Esta es la parte II del módulo SIG sobre cómo crear un SIG sustentable.

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1 Esta es la parte II del módulo SIG sobre cómo crear un SIG sustentable. 1

2 Hemos hablado extensamente sobre los requisitos de los datos de los SIG, y de cómo el GPS y la teledetección ha se entrelazan con los SIG. Incluso hemos explorado un poco más profundamente los principios básicos del GPS y la teledetección. Ha llegado el momento de reflexionar sobre los componentes que conforman un SIG sustentable. Un SIG sustentable está compuesto por seis componentes clave y ahora entraremos en detalle en cada uno de estos componentes. Imagine la siguiente analogía - un SIG sustentable y funcional puede compararse con un vehículo. Hardware: Este es el cuerpo del vehículo, con sus puertas, ventanas, cofre, cabezal y chasis. En el SIG es la infraestructura física de tecnología informática (IT) como las computadoras personales y portátiles, impresoras, redes IT, servidores y unidades GPS. 2

3 Software: Este es el motor del vehículo y puede estar formado por el software y el equipo periférico del SIG, como los programas de diseño asistido por computador, procesamiento de imágenes, etc. Es importante elegir el software correcto para sus necesidades. Tanto los software de base de datos como los servidores Oracle o SQL son esenciales para las organizaciones que usan y procesan grandes volúmenes de información. Cuanto más poderoso sea el motor del vehículo, más costoso será. En el caso de los SIG esto también es cierto. Sin embargo, se está desarrollando una gran cantidad de software de código abierto para los SIG que son de uso gratuito. Sin embargo, estas aplicaciones aún no ofrecen tanta funcionalidad y facilidad de uso como los de los proveedor de sistemas. Sin embargo, siguen desarrollándose. Datos: Este es el combustible para el vehículo. Sin combustible, no se puede ir a ningún lado ni hacer nada. Se necesita combustible limpio y de buena calidad para mantener el vehículo en óptimas condiciones de funcionamiento, del mismo modo que se necesitan datos de buena calidad, actuales y precisos para mantener su SIG sustentable. Por lo tanto, los SIG sin datos son inútiles. Los datos espaciales y de atributo pueden recolectarse en el campo mediante la recolección de datos vía GPS o con el uso imágenes de teledetección y mediante el campo de trabajo tradicional. Los datos espaciales existentes, como los límites nacionales y administrativos, la topografía y la infraestructura, también pueden provenir de organizaciones públicas y privadas y usarlos en su propio SIG. Los datos también pueden adquirirse de manera comercial y pueden fusionarse y analizarse diferentes grupos de datos para crear nuevas bases de datos. Los datos son simplemente el producto básico más importante y costoso en el que puede invertir una organización estadística. Por lo tanto, siempre debe ponerse una especial atención a la precisión, la calidad y la actualidad de los datos. En primer lugar, la precisión de los análisis o la visualización de los datos es tan importante como la carga de los datos en el SIG. Debe tenerse cuidado con el almacenamiento, la gestión, el mantenimiento y la seguridad de los datos. 3

4 Personal: Necesita a alguien con licencia que conduzca este vehículo. El conductor de un vehículo requiere de habilidades especiales y conocimientos. Del mismo modo, usted requiere de personal calificado y experimentado para el manejo de su SIG. Los usuarios de los SIG oscilan entre los especialistas técnicos que diseñan y mantienen el sistema, a aquellos que los usan para ayudar a mejorar su trabajo diario. Los usuarios de los SIG deben ser polivalentes, no sólo para comprender los principios de los SIG y su software específico, sino también para hablar sobre sus propios ámbitos temáticos y dominios relacionados como estadísticas, geografía, estudios ambientales, demografía y economía. La habilidad más importante es saber qué preguntas hacerle al SIG (y qué tipo de datos tener) con el fin de obtener respuestas para un dominio de campo específico. Método y flujo de trabajo: No se puede conducir un vehículo a cualquier lugar sin un plan. Necesita saber a dónde desea ir y lo que necesita para llegar. Incluso podría necesitar un mapa de ruta. Por lo tanto, con los SIG, necesita una visión común acerca del propósito de los SIG que debe culminar en una metodología definitiva y un flujo de trabajo operativo (su mapa de ruta) con el fin de que el SIG funcione de manera óptima. Por lo tanto, por encima de todo, un SIG exitoso opera de acuerdo con un plan bien diseñado y reglas empresariales. Este plan debe tener en cuenta las necesidades específicas y la infraestructura de su propia organización, así como las habilidades de que dispone. 4

5 Mantenimiento: Este vehículo necesita servicio y mantenimiento, de lo contrario se descompondrá. El mantenimiento de los SIG debe contemplarse en el presupuesto anual del departamento pertinente. Esto debe incluir no sólo los consumibles medios estacionarios y digitales, sino también la actualización de software y hardware y lo más importante, la mejora de la capacidad y la formación adicional del personal. Los SIG tendrán siempre tienen una muerte lenta si no se les mantienen adecuadamente. Constante mantenimiento de los datos y actualizaciones son esenciales para mantener la importancia de su SIG. 5

6 Así que ahora ya sabe un poco más acerca de los SIG, lo qué son y lo qué pueden hacer. También un poco más acerca de otra importante geotecnología, como el GPS y la teledetección. La pregunta más probable que haga es: " Cómo pongo en práctica los SIG en mi organización? Qué estrategia debo seguir? Cuáles son las dificultades que debo tener en cuenta para asegurarme de que mi organización obtenga el máximo beneficio de la ejecución de un SIG y que asegure su sustentabilidad"? Es muy acertado y en esta sección intentaremos y extraeremos las áreas principales para una ejecución exitosa de los SIG. 6

7 Debe entenderse que un SIG exitoso no siempre entrega resultados de inmediato. Normalmente, el personal que trabaja con los SIG necesita tiempo para preparar la base de datos espaciales, recolectar y adquirir los datos e integrar y limpiar los datos correctamente. A veces, el nuevo personal necesita tiempo para adquirir las habilidades necesarias para trabajar con el SIG. También es importante crear un plan detallado de aplicación y de flujo del proceso, que corresponda a su hoja de ruta, la que determinará a dónde necesita ir. Por lo tanto, no se puede pulsar un botón y que el mapa aparezca de inmediato. Lo más importante es que son necesarios fondos continuos para que el SIG sea sustentable. Por lo tanto, se requiere paciencia. El plan de ejecución debe cubrir todas las cuestiones importantes como se puso de relieve en la diapositiva, y debe ser prácticamente realizable, financieramente sustentable y atender todas las necesidades importantes de la organización. 7

8 Los posibles compradores de los SIG deben estar conscientes de que se requiere de una inversión inicial de hardware, software, capacitación, suministros y personal. El costo de establecer una exitosa operación del SIG se sustancial. Sin embargo, sin duda siempre serán benéficas las expectativas realistas y el apoyo al desarrollo de los SIG en un organización. Como parte del plan de ejecución, siempre debe tenerse en cuenta cómo se actualizarán y recopilarán los datos a largo plazo, cómo perfeccionará las habilidades de su personal y cómo mantendrá su hardware y su software? La adquisición tecnológica de los SIG no debe hacerse sin analizar seriamente la forma en que éstos interactuarán con el resto de la organización y dónde se posicionarán en la organización. Sin un adecuado apoyo financiero e institucional de la organización, la aplicación de los SIG fallará y nunca será sustentable. El problema con muchas organizaciones estadísticas africanas en que los SIG se ponen en práctica como parte de un gran proyecto, como censos de población, para los que generalmente hay fondos disponibles. Sin embargo, después de concluir el censo, los costos de mantenimiento y los costos adicionales necesarios para que el SIG sea sustentable y florezca, nunca de asignan como parte de una presupuesto anual, lo que significa la lenta muerte de la unidad. Por lo tanto, son absolutamente necesarios la compra y el apoyo de los altos directivos y la organización con el fin de que beneficie a la organización en su conjunto. 8

9 Existen varias dificultades que muy a menudo contribuyen con el fracaso de la ejecución de la estrategia de un SIG. Éstos se indican a continuación: Incapacidad para identificar y hacer participar a todos los usuarios Recuerde, no sólo los técnicos especialistas en los SIG usan los SIG. Los administradores de nivel superior y a los usuarios externos necesitarán los resultados de su SIG con el fin de tomar mejores decisiones. Sin embargo, si no están conscientes de las posibilidades de los SIG y no formaron parte del proceso de planificación cuando se decidió poner en práctica un SIG, no realizarán ninguna adquisición en relación al su continuo de los SIG. Una cuestión clave acerca de los SIG es que para que permanezcan eficaces deben ser utilizados. Por otra parte, el producto de datos requiere que también se identifiquen usuarios externos. Incapacidad para que la capacidad del SIG coincida con las necesidades. Actualmente existen miles factores que influyen en la elección en el mercado del software y el hardware. Es muy importante elegir el hardware y el software correctos para sus necesidades. En muchos casos es necesario obtener los servicios de un consultor para que lo ayude a realizar las elecciones correctas. La elección correcta será el SIG que le brinde la funcionalidad necesaria. No tome la decisión debido a atractivas funcionalidades adicionales que aumentarán los costos e incrementarán la curva de aprendizaje. Es muy importante elegir la plataforma de base de datos correcta (Oracle, SQL, etc. ), especialmente si se va a manejar gran cantidad de datos. Incapacidad para identificar los costos totales. El costo de adquisición e instalación de hardware y software para los SIG es relativamente fácil de identificar. Lo que es más difícil de identificar es el costo de los datos, el mantenimiento de los datos y el mantenimiento del hardware y software en sí. También es importante recordar los gastos en que se incurre para mantener actualizadas las habilidades de su personal. Los cursos de capacitación son siempre una buen idea. Los costos de ejecución inicial representarán sólo una pequeña fracción del costo total de la ejecución de un SIG. Por lo tanto, es esencial que la unidad de costos anuales del SIG forme parte del presupuesto anual. 9

10 Falta de un plan básico de ejecución Debe crearse un plan de ejecución donde se documenten problemas y se identifiquen los procesos de ejecución por componente del SIG. También deben tenerse en cuenta otras cuestiones logísticas como adquisición, espacio de oficina, etc. Es la hoja de ruta para su SIG. Incapacidad para tener en cuenta la transferencia de tecnología Para los SIG sustentables es esencial la capacitación y apoyo para el aprendizaje continuo y el desarrollo de habilidades para el personal de planta, así como para el nuevo personal. Al personal técnico y administrativo no debe educársele con respecto al papel que desempeñan los SIG en la organización, y hacerlo bien sobre el potencial de los SIG para apoyar la participación y el eficaz uso de los SIG. La educación y el conocimiento de los SIG sólo pueden obtenerse mediante ejercicios de aprendizaje. Nada puede reemplazar a la inversión de mano de obra en el momento oportuno con un SIG! 10

11 La siguiente sección proporciona algunos detalles sobre los procesos de ejecución que puede seguirse para garantizar un uso sustentable del SIG u el uso de la información espacial. La ejecución puede ser vista como un procesos de cinco fases. Fase 1: Crear conciencia institucional Debe crearse conciencia entre todas las partes interesadas clave dentro de su organización sobre las posibilidades y el uso de los SIG, así como sobre los beneficios que puede brindar a la organización un SIG adecuado. El apoyo de la alta gerencia es imperativo para la larga vida de los SIG en cualquier organización. Mientras más interesados adquieran conciencia de las posibilidades y la funcionalidad del SIG, más se utilizará en la organización para responder a ciertas preguntas y la toma de conciencia se incrementará aún más. 11

12 Fase 2: Identificar los requisitos del sistema Con el fin de identificar los recursos, los equipos y el software necesarios para ejecutar un SIG es necesario llevar a cabo un análisis de la necesidades de los usuarios. En otras palabras, es necesario determinar las necesidades de su organización con respecto a los SIG. Esto incluirá sus expectativas por los resultados de los SIG, qué es lo que desea que el SIG haga para usted y su organización. A menudo se necesitan consultores capacitados para ayudar a identificar tanto las necesidades de los usuarios y las necesidades funcionales para una organización, especialmente en la organización los conocimientos del SIG son limitados. Los requisitos funcionales son las especificaciones reales de recursos humanos y otros, hardware, datos, la infraestructura y el software necesarios para la ejecución del SIG. 12

13 Fase 3: Evaluación del sistema Bien, ahora conoce las especificaciones de lo que usted necesita. El siguiente paso es identificar las diversas opciones de hardware, software, plataformas de bases de datos y otros equipos necesarios y decidir qué opciones son las mejores para su organización. A esto se suma la identificación del personal pertinente que trabajará con el SIG. A menudo esto va de la mano con la ausencia de análisis del personal existente que necesita trabajar con el SIG con el fin de identificar el tipo de fortalecimiento de capacidades y entrenamiento que puede requerir, así como identificar qué habilidades adicionales pueden necesitar llevar a la organización. Fase 4: Sistema adquisición y puesta en funcionamiento Esta fase implica la adquisición del equipo necesario y del software identificado durante la fase anterior, así como del conjunto arquitectónico del sistema y la instalación del hardware y software. Básicamente, hacer que todo esto funcione. Debido a los costos asociados con la ejecución de un SIG, a menudo es apropiado generar algunos resultados rápidos para responder a los directivos integrando una base disponible y datos de atributo. Generalmente, las primeras impresiones se recordarán durante mucho tiempo. Fase 5: Fase operativa La fase operativa de la ejecución de los SIG implica "haciendo SIG". Por consiguiente, recolección, integración y carga de datos, creación de bases de datos, ejecución de consultas y análisis y creación de mapas, así como mantenimiento continuo y desarrollo del SIG. Las cuestión de la responsabilidad del sistema es de gran importancia Se requiere de liderazgo apropiado y dedicado para unidad de los SIG con el fin de garantizar que se sigan el plan de ejecución y el flujo operativo. También son importantes los mecanismos de seguridad adecuados para garantizar la seguridad de los datos. El mantenimiento y conservación del sistema debe considerarse una acción en curso y requiere de continuo apoyo institucional y financiero. 13

14 Considerando todo lo que se dijo antes, solo nos queda una cuestión, dónde ubicar estratégicamente la geotecnología dentro de una Organización Nacional de Estadística? El gráfico de esta diapositiva nos proporciona cierta orientación. Los SIG deben convertirse en un proveedor de servicios corporativos en toda la organización, obteniendo información de todos los departamentos importantes para integrarlos y analizarlos, al tiempo que proporciona resultados de los análisis de datos necesarios para que los departamentos cumplan con su cometido. Por lo general, los SIG tratan con las estadísticas de población, vitales y sociales que se recolectan en el marco geográfico de un país. Sin embargo, el precio, el empleo y las estadísticas industriales y comerciales que normalmente forman parte del marco de la empresa en un país también pueden integrarse siempre y cuando cuenten con una referencia espacial. La geotecnología, por lo tanto, tiene la capacidad única de integrar la información procedente de estas fuentes dispares y analizarla en un contexto espacial único. En la próxima y última sección del módulo SIG observaremos más detenidamente cómo puede utilizarse la geotecnología entro las Organizaciones Nacionales de Estadística. 14

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