencia social o transferencias condicionadas de parte del gobierno. Octubre 2013: Bolivia: poco a poco construyendo una nueva clase media a-poco-a-poco-construyendo-una-nueva-clase-media 15

16 OPINIÓN DE ORGANISMO INTERNACIONALES ANTES Bolivia continúa lidiando con muchos de los problemas persistencia de la pobreza y las desigualdades sociales una pesada carga de deuda y una situación fiscal cada vez más complicada Julio 2004: Evaluación del Programa de País: Bolivia aci%c3%b3n%20de%20programa%20de%20pa%c3%ads%3 a%20bolivia% %20.pdf?sequence=1 AHORA En los últimos años, Bolivia ha logrado un progreso económico que se destaca la economía boliviana logró el mejor desempeño macroeconómico de América Latina en 2009, con una inflación moderada, superávit en las cuentas externas y equilibrio en las cuentas fiscales. (1) Sept. 2011: The Bank s country strategy with Bolivia El trasfondo de la crisis es el bajo crecimiento económico. El sistema financiero está tan dolarizado que la política monetaria es poco eficaz. La principal causa de los problemas macroeconómicos es el abultado déficit del sector público no financiero. Diciembre 2003: Balance preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe En 2013, el crecimiento de la economía boliviana superó las estimaciones iniciales se registró un fuerte aumento del consumo privado las cuentas fiscales exhibían un superávit, el aumento del 13,1% de la deuda pública hasta octubre se explica principalmente por la exitosa emisión en agosto de bonos soberanos Enero 2014: Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe /BPE-Bolivia.pdf&id_doc=101642&id_not_pf_con=51822&idioma=ES 16

17 Histórico: Standard & Poor s otorga calificación BB a Bolivia estable BB estable positivo BBnegativo B- 20-Oct-2003 Standard & Poor s estable B+ positivo B+ B 6-May May Ago May May-2014 Justificación: Crecimiento económico sostenido Permanentes superávit fiscales y de cuenta corriente Disminución de la deuda pública Posición de inversión internacional acreedora Nivel récord de reservas internacionales Creciente estabilidad económica Fitch Ratings Moody s estable estable estable estable BBestable BB- positivo Ba3 B+ B+ estable B1 B B B1 B- B2 B3 17-Mar Sep Oct Oct Oct Oct-2013 Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody s y Standard & Poor s 16-Abr Sep Dic Dic Jun

18 América del Sur: Índice de Competitividad Global, (Puntuación 1-7) ,84 4,61 4,09 4,33 4,08 Perú 4,25 4,07 4,19 3,95 4,18 Perú 3,83 4,05 3,71 Bolivia 3,84 3,59 3,76 Bolivia 3,39 3,61 3,36 3, Fuente: Foro Económico Mundial (FEM) 18

19 América Latina: Índice del Clima Económico (En puntos) 2005 (1) 2014 (2) 140 Bolivia 140 Perú Perú América Latina México Bolivia 100 América Latina 90 México (1) Octubre 2005 (2) Abril 2014 Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo

20 América Latina: Clasificación de facilidad de hacer Negocios, 2005 y 2013 (Rango)* Peru México Peru México Bolivia se encuentra en el penúltimo lugar latinoamericano para hacer negocios, según el estudio Doing Business " elaborado por el Banco Mundial Bolivia Bolivia * En 2005 de un total de 155 países estudiados Bolivia ocupa el puesto 111, y en 2013 de un total de 189 países estudiados Bolivia ocupa el puesto 162 Fuente: Doing Business database, Banco Mundial 20

21 III. ROL DEL SECTOR PRIVADO 21

22 EL ROL DEL SECTOR PRIVADO EN EL NUEVO MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO Y PRODUCTIVO Capitalizar: Proveer de capital nuevo a las industrias Industrializar: Invertir en la industria básica y la industria vertical Responsabilidad con la sociedad: Aplicar medidas sociales de la lucha contra la pobreza y la desigualdad Acorde a los lineamientos de desarrollo determinados por el ESTADO Satisfacer la demanda interna: Priorizar la provisión de bienes y servicios al mercado interno y luego exportar 22

23 Gracias 23

24 24

25 Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB mayo 2014 (En millones de US$) AMÉRICA LATINA: RESERVAS INTERNACIONALES, ABRIL 2014 (En porcentaje del PIB) Bolivia Perú México Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país 25

26 América Latina: Superávit (déficit) fiscal (En porcentaje del PIB) Promedio Promedio (e) 0,3 2,1-0,1 Bolivia 1,8-0,3 Peru 1,3 Peru (1) -1,4 0,6 (2) -2,6-0,5-2,8-1,4 Mexico -3,2-1,4 Brazil -4,4-2,5-5,1 Brazil -2,8 Bolivia -5,5 Mexico -2,9-6,5-4,5-2,5-0,5 1,5-4,0-2,0 0,0 2,0 (e) Estimado (1) Promedio corresponde al promedio del período (2) Promedio corresponde al promedio del período Fuente: World Economic Outlook de abril de 2014 del Fondo Monetario Internacional (FMI). 26

27 América Latina: Inversión total respecto del PIB (En porcentaje) ,0 28,2 22,0 Perú 27,9 21,6 25,7 20,8 24,2 20,2 24,0 Perú 17,9 23,7 17,7 19,7 17,0 Bolivia 19,3 16,2 19,2 Bolivia 14,3 16,6 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 Fuente: Fondo Monetario Internacional 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 27

28 América Latina: Deuda Pública Total, 2005 y 2013 (p) (En porcentaje del PIB) Bolivia (1) México 46 México 39 Bolivia (1) Peru Peru ( p) Preliminar (1) Incluye la Deuda Pública Externa total mas la Deuda Publica Interna total con el sector privado (Deuda Interna del TGN+Deuda Interna de Municipios+Deuda Interna BCB) Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014, Banco Central de Bolivia (BCB), Ministerio de Economía y Finanzas Públicas 28

29 Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta (p) (En millones de US$) Promedio : US$ 296 millones Promedio : US$ 739 millones % % (p) 2012 (p) 2013 (p) (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) 29

30 América del Sur: Inversión Extrajera Directa Neta respecto del PIB, 2005 y 2013 (En porcentaje) ,7 Perú 5,8 4,0 Bolivia 5,8 3,8 5,6 Perú 3,2 3,6 2,2 3,4 América del Sur 2,0 2,8 1,4 América del Sur 2,8 1,2 1,8 1,0 1,4 0,4 0,8 Bolivia -3,1 0,5-4,0-2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 Fuente: Foro Económico Mundial (FEM) 30

31 Bolivia: Inversión Pública ejecutada por nivel institucional (En millones de US$) Inversión Pública al I Trim (En millones de US$) % I Trim 2013 I Trim % % Ejec. 99,3% % 25% 50% Adm. Central Adm. Local Adm. Departamental Cof. Regional Universidades Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo, Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) 31

32 (p) Tasa de desempleo abierto urbana (En porcentaje) BOLIVIA: TASA DE DESEMPLEO ABIERTO URBANA (p) (En porcentaje) 13,0 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 7,2 7,5 12,3 12,0 12,1 11,1 11,3 10,2 9,5 8,5 8,7 8,7 8,1 8,0 7,7 11,0 7,9 8,0 AMÉRICA LATINA: TASA DE DESEMPLEO 2005 y 2012(p) (En porcentaje) México (p) 4,7 7,6 Bolivia 3,2 4,9 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 UDAPE-INE CEDLA 4,4 4,9 3,8 3,2 Bolivia Perú 8,1 8,5 9,2 9,6 9,8 México 5,5 5,8 6,1 6,4 6,7 11,6 Perú 6,8 12,2 7,2 12,4 8,1 14,3 11, (p) Preliminar Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y CEDLA. CEPAL Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)