PROCEDIMIENTO INTEGRADO SOBRE NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES
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- Antonio Serrano Moya
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1 SOBRE NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Hoja 1 de 7 PROCEDIMIENTO INTEGRADO SOBRE NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES E Realizado por Revisado por Aprobado por Fco. Javier Martí Bosch Comité Dirección Fco. Javier Martí Bosch Director de SLCMA de SLCMA Director de SLCMA
2 Hoja 2 de 7 ÍNDICE 1.- OBJETO 2.- ALCANCE 3.- DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIAS 4.- GENERALIDADES Y DEFINICIONES 5.- MÉTODO OPERATIVO Identificación de incidentes, accidentes y/o situaciones de emergencia Actuación ante accidentes Planes de comprobación periódica Manual de primeros auxilios 6.- FORMATOS GENERADOS
3 Hoja 3 de 7 1 OBJETO El presente Procedimiento tiene como objeto establecer la metodología de trabajo seguida por CONSTRUCCIONES LUJÁN S.A. para la recogida de datos, análisis e investigación de sucesos (accidentes/incidentes/enfermedades profesionales ocurridos en CONSTRUCCIONES LUJÁN S.A o que tengan los trabajadores de CONSTRUCCIONES LUJÁN S.A en la ejecución de las tareas propias de su trabajo cuando lo realicen fuera de las instalaciones de la organización, para facilitar el estudio de acciones correctoras y preventivas a llevar a cabo para evitar la repetición del suceso. El presente Procedimiento tiene también como objeto describir la metodología seguida por la organización para la comunicación de los citados sucesos. La investigación de sucesos forma parte de la supervisión o control reactivo llevado a cabo por CONSTRUCCIONES LUJÁN S.A dentro de su Sistema de Gestión de Prevención. 2 ALCANCE Este Procedimiento es de aplicación a todos los sucesos que se produzcan en las instalaciones de CONSTRUCCIONES LUJÁN S.A o a aquellos que sufran los trabajadores de CONSTRUCCIONES LUJÁN S.A cuando, realizando las tareas propias de su trabajo, se encuentren fuera de las instalaciones de la empresa, independientemente, en cualquiera de los caso mencionados, de la gravedad de las lesiones o incluso de si estas llegan a producirse o no. 3 DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA Manual Integrado Norma OHSAS 18001:2007 Ley 31/ GENERALIDADES Y DEFINICIONES Las definiciones necesarias para una mejor comprensión de la terminología utilizada en este procedimiento están recogidas íntegramente en el apartado 3 de la norma de referencia. Lesiones, dolencias y enfermedades relacionadas con el trabajo: efectos negativos en la salud de una exposición en el trabajo a factores químicos, biológicos, físicos, psicosociales o relativos a la organización del trabajo. Supervisión reactiva: comprueba que se identifican y subsanan las deficiencias de las medidas de prevención de los peligros y los riesgos y de control de la protección, así como del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo cuando lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes demuestran su existencia. Accidente con baja: Cualquier accidente que impida realizar las tareas normales durante el resto de la jornada de trabajo y el día natural siguiente, y que por tanto debe haber una baja laboral.
4 Hoja 4 de 7 Accidente sin baja: Accidente que no conlleva una baja laboral. Accidente In Itinere : Es todo aquel accidente que se produce durante los desplazamientos habituales entre el domicilio del trabajador y su centro de trabajo. Accidente en misión : Son aquellos sufridos por el trabajador/a en el trayecto que tenga que realizar para el cumplimiento de la misión, así como el acaecido en el desempeño de la misma dentro de su jornada laboral. Accidente mortal: Se denomina así al accidente del que se derive el fallecimiento del trabajador. Accidente muy grave: Cuando se producen lesiones cuyas consecuencias pueden causar alteraciones funcionales u orgánicas permanentes o hacen peligrar la vida del trabajador. Accidente grave: Las lesiones que produce no ponen en peligro la vida del trabajador, ni se prevé que las secuelas que puedan quedar sean incapacitantes. Accidente leve: Las lesiones que produce no se prevé que dejen ningún tipo de secuelas. Recaída: Aquella lesión de un accidentado que provoca una baja laboral a consecuencia de un accidente anterior. 5 MÉTODO OPERATIVO Notificación de accidentes / incidentes La investigación de incidentes, accidentes y enfermedades laborales (sucesos) es fundamental para determinar las verdaderas causas de los mismos, detectar las posibles deficiencias del Sistema de Gestión de Prevención y poder adoptar las medidas correctoras y preventivas eficaces que eviten su repetición. En este sentido, uno de los aspectos esenciales de la investigación se centra en la adecuada notificación de los accidentes, incidentes y enfermedades ocurridos, lo que permitirá al DSLCMA+dTEC determinar la eficacia del Sistema, establecer Objetivos de mejora y determinar, mediante el análisis de las causas, dónde debe focalizarse la acción preventiva. Todos los accidentes / incidentes que tengan lugar durante el desarrollo de las actividades desarrolladas en CONSTRUCCIONES LUJÁN S.A o, que tengan los trabajadores de la misma en el desempeño de su trabajo, cuando estén fuera de las instalaciones de la empresa, serán investigados, para lo cual se utilizará formato habilitado. Los sucesos que se produzcan, se registrarán por el número correlativo de accidente / incidente de que se trate, empezando por el 1 seguido del año (nº/aa). Cada año se reiniciará la numeración. La descripción del accidente debe hacerse de forma exhaustiva indicando de manera secuencial el lugar en que estaba el trabajador accidentado, qué estaba haciendo, cómo se produjo el accidente, agentes materiales asociados a cada una de las fases del accidente y cuáles fueron las consecuencias del mismo.
5 Hoja 5 de 7 Este informe de investigación debe recoger la mayor cantidad de datos posibles, entre los cuáles se encuentran: Indicación de si se trata de un incidente o accidente. (clasificación por requisito legal) Datos de la empresa, departamento o sección y centro de trabajo en el que ha ocurrido el suceso. Lugar concreto, fecha y hora del suceso. Carácter de la lesión. Datos del lesionado. Descripción de daño producido. Descripción del acontecimiento: Descripción precisa de los hechos para llegar a aclarar de forma exhaustiva lo ocurrido. No hay que buscar culpables del accidente. Identificación de las causas inmediatas y básicas: Las causas son las explicaciones del "por qué" del suceso. La identificación de causas nos permite adoptar medidas preventivas adecuadas. El análisis completo del suceso debe permitir conocer las causas básicas que lo motivaron; es necesario determinar estas causas porque actuando sobre ellas se obtiene la máxima eficacia. Acciones correctoras propuestas. Se identificarán las acciones y controles adecuados para eliminar o minimizar la repetición del accidente Cumplimentación del informe de análisis de accidentes / incidentes De todos los accidentes o incidentes, el Responsable del Departamento del accidentado o el Responsable del Departamento en el que se encuentre el accidentado, en el caso de accidentes sucedidos en oficinas, parque de maquinaria o centros de conservación), o el Jefe de Obra (en el caso de las obras), cumplimentará de forma legible, clara y precisa Informe de Accidente y lo entregará con su nombre y firma al DSLCMA+dTEC o a los Delegados de Prevención, para que cumplimenten los datos administrativos y los de asistencia sanitaria, para lo cual cuentan con el informe médico emitido por la Mutua / Servicio de Prevención que realiza la vigilancia de la salud de los trabajadores de la empresa, en el que se recoge el diagnóstico y pronóstico del accidentado, así como si se requiere baja laboral. En cualquier caso, para la realización del análisis de las causas del incidente o accidente, realizado por el Responsable del Departamento del accidentado o el Responsable del Departamento en el que se encuentre el accidentado, se contará, siempre que sea posible, con la participación y el testimonio del accidentado y de los testigos que lo presenciaron. Se hará uso de todos los medios tecnológicos de que se dispongan para facilitar y enriquecer la explicación dada (cámaras fotográficas, videocámaras,...) Acciones de mejora Una vez analizadas las causas del incidente/accidente, en caso necesario, el DSLCMA+dTEC adoptará una serie de medidas correctoras y/o preventivas, con el objeto de evitar la repetición del suceso. Para ello, se dará tratamiento recogido en el PO-INT-05 "No Conformidad, Acción Correctora y Acción Preventiva", dejando anotado en el informe de Acción Correctora / Preventiva aplicable las referencias necesarias al Informe de Investigación interna de accidentes e incidentes. Asimismo, los resultados de la investigación y las acciones de mejora serán puestas en conocimiento del Responsable del Departamento afectado con el fin de que
6 Hoja 6 de 7 tengan conocimiento del resultado de la investigación y las decisiones tomadas al respecto. Se tomarán en consideración todas las posibles sugerencias y datos aportados al respecto por dichos Responsables de Departamento. Asimismo, siempre que alguna persona de CONSTRUCCIONES LUJAN detecte un material o medio técnico deteriorado o algún factor que pueda ser origen potencial de un incidente o accidente, procede inmediatamente a comunicárselo al Responsable del Departamento al que pertenece, al SLCMA+Dtec y/o a los Delegados de Prevención, con el fin de que tomen las medidas oportunas para su subsanación. El DSLCMA+dTEC y los Delegados de Prevención, emplean el formato de Índice de Registro de Accidentes para controlar todos los accidentes que se produzcan y poder hacer una valoración de los mismos con el fin de poder implantar acciones correctoras en los casos de accidentes que se repitan Comunicaciones externas Todos los sucesos acaecidos se comunicarán lo antes posible, por el Director del DSLCMA+dTEC o el Jefe de Personal, al Servicio de Prevención Ajeno, por fax o por , mediante modelo de comunicado de incidencias de salud, con formato proporcionado por el Servicio de Prevención, entregando asimismo copias de los informes de investigación que se hayan podido realizar. El Informe de Investigación de accidentes será remitido a la Entidad Gestora o Colaboradora que tenga a su cargo la protección por accidente de trabajo en el plazo máximo de cinco días hábiles desde la fecha en que ocurrió el accidente o desde la fecha de la baja médica. En el caso de que ocurra un accidente laboral grave, muy grave o mortal o accidente que afecte a más de cuatro trabajadores en los centros de trabajo de CONSTRUCCIONES LUJÁN S.A o accidente que revista una especial complejidad, Director del DSLCMA+dTEC y/o los Delegados de Prevención, además de seguir los pasos descritos en los puntos anteriores, deberán informar al Servicio de Prevención, para que éste acuda a realizar una investigación del accidente con la posterior entrega de un informe detallado del mismo. En este caso el Informe de Investigación será provisional en tanto sea investigado por el Servicio de Prevención. Igualmente, para todos los accidentes e incidentes laborales graves, muy graves o mortales o accidentes que afecten a más de cuatro trabajadores en los centros de trabajo de la empresa o accidentes que revistan una especial complejidad, Director del DSLCMA+dTEC y/o los Delegados de Prevención, realizarán aviso previo por escrito a la Autoridad Laboral (Inspección de Trabajo o Gabinetes Técnicos de Seguridad e Higiene en el Trabajo), en cumplimiento la legislación vigente Informe y registro de siniestralidad A principios de cada año, el Departamento de Personal o el DSLCMA+dTEC, solicitará, si no lo han recibido previamente, a la Mutua de Accidentes de Trabajo de la empresa, un informe de accidentalidad correspondiente al año anterior. Dicho informe debe contener, entre otros, un listado de los accidentes con baja registrados en el periodo solicitado, donde deben mostrarse los datos más relevantes de los
7 Hoja 7 de 7 accidentes ocurridos, así como una breve descripción de los mismos y una relación de accidentados que repiten accidente. Este listado de accidentes con baja es uno de los registros que debe estar a disposición de la autoridad laboral en el caso de ser solicitado Archivo y custodia de los registros El DSLCMA+dTEC es responsable de la custodia y el archivo de los siguientes registros: Los informes de investigación de accidentes e incidentes. El índice de registro de accidentes. Los informes emitidos por el Servicio de Prevención en caso de accidentes e incidentes laborales graves, muy graves o mortales o accidentes que afecten a más de cuatro trabajadores en los centros de trabajo de la empresa o accidentes que revistan una especial complejidad. El listado de accidentes con baja emitido por la Mutua de Accidentes de Trabajo. (podrá ser compartido con el Departamento de Personal) El comunicado de incidencias de salud efectuado al Servicio de Prevención. Los comunicados de accidentes de trabajo graves, muy graves o mortales o accidentes que afecten a más de cuatro trabajadores en los centros de trabajo de la empresa o accidentes que revistan una especial complejidad, a la autoridad laboral, en caso de que ocurran, son archivados por el DSLCMA+dTEC por tiempo indefinido pudiendo compartir esta tarea con el Departamento de Personal. 6 FORMATOS GENERADOS FPINT29/01 FPINT29/02 Notificación e Investigación de incidentes Investigación de accidentes Relación de causas básicas e inmediatas
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