Eventos apilados en. maíz: el caso argentino ε. Las actividades biotecnológicas son de carácter multidisciplinario

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1 tema libre 38 Las actividades biotecnológicas son de carácter multidisciplinario y complejo, con base científica en la biología molecular y celular, la genética, la bioquímica, la química, la bioinformática, la física y varios campos de la ciencia médica; estas características exigen mecanismos de integración de las diversas áreas de conocimiento, con la dificultad adicional de que estas tecnologías evolucionan rápidamente con una dinámica científica que muchas veces supera las posibilidades y los tiempos de desarrollo de nuevos productos y procesos. Se trata de actividades con largos períodos de maduración y de elevadas inversiones en las áreas de investigación y desarrollo. Los aspectos anteriormente mencionados demuestran una estructura organizativa particular del negocio biotecnológico ; en el caso de los países desarrollados, si bien se está consolidando se ofrecen importantes especificidades en los distintos sectores de aplicación; como por ejemplo, los avances de la biotecnología que se han producido en el sector de salud humana han conducido a un modelo caracteriε María Inés Dorrego, Ingeniera Agrónoma de la Universidad de Buenos Aires, Argentina; cuenta con un Master International Business de la Ecole Nationale des Ponts et Chaussées de Francia. Candidata a doctora en Ciencias de la Administración, por la Universidad Nacional Autónoma de México. Ha trabajado en la industria de semillas y biotecnología agrícola en México, Argentina y el MERCOSUR. No. 203 Eventos apilados en maíz: el caso argentino ε Se estima que se requieren aproximadamente diez años y 30 millones de dólares estadounidenses para la obtención de una semilla genéticamente modificada, incluyendo todas las etapas necesarias, tanto en el campo tecnológico, como en el de la regulación, pues debe pasar la aprobación definitiva en cada uno de los países para su introducción (Hopkins y otros, 2007). Además del costo se suma la incertidumbre que conlleva este nivel de inversión; por lo que se necesitan mecanismos especiales de protección de propiedad intelectual para garantizar a las empresas innovadoras que nadie pueda apropiarse de sus propios resultados.

2 zado por un mercado de conocimiento, donde las empresas y las universidades intercambian sus activos tecnológicos, utilizando mecanismos de protección de propiedad intelectual, así como mercados de capitales. Este modelo tiende a replicarse de diferente modo y profundidad, en otras áreas de aplicación, como es el sector agropecuario y el de los alimentos (Pisano, 2006). Es de destacar que en estos procesos de aprendizaje, se presentan fuertes complementariedades con las tecnologías tradicionales que exigen entonces la construcción de activos complementarios. El control de estos activos, entre los que destacan la capacidad de producción y el manejo de las tecnologías tradicionales, los canales de distribución, la capacidad de gestión del acceso a los mercados, y la administración de la información y el mercadeo (Teece, 1986), es uno de los mecanismos fundamentales para asegurar la continuidad en el camino de la innovación iniciado. En síntesis, el desarrollo de eventos transgénicos conlleva elevados costos de inversión tanto en investigación y desarrollo, como en lo correspondiente a las exigentes aprobaciones de los gobiernos y organizaciones internacionales respecto a la seguridad agroalimentaria. Dado que la obtención de un evento implica un promedio de 10 años desde la generación del concepto hasta su aprobación para la comercialización local, la necesidad de la escala en este tipo de tecnologías es fundamental no sólo para asegurar el éxito en cuanto a su adopción y su difusión, sino fundamentalmente para poder darle continuidad al área de investigación iniciada. La tendencia es entonces maximizar la utilización de los eventos obtenidos y aprobados; para ello las empresas emplean la escala fuera de su propio ámbito, este fenómeno se observa a través de diversas formas: La adquisición de empresas de semillas nacionales sin eventos biotecnológicos, en EE.UU. se realiza a través de la adquisición de firmas de semillas de menor envergadura y con baja participación de mercado; las empresas biotecnológicas aumentan la escala de sus productos sin perder la identidad de la marca local de origen, y a su vez aumentan su banco de germoplasma; este proceso se diferencia de las fusiones de la década de los noventa, pues la empresa adquirida mantiene su identidad comercial sin ser absorbida por la transnacional. El desarrollo de eventos apilados 1 que facilita el uso de un evento en diferentes conjuntos por lo cual su amplia utilización maximiza su rentabilidad; dado que una vez que el evento ha sido aprobado individualmente puede formar parte de eventos apilados; estos eventos pueden pertenecer a la misma compañía o a las empresas de la competencia. Los acuerdos para el desarrollo de negocios regionales que permiten a las empresas no sólo ampliar sus propios negocios zonales, sino además mantener acuerdos con compañías de semillas locales aumentando su escala. Los acuerdos entre compañías similares, los cuales se producen en el ámbito internacional y conforman contratos globales donde las compañías establecen las condiciones de desarrollo y comercialización de sus eventos biotecnológicos. El licenciamiento de nuevas técnicas biotecnológicas entre las firmas, dado que el salto diferencial entre las empresas no está dado por los eventos exclusivamente sino por la técnica aplicada que permite obtener mejores productos en menor tiempo y a menores costos; el desarrollo de nuevas técnicas biotecnológicas por parte de las 1 La tecnología de eventos apilados en semillas se conoce también bajo el nombre de evento acumulado, combinado, apilado o stack ; este tipo de evento es incorporado al cultivo por técnicas similares a las de los eventos simples; y surgen de la acumulación de eventos de transformación desarrollados con anterioridad (registrados y aprobados). 39

3 J u l i o 40 empresas líderes se protegen a través de sistema de patentes La comercialización de germoplasma entre las empresas que se comenzó a generalizar, dado que las técnicas de biotecnología moderna permiten generar una mayor base de genética y grandes avances a una velocidad no pensada hace un par de años. La innovación biotecnológica Para la obtención de semillas híbridas de maíz genéticamente modificadas (GMs), las compañías de semillas necesitan introducir por medio de técnicas de mejoramiento vegetal el evento biotecnológico ya desarrollado a las líneas padres o parentales del híbrido convencional, la conversión de esta línea a genéticamente modificada se realiza entre tres y cuatro ciclos de cultivo, estas tareas se conocen bajo el nombre de introgresión. El acceso a un evento transgénico no es exclusivo de las empresas biotecnológicas, las firmas de semillas tienen la opción de esta tecnología para el desarrollo de sus híbridos; y es a través de licencias del evento por parte de la compañía propietaria. Para lo cual se firma un acuerdo de licenciamiento que consiste en el pago de regalías por cada saco de maíz GM comercializado, de este modo ambas empresas participan de la rentabilidad del evento introducido. Es difícil poder establecer cual es el costo total de esta tecnología, sólo se puede mencionar que para una empresa de semillas que no cuenta con evento propio su costo se conformará con el valor de la regalía acordada con la propietaria del evento (de carácter confidencial) más el tiempo (al menos tres años) y los costos para introducir el evento en sus líneas de producción a fin de obtener el híbrido GM comercial. En este punto es esencial mencionar que el establecimiento de un marco regulatorio y sistema legal específico facilita este tipo de acuerdos, porque los mecanismos de protección presentes resguardan las condiciones del acuerdo entre las firmas, además de la garantía por parte del Estado al agricultor en cuanto a la genética y tecnología sembrada. Las empresas proveedoras de biotecnología aseguran que se está desarrollando la tecnología necesaria para duplicar el rendimiento del cultivo del maíz en los próximos 20 años, y buscan ofrecer a los agricultores más opciones para optimizar el rendimiento y la protección del cultivo, como una nueva alternativa de crecimiento para los productores y para las propias No. 203 empresas. Entre los eventos biotecnológicos que modificarían dramáticamente la tecnología de los cultivos se menciona el de la resistencia a la salinidad del suelo, y a las condiciones extremas de temperatura, este grupo de características buscadas está relacionada con los factores conocidos como abióticos; sobre los cuales se está trabajando a nivel mundial no sólo en las entidades privadas sino también públicas, y en muchos de los casos de manera conjunta y regional. Más aún, la biotecnología está comenzando a identificar soluciones a los grandes desafíos, como lo es la sequía para América Latina y África Subsahariana. Los cultivos tolerantes a sequía, en particular el maíz, son una realidad emergente, ya que se espera que se puedan comercializar en EE.UU. en 2012 y en África en International Service for the Acquisition of Agri-biotech Applications (ISAAA) predice que hacia el final de la segunda década de comercialización, en 2015, se sembrarán en el mundo unas 200 millones de hectáreas anuales de cultivos GM en un total de

4 40 países. Son varios los indicadores que sugieren la llegada de esta nueva ola de adopción; como parámetro de esta estimación se considera como elemento precedente el crecimiento en las hectáreas por característica ; cabe decir que actualmente en 10 países se ha sembrado 22 millones de hectáreas adicionales con cultivos transgénicos con más de una característica o rasgo, es decir lo que se conoce como eventos acumulados, apilados o stacks (Clive, J.; 2008). Para el caso específico de Argentina, el informe de ISAAA señala que este país continúa siendo el segundo productor de cultivos GM en el mundo después de EE.UU. con el 16.8 por ciento de la superficie global de organismos genéticamente modificados (OGM), la superficie de siembra fue de 19.6 millones de hectáreas en el año 2008, indicando un aumento proporcional en la adopción de variedades genéticamente modificadas. Si bien la superficie de los cultivos agrícolas fue menor que la temporada precedente; por razones de una sequía muy prolongada y por la existencia de un conflicto político económico con el sector agropecuario, el área de siembra de los híbridos de maíz GM superó más del 80 por ciento del total, con un significativo aumento de la superficie sembrada con eventos apilados o acumulados (resistencia a insectos y tolerancia a herbicida). Asimismo, la adopción de algodón GM alcanzó el 94 por ciento de la superficie total, mientras que la soya transgénica se mantuvo en prácticamente el 100 por ciento, como en las últimas temporadas (Argenbio, 2010). % del total de maíz /99 99/00 Fuente: ArgenBio GRÁFICA 1. SUPERFICIE PORCENTUAL DE SIEMBRA DE MAÍZ GM EN ARGENTINA 00/01 Bt X TH TH Bt 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06 06/07 07/08 Con respecto al cultivo de maíz, Argentina sembró por segundo año híbridos de maíz con características acumuladas sobre un área aproximada del 25 por ciento del total (Bt x TH), lo que representa un incremento notable comparado con el 2 por ciento de adopción en la temporada anterior. El resto de la superficie de maíz correspondió al maíz Bt (1.54 millones de hectáreas, el 48 por ciento del área total de maíz) y en el caso de maíz tolerante a glifosato (TH) la superficie fue de 320,000 hectáreas que representan el 10 por ciento del total de maíz (Grafica Nº 1). Tecnología de genes apilados en Argentina Las tecnologías disponibles a partir de los eventos en Argentina han generado una dinámica de la innovación de características muy peculiares, no sólo por el alto nivel de adopción de la tecnología sino además por la rápida difusión en la incorporación de los nuevos eventos. El primer evento apilado doble aprobado por Argentina 2 fue sobre el cultivo de maíz bajo el nombre de MGxRR2, y es la combinación de los eventos que le confiere a la planta control sobre el ataque de insectos lepidópteros y tolerancia al herbicida glifosato, ambos eventos pertenecen a la compañía Monsanto. Se ha registrado un se- 08/09 2 Resolución Nº 78 del año 2007 de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación -SAGPyA. 41

5 J u l i o 42 No. 203 gundo evento transgénico apilado 1507xNK603 3, y Liberty Link. Este acuerdo está estructurado para cuyos genes introducidos le confieren al maíz resistencia al herbicida glufosinato de amonio y glifosato las aprobaciones e inscripciones necesarias para la operar en cualquier país donde las partes obtengan además de la protección contra las principales plagas del maíz; este evento fue registrado por las firtos. La estimación del acuerdo entre las compañías venta del evento apilado conformado por ocho evenmas Pioneer Hi-Bred y Dow AgroSciences de forma prevé una mayor oportunidad de crecimiento para conjunta. A su vez, Syngenta presenta la tecnología los negocios de eventos biotecnológicos de las empresas. La combinación de estas características inician apilada para maíz Bt11xGA21 4, que confiere simultáneamente tolerancia a insectos lepidópteros y al el comienzo de una próxima generación de productos herbicida glifosato. Como se mencionó anteriormente con mayor protección de cultivos y aumento de rendimientos para el agricultor (El Cronista Comercial, 18 en la temporada 2007 fue la primer época en la cual se han cultivado híbridos de maíz que contienen septiembre 2007). las dos características acumuladas (Bt X TH), la superficie fue de 82 mil hectáreas y en la temporada Los próximos eventos en desarrollo también incluyen 2008 la superficie fue de 800 mil hectáreas (Grafica resistencia a insectos de suelo de alta incidencia en el Nº 2) (Argenbio, 2009). cultivo de maíz como el barrenador del tallo o el gusano de la raíz Diabrotica, el mejoramiento en el uso del nitrógeno disponible, GRÁFICA 1. EVOLUCIÓN DEL CULTIVO DE MAÍZ GM EN ARGENTINA POR CARACTERÍSTICA y un aumento sustancial de rendimiento Además se ampliarán las segundas generaciones de eventos actuales así como Bt TH 2000 maíz con un alto valor de lisina y maíz Bt X TH para la alimentación animal conteniendo proteínas balanceadas. (MAIZAR, 2008). miles de hectáreas /99 99/00 Fuente: ArgenBio /01 01/02 02/03 03/04 En el ámbito mundial existen acuerdos de licencias cruzadas como el de marca comercial denominada SmartStax, este evento apilado contiene ocho genes combinados y se desarrolló para el mercado de semilla de maíz. El producto tiene incorporados los sistemas de protección de la parte aérea de la planta de maíz y de la raíz, los nombres de los eventos y las empresas a las que pertenecen son Herculex y Herculex RW de Dow AgroSciences y Yielgard VT Rootworm/RR2 y Yielgard VT Pro de Monsanto, y los dos sistemas de control de malezas Roundup Ready 3 Resolución Nº 434 del año 2008 de la SAGPyA. 4 Resolución del año 2009 de la SAGPyA. 04/05 05/06 06/07 07/08 08/09 Respecto a la primera generación de maíz tolerante a sequía, que se ha anunciado formalmente para año 2012, se estima que los agricultores podrían incrementar sus rendimientos en el orden del 6 por ciento y 10 por ciento en comparación con los híbridos convencionales. El proyecto de investigación se desarrolla sobre un total de cuatro cultivos: maíz,

6 soya, algodón y canola; que lo realiza la empresa alemana BASF y la estadounidense Monsanto. Los ensayos ya realizados en Sudamérica para soya indican un aumento entre el 6 y 10 por ciento; y para el caso de algodón en EE.UU. los incrementos son del orden del 19 por ciento. Se espera la aprobación del proyecto por parte de las autoridades de los distintos países como un medio más para cubrir las crecientes necesidades alimentarias de la población mundial (Ámbito Financiero, 18 septiembre de 2008). La importancia del Marco Regulatorio y los Mecanismos de Protección de la Propiedad Intelectual Es de destacar que muchos países han observando a la biotecnología como una alternativa de mejora en la competitividad estructural del país y sus consecuencias tributarias positivas. La legislación y las normas establecidas para el desarrollo de las aplicaciones de la biotecnología moderna es un requisito indispensable por parte de las empresas innovadoras, así como desde la perspectiva de los agricultores y de la agroindustria. La propiedad intelectual es uno de los mecanismos de apropiación de los resultados de investigación, aplicable, entre otras materias, a los materiales vegetales; se integra con todos aquellos derechos de carácter exclusivo referidos a la creación del espíritu, sea en ámbito de la tecnología (patentes, modelos de utilidad, derechos de obtentores de vegetales, entre otros), los signos distintivos (marcas, denominaciones de origen) o de las expresiones artísticas y culturales (obras literarias, musicales, entre otros). La creación de un marco regulatorio para la adaptación de la biotecnología, busca no sólo resguardar los derechos de la propiedad intelectual de los desarrollos, tanto del germoplasma como de los eventos transgénicos, según las necesidades de las empresas en lo referente a los riesgos y los costos de recuperación de la inversión en I+D; sino fundamentalmente considera en primer plano las necesidades del país a fin de resguardar la bioseguridad local, asegurando además un producto de calidad al agricultor y a toda la cadena agroindustrial. La propiedad intelectual puede considerarse como incentivo a la innovación, dependiendo obviamente del contexto en el que se aplica. No es razonable pensar que los efectos serán semejantes en el marco de países con una sofisticada infraestructura científica y tecnológica y un avanzado desarrollo productivo, que en países en los que predominan fuertes desigualdades en la distribución del ingreso y baja inversión en innovación. Las variedades de semillas encuentran en los derechos de obtentor 5 un régimen a medida, la aplicación de las patentes de invención han adquirido creciente importancia, debido al moderno desarrollo de la biotecnología y a los criterios expansivos de 5 Derecho de Obtentor o Creador: Es la facultad concedida al obtentor o creador (persona que ha creado o descubierto y desarrollado un cultivar/ variedad) sobre su material protegido de forma de limitar o condicionar su uso, a su autorización previa. 43

7 J u l i o 44 patentabilidad predominantes en los países desarrollados, los regímenes de patentes y de derechos de obtentor protegen materiales vegetales, lo hacen sobre una materia definida en forma y con alcances diferentes. El derecho de obtentor se dirige principalmente a quienes realizan tareas de fitomejoramiento y el régimen de patentes se adapta a los intereses de las empresas con capacidad en ingeniería genética. Con la difusión de variedades transgénicas en el ámbito mundial, adquiere creciente importancia la interfase entre ambos derechos y, en particular, la consideración de los efectos de una patente sobre un componente del material respecto de su uso ulterior como fuente de variación. A partir de las variedades transgénicas es posible que en una misma variedad se acumulen derechos de obtentor sobre la variedad como tal, y derechos de patente respecto de un gen o construcción genética incorporada en aquella. Tales derechos pueden a su vez pertenecer al mismo o a distintos titulares; en este último caso, se hacen necesarios arreglos contractuales o legales para regular los derechos de cada parte. En algunos casos, la innovación puede gozar de una protección técnica cuando, por la naturaleza del proceso o producto, el tiempo/costo de imitación es tal que para los potenciales competidores es más rentable un desarrollo propio que por la vía imitativa. La protección técnica puede hacer superflua la obtención y ejercicio de Derechos de Propiedad Intelectual. Cuanto menor es la protección técnica de un producto, más relevancia adquiere la que puede obtenerse mediante la propiedad intelectual. Para el caso de una variedad en las especies autógamas 6 la misma dispone de una baja protección técnica: quien acceda a la semilla puede, en principio, producir un número indeterminado de copias, pues las semillas encarnan la tecnología. En cambio, quien comercializa una semilla híbrida goza de una protección técnica elevada, pues si bien el grano se puede resembrar, la pérdida del vigor híbrido diluye su valor comercial (Correa, 2006). En el caso particular de Argentina el marco legislativo está dado por la Ley Nacional de Semillas que regula 6 Autógama: Especie vegetal obtenida a través de un fenómeno de autogamia, que consiste en la polinización de una flor por medio de su propio polen. No. 203 el derecho del Obtentor de Variedades Vegetales; la materia protegida son las nuevas creaciones fitogenéticas o cultivares de todas las especies. En lo que se refiere a los organismos genéticamente modificados, la regulación de las actividades de investigación, desarrollo, aplicación y liberaciones corresponde a la Comisión Nacional Asesora de Biotecnología Agropecuaria (CONABIA), y que está integrada por representantes de instituciones involucradas en la biotecnología agropecuaria de los sectores público y privado; el sector privado se encuentra representado por diversas organizaciones no gubernamentales. La CO- NABIA se ha convertido en uno de los cuerpos consultores del poder ejecutivo de mayor reputación a nivel local e internacional en materia de bioseguridad, por sus meticulosos procesos de aprobación y autorización para ensayos a campo de nuevas variedades vegetales. Sus recomendaciones no son vinculantes para la autoridad de aplicación y dependen de su coincidencia con las recomendaciones del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) y del sector de Política Comercial. La CONABIA, como la responsable de la evaluación de riesgo de los eventos biotecnológicos, garantiza en este país desde 1991 el uso seguro de las nuevas tecnologías a la opinión pública local e internacional, evitando a su vez posibilidades de conflicto en el ámbito del comercio internacional (SAGP y A, 2008).

8 La ausencia de mecanismos de protección eficientes en el ámbito local para las especies autógamas, de débil protección técnica, como es la soya en Argentina, sumado a un débil control de comercio por parte de la autoridad nacional, puede facilitar el desarrollo de un sistema comercial ilegal generalizado de cultivares donde también se incluya un evento biotecnológico. Este fenómeno se manifestó no sólo en Argentina sino que atravesó las fronteras del país y se desarrolló en los países limítrofes de Brasil y Paraguay. Actualmente, en Argentina no sólo ha disminuido el mercado legal de semillas de trigo y soya, aún cuando la superficie de siembra de soya se triplicó en 12 años, sino que se ha observado un fenómeno de mayor relevancia que es la discontinuidad de los programas de investigación y comercialización de cultivares por parte de las grandes empresas. Mientras que en el mercado de híbridos de maíz los recursos en I+D siguen incrementándose con la consiguiente generación de innovaciones, tanto en germoplasma como en eventos transgénicos, y por supuesto con un impacto directo sobre el incremento del rendimiento de cultivo por hectárea para los agricultores locales. Los alcances de la biotecnología agrícola Los cultivos genéticamente modificados juegan un papel importante en la disminución del impacto ambiental de la agricultura y en el aumento de la sustentabilidad de la producción de alimentos, no sólo porque contribuyen a incrementar la disponibilidad de alimentos (se estima que la producción se ha incrementado en 141 millones de toneladas en 12 años desde 1996 a 2007), sino además, porque disminuyen el impacto ambiental de la agricultura: reduciendo el uso de insecticidas y de combustibles, la pérdida del suelo al requerir menos laboreo y ayudando a reducir la emisión de gases de efecto invernadero. Es de destacar que el incremento de la productividad ha reducido el uso de hectáreas dedicadas a la agricultura, porque se necesitarían 43 millones de hectáreas más para generar las 141 toneladas adicionales producidas por los cultivos transgénicos (Clive, J.; 2008). Los continuos avances científicos en las áreas de biología molecular y de las ciencias relacionadas para el desarrollo de nuevos productos y procesos, permiten definir a la biotecnología como un nuevo paradigma tecnológico (Bisang, 2003). El hecho de que los cambios y la creación de las nuevas ventajas competitivas que acompañan el nuevo paradigma, no se hayan difundido completamente en Latinoamérica, constituye una fuente de oportunidades para la región. Los países tienen que realizar los esfuerzos necesarios para crear un sistema capaz de incrementar y dirigir las actividades de I+D, y los recursos humanos hacia las nuevas tecnologías. La creación de un sistema competitivo para la biotecnología puede considerarse como una etapa previa de acumulación de conocimientos, que permitiría adaptar la nueva tecnología y avanzar desde actividades de menor complejidad (como es el caso de los marcadores moleculares o la micropropagación vegetal), que no implican aún desplazamientos en la frontera de conocimientos, hacia otras de creciente complejidad (CEPAL, 2008). Los avances tecnológicos generados por la ciencia necesitan de un uso consciente; las nuevas tecnologías generan incertidumbres y aciertos, luego su evolución llevará a otras nuevas tecnologías superadoras de la precedente, las cuales cubrirán necesidades provenientes de la tecnología anterior (Calvelo A., comunicación personal). 45

9 J u l i o 46 Situación de maíz GM en México El Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) otorgó en el año 2009 quince permisos de liberación al ambiente en fase experimental de maíz genéticamente modificado (GM) correspondientes a los estados de Sonora, Sinaloa y Tamaulipas, los mismos pertenecen a las empresas Dow AgroSciences, DuPont-Pioneer y Monsanto. En esta etapa se utilizarán maíces resistentes al ataque de insectos de la raíz, del follaje y del olote de la planta, así como la tolerancia a herbicidas, tecnología que se ha utilizado ya en varios países del mundo en los últimos 10 años. El marco regulatorio mexicano en materia de organismos genéticamente modificados, es uno de los más rigurosos del mundo, fue construido a lo largo de diez años de discusión y aportes de los distintos actores involucrados, que dieron forma a las estrictas normas de bioseguridad y procesos que conforman la Ley de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente Modificados (LBOGM). La adopción del maíz genéticamente modificado, en los casos que la Ley lo autorice, no representará riesgo alguno para la conservación de las especies y variedades mexicanas. La Ley de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente Modificados establece que corresponde a la Secretaría de Salud evaluar caso por caso a los organismos genéticamente modificados que se destinen al consumo humano, animal o al procesamiento de alimentos. Recientemente la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), organismo dependiente de la Secretaría de Salud, expidió las autorizaciones sanitarias para la importación y comercialización en México de ocho eventos genéticamente modificados para su uso y consumo humano y animal, así como para su procesamiento industrial. Son cuatro los eventos del cultivo de maíz: resistencia a insectos lepidópteros y coleópteros y tolerancia a los herbicidas glifosato y glufosinato de amonio; resistencia a enfermedades de insectos lepidópteros y tolerancia al herbicida glifosato; resistencia a enfermedades e insectos lepidópteros y coleópteros y tolerancia al herbicida glifosato; y resistencia a insectos lepidópteros. En el caso de algodón son dos, uno de soya y uno de alfalfa. Con la aprobación de estos cultivos, ya son 77 los eventos biotecnológicos No. 203 autorizados para su consumo en el país (COFEPRIS, 2009). México es un país deficitario en la producción de diversos cultivos, por lo que debe importarlos de otros países como EE.UU. y Canadá. En el año 2009, las importaciones de maíz provenientes del extranjero superaron los 9 millones de toneladas para satisfacer la demanda interna de este grano, a partir de estas autorizaciones los derivados de estos OGM pueden ser incorporados a las cadenas alimentarias (Agro- BIO, 2009) Bibliografía Ámbito financiero. Analizan lanzar maíz genético antes de Buenos Aires, Argentina, 18 de Septiembre de 2008 Pág. 15/3. (En sección: Infocampo). Argenbio. Consejo Argentino para la Información y el Desarrollo de la Biotecnología. [fecha de consulta 1 de febrero de 2010] Disponible en: org/index.php?action=cultivos&opt=5 Agrobio México Consejo Argentino para la Información y el Desarrollo de la Biotecnología. Después de once años de moratoria, reinicia en Sonora y Sinaloa la siembra experimental de maíz genéticamente modificado. México.Comunicado de Prensa Nº de octubre de Disponible en:

10 Asociación de Maíz y Sorgo Argentino, Maizar, 30 de septiembre de Disponible en: maizar.org.ar Bisang, Roberto. Apertura Económica, Innovación y estructura productiva: la aplicación de biotecnología en la producción agrícola Pampeana Argentina. Desarrollo Económico Vol. 43 (171): , Octubre- Diciembre Cepal, La transformación productiva 20 años después. Viejos Problemas, nuevas oportunidades. En: Trigésimo segundo período de sesiones (2008: Santo Domingo, República Dominicana) Estudios. Santiago, Chile: Naciones Unidas, mayo de 2008, 345 p. Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios COFEPRIS. Lista de evaluación de inocuidad caso por caso de los organismos genéticamente modificados (OGM). México. Disponible en: LocalContent/521/4/lista_evaluacion_casoxcaso_ ogm_oct_2009.pdf Correa, Carlos M. Mecanismos de protección de propiedad intelectual en plantas en: Seminario Los Derechos de propiedad intelectual en el ámbito de los recursos fitogenéticos (18 a 20 de octubre de 2006: Buenos Aires, Argentina). El Cronista Comercial (Periódico) Más tecnología para el rendimiento de los granos Buenos Aires, Argentina, 18 de Septiembre de p. 24(En sección: Campo). Hopkins, M. y otros, The myth of the biotech revolution: An assessment of technological, clinical and organizational change, Research Policy, Nº 36, James, Clive. Global Status of Commercialized Biotech / GM Crops: Brief No 39. Ithaca, New York: International Service for the Acquisition of Agribiotech Applications ISAAA. Pisano, G. Science Business: The Promise, the Reality and the Future of Biotech, Boston, Harvard Business School Press, Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos SAGPyA: Oficina de Biotecnología. Biotecnología y Bioseguridad agropecuaria en la Argentina: Marco Regulatorio de la Biotecnología Agropecuaria en al República Argentina [en línea]. Buenos Aires: [fecha de consulta 1 de febrero de 2010] Disponible en: tecnologia/30-marco_regulatorio/_archivo/marco- Regulatorio.pdf Teece, D.J. Profiting from technological innovation: Implications for integration, collaboration, licensing and public policy, Research Policy, Nº 15,