- PDF Free Download

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download ""

Alfredo Castro Soler
hace 8 años
Vistas:

1 RELATIVA A LA ACTUACIÓN: IMPLANTACIÓN EN SEIS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS DE CASTILLA Y LEÓN DE SISTEMAS DE GESTION DE LA CALIDAD SEGÚN LA NORMA Q DE CALIDAD TURÍSTICA DEL USO PÚBLICO EN ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS

GESTION DE LA CALIDAD SEGÚN LA NORMA Q DE CALIDAD

2 1.- OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN La Comunidad Autónoma de Castilla y León cuenta en la actualidad con 19 Espacios Naturales Protegidos, cuya gestión es responsabilidad de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León. En la actualidad, dos de estos espacios, el Parque Natural de las Hoces del Duratón, en Segovia, y el Parque Natural del Cañón del Río Lobos, en Soria y Burgos, han implantado un sistema de gestión de la calidad y han superado las auditorias de certificación de la Norma Q de Calidad Turística del Uso Público en espacios naturales protegidos. El objetivo que ahora se persigue, es el de continuar con el proceso de implantación de modelos de calidad en los espacios protegidos de Castilla y León procediendo a su certificación. La Fundación del Patrimonio Natural de Castilla y León, a través del Convenio formalizado con la Junta de Castilla y León, a través de su Consejería de Medio Ambiente, y en el ejercicio de sus objetivos fundacionales, tiene encomendada la función de contribuir al desarrollo de los espacios naturales de Castilla y León, mejorando la calidad de los servicios que se prestan en los mismos. Para ello, se contrata una asistencia técnica para la implantación de sistemas de gestión de la calidad según la norma Q de calidad turística del uso público en los siguientes Espacios Naturales Protegidos: - Parque Regional Sierra de Gredos (Ávila) - Reserva Natural Valle Iruelas (Ávila) - Monumento Natural Monte Santiago (Burgos) - Monumento Natural Ojo Guareña (Burgos) - Parque Natural de Fuentes Carrionas y Fuente Cobre (Palencia) - Parque Regional Picos de Europa, (León) 2.-DESCRIPCIÓN DE LAS ACTUACIONES: METODOLOGÍA Y ETAPAS El diseño e implantación de un Sistema de Gestión de la Calidad en los espacios naturales protegidos antes mencionados se estructurará en las etapas de trabajo -cada una con su propia metodología específica- que se describen a continuación. Etapa 1: Diagnóstico Inicial Se trata de analizar el ámbito de actuación cada uno de los espacios naturales con objeto de determinar cuáles son las funciones y actividades de uso público que desarrolla y que, orientadas desde una perspectiva de gestión de la calidad del uso público del mismo, más valor pueden aportar a la gestión del parque.

En la actualidad, dos de estos espacios, el Parque Natural de las Hoces del Duratón, en Segovia, y el Parque Natural del Cañón del Río Lobos, en Soria y Burgos, han implantado un sistema de gestión

3 En esta etapa se trata de comprobar si los procedimientos de trabajo se desarrollan de acuerdo con la normativa de la calidad. Para ello se realizará un diagnóstico de la situación de cada uno de los espacios respecto de los requisitos exigidos en la normas a partir del análisis exhaustivo de las instalaciones, procedimientos de trabajo, actividades y características de la organización. Para la elaboración del citado diagnóstico inicial es necesario desarrollar las siguientes acciones: - Identificar todos los equipamientos e instalaciones relacionados con el uso público del espacio. - Identificar todas las actividades que se desarrollan habitualmente en cada uno de los espacios y que están relacionadas con el uso público del espacio. - Revisar todos los procedimientos de trabajo que se utilizan. - Analizar los aspectos relacionados con la obtención y el mantenimiento de los registros existentes. Etapa 2: Definición del Sistema de Gestión de la Calidad El objeto de esta etapa es definir el Sistema de Gestión de la Calidad cada uno de los espacios, entendido como el conjunto de la estructura de organización, responsabilidades, procedimientos y recursos que se establecen. Para ello, a partir del diagnóstico inicial realizado en la etapa anterior, es necesario definir e identificar: - Alcance del Sistema de Gestión de la Calidad a implantar. - Pasos a seguir para su definición, implantación, seguimiento y obtención final de la certificación. - Método de trabajo estandarizado a aplicar. - Soporte documental donde se reflejen los procesos de trabajo. - Responsabilidades, políticas, organización y forma de funcionamiento de los procesos en materia de calidad. - Procedimientos de trabajo que deben adecuarse a los requerimientos de la Norma del ICTE de Calidad del Uso Público en los Espacios Naturales Protegidos. - Sistemas para asegurar el cumplimiento de los requisitos determinados y establecidos en el método de trabajo. - Medios materiales y humanos involucrados en el Sistema de Gestión de la Calidad. - Estructuras de control de calidad y de mejora continua del Sistema de Gestión de la Calidad, incluyendo la definición de los grupos de trabajo, procesos de auditorias, etc. Etapa 3: Elaboración de la Documentación del Sistema El objeto de esta etapa es establecer, definir y preparar la documentación para el Sistema de Gestión de la Calidad de cada uno de los espacios naturales. La documentación mínima estará formada por: Manual de Calidad. Procedimientos de Calidad. Los procedimientos generales de la calidad incluirán, como mínimo, el control de la documentación, el sistema de no conformidades, el sistema de acciones

procedimientos de trabajo, actividades y características de la organización.

4 correctivas y preventivas, el sistema de autoevaluaciones y el sistema gestión de quejas y sugerencias. Instrucciones de Trabajo. La procedimentación de las actividades incluidas implica la descripción de las mismas, el personal encargado de realizarlas, sobre quién caen las responsabilidades, la documentación y registros a manejar, la forma de archivo, etc. Registros de Calidad. Incluye la definición de los requisitos de calidad necesarios para el correcto funcionamiento del sistema y los estándares de calidad para las principales actividades. Etapa 4: Implantación y Formación del Sistema Se trata de implantar los procedimientos de trabajo propios de las actividades de cada uno de los espacios en cuestión, ajustados a las normativas de calidad siendo preciso, para ello, definir un responsable de calidad o bien la creación de un comité o junta de calidad que lidere la implantación del Sistema de Gestión de la Calidad de acuerdo con el plan previsto. Adicionalmente, durante esta etapa, se incluirá el desarrollo de cursos de formación con objeto de asegurar que se ponen en práctica los nuevos procedimientos ajustados a la normativa de calidad, dirigidos a la plantilla de personal del espacio natural, incluyendo, en su caso, el personal de las empresas que gestionan los servicios de uso público. Etapa 5: Auditoria del Sistema de Gestión de la Calidad El objetivo de esta etapa es verificar si los diferentes espacios naturales se encuentran en situación de solicitar la certificación con garantías suficientes para asegurar la obtención de la concesión de uso de la Marca Q de Calidad Turística Española. Una vez finalizada la implantación del sistema, se procederá a la realización de una auditoria interna del sistema con objeto de: - Evaluar el grado de implantación de las políticas y procedimientos de calidad. - Definir los ajustes y modificaciones necesarias para el correcto funcionamiento del Sistema de Calidad. - Realizar una pre-certificación analizando el funcionamiento efectivo de las políticas y procedimientos de calidad establecidos. - Identificar las desviaciones respecto al cumplimiento de la Norma. - Introducir las modificaciones necesarias en la documentación del Sistema. - Ajustar el sistema de aseguramiento de la calidad para garantizar el cumplimiento de dicha norma. Etapa 6: Apoyo en el Proceso de Certificación El objeto de esta etapa es asesorar al equipo humano de cada uno de los espacios naturales antes mencionados en la obtención de la Marca Q de Calidad Turística Española. Para ello, los consultores prestarán su apoyo durante el proceso de certificación asesorando en la cumplimentación de la información a enviar a la entidad

manejar, la forma de archivo, etc. Registros de Calidad.

5 certificadora y en la corrección e implantación de las desviaciones detectadas en la revisión del sistema de calidad por parte de la entidad certificadora. 3.- PLAZOS DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución de las obras será de QUINCE meses, desde la firma del contrato. 4.- PRESUPUESTO I.V.A. El oferente deberá indicar el presupuesto por espacio, haciendo indicación del 5.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO, CERTIFICACIONES Y PAGO. Se formalizará contrato mercantil con la empresa adjudicataria de las obras, debiendo aportar antes de la formalización del mismo los siguientes documentos: 1. Certificado de estar al corriente con la Seguridad Social y Hacienda. 2. Escrituras de constitución y apoderamiento del firmante, C.I.F. y D.N.I. La certificación se realizará por fases y por espacios según el siguiente cuadro: - Fase 1 a 3: 40% del importe total de cada espacio. - Fase 4 a 5: 55% del importe total de cada espacio. - 5% una vez obtenida la certificación final. Las facturas deberán remitirse a las oficinas de la Fundación antes del día 10 del mes siguiente a la fecha que hagan referencia. En la factura se deberá indicar el número de cuenta bancaria para efectuar el pago de las mismas. El pago se realizará antes de 60 días desde la fecha de entrada de la factura en la Fundación, siempre y cuando cumpla con todos los requisitos formales, y la documentación que debe acompañarse sea correcta; además del visto bueno por parte del departamento técnico de la Fundación. 6.-PENALIZACIONES Se aplicarán las penalizaciones establecidas en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. 7.-PRESENTACIÓN DE OFERTAS Las empresas interesadas presentarán sus ofertas hasta el día que se fije en el anuncio correspondiente. En ellas deberán incluir: - Currículo de la sociedad.

- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO, CERTIFICACIONES Y PAGO.

6 - Oferta económica por espacio natural, con indicación del I.V.A. - Metodología de trabajo a seguir y Cronograma. La selección se realizará con los siguientes criterios: 1.- Precio ofertado 2.- Solvencia técnica: Implantación de Q turística en Espacios Naturales. 3.- Reducción justificada del plazo. La Fundación podrá desestimar aquellas ofertas que considere temerarias, tanto por el precio ofertado como por el plazo de ejecución propuesto.

- Precio ofertado 2.- Solvencia técnica: Implantación de Q turística en Espacios Naturales. 3.

Documentos relacionados

RELATIVA A LA ACTUACIÓN: DOTACIONES DE USO PÚBLICO (PARQUE INFANTIL Y CARTELES INFORMATIVOS) EN EL PARQUE NATURAL DEL LAGO DE SANABRIA 1.-OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN Durante el verano de 2005 y con carácter