Facultad de Ciencias Licenciatura en Ciencia Ambiental y Gestión de Riesgos Cuerpo Académico 75, Ambiente y Riesgos

Transcripción

1 Facultad de Ciencias Licenciatura en Ciencia Ambiental y Gestión de Riesgos Cuerpo Académico 75, Ambiente y Riesgos Taller internacional Planificación de Emergencias: Mejorando la Resiliencia y la Recuperación Lugares: Sala de Usos Múltiples de la Biblioteca de Ciencias, Universidad de Colima y zona de alto riesgo del Volcán de Colima Fechas: 6, 7 y 8 de octubre, 2010 Entrada libre Dirigido a funcionarios, académicos y público en general Informes: Tel ext ; Correo-e: alicia_cuevas@ucol.mx y alicia_cuevas@hotmail.com

2 Contexto La gestión de emergencias ha tenido sus orígenes en analogías militares, las cuales han considerado a las emergencias como extensiones de escenarios de ataques enemigos en los cuales los fenómenos naturales son los causantes de la desgracia, generándose un caos social que debe ser rectificado a través del comando y control gubernamentales. Sin embargo, ha sido demostrado que esta visión de las emergencias se basa en un conocimiento equivocado acerca de la conducta social bajo esas condiciones, por lo que este modelo es disfuncional en la planificación. Por ello, desde hace algunas décadas, ha surgido una visión científica moderna en la planificación de emergencias, la cual se basa en la consideración, análisis y comprensión de los procesos sociales, políticos, económicos, históricos y culturales que ocurren dentro y fuera de las comunidades humanas en riesgo, dejando atrás a la analogía militar. De esta manera, la gestión de riesgos en los países pobres tiene mayores oportunidades de éxito, ante un panorama oscuro en el que las vulnerabilidades parecen multiplicarse y amplificarse, en el que los desastres ocurren sin que sea necesaria la participación de fenómenos naturales de gran intensidad, y en donde la respuesta y participación social a medidas gubernamentales encaminadas a la mitigación de riesgos suele ser reducida, nula o adversa. Las medidas oficiales enfocadas al mejoramiento de la resiliencia y la recuperación deberían ser parte de un programa integral basado en el tratamiento científico de las fases previas del proceso de desastre. Además de la realización de óptimas medidas de preparación ante los desastres, una adecuada planificación de emergencias ayudaría a incrementar la capacidad de las comunidades de lidiar con amenazas imprevistas y aumentaría su habilidad de re-hacer o re-componer su estructura funcional, tanto social como material, ante las demandas extraordinarias inherentes a un desastre. La implementación de medidas post-desastre durante la denominada por muchos fase de recuperación suele constituir una etapa delicada, ya que el deseo de actuar con rapidez, aunado a la influencia de grupos de poder político o económico, puede fácilmente resultar en la reproducción o exacerbación de las vulnerabilidades previas a la fase de emergencia, asegurando así la ocurrencia de otro desastre. Temática El taller internacional Planificación de emergencias: Mejorando la resiliencia y la recuperación, pretende que a través de los diferentes participantes, se expongan diversas experiencias resultantes de la implementación de medidas gubernamentales durante procesos de desastre. El taller pretende además abordar el tema de la conducta social en emergencias. Se buscará hacer referencia y rescatar experiencias sobre las capacidades y habilidades de las personas que les ayudan a resistir, adaptarse o auto-organizarse, o aprender de los desastres pasados y conseguir así una mejor protección en el futuro. También se incluyen en la temática las medidas generales para reducir riesgos y las respuestas a las crisis, así como el establecimiento, funcionamiento y mejoramiento de redes sociales que le permitan a una comunidad una mejor recuperación. Otros temas de interés fundamental son los desastres manifestados en 2010 en Haití y Chile (aún en proceso y en progreso), la intervención militar humanitaria local o extranjera, así como la discusión sobre la ocurrencia o ausencia de pillaje, saqueos y pánico, fenómenos considerados por la ciencia moderna de desastres como casi o totalmente ausentes en esos escenarios. Todos los aspectos mencionados y sus relaciones con el mundo globalizado, el neoliberalismo, la tecnología y el desarrollo, constituyen también temas de suma importancia para el taller.

3 PROGRAMA MIÉRCOLES 6 DE OCTUBRE 9:00-9:15 INAUGURACIÓN Y BIENVENIDA. M.C. Miguel Ángel Aguayo López (Rector de la U.de C.), Sr. Melchor Ursúa Quiroz (Director General del Sistema Estatal de Protección Civil de Colima), Dip. Itzel Ríos de la Mora y Mely Romero Celis (Presidenta y Secretaria de la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil del Congreso del Estado de Colima). Dr. Juan Carlos Yáñez Velasco (Coordinador General de Docencia, U. de C.), Dr. Carlos Eduardo Monroy Galindo (Dir. General de Educación Superior, U. de C.), Dr. Juan Reyes Gómez (Director de la Facultad de Ciencias, U. de C.) y profesores de la Licenciatura en Ciencia Ambiental y Gestión de Riesgos (LICAMGER) de la U. de C. BLOQUE 1. DESASTRES, RESILIENCIA Y RECONSTRUCCIÓN. APROXIMACIONES TEÓRICAS Y ESCENARIOS ACTUALES. Moderador: Alicia Cuevas Muñiz 9:15-10:00 Conferencia magistral. Dr. Anthony Oliver-Smith, University of Florida. Entre la espada y la pared: Medio ambiente y economía en la reconstrucción. 10:00-10:30 Conferencia magistral. Dra. Claudia Márquez, Facultad de Psicología, Universidad de Colima. El concepto de resiliencia desde la psicología social. 10:30-11:10 Conferencia magistral. Dr. Jesús Manuel Macías Medrano, CIESAS-México. Contribución a la crítica de la resiliencia a desastres. 11:10-11:30 RECESO 11:30-12:10 Conferencia magistral. Dra. Georgina Calderón Aragón, Colegio de Geografía, Facultad de Filosofía y Letras, UNAM. De la vulnerabilidad a la resiliencia. 12:10-12:40 Mtra. Myriam Urzúa CEPAL, México. Evaluación de los impactos económicos, sociales y ambientales de los desastres: Casos Haití y Guatemala. 12:40-13:10 Ing. Luis Eduardo Pérez Ortiz Cancino, Director de Análisis y Gestión del Riesgo, CENAPRED. Políticas públicas en materia de gestión integral de riesgo en México. 13:10-14:00 DISCUSIÓN DEL BLOQUE 14:00-16:00 COMIDA

4 BLOQUE 2. LOS GRANDES DESASTRES RECIENTES DE AMERICA LATINA Y EL CARIBE. LA AYUDA HUMANITARIA Y LA AUTO-ORGANIZACIÓN. LAS VERSIONES DE PILLAJE, SAQUEOS Y PANICO. Moderador: Juan Carlos Gavilanes Ruiz 16:00-16:40 Lic. Pilar Aguilera Cerda, Dirección de Salud Rural Coyhaique, Santiago de Chile. Psicología de la emergencia: Elemento clave para la superación de traumas en personas evacuadas por la erupción del volcán Chaitén 16:40-17:20 M.C. Edy Manolo Barillas Cruz, Consultor Independiente, Guatemala. Reducción del riesgo urbano en la ciudad de Guatemala 17:20-17:40 Gerardo Escalante, Cruz Roja Mexicana, Delegación Colima. El sistema de respuesta de la Cruz Roja Mexicana ante los desastres y su trabajo en Haití :40-18:00 Lic. Mónica A. López Escalante, Cruz Roja Mexicana, Delegación Colima. Ayudar a los que ayudan: Experiencia del desastre en Haití. 18:00-18:30 DISCUSIÓN GENERAL DEL DIA JUEVES 7 DE OCTUBRE BLOQUE 3. ESTUDIOS RECIENTES DE EMERGENCIAS Y RIESGOS EN EL OCCIDENTE MEXICANO. RESILIENCIA, REDES SOCIALES Y RECUPERACIÓN. AMBIENTE Y COMUNICACIÓN DEL RIESGO. Moderador: Georgina Calderón Aragón 9:00-9:20 Mtra. Gladys G. Espinoza González, Facultad de Ciencias, Universidad de Colima. Visiones complejas: La multidisciplinariedad en la Licenciatura en Ciencia Ambiental y Gestión de Riesgos de la U. de C. 9:20-9:40 Dra. Alicia Cuevas M., Mtra. Aideé Arellano y Lic. Elia Serratos Facultad de Ciencias y Facultad de Letras y Comunicación, Universidad de Colima. Resiliencia o capacidad de respuesta? El incendio de 2010 en El Colomo, Manzanillo. 9:40-10:00 Miguel Rodríguez Gaitán, alumno de la Facultad de Ciencias, LICAMGER, Universidad de Colima. Estudio de caso: Análisis de la dispersión de contaminantes atmosféricos en dos colonias de Bahía de Banderas, Nayarit 10:00-10:20 Hugo Ignacio Rodríguez García, alumno de la Facultad de Ciencias, LICAMGER, Universidad de Colima. Gestión de la emergencia y respuesta social en el desastre de Angangueo, Michoacán, :20-10:40 Dr. Nick Varley, Facultad de Ciencias, Universidad de Colima. Emergencias volcánicas: La interfase entre lo geológico y social. 10:40-11:00 DISCUSIÓN DEL BLOQUE

5 BLOQUE 4. ESTUDIOS RECIENTES DE EMERGENCIAS Y RIESGOS EN EL OCCIDENTE MEXICANO QUÉ NOS FALTA? Moderador: Jesús Manuel Macías Medrano 11:00-11:20 RECESO 11:20-11:50 Dr. Anthony Oliver-Smith. University of Florida. El estudio antropológico de los desastres en los últimos 15 años. 11:50-12:10 Dr. Francisco Lagos Navarrete, Universidad de Guadalajara-Coordinación de Gestión de Desastres México de la Sociedad Mundial para la Protección Animal (WSPA). La importancia del médico veterinario en desastres. 12:10-12:30 Walter Alfredo Mayoral Ponce, alumno de la Facultad de Ciencias, LICAMGER, Universidad de Colima. Elaboración e implementación de un programa de comunicación del riesgo sísmico para niños de preescolar :50 RECESO :20 M. G. Juan Carlos Gavilanes Ruiz, Facultad de Ciencias, Universidad de Colima. La comunicación del riesgo como factor crítico en la gestión de emergencias en Colima y el sur de Jalisco. 13:20-13:40 Mtro. Alan Emanuel Pérez Barajas, Facultad de Letras y Comunicación, Universidad de Colima. La resiliencia y su indexicalidad en el discurso. Un estudio de caso. 13:40-14:20 DISCUSIÓN DEL BLOQUE, CONCLUSIONES GENERALES Y ELABORACIÓN DE REPORTE CONSENSADO 14:20-14:30 CLAUSURA DE LAS SESIONES EN AULA 14:30-17:30 COMIDA VIERNES 8 DE OCTUBRE 9:00-16:00 Los roles de los actores sociales y la construcción del riesgo volcánico en Colima. Recorrido por la zona de alto riesgo del Volcán de Colima.