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1 B o l e t í n I n f o r m a t i v o Introducción A ño 2013, N Nos complace presentar nuestro décimo boletín del año de DEUSTUA & HALPERIN ABOGADOS. C o ntenido: Introducción 2 Características 3 La Ley 4 En esta edición, usted podrá informarse acerca del Bullying, sus características y cómo está regulado en el ordenamiento jurídico peruano. MIEMBRO DE Calle Las Palmeras 435 B, San Isidro, Lima 27 - PERU Tel: (511) Fax : (511)

2 Pagina 2. INTRODUCCIÓN El bullying es una forma de agresión con violencia, ya sea física o mental, que realiza un estudiante o grupo de estudiantes en contra de uno o más estudiantes en un ambiente educativo. Como se puede apreciar, este es un problema social que no hace distinción de sexos o de estratos sociales, y que esta latente en la sociedad actual en donde vivimos. Los estudios más divulgados sobre el tema revelan que en este tipo de conductas están implicados más del quince por ciento de los escolares de primaria y secundaria, como agresores o como víctimas. De la prensa entre otras fuentes, podemos darnos cuenta de la gravedad del asunto, que inclusive ha llegado a presentar muertes. Es por todo esto, que ante lo delicado del problema, todos tenemos que tener un conocimiento mínimo y estar informados sobre las características que presenta, así como la forma idónea de lidiar con este fenómeno. A continuación, describiremos esas ideas. -Ediciones Morata Conductas de acoso y amenazas entre estudiantes por Dan Olwens Editores Responsables Manuel Alva Malpartida Noelia Mariátegui Orbegozo Calle Las Palmeras 435-B San Isidro Lima 27, Perú Teléfono: (511)

3 Pagina 3 CARACTERÍSTICAS DEL BULLYING No todo es bullying. Muchas veces las personas degeneran el significado de este término y lo utilizan en situaciones en las que, en realidad esta conducta no se presenta. Según los especialistas en el tema, el bullying cumple con características específicas y puntuales que lo identifican. El bullying se distingue cuando la violencia se da contra un alumno en particular. Ésta, es provocada por un grupo, en el cual el líder dirige e impulsa las acciones violentas, y los demás lo apoyan y refuerzan el poder que siente este frente la persona agredida. Para que la situación pueda ser considerada como bullying, el maltrato debe ser constante y hacía la misma persona. El desequilibrio de emociones siempre está presente en estos casos. Esto se genera cuando el niño agresor se siente más seguro y con mayor poder, mientras que la víctima muestra una actitud represiva. Asimismo, se presentan conductas de diversa naturaleza, tales como burlas, amenazas, agresiones físicas, aislamiento sistemático, entre otras. Como consecuencia, además del daño físico, se produce un daño emocional y psicológico. La víctima desarrolla miedo y rechazo al entorno en el que sufre la violencia, así como pérdida de confianza en sí mismo y en los demás. Incluso, muchas veces el acosado puede disminuir su rendimiento escolar. Muchas veces el problema ocurre porque las personas que rodean a los agresores y a las víctimas no intervienen en la erradicación de dicha situación desde un comienzo; ya sea por razones de ignorancia o pasividad. En consecuencia, los estudiantes no involucrados pueden llegar a verlo como una situación normal, con lo cual se genera falta de sensibilidad, apatía e insolidaridad.

4 Pagina 4 Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas El Bullying esta regulado en el Perú por la Ley N 29729, Ley Que Promueve La Convivencia Sin Violencia En Las Instituciones Educativas. Esta ley tiene como objeto establecer los mecanismos para diagnosticar, prevenir, evitar, sancionar y erradicar la violencia, el hostigamiento, la intimidación y cualquier acto considerado como acoso entre los alumnos de las instituciones educativas. A continuación describiremos las características mas importantes de esta Ley. Cada institución educativa tiene que contar con un Consejo Educativo Institucional para tratar el bullying. Cada institución educativa tendrá que tener un Libro de Registro de Incidencias sobre violencia y acoso entre estudiantes, a cargo del director, en el que se anotan todos los hechos sobre violencia, acoso entre estudiantes, el trámite seguido en cada caso, el resultado de la investigación y la sanción aplicada, cuando corresponda. Toda institución educativa tendrá que designar un profesional de Psicología que este encargado de la prevención y el tratamiento de los casos de acoso y de violencia entre los alumnos. Los docentes y los miembros del personal auxiliar de la institución educativa tienen la obligación de detectar, atender y denunciar de inmediato los hechos de violencia, intimidación, hostigamiento, discriminación, difamación y cualquier otra manifestación que constituya acoso entre los estudiantes, incluyendo aquellos que se cometan por medios telefónicos, electrónicos o informáticos y sobre los que hayan sido testigos o hayan sido informados. Cuando se trate de casos de poca gravedad, los docentes deben sancionar directamente a los estudiantes agresores, sin perjuicio de su obligación de informar sobre dicho incidente al Consejo Educativo Institucional, para los efectos de su inscripción en el Libro de Registro de Incidencias sobre violencia y acoso entre estudiantes. El director de la institución educativa tiene la obligación de orientar al Consejo Educativo Institucional para los fines de una convivencia pacífica de los estudiantes y de convocarlo de inmediato cuando tenga conocimiento de un incidente de acoso o de violencia. Además, informa a los padres o apoderados del estudiante o estudiantes que son víctimas de violencia o de acoso en cualquiera de sus modalidades, así como a los padres o apoderados del agresor o agresores. El director comunica las sanciones acordadas por el Consejo Educativo Institucional cuando se determine la responsabilidad de un estudiante agresor en un incidente de violencia o de acoso. Además, el director informa mensualmente a la Defensoría del Pueblo sobre los casos de violencia y de acoso entre estudiantes que se hayan presentado en la institución educativa.

5 Pagina 4 Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas Obligaciones de las entidades del Estado con relación al Bullying: Ministerio de Educación: Es la entidad encargada de hacer cumplir la presente ley. Defensoría del pueblo: Esta entidad realiza las acciones y los estudios necesarios con el fin de determinar el nivel de propagación de las prácticas de violencia o de acoso entre estudiantes en las instituciones educativas. Indecopi: Esta entidad realiza visitas inopinadas de inspección a las instituciones educativas para verificar la existencia de cualquier tipo de violencia física o psicológica y de toda forma de hostigamiento y acoso entre estudiantes, cometidos por cualquier medio, incluyendo virtuales, telefónicos, electrónicos u otros análogos, de conformidad con su rol fiscalizador de la idoneidad en servicios educativos, que establece el Código de Protección y Defensa del Consumidor; para lo cual, debe tomar declaraciones, recoger denuncias de los miembros de la comunidad educativa, realizar investigaciones, disponer las acciones de comprobación que estime pertinentes, así como imponer las sanciones correspondientes

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