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1 Guillermo Espinoza (Extracto de la Transcripción) Cuando hablamos de Medio Ambiente, yo quisiera decir que hay dos perspectivas: la primera, el ambiente donde se instala una ciudad que es el ambiente natural con sus restricciones, sus condiciones, sus potencialidades. Y la segunda, es el ambiente que crea la ciudad, o sea una ciudad es un ambiente, creado por el ser humano, pero es un ambiente, por lo tanto cuando hablamos de ambiente, no estamos hablando desde los límites de la ciudad hacia afuera, sino que estamos hablando del ambiente que hemos creado. Por supuesto que el ambiente natural previo se rige por sus reglas y razones que tienen que ver con la propia naturaleza y donde nosotros necesitamos conocer de qué manera es el comportamiento de tal manera de adecuarnos de la mejor forma, cuestión que no hemos hecho muy bien. Hay como cuatro millones de personas viviendo en zonas bajo riesgo de inundación, lo que dice que las ciudades no están localizadas en los ambientes en que deberían estar. La zona central que yo me atrevo a llevarla hasta casi Puerto Montt a estas alturas es una zona de estrés hídrico y eso implica una serie de restricciones para las ciudades Las construcciones tienden a ser parecidas de norte a sur, a pesar de que tenemos todos los ambientes naturales posibles de existir en el planeta. Es decir, hay una, hay una cuestión de una disociación entre lo que es el ambiente natural con la manera cómo lo hemos ocupado. Y por otro lado, el crear ciudad nos ha traído un conjunto de dificultades que no hemos resuelto bien, por ejemplo en el tema de basura lo que hacemos es sacar la basura e ir a botarla a algún lado ilegal o legalmente, pero, pero entremedio no hay nada más. Sobre el tema de la contaminación, como decía Alejandro, no hay más que decir en el día de hoy, pero también generamos las islas de calor, que pueden llegar a presentar diferencias de temperatura en la ciudad de cuatro a seis grados y que tienen que ver con la transformación de la recursividad superficial de la vegetación o de la situación natural a una cuestión construida, con poco criterio de regular la temperatura. Se generan estas islas de calor lo que hace que si uno espera una, una temperatura equis, le tiene que sumar varios, varios grados más asociada al desarrollo de una ciudad. Eso tiene grandes consecuencias

2 que no hemos estado midiendo, como por ejemplo el aumento de la evaporación, el aumento de la evapotranspiración, mayor consumo de riego, mayor uso de agua para para duchas, para en fin, distinto tipo de cosas; demanda energía para refrigeración. Estas islas de calor generan zonas altas en el medio, pero en los bordes hay zonas de frío y hay muchas implicancias que tienen que ver con este ambiente construido que no lo hemos estado considerando: temas como el arbolado, por ejemplo. Es cuestión de mirar cómo se plantan árboles que no son nativos, que necesitan riego, que muchas veces son follajes más amplios o doseles más amplios que las calles y después se empiezan a recortar para que puedan pasar los vehículos; o estos ganchitos que quedan para que pasen los cables y, de la vegetación queda sólo el tronco. Hay un problema con el ambiente que estamos construyendo; es difícil estar en desacuerdo con eso si uno sale a mirar las dificultades que tiene. Cuando las personas necesitan desplazarse dos horas en la mañana y dos horas en la tarde para irse a su trabajo y volver al lugar donde vive; hay un problema de diseño. Esta cuestión no es sólo de bajar los niveles de contaminación o de cambiar el uso del combustible, también tenemos u problema de desplazamiento y eso tiene que ver con la forma cómo hemos diseñado estos ambientes construidos que llamamos ciudades. En fin, podría poner varios otros ejemplos, pero en beneficio del tiempo solamente quiero decir que hay un territorio que es donde se crea la ciudad, que tiene sus características y hay un territorio que se crea como parte de la ciudad. Y cada uno de esos tiene sus propios elementos patrimoniales de tipo cultural y natural y cada uno de esos tiene su propia identidad y su propia pertinencia cultural. Entonces una ciudad puede ocupar espacios por ejemplo como los humedales, a los cuales les damos cero valor y a pesar de que son importantes en la fijación de carbono, no existen para nosotros. No sólo en Santiago, en ninguna parte, no existen, no tienen valor. La biodiversidad no es de alto valor, los servicios ecosistémicos que pueden prestar los entornos de una ciudad no existen. Por ejemplo en Alhué que el agua que ellos consumen es agua que sale de las quebradas que tienen í, no tienen ninguna conciencia de que no pueden seguir metiendo animales si quieren tener agua, porque van a tener problemas de desequilibrio en la cuenca y de falta de captación y de acomodo de los flujos; y van a tener entonces estos tránsitos violentos entre crecidas aluvionales y falta de agua. Ese tipo de cuestiones ni siquiera las estamos sospechando, no están ni siquiera en la legislación. Entonces yo quisiera decir que la ciudad no es

3 el límite de donde están las construcciones sino que es el territorio involucrado con el funcionamiento de la ciudad, es el lugar donde están las canteras y vamos a ver cómo quedan las canteras después que son usadas. Es el lugar de los cauces de los ríos de donde salen los ripios para las construcciones, es el lugar donde la gente va a solazarse cuestión que no nos importa mucho; no tenemos espacio en los bordes. Enhorabuena estamos empezando con el tema de los cerros islas. Por lo tanto la ciudad tiene que ser interpretada de una manera un poquito diferente, o sea tiene que ser interpretada en el contexto general, en las implicancias que tiene. Estamos haciendo un trabajo en la Ciudad de Panamá donde declararon un área protegida justo en el borde de la ciudad y la razón era porque iba a ser la única ciudad que tenía un área protegida en su interior. Ahora está entrando la construcción de manera tremenda, y toda la población está con grandes dificultades porque se está perdiendo el valor; los departamentos están perdiendo la vista, están aumentando los niveles de calor, etc. O sea, no le damos sentido a esto, creemos que el medio ambiente son los pajaritos, los animalitos, que para el día del medio ambiente hay que disfrazarse de animalito para sacar los niños a pasear y no le damos la relación con el bienestar humano. Medio ambiente tiene que ver con bienestar humano, con la calidad de vida que las personas tienen en relación directa con los entornos y con los recursos y procesos naturales que ocurren. Para avanzar en el proceso de sustentabilidad, porque antes era desarrollo sostenible, pero como no resultó mucho le cambiamos el nombre a sustentabilidad, a ver si resulta esta vez. A mí me parece que se basa en tres argumentos: El primero, la satisfacción de las necesidades humanas fundamentales el derecho al agua, a la energía, a la vivienda; pero también el derecho a la tranquilidad. Santiago no por nada es la ciudad que consume más ansiolíticos, hay relación entre áreas verdes y el estrés, en fin, tiene que ver con la forma cómo respetamos nuestro símbolo. Yo no creo que sea bueno seguir construyendo dejando las murallas de los edificios históricos metiéndole un edificio arriba, es casi una burla, pero lo mismo se está replicando en pueblos como Purranque por ejemplo, en que los corredores que estaban asociados a sus casas van a quedar como una fachada. Alguien inventó eso pues, estas cosas fueron construidas por alguien; eso tiene responsables, no es la naturaleza. Probablemente la naturaleza tenga la responsabilidad de haber provocado el sismo que destruyó y afectó gravemente las

4 construcciones, pero alguien hizo una respuesta que no respetó ni siquiera la identidad cultural de un territorio como ese. Las localidades tienen identidad, tienen vida propia. Las ciudades deberían ser justas, bellas creativas, ambientalmente sustentables, de fácil contacto, fácil movilidad, compactas, diversas. En fin, le podemos dar un conjunto de atributos a lo que sería una ciudad desde el punto de vista del discurso, el problema es cómo lo llevamos a la práctica. Hay un conjunto de cuestiones que no sólo materiales. La renovación ajustada a la sinergia entre actividades que se producen dentro de la ciudad como por ejemplo, los colegios cerca de los lugares donde uno vive verdad, una cuestión que es obvia, pero desgraciadamente cuando uno se encuentra con que las cosas están ya un poco desintegradas, cuesta mucho volver a ellas. Por ejemplo, promover el desarrollo verde por el tema de la isla de calor y eso tiene que ver con espacios públicos o crear al interior de las viviendas huertos urbanos. Hay todo un trabajo que se está haciendo con eso. Hicimos un trabajo con una autopista que gastaba muchos recursos en arbolado para evitar el ruido y mucha plata para regarlo, porque todo es plantas introducidas; les dijimos cámbienlas por plantas nativas que son típicas de esta zona, no tienen que regar: les ha ido fantástico. Una cosa tan obvia reducir las emisiones por supuesto, pero eso tiene que ver también con suficiencia energética, no sólo con movilidad, con el uso de las energías renovables, el uso de la energía solar por ejemplo puede ser una cuestión muy importante; El tema de los desplazamientos, las bicicletas usarlas donde haya que usarlas, reducir, reutilizar, reciclar los residuos que generamos; responder a los desafíos del cambio climático, etc., y responder a los riesgos. Quisiera decir que se estima que 95 por ciento de los chilenos vamos a vivir en ciudades, o sea el ambiente construido es fundamental para la calidad de vida de los chilenos.si no hay ambiente sustentable, la calidad de vida nuestra no va a ser tan buena; y eso no es sólo en cuestiones materiales sino que también en cuestiones no materiales. Me atrevo a, a proponer cuatro temas ante determinadas cosas que no se han considerado. 1. Lo primero que haría es reasignar los costos de impacto, daños o consecuencias, Esos millones de dólares en gasto de salud por causa de la contaminación podrían usarse para reconstruir ciudades porque están mal localizadas que se. Cuando decidamos cómo

5 hacer la ciudad se deben contemplar todos los costos que van a producirse ante determinadas cosas que no se han considerado. 2. Me parece que nos falta una cultura urbana para la sustentabilidad, eso es básico. Me acabo de venir en un taxi para llegar a la hora y el señor me cobró tres veces más1; esa es la conciencia urbana para una ciudad contaminada como Santiago; y yo le dije me puede dar el boleto?, ay, me dijo, justo se me acabó el papel, cero registro. Con esa cultura nunca vamos a tener ciudades sustentables; con las personas que botan los residuos en cualquier parte, nunca vamos a tener una ciudad sustentable, necesitamos una cultura urbana, y ese es un desafío ya. 3. Lo tercero, me parece que tenemos que mejorar, modernizar, incorporar, formas de planificación y gestión urbana que sean sustentables, que incorporen por ejemplo el tema de los servicios ecosistémicos. Por ejemplo los servicios que dan los cursos de agua como corredores de aire por ejemplo. En el caso de Valparaíso, como no los consideramos se transformaron en fuente de incendio; el sombreado, el arbolado, la, la vegetación, eso tiene que ver, como les decía, hasta con temas de estrés; la producción de agua por todo el estrés hídrico que tenemos. Y me parece a mí, que se necesitan más, más capacidades institucionales, o sea, que se pueda generar más responsabilidad en estos distintos temas, pero a lo mejor no más responsabilidad dispersa, sino más responsabilidad concentrada para poder mirar bien cómo poder articular estas cosas que ocurren dentro de la ciudad. Más información sobre los temas de relevancia, sobre las cuales tenemos que tomar decisiones y más instrumentos que nos permitan trabajar en los ambientes construidos. Lo estoy mirando desde el punto de vista del ambiente, que nos permita generar espacios urbanos sustentables. Lo que tenemos que buscar es tener más capacidades que nos permitan vivir la ciudad y no escondernos de ella al interior de nuestras casas Gracias Esto ocurrió en un día que una preemergencia ambiental obligó a decretar una restricción vehicular