O b j e t i v o s d e D e s a r r o l l o d e l M i l e n i o P o s t

Transcripción

1 O b j e t i v o s d e D e s a r r o l l o d e l M i l e n i o P o s t V i s i ó n d e l a I n t e r n a c i o n a l S o c i a l i s t a d e M u j e r e s 58 Sesión de la Comisión sobre la condición Jurídica y Social de la Mujer Marzo 2014

2 Objetivos de Desarrollo del Milenio P r e á m b u l o En septiembre de 2000, durante la Asamblea General de las Naciones Unidas, 147 jefes de Estado y de Gobierno y 189 naciones se comprometieron a hacer del derecho al desarrollo una realidad para todos y liberar a toda la humanidad de la miseria. 1 Un compromiso global traducido a ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio: 1) Reducir a la mitad la pobreza extrema y el hambre mundial, 2) Lograr la enseñanza primaria universal para todos, 3) Promover la igualdad de género y autonomía de la mujer, 4) Reducir la mortalidad de los niños menores de cinco años, 5) Mejorar la salud materna, 6) Combatir el VIH, la malaria y otras enfermedades 7) Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y 8) Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) establecidos por las Naciones Unidas para luchar contra la pobreza, permitir el desarrollo humano y ofrecer a todos los seres humanos una vida decente y digna. Estos objetivos, específicos y cuantitativos, fueron beneficiosos en la movilización de la voluntad política de la comunidad internacional para construir un mundo mejor. Fortalecido por una asociación global y el apoyo de los instrumentos de financiación, como el F-MDG 2, se han logrado avances significativos por los países en los ocho ODM. Los índices de pobreza se redujeron a la mitad, y en 2010, unos 700 millones menos de personas vivían en la pobreza extrema en comparación con Pero los pocos resultados obtenidos fueron muy desiguales y desequilibrados, especialmente con respecto a la situación de las mujeres y las niñas en todo el mundo. Los ODM no apoyaron explícitamente los derechos de la mujer y la igualdad de género, ni se involucraron adecuadamente los derechos civiles. A través de sus 149 organizaciones de mujeres la Internacional Socialista de Mujeres encontró que las mujeres todavía son consideradas víctimas vulnerables en lugar de estar involucradas como agentes de cambio. Aunque la igualdad de género y el empoderamiento se han erigido como prioridades 1 Naciones Unidas, Declaración Millenarium III, 11 Septiembre MDG Fondo creado en 2007 a raíz de un acuerdo entre el gobierno español y las Naciones Unidas. 3 Informe de Desarrollo del Milenio de la ONU

3 Visión de la Internacional Socialista de Mujeres mundiales, millones de mujeres y niñas en todo el mundo siguen haciendo frente a la desigualdad y la fuerte discriminación social y legal. La proporción sexual humana es 1,01 o 1,000 mujeres por 1,010 hombres, lo que hace de la población femenina sea la mitad de la población del mundo 4, que cuenta en 2014 con más de 7 mil millones de personas 5. Casi 3500 millones de mujeres sufren violencia física, económica, jurídica y social, así como otras formas de violencia. Uno sólo puede dar la bienvenida a la 58ª sesión de la Comisión sobre la Condición de la mujer 6 (CSW), que se dedica a Retos y logros en la implementación de los ODM para las mujeres y las niñas. La CSW, que desempeña un papel importante en el monitoreo de la Declaración de Beijing 7 y el Programa de Acción, ofrece a través de su 58ª sesión una última oportunidad para advertir sobre la relación entre la igualdad de género, el empoderamiento de las mujeres, la violencia y el desarrollo. 4 Estadísticas del 2013 world factbook Comisión sobre la Condición de la Mujer (CSW) 7 Adoptada hace 20 años durante la cuarta Conferencia Mundial de la Mujer en

4 Objetivos de Desarrollo del Milenio I n t r o d u c c i ó n La Internacional Socialista de Mujeres considera que no puede haber un desarrollo sostenible y equitativo, sin la participación de las mujeres. Los ODM son los desafíos humanitarios reales que seguirán siendo difíciles de alcanzar sin la igualdad de género, la emancipación de las mujeres, su empoderamiento y el fin de la violencia. Estos son los requisitos previos para el logro de estos objetivos y la preservación de los logros alcanzados en la reducción de la pobreza, el acceso al agua, la educación, la salud, el trabajo infantil... etc. Estos logros son frágiles, amenazados y, en algunos países, fueron eliminados por el crecimiento demográfico, el cambio climático, las crisis políticas y los conflictos armados antiguos y nuevos, y la crisis económica que ha afectado a los principales donantes, tal como la Unión Europea y los Estados Unidos de América. No es fácil hacer una evaluación exhaustiva de los ODM ya que todos los países no tienen las mismas oportunidades de desarrollo. La condición de la mujer difiere de un continente a otro, de un país a otro, y a veces de una región a otra. La condición de la mujer también es diferente en función de su entorno social y cultural. Por otra parte, las estadísticas disponibles sufren de la falta de indicadores de género y por lo tanto no hay comprensión de la verdadera situación de las mujeres y las niñas en algunos países. Una visión general de los resultados relacionados con la lucha contra la pobreza, el fortalecimiento de los derechos de las mujeres y para la mejora de sus condiciones de vida, ayuda a comprender mejor los ODM posterior a 2015 y las brechas. 4

5 Visión de la Internacional Socialista de Mujeres ODM: entre el rendimiento y la realidad ODM 1 «Erradicar la pobreza extrema» ha ido disminuyendo desde el 43% en 1990 al 22% en el año 2008 en la proporción de personas que viven con menos de $1,25. El objetivo de reducir a la mitad la proporción de personas sin acceso al agua potable es declarado ser global en Pero si entre 1990 y 2010, más de 2 millones de personas han obtenido acceso, el 60% de los trabajadores de los países en vías de desarrollo ganan menos de $1 al día. 1,2 mil millones de personas aún viven en pobreza 8, particularmente en los continentes africano y asiático. Casi 870 millones de personas, o uno de cada ocho personas en el mundo, no podían consumir una cantidad suficiente de alimentos de forma regular para satisfacer sus necesidades mínimas de energía alimentaria durante el período de 2010 a La gran mayoría de las personas desnutridas crónicamente (852 millones) vive en países en vías de desarrollo. Más de 100 millones de niños sufren de malnutrición crónica y uno de cada cuatro niños de crecimiento atrofiado 9 como resultado. A pesar de la disminución mundial había más de 700 millones de personas viviendo en la extrema pobreza entre 1990 y 2008, y mientras millones de mujeres viven en condiciones de pobreza extrema, su número es desconocido. El objetivo general de erradicar la pobreza extrema y el hambre está todavía muy lejos. Las mujeres tienen un riesgo mayor que los hombres de vivir en la pobreza. Siguen habiendo grandes disparidades entre el hombre y la mujer en el norte de África, Asia Occidental y África Subsahariana. Las mujeres de estas regiones se enfrentan a los bajos salarios y la falta de un trabajo seguro y prestaciones sociales. 8 Cooperación para el desarrollo (2013): Acabar con la pobreza (OCDE) 9 Naciones Unidas, Objetivos de Desarrollo del Milenio, Informe

6 Objetivos de Desarrollo del Milenio La pobreza es a menudo la causa de la migración interna o internacional, un tema importante que no ha retenido la atención de los ODM a pesar de la interdependencia entre la migración y el desarrollo. Hoy, cerca de 232 millones de personas viven fuera de su país de origen. 50% son mujeres y el 10% tienen menos de 15 años de edad. 4 de cada 10 migrantes viven en países en vías de desarrollo. Queda mucho por hacer para reducir a la mitad la tasa de pobreza en el mundo. En el África subsahariana el número de personas que viven en la pobreza extrema se redujo de 290 millones en 1990 a 414 millones en Sin los recursos necesarios, los recursos técnicos y financieros y la buena gobernanza la pobreza aumentará. De 2010 a 2012, alrededor de una octava parte de la población mundial no alcanzó sus requerimientos nutricionales mínimos. Uno de cada 6 niños menores de cinco años es de bajo peso y uno de cada cuatro niños sufre de retraso en el crecimiento. La mayoría de las personas desnutridas viven en países en vías de desarrollo. A nivel mundial, cerca de 200 millones de personas no tienen un trabajo y 384 millones más son «trabajadores pobres» que ganan menos de 1,25 dólares al día. Las mujeres y las niñas sufren más que los hombres y los niños, debido a la discriminación que sufren. La desigualdad de género crea y alimenta varias desigualdades, como el acceso a la educación y el empoderamiento. Pobres y con poca o ninguna educación, las mujeres no pueden llegar a pesar su influencia, ya sea dentro del hogar o en su comunidad. La pobreza tiene muchas caras; hambre es una solo. Es un flagelo que va más allá del hambre. El vínculo entre la pobreza y la desigualdad de género es un problema de desarrollo importante y una herramienta en la lucha contra la pobreza extrema. Los Estados deben invertir en la promoción de la condición social y económica de las mujeres para reducer las tasas de pobreza. 6

7 Visión de la Internacional Socialista de Mujeres ODM 2 «Lograr la enseñanza primaria universal para todos» parece haber aumentado las oportunidades para que las niñas se beneficien de la escolarización. A nivel mundial, la matriculación en la escuela primaria ha aumentado a un promedio de 89% y las niñas tienen ahora casi las mismas probabilidades que los niños de estar inscritas. En 2011, 57 millones de niños en edad escolar primaria no estaban en la escuela. Una cifra por debajo de los 102 millones de niños en Más de la mitad de estos niños escolares viven en la África subsahariana. A nivel mundial, 123 millones de jóvenes (de 15 a 24 años) no tienen las habilidades básicas de lectura y escritura y el 61% de ellos son mujeres jóvenes. Si la paridad de género en la educación primaria se afirma que se ha alcanzado, las diferencias de género son importantes y en países como Cabo Verde o Eritrea la paridad ha retrocedido 10. Las disparidades de género persisten, tanto a nivel regional como nacional. En el África subsahariana el 26% de las niñas en edad escolar no asisten a la escuela primaria: 55% en Africa del Sur, el 65% en Asia y 79% en el oeste y el norte de África. Cerca de 61 millones de niños siguen sin asistir a las instituciones escolares. En 63 países, las niñas tienen más probabilidades de ser incultas que los niños en los grupos de edad de la educación primaria y secundaria inferior. La diferencia entre los sexos en la matrícula es más importante en la secundaria, incluso para las niñas de los hogares más ricos. En varios países de África, los matrimonios forzados y los embarazos no deseados impiden que las niñas continúen su educación y las que no van a la escuela tienen más probabilidades de casarse muy joven. La investigación muestra que un año adicional de escuela secundaria para niñas puede aumentar sus futuros salarios en un 10% a 20% Informe sobre los ODM de 2012, numerosos retos para África Medio siglo de inversión en educación. 7

8 Objetivos de Desarrollo del Milenio La asistencia de niños y niñas en las escuelas secundarias en realidad no ha progresado. A nivel internacional, las tasas netas de asistencia se han incrementado en un 10% para el año 1990 a un 36%. Pero existen disparidades: Gambia, Guinea, Liberia, Malawi, Níger, Senegal y Túnez vio una brecha educativa importante en la educación secundaria entre niñas y niños, de 25% a 45% desde 1991 hasta el Otros, como Etiopía, Madagascar, Mauricio y Namibia se enfrentan a una brecha cada vez mayor 12. Hoy en día, sólo dos de cada 130 países han alcanzado la igualdad de género en todos los niveles de la educación. 123 millones de jóvenes son analfabetos. En 2011, la mitad de los niños en edad escolar en el mundo están en el África subsahariana, que cuenta con cerca de 32 millones de niños en edad escolar 13. Las niñas más pobres todavía no asisten a la escuela secundaria, que es una puerta de acceso a la formación y la capacitación, y las mujeres representan dos tercios de los 793 millones de analfabetos en el mundo, la mayoría en zonas rurales. Aunque se han logrado algunos progresos, el objetivo de la educación para todos no se alcanzará en La educación y la formación son los derechos fundamentales de las mujeres y los hombres. Son una herramienta de desarrollo, sin la cual no puede haber crecimiento o progreso. ODM 3 «Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer» ha sido testigo de un progreso que sigue siendo, sin embargo, muy pequeño. Las mujeres están ganando terreno en representación en los órganos electivos. Representan casi el 20% de los parlamentarios del mundo. En 2012, en un tercio de los países en vías de desarrollo, el número de mujeres en el Parlamento seguía siendo inferior al 10%, y, a veces las mujeres están ausentes. El progreso hacia la igualdad de representación ha sido demasiado lento durante estos últimos 15 años y la paridad sólo puede ser alcanzada en 40 años al ritmo actual UNESCO, comunicado de prensa, julio 2010 (2010c). 8

9 Visión de la Internacional Socialista de Mujeres Las mujeres siguen estando en desventaja en el mercado de trabajo, independientemente de su nivel de educación o experiencia. En la actualidad representan el 40% de todos los empleados fuera del sector agrícola, pero sus trabajos son menos seguros, con menos beneficios en los países en vías de desarrollo. El pleno empleo, la creación de empleos productivos, trabajo decente para todos es todavía muy lejos de ser una realidad en el mundo. Sólo el 20% de la población mundial tiene una protección social adecuada. El salario medio de los hombres es superior al de las mujeres en zonas urbanas y rurales. Las mujeres rurales trabajan más horas que los hombres debido a sus responsabilidades domésticas no remuneradas. En Benin y Tanzania, por ejemplo, las mujeres trabajan, respectivamente, 17,4 y 14 horas más por semana que los hombres. En la India, las mujeres rurales trabajan casi 11 horas más que las mujeres urbanas 14 y 12 horas más que los hombres urbanos. A nivel mundial, las mujeres ocupan sólo el 25% de los puestos de dirección. En tuvieron los salarios un 23% inferior a los de los hombres. En 2012, en 22 de los 48 países donde se celebraron elecciones, el uso de cuotas fué la causa del aumento en el número de mujeres parlamentarias 15 mayor que el promedio. En la mayoría de los países, la representación de las mujeres en el poder ejecutivo, el sistema judicial o tradicional en las esferas de la vida pública es bajo debido a las normas culturales y la ausencia de políticas públicas que establecen la paridad o cuotas. Datos de la Organización Internacional del Trabajo muestran una pérdida de 13 millones de puestos de trabajo para las mujeres entre 2007 y Durante el mismo período, además del trabajo remunerado, la carga de trabajo no remunerado (no incluidos en los ODM) es un gran obstáculo para la capacidad de las mujeres de acceder a la educación, la capacitación y las oportunidades 14 FAO, FIDA, OIT Nota orientativa sobre la igualdad de género y el empleo rural # 1: Igualdad de género en el empleo rural para reducir la pobreza y estimular el crecimiento económico ( docrep/013/i2008e/i2008e01.pdf ) 15 MDGs, 2013 informe. 9

10 Objetivos de Desarrollo del Milenio de empleo decente, o la participación en politica 16. Para los países que disponen de datos, las mujeres dedican, en promedio, casi el doble de tiempo que los hombres a las tareas domésticas, incluyendo el cuidado de la familia. Las mujeres rurales dedican más tiempo que las mujeres urbanas y los hombres en el trabajo doméstico y familiar, incluido el tiempo la obtención de agua y combustible, el cuidado de niños y enfermos, y procesamiento de alimentos. En 2012, más de la mitad de todas las mujeres empleadas en el mundo estaban en puestos de trabajo precarios. En el África subsahariana y el sur de Asia, el empleo vulnerable es más del 80% del total de empleo para las mujeres. En todos los países en vías de desarrollo propiedad del negocio se concentra principalmente entre los hombres. Sólo entre el 1% y el 3% son las mujeres las empresarias. Las mayores diferencias se encuentran en el norte de África y Asia occidental. Una mayor participación política de las mujeres avanzaría la igualdad de género y el empoderamiento. El ejemplo es significativo en la India en los condados con los consejos municipales encabezados por mujeres. También se encontró que hubo un aumento del 62% en el número de proyectos de agua potable en las zonas donde los consejos municipales fueron encabezados por mujeres en lugar de hombres. Mientras tanto, el trabajo remunerado de las mujeres aumenta su toma de decisiones en el hogar, lo cual puede tener un impacto positivo en varios objetivos. Por lo tanto, el apoyo a las mujeres y la participación de las niñas en su capacitación puede influir en las políticas públicas. Pero la igualdad de género y el empoderamiento no son un tema central de los ODM, incluso si ahora ocupan el segundo lugar, ya no es el tercero, tras el informe de los individuos de alto nivel de las Naciones Unidas para la agenda post La integración de las mujeres en la economía de mercado es una puerta de entrada hacia el empoderamiento y el poder de toma de decisiones. 16 Para el periodo OIT (2012). OIT Estimación global del trabajo forzoso global. Resultados y Metodología. 10

11 Visión de la Internacional Socialista de Mujeres ODM 4 reducir la mortalidad de los niños menores de cinco años ha ayudado a reducir el riesgo de mortalidad infantil en el mundo. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), el 90% de las muertes infantiles se deben a la malaria, el sarampión, el VIH-SIDA, la neumonía, la diarrea, pero también a razones neonatales. El número de niños menores de 5 que murieron en 2012 se estima en 6,6 millones 17. En 2011, 20,1 millones de niños, en su mayoría pobres ni siquiera han recibido una primera dosis de la vacuna contra el sarampión. Casi el 50% de las muertes ocurren en cinco países: India, Nigeria, la República Democrática del Congo, Pakistán y China. El número de países cuya mortalidad de menores de 5 años es de 100 por cada 1,000 nacimientos disminuyeron de 52 a 31 entre 1990 y 2009 nacimientos. Pero la proporción de muertes durante el primer mes de vida ha aumentado de 37% en 1990 al 40% en Casi 3 millones de niños mueren recién nacidos cada año. La tasa de mortalidad de niños menores de cinco años fue de 60% en Los países más afectados por la mortalidad infantil se encuentran en África. Sólo el norte de África y el sudeste asiático alcanzaron la meta en el ODM 4. La mortalidad infantil se redujo de 89 muertes por cada 1,000 nacimientos en 1999 a 60 muertes por cada 1,000 nacimientos en África subsahariana, que tiene la mayor tasa de mortalidad de niños en el mundo se ha duplicado su tasa media de reducción, que pasó de 1,5% por año en a 3,1% por año en el La mortalidad de los niños de menos de cinco años disminuyó en un 2,5% al año, pero la mortalidad de los lactantes durante los primeros meses de vida se redujo en sólo un 1,8% por año. Las muertes neonatales entre los niños menores de cinco años en el mundo aumentaron de 36% en 1990 al 43% en Estas muertes neonatales representan el 57% de las muertes infantiles en En el África subsahariana, 1 de cada 9 niños muere antes de cumplir cinco años. En el sudeste de Asia, 1 en 16 niños muere antes de cumplir cinco años. 17 Organización Mundial de la Salud: 11

12 Objetivos de Desarrollo del Milenio La mortalidad infantil también conoce grandes disparidades dentro de los países. Los niños nacidos en los hogares más pobres, sobre todo los de las zonas rurales tienen dos veces más probabilidades de morir antes de los cinco años que los de los hogares más ricos. Pero la pobreza no es la única causa, sino varios factores alimentan estas muertes, como la prevención, la atención de los recién nacidos y sus madres, las vacunas, los conflictos, el acceso a la atención de la salud, el agua, la nutrición, la salud y la educación de las madres. Investigaciones recientes muestran que entre 1970 y 2009, el número promedio de años de educación aumentó de 4,7 años a 8,3 años para los hombres y 3,5 años a 7,1 años en las mujeres. En los países en vías de desarrollo, para las mujeres en edad fértil (15 a 44), el incremento fue aún mayor, de 2,2 años a 7,2 años. Durante el mismo período, la mortalidad de menores de 5 años se redujo a 8,2 millones de muertes 18. El objetivo de una tasa de mortalidad de menos de un 30% entre los niños menores de cinco años para el año 2015 parece poco realista si la educación de la madre no se tiene en cuenta. La educación de las mujeres y las niñas contribuye significativamente a reducir el riesgo de mortalidad infantil. ODM 5 Mejorar la salud materna ha sensibilizado a la comunidad internacional, en particular los países en vías de desarrollo sobre la meta de reducir en tres cuartas partes la mortalidad materna porcentual. La mortalidad materna se ha reducido en un 47% en veinte años, de 400 muertes maternas por cada 100,000 nacidos vivos en 1990 a 210 muertes en Asia del Este 69%, África del Norte 66% y en Asia Meridional 64% registraron las mayores caídas. Pero la causa principal de muerte entre las adolescentes de entre 15 y 19 años de edad en los países en vías de desarrollo radica en los nacimientos prematuros 18 Emmanuela Gakidou, Instituto para la Métrica y Evaluación Sanitaria, Universidad de Washington, Seattle, publicado en The Lancet sobre el mejoramiento del nivel de educación de las mujeres, 18 de septiembre, vol. 376, n º 9745, p

13 Visión de la Internacional Socialista de Mujeres causados por la malnutrición, la falta de control prenatal y la mutilación genital de la mujer en algunos países del África subsahariana. Más de 15 millones de los 135 millones de nacimientos vivos en el mundo son de mujeres de entre 15 y 19 años de edad. Las tasas de natalidad más elevadas para las adolescentes entre 15 y 19 años provienen de África subsahariana, 118 nacimientos por cada 1,000 adolescentes. El acceso a la asistencia es muy difícil para estas adolecentes debido a consideraciones culturales, que a menudo llevan a los matrimonios forzados. Edad al casarse ha aumentado en su conjunto, pero en algunos países, las niñas todavía se casan muy joven. La edad promedio para el primer matrimonio es la más baja en Asia meridional y África subsahariana, respectivamente en 18 y 16 años de edad. Ellas ya no van o dejan de andar a la escuela, no tienen ningún poder de toma de decisiones en el hogar e incurren en más riesgos de salud asociados con los nacimientos prematuros y la violencia doméstica. Los derechos sexuales y reproductivos siguen siendo violados en muchos países, a pesar de las convenciones internacionales que trabajan para proteger la salud y la integridad física de las mujeres. Las mujeres rurales en los países en vías de desarrollo tienen poco o ningún acceso a la salud reproductiva. Cientos de miles de mujeres mueren cada año debido a la escasez de servicios. Todas las mujeres y niñas no tienen acceso a la seguridad jurídica y los servicios médicos, el tratamiento, la atención, la educación, la prevención y la sensibilización sobre el VIH-SIDA. En 46 millones de 135 millones de nacimientos vivos en 2011, las mujeres daban a luz solas o sin el cuidado adecuado. 140 millones de mujeres desean retrasar o evitar el embarazo, pero no tienen acceso a métodos anticonceptivos. Para lograr la meta de los ODM, debemos redoblar nuestros esfuerzos para proporcionar acceso a las mujeres y las niñas, en zonas urbanas y rurales, a la atención prenatal, la atención obstétrica de emergencia, asistencia con las entregas por parte de personal sanitario especializado y la terapia antirretroviral. 13

14 Objetivos de Desarrollo del Milenio El apoyo a la planificación familiar debe ser una prioridad para las políticas públicas. No podemos hacer frente a la salud de las madres sin una política de planificación familiar, que incluya a los hombres y se base en el respeto de los derechos sexuales y reproductivos. «Mejorar la salud materna» en la planificación familiar reduce la pobreza, ayuda a extender la escolarización, empodera a las mujeres, aumenta la supervivencia de los niños y las madres, protege contra las enfermedades transmisibles, conserva los recursos. ODM 6 «Combatir el VIH-SIDA, el paludismo y otras enfermedades» ha contribuido a la disminución de varias pandemias. A nivel mundial, las infecciones por VIH siguen disminuyendo y el acceso a los medicamentos antirretrovirales en gran medida se ha ampliado. El número de nuevas infecciones por el VIH están disminuyendo, especialmente en el África subsahariana. Asia Central es la única región donde las nuevas infecciones están aumentando, debido principalmente al uso de drogas inyectadas. En 2011, 45 millones de personas fueron infectadas con este virus. Entre ellos, 600,000 mujeres jóvenes se infectaron con el VIH. 7 millones de personas infectadas con el VIH-SIDA todavía no tienen acceso al tratamiento. De un total de 2,7 millones de nuevas infecciones en 2010, casi un millón eran jóvenes entre las edades de 15 y 24 años, y más del 60% eran mujeres. En 2011, el número de niños menores de 15 años infectados por el VIH-SIDA ha disminuido en comparación con 230,000 en 2001 y no obstante en millones de personas estaban recibiendo terapia antirretroviral contra el VIH-SIDA. En 2010, 6,6 millones de personas recibían tratamiento. En 2011, sólo el 55% de los 14,4 millones de personas en los países en vías de desarrollo que necesitan tratamiento lo recibieron. No se ha alcanzado la meta de acceso universal a la terapia antirretroviral. En 2011, 17 países (Botsuana, Namibia, Ruanda, Suazilandia, Zambia, Camboya, Cuba, Fiji, Guyana, México y la República Dominicana) han logrado el acceso universal. 57% de las mujeres embarazadas 14

15 Visión de la Internacional Socialista de Mujeres con necesidad de dicho tratamiento en las regiones en vías de desarrollo lo recibieron en El África subsahariana es el hogar de aproximadamente el 93% de los 1,5 millones de mujeres embarazadas que deben recibir los medicamentos antirretrovirales. Los jóvenes, especialmente las mujeres y las niñas, no tienen un buen conocimiento de esta enfermedad y muy pocos utilizan condones. Entre 2000 y 2010, 1,1 millones de muertes, en su mayoría causadas por la malaria se han evitado. En 2010, alrededor de 219 millones de casos de malaria en todo el mundo llevaron a casi 660,000 muertes y más de 80% de estas muertes eran de menores de cinco. La República Democrática del Congo y Nigeria representan más del 40% de las muertes por malaria que se estima a nivel mundial. La malaria sigue siendo una enfermedad de la pobreza. A nivel nacional, la prevalencia de las infecciones de malaria es mayor entre los pobres y los que viven en zonas rurales. La malaria causa la muerte de más de un millón de personas, la mayoría niños. El tratamiento contra la tuberculosis ha salvado casi 20 millones de vidas de los 51 millones de vidas entre 1995 y Pero se estima que el número de personas infectadas por la tuberculosis es de 5,8 millones. Muchas personas desarrollan la tuberculosis cuando se infectan con el VIH-SIDA y mientras ellos no reciben ningún tratamiento. Estas enfermedades tienen un impacto negativo en la economía y el desarrollo. Estas enfermedades requieren enormes recursos, tanto de los estados y de los hogares. Pero la salud de una población también depende de la paz, la seguridad, la voluntad política, la educación y la información para las mujeres y los hombres. La educación de las madres y jóvenes es de suma importancia en la lucha contra las enfermedades infecciosas y las enfermedades transmisible. Es una forma de revertir las tendencias. 15

16 Objetivos de Desarrollo del Milenio ODM 7 «Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente» para revertir la pérdida de recursos del medio ambiente ha sido testigo de algunos resultados importantes, pero varían mucho según las regiones y los países. Las áreas protegidas han aumentado en un 58% y su superficie en un 48%. Más de 2,1 millones de personas y casi 1,9 millones de personas han obtenido acceso, respectivamente, a mejoradas fuentes de agua y mejor saneamiento desde Las emisiones globales de dióxido de carbono han aumentado en más del 39% desde 1990, a pesar de un ligero descenso entre 2008 y Esta disminución se debe a la crisis económica mundial que llevó a una desaceleración de la actividad económica en los países desarrollados: 10 toneladas métricas de CO2 por habitante en 2009 contra 3 toneladas métricas para los países en vías de desarrollo 19. Mientras tanto, la extinción de especies ha aumentado a pesar de un aumento de las áreas protegidas. Casi un tercio de las poblaciones de peces han sido sobreexplotadas. Si el porcentaje de la población que no tiene acceso a agua potable se ha reducido a la mitad a lo previsto en el ODM 7, el porcentaje de la población que no tiene acceso a servicios sanitarios sigue siendo alta y muy variables, con los mejoramientos teniendo lugar en China y la India, Asia Occidental, mientras que el África subsahariana sigue quedándose atrás. Desde 2010, unos 800 millones de personas no tenían acceso a mejores fuentes de agua potable. 863 millones de personas viven en asentamientos precarios en países en vías de desarrollo 20 y este número sigue aumentando, aunque la proporción de la población urbana en los países en vías de desarrollo viven en asentamientos precarios se redujo de 39% en 2000 al 33% en En 2011, durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Durban, se acordó celebrar una posición más fuerte para controlar 19 Naciones Unidas: 20 Naciones Unidas: Objetivos de Desarrollo del Milenio, Informe

17 Visión de la Internacional Socialista de Mujeres la acción del cambio climático, incluidas las emisiones de gases de efecto invernadero. Las consecuencias del cambio climático son perjudiciales para los países pobres que son los primeros en sufrir, especialmente las mujeres, niñas y niños: los efectos como las sequías, inundaciones, hambrunas, epidemias. Cada día, 6,000 niños mueren de diarrea o un niño cada 15 segundos. La gestión del agua debe ser la preocupación de todos. La agricultura es el mayor consumidor de agua. Para producir un kilogramo de trigo, se necesita una tonelada de agua. En África, sólo el 7% de la tierra es de regadío. La sequía que comenzó en 2011, en el Cuerno de África continúa y más de 13 millones de personas en Kenia, Etiopía, Somalia y Yibuti, ahora dependen de la ayuda humanitaria para sobrevivir. Las mujeres pueden desempeñar un papel importante en el logro del ODM 7, si las políticas y programas de desarrollo sostenible nacionales tienen un enfoque de género y las políticas luchan contra la división sexual del trabajo. Las mujeres en los países pobres sufren división sexual del manejo del agua. Ellas son los principales responsables de la gestión y uso del agua y caminan por horas todos los días para recoger agua. En el África subsahariana, sólo cerca de la mitad de los hogares viven a menos de 15 minutos de la fuente de agua más cercana. Las mujeres y las niñas son las primeras víctimas de la falta de agua potable y de saneamiento. Es con ellas que podemos proteger este recurso. El agua es la fuente de la vida, la salud y el desarrollo, pero también la paz y la seguridad. La buena gobernanza del desarrollo sostenible implica la participación de las mujeres y la igualdad de género en los ámbitos de salud y factores de educación y nutrición infantil y el medio ambiente, incluyendo el agua y el saneamiento, la contaminación y el cambio climático. 17

18 Objetivos de Desarrollo del Milenio ODM 8 «Fomentar una asociación mundial para el desarrollo» se establece, entre otras cosas, para perseguir el establecimiento de un sistema de comercio y financiero abierto y no discriminatorio, para abordar las necesidades especiales de los países menos desarrollados, para aplicar las medidas nacionales e internacionales para aliviar la carga de la deuda de los países en vías de desarrollo, para colaborar con el sector privado, especialmente la industria farmacéutica, para hacer que los medicamentos esenciales estén disponibles y asequibles en los países en vías desarrollo y para proporcionar a todos los países las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación. ODM 8 es de amplio espectro y actúa como una base para el buen gobierno de los siete ODM sin que se vieran comprometidos los resultados esperados. La Ayuda Oficial al Desarrollo ascendió a 126,6 mil millones y representa un descenso del 4% en términos reales en 2012, después de caer un 2% en Esta disminución se debe a las medidas de austeridad adoptadas por varios países donantes debido a la crisis económica y financiera y las turbulencias en la zona del euro. Desde 2010, cuando alcanzó su punto más alto, la asistencia oficial para el desarrollo se redujo en un 6,0% menos en términos reales. Si excluimos 2007, que corresponde al final de las operaciones excepcionales de alivio de la deuda, la disminución observada en 2012 es la más alta desde También es la primera vez desde que la ayuda se ha contraído durante los años consecutivos La ayuda bilateral a África subsahariana totalizó a un 26,2 mil millones USD, una caída de 7,9% en términos reales respecto a La ayuda a África se ha reducido en un 9,9% y regresó a un 28,9 mil millones USD en el año 2011 después de un año marcado por el excepcional apoyo otorgado a determinados países del norte de África a raíz de la «primavera árabe». 21 Estadísticas de ayuda de la OCDE: 18

19 Visión de la Internacional Socialista de Mujeres El grupo de los países menos adelantados (PMA) también vio disminuir las entradas netas de la ayuda bilateral prevista de un 12,8% menos en términos reales a una caída de alrededor de 26 mil millones USD. En los países en vías de desarrollo, el 31% de la población utiliza Internet, contra el 77% en el mundo desarrollado. Los usuarios de Internet en los países en vías de desarrollo representaron el 65% del total de usuarios a nivel mundial en 2013, comparado con una representación del 40% en Además, la tasa de penetración del uso de Internet en los países en vías de desarrollo aumentó de 25% en 2011 al 31% en Los precios de los servicios de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) son más asequibles, pero la diferencia de costes entre los países desarrollados y los países en vías de desarrollo sigue siendo alta. Los estudios muestran que un aumento de 10% de las conexiones de banda ancha a Internet daría lugar a un crecimiento económico de 1,3% en los países en vías de desarrollo. Los precios de los medicamentos esenciales siguen siendo demasiado altos en los países en vías de desarrollo, pero ha habido una mejora en el acceso a los medicamentos para el VIH-SIDA, así como un aumento de la producción local de otros medicamentos esenciales. Sigue siendo difícil obtener los medicamentos esenciales en los países en vías de desarrollo, especialmente en países de bajos ingresos y de bajo-medianos ingresos. En 2012, sólo se pudieron encontrar medicamentos esenciales en el 57% de los establecimientos de salud pública y el 65% de las instituciones privadas. En países de bajos ingresos y países de bajo-medianos ingresos, los precios eran, en promedio, 3,3 veces más alto que los precios internacionales de referencia en las instituciones del sector público y 5,7 veces mayor en los establecimientos privados. La ayuda también está menos disponible para los países más pobres, en favor 19

20 Objetivos de Desarrollo del Milenio de los países de ingresos medios. Para continuar el progreso hacia el logro de los ODM, es necesario cambiar este enfoque. Los países donantes y los donantes deben cumplir sus compromisos de ayuda, especialmente a los países frágiles, de bajos ingresos y los países endeudados. El peso de la deuda externa afecta la capacidad financiera de un país y su resistencia a las crisis económicas. La ayuda bilateral asignada a sectores específicos ha aumentado cada año entre 2008 y Pero la ayuda dedicada a la igualdad de género ha disminuido ligeramente en 2010 después de un aumento en La comunidad internacional de donantes tiene un papel muy importante que desempeñar en la inversión en programas de desarrollo que preparen a las niñas y las mujeres. Debido al carácter de sección transversal del objetivo de la igualdad de género, los programas de asistencia financiera y proyectos a favor de la igualdad de género debe aumentar, para así acelerar el logro de los ODM. El período posterior a 2015 probablemente se enfrentará a los límites de la asistencia oficial para el desarrollo, debido a la crisis global y deberá encontrar nuevas fuentes de financiación adicional, como los recursos locales. Sin embargo, la crisis no debe ser una excusa para socavar la alianza mundial para el desarrollo, sino una oportunidad para mejorar la eficacia de la ayuda. Las contribuciones de las mujeres urbanas y rurales son importantes para erradicar la pobreza y el hambre. Es por ello que la ayuda al desarrollo debe poner más esfuerzo hacia el empoderamiento y la incorporación de la perspectiva de igualdad de género en la legislación, las normas sociales, las políticas públicas y los presupuestos de eliminar las desigualdades entre mujeres y hombres. La alianza mundial también debe trabajar por la paz y la seguridad. No podemos establecer un desarrollo sostenible en un contexto de conflicto o guerra, donde las mujeres, las niñas y los niños son las primeras víctimas. Las mujeres están en el corazón de los problemas del desarrollo y la 20

21 Visión de la Internacional Socialista de Mujeres reducción de las desigualdades entre hombres y mujeres es un factor clave en el desarrollo y el crecimiento. Qué lecciones? La Internacional Socialista de Mujeres reitera que mediante la adopción de la Declaración del Milenio (2000), los países del mundo se han comprometido a: (1) apoyar la protección económica, social y cultural y la promoción de los derechos civiles y políticos para todos y (2) combatir todas las formas de violencia contra la mujer y aplicar la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, y (3) fomentar la ratificación y la plena aplicación de todas las disposiciones de la Convención sobre los Derechos del Niño y sus Protocolos Facultativos relativo a la participación de niños en los conflictos armados y a la venta de niños, la prostitución infantil y la pornografía infantil de los niños. Las mujeres y las niñas han logrado menos progreso y se han beneficiado menos por el avance de los ocho ODM La agenda post 2015 debe integrar el género en todos los objetivos, ya que están interrelacionados con la situación de las mujeres y las niñas, con un marco para la implementación, monitoreo y evaluación basado en datos desagregados por sexo. Las estadísticas disponibles no siempre revelan la verdad. Muy recientemente, una revisión de las estadísticas de género en 126 países encontró que aunque las estadísticas de género se rigen por leyes estadísticas sobre género, sólo el 15% de estos países cuentan con una legislación específica que requiere un sistema de encuestas estadísticas nacionales sobre la base de sexo 22. Los ODM han sufrido de la disponibilidad de datos, la comparabilidad internacional, pero también sufrió por haber sido definido en relación con las tendencias mundiales. Las metas cuantitativas se han beneficiado por ser definidos en relación a regiones y en colaboración con organizaciones de mujeres

22 Objetivos de Desarrollo del Milenio La Internacional Socialista de Mujeres está convencida de que es esencial establecer un marco viable, con mecanismos claros de seguimiento y los indicadores de género. Parece fácil «generisar» datos sobre la educación, la salud, la mortalidad, el trabajo, la participación política y por lo tanto para medir, en algún nivel, la igualdad y los derechos de las mujeres. Pero los resultados siguen siendo distorsionados porque la igualdad y los derechos de las mujeres requieren nuevas fuentes de datos, tales como la violencia, la edad, la carga de trabajo no remunerado o la pobreza de género para tener estadísticas más precisas. Recomendaciones Es con las mujeres y por las mujeres que los ODM se lograrán y que podamos reducir la pobreza y el hambre, aumentar la matrícula escolar, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el VIH-SIDA y promover la sostenibilidad ambiental y la paz. Es necesario incluir en el orden del día para las medidas de desarrollo post-2015 propuestas por la Plataforma de Beijing (1995) y la CEDAW (2004) 23. La Internacional Socialista de Mujeres recomienda un enfoque sensible a género y edad y basado en los derechos humanos, la participación de todos los niveles de la sociedad civil y se centra en tres prioridades: 1/eliminar la violencia, 2/educar y capacitar de forma gratuita, 3/erradicar la pobreza.»» Eliminar la Violencia: La Internacional Socialista de Mujeres reitera que la violación y la trata de mujeres, el matrimonio forzado, la mutilación genital femenina y la explotación sexual de mujeres y niñas en los conflictos y la violencia son factores de riesgo significativo para la transmisión del VIH. La violencia fue el ODM olvidado cuando es a la vez causa y consecuencia de la pobreza, que también tiene un impacto importante en otros objetivos como el empleo asalariado de las mujeres y la mortalidad materna e infantil. 23 Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer ratificado en 2004 por 179 países 22

23 Visión de la Internacional Socialista de Mujeres De acuerdo con una revisión exhaustiva de los datos disponibles de 2013, el 35% de las mujeres de todo el mundo han experimentado ya sea violencia infligida por la pareja o la violencia sexual por parte de no-parejas. Esta violencia también es verbal, física y psicológica. Aproximadamente 140 millones de niñas y mujeres en todo el mundo han sufrido la mutilación genital femenina. Más de 603 millones de mujeres siguen siendo víctimas de las normas sociales que no penalizan la violencia doméstica. Las mujeres y las niñas representan el 55% de los aproximadamente 20,9 millones de víctimas del trabajo forzado en el mundo y alrededor del 98% de los 4,5 millones son forzadas a la explotación sexual. La violación es también una táctica generalizada y sistemática en los conflictos y las guerras.»» Educar y capacitar de forma gratuita: La Internacional Socialista de Mujeres afirma la necesidad de educar y/o capacitar a las mujeres y las niñas para liberarlas. Las niñas que han completado el nivel de educación primaria son dos veces más propensas a contraer matrimonio antes de aquellas con educación secundaria o superior 24 y niñas sin educación primaria tienen una probabilidad tres veces mayor de casarse antes de los 18 años de edad que aquellas que han completado la secundaria o superior 25. La educación y la formación desempeñan un papel fundamental en la emancipación y la igualdad y son prerrequisitos para la lucha contra la pobreza. Al proporcionar educación y capacitación a las niñas, la mortalidad se puede reducir en gran medida ya que la educación y la capacitación de la madre es un factor clave en la mortalidad infantil.»» Erradicación de la pobreza: la Internacional Socialista de Mujeres recuerda que el 70% de los pobres son mujeres y, por tanto, la lucha contra la pobreza es una prioridad. El papel de la mujer en la seguridad alimentaria, el bienestar de la familia y la agricultura se reconoce. Pero el acceso a la tierra, medios de Informe 2012: Fondos de las Naciones Unidas para la Población 23

24 Objetivos de Desarrollo del Milenio producción, la propiedad, sigue siendo muy baja en algunos países y, a veces incluso inexistente para que ellas puedan tener una vida digna. Para ayudar a su familia a vivir o sobrevivir, las mujeres trabajan en el sector informal, sin seguridad social o la protección de los derechos y sufren la exclusión, la discriminación y la violencia. Luchar contra la pobreza consiste en la lucha contra la desigualdad para garantizar a las mujeres sus derechos y el acceso a los recursos económicos. La eliminación de la violencia, educar/capacitar de forma gratuita y erradicación de la pobreza son los tres factore claves para el logro de cualquier objetivo para un mundo mejor. 24

25 La Internacional Socialista de Mujeres es la organización internacional de las organizaciones de mujeres de los partidos socialistas, socialdemócratas y laboristas afiliados a la Internacional Socialista. En la actualidad se cuenta con 149 entidades asociadas de todas partes del mundo. Sus objetivos son:»» Promover la igualdad de género, combatir toda clase de discriminación contra las mujeres y promover los derechos de las mujeres, que son derechos humanos;»» Fortalecer las relaciones entre las organizaciones miembros dela Internacional Socialista de Mujeres con el fin de coordinar posturas políticas y actividades;»» Incitar a las organizaciones miembros a asegurar la implementación de resoluciones y declaraciones adoptadas en las reuniones de la Internacional Socialista de Mujeres;»» Procurar extender las relaciones entre organizaciones miembros de a la Internacional Socialista de Mujeres y otras agrupaciones y organizaciones de mujeres de orientación socialista que no sean miembros pero que tengan un compromiso con el avance de la igualdad de género y un deseo de trabajar en colaboración con la Internacional Socialista de Mujeres;»» Promover programas de acción para superar la discriminación de mujeres y niñas y empoderarlas en todos los campos y»» Trabajar por el desarrollo, la paz y los derechos humanos en general. La Internacional Socialista de Mujeres es una organización no gubernamental con estatus consultivo en el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas. 25

26 C o m i t é E j e c u t i v o Presidenta Ouafa Hajji Marruecos, Unión Socialista de las Fuerzas Populares, USFP Vicepresidentas Africa Occidental y Central Epifania Avomo Biko Guinea Ecuatorial, Convergencia para la Democracia Social, CPD Africa Meridional Luzia Inglês Angola, Movimiento Popular para la Liberación de Angola, MPLA Centroamérica Diva Hadamira Gastélum Bajo México, Partido Revolucionario Institucional, PRI América Latina- Sur Miguelina Vecchio Brasil, Partido Democrático Laborista, PDT 26

27 América Latina Norte y el Caribe Ivonne González Rodríguez Colombia, Partido Liberal Colombiano, PLC Mediterráneo Norte y Sur Purificación Causapié España, Partido Socialista Obrero Español, PSOE Mediterráneo del Este, el Oriente Medio y el Cáucaso Antigoni Karali-Dimitriadi Grecia, Movimiento Panhelénico Socialista, PASOK Asia-Pacífico Enke Enkhjargal Mongolia, Partido del Pueblo de Mongolia, MPP Europa Central y Oriental Deniza Slateva Bulgaria, Partido Socialista Búlgaro, BSP Europa del Norte Tuula Peltonen Finlandia, Partido Socialdemócrata Finlandés, SDP 27

28 Internacional Socialista de Mujeres, Maritime House, Old Town, Londres SW4 0JW, Reino Unido Teléfono (44 20) Fax (44 20) / socintwomen@gn.apc.org