SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA UNIDAD DE ENLACE

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1 Uno de los principales objetivos de este programa consiste en otorgar y coadyuvar a la prestación de servicios y apoyos asistenciales a niños y niñas, adolescentes y adultos mayores en condición de vulnerabilidad, promoviendo su integración familiar, social y productiva, con el fin de que por sí mismos estén en condiciones de elevar su calidad de vida y bienestar. Subprograma a).- Atención en Centros Asistenciales a) Descripción: El objetivo es proporcionar atención integral a la población residente en los ocho Centros Asistenciales del DIF Nacional, denominados Centros Nacionales Modelo de Atención, Investigación y Capacitación Casa Cuna Coyoacán y Tlalpan ; Casas Hogar para Niñas y Varones ; dos Centros Nacionales Modelo de Atención, Investigación y Capacitación Gerontológica Arturo Mundet y Vicente García Torres, así como dos Casas Hogar para Ancianos Olga Tamayo y Los Tamayo ubicados uno en Cuernavaca Mor. y otro en el Estado de Oaxaca, Oax., respectivamente. Estas acciones se encuentran sustentadas en las Normas Técnicas Oficiales Mexicanas vigentes y conforme a ello se proporciona entre otros servicios: alojamiento los 365 días del año, alimentación, atención médica, psicológica, pedagógica, actividades culturales, deportivas y recreativas, investigación integral de trabajo social y jurídica todas ellas encaminadas a la integración y reintegración del sujeto a núcleos familiares funcionales de origen o sustitutos (adopciones). II. Programas de Atención a la Infancia y Adolescencia Atención a Menores en Desamparo Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes en Desamparo Tiene como objetivo brindar atención integral a niñas, niños y adolescentes de 0 a 18 años de edad, en estado de vulnerabilidad; asimismo proporcionar atención integral especializada a niños y niñas de entre 6 y 18 años de edad con problemas severos de salud. Centros Nacionales Modelo Casas Cuna, se brinda atención a niñas y niños de 0 a 6 años de edad y en algunos casos hasta los 8 años, cuando han sido sujetos de maltrato, abandono, orfandad total o parcial, abuso sexual, extravío, violencia intrafamiliar e hijos de padres privados de la libertad, proporcionando los elementos indispensables que promuevan su crecimiento e impulsen su desarrollo, brindando la mejor alternativa de reintegración familiar, a su familia de origen o a una familia adoptiva que les brinden las condiciones óptimas de vida para su desarrollo. 1

2 Centros Nacionales Modelo Casas Hogar para Niñas y Varones, a niñas, niños y adolescentes entre 6 y 18 años de edad, que además de las causas descritas con anterioridad, carecen de vínculos familiares y sociales efectivos que promuevan su sano desarrollo, proporcionando protección física, mental y social, que favorezca su formación y desarrollo integral; asimismo se promueve mediante la intervención de un grupo multidisciplinario, la reintegración al núcleo familiar de origen, o bien la integración a una familia mediante proceso de adopción para que se brinde a las niñas, niños y adolescentes, cuidados, atenciones y el apoyo emocional que requieren. a) Informe de resultados del periodo enero diciembre Durante el periodo se otorgaron un total de 566,250 raciones alimenticias y se realizaron 1,583,814 acciones de atención médica, psicopedagógica y de trabajo social entre otras, en favor de 419 niñas, niños y adolescentes en promedio, asistidos en los centros asistenciales, como se detalla a continuación: Sexo Población promedio enerodiciembre 2006 Centro Asistencial Edad M H Casa Cuna Coyoacán 0 a 6 años Casa Cuna Tlalpan 0 a 6 años Casa Hogar para Niñas 6 a 18 años Casa Hogar para Varones 6 a 18 años Población Promedio 419 Impacto social.- El DIF Nacional, por conducto de los centros asistenciales promueve acciones orientadas a la reintegración familiar, social por adopción y por protección temporal, de la población albergada en las casas cuna y casas hogar para menores, logrando en este periodo 270 egresos acumulados al período; de un total en promedio de 419 asistidos. Es importante mencionar que a través del Programa de Protección Temporal, el cual de acuerdo a la política Institucional de proporcionar asistencia integral a menores de 0 a 18 años que se encuentran en situación de riesgo, brinda protección temporal, salvaguardando durante su estancia en los Centros, su salud y calidad de vida. La temporalidad mínima de estancia es de 3 a 6 meses y la máxima hasta de un año para los menores cuyos padres atraviesen una situación económica difícil, (no contar con trabajo, carencia de vivienda o apoyo familiar que los respalde) que les impida cumplir con las necesidades básicas de sus hijos, atendiendo durante este periodo a un promedio anual de 65 niñas y 55 varones. De igual forma el Sistema Nacional DIF, conforme a la Ley de Asistencia Social, fortalece su rectoría al contar con convenios de colaboración con 17 Instituciones de Asistencia Privada o Asociaciones Civiles, a donde se canaliza a población que por sus 2

3 características de alta vulnerabilidad requieren de atención personalizada y no pueden ser incluidas en los Centros Nacionales Modelo del Sistema. A 11 de 17 instituciones con convenio que atienden a niñas, niños y adolescentes, el Sistema aporta una cantidad mensual por cada uno de los beneficiarios derivados, con el objeto de que estos reciban una atención integral con calidad y calidez. b) Perfil de ingreso y temporalidad Centros Nacionales: Niñas, niños y adolescentes en estado de abandono u orfandad total o parcial. Instituciones de Asistencia Privada o Asociaciones Civiles.- Niñas, niños y adolescentes con problemas de discapacidad física y/o mental, en estado de abandono y rechazo social por ser portadores de VIH-SIDA en fase terminal. El tiempo de permanencia es indefinido siempre y cuando prevalezca la situación de vulnerabilidad del beneficiario y la familia, así como considerando el comportamiento del mismo quien debe acatar las normas o reglamentos de la institución. Número de Niños y Niñas atendidos en las 11 Instituciones de Asistencia Privada con Convenio de Colaboración con el Sistema POBLACIÓN MES TOTAL H M ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTALES

4 III. Programas de Atención a Familias y Población Vulnerable Atención a Familias en Desamparo 3.4.a.- Protección a la Familia con Vulnerabilidad Uno de los principales objetivos de este programa consiste en otorgar y coadyuvar a la prestación de servicios y apoyos asistenciales a niños y niñas, adolescentes y adultos mayores en condición de vulnerabilidad, promoviendo su integración familiar, social y productiva, con el fin de que por sí mismos estén en condiciones de elevar su calidad de vida y bienestar. Acciones enero- diciembre Brindar mediante el Programa de Escuela para Padres Adoptantes a los solicitantes de adopción, los elementos teóricos y prácticos para la integración de la niña o niño a su nuevo contexto familiar y social, promoviendo la adquisición de las habilidades básicas de los futuros padres adoptivos para lograr la vinculación familiar; así como fortalecer la estructura personal de los solicitantes ante los cambios emocionales y de la dinámica familiar que se genere en el proceso de adopción, realizando en los Centros Nacionales Modelo de Atención Investigación y Capacitación Casa Cuna Coyoacán y Casa Cuna Tlalpan un total de 24 sesiones con la participación de 379 asistentes. Fomentar la participación de las personas adultas mayores en los Centros Nacionales Modelo y Casas Hogar en actividades ocupacionales, recreativas, culturales y sociales a través del Programa de Atención de Día, el cual brinda la oportunidad de ocupar su tiempo libre, ampliar sus contactos sociales y desarrollar sus habilidades, mejorando así su autoestima y estilo de vida, permitiéndole permanecer dentro de su núcleo familiar, atendiendo a un promedio de 100 adultos mayores. Difundir y capacitar a la población en general por medio del Programa de Escuela para Hijos, a fin de crear conciencia respecto al proceso de envejecimiento, a la forma de prevenir las diferentes patologías que se presentan conforme avanza la edad y las acciones que se deben llevar a cabo para vivirlo con plenitud, proporcionando 55 sesiones con una asistencia de 1,090 personas. Subprograma b).- Apoyos en Especie. a) Descripción: Son apoyos dirigidos a población abierta de escasos recursos, comprendida por menores, adolescentes, adultos, personas con discapacidad y adultos mayores, considerando sus condiciones de pobreza, marginación y vulnerabilidad social. 4

5 b) Perfil y temporalidad: Personas en situación vulnerable Madres adolescentes Niñas y niños en edad escolar Mujeres en edad adulta Personas de comunidades en situación vulnerable Niñas y niños menores de seis años Adultos y personas de la tercera edad Migrantes Menores trabajadores Menores en situación de riesgo Se brindan por única vez. c) Informe de resultados del periodo enero diciembre La tabla que a continuación se presenta, expresa el número de apoyos en especie otorgados y de personas beneficiadas en el periodo, así como el desglose por mes y por sexo. APOYOS ECONOMICOS EN ESPECIE MES SEXO H M TOTAL ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL Con el objeto de proporcionar atención integral a esta población para brindar apoyos económicos y en especie se realizaron 21,813 acciones correspondientes entre otras a entrevistas, visitas domiciliarias, estudios socioeconómicos y visitas institucionales; todas estas acciones dan los elementos suficientes para que el trabajador social determine si el 5

6 solicitante es sujeto de asistencia social. Además de realizar derivaciones, orientaciones, canalizaciones, traslados, y seguimiento de casos. Subprograma c).- Apoyos económicos (Hogares Familiares y Subsidio Familiar) a) Descripción Son los apoyos que van dirigidos a población abierta de escasos recursos comprendida por niñas, niños, adolescentes, adultos, personas con discapacidad y adultos mayores, considerando sus condiciones de desamparo. Son denominadas como Subsidio Familiar y Hogares Familiares, apoyos que son proporcionados en forma mensual y cuya finalidad es otorgar una ayuda económica temporal para atender situación de crisis causado por problemas de salud, carencia de apoyo familiar, de empleo o con alguna discapacidad. Cabe señalar que en ningún caso, los apoyos otorgados deberán entregarse a líderes de grupos u organizaciones civiles y/o políticas, esto a fin de evitar malos manejos o condicionamiento de cualquier especie para la entrega de los apoyos. SUBSIDIO FAMILIAR.- Son apoyos económicos de $ mensuales y se otorgan a familias en situación vulnerable y adultos mayores de 60 años o más, que vivan solos y no cuenten con ingresos fijos. b) Perfil y temporalidad: Proveedor económico de la familia, en detención legal y/o con alguna enfermedad crónica o con incapacidad laboral temporal, que por lo mismo no recibe ingresos. Economía familiar desequilibrada económicamente, por gastos destinados a la atención médica de algunos de sus integrantes; Familias extensas que cuenten con ancianos y/o personas con discapacidad; Personas que requieran asistir a tratamientos médicos o terapéuticos. Se otorgan por 3, 6 y 9 meses como máximo, de acuerdo a la prevalencia de alguna de las situaciones anteriores, la cual es corroborada periódicamente por el DIF Nacional. HOGARES FAMILIARES.- Son apoyos económicos de $ mensuales y se otorgan a familias y/o personas en situación de vulnerabilidad social. c) Perfil y temporalidad: Que adicionalmente a las características antes señaladas, presenten las siguientes: Personas que presenten enfermedades degenerativas discapacitantes o diagnóstico de enfermedad terminal (VIH-SIDA, Cáncer, Diabetes, entre otras). 6

7 Población con alguna discapacidad que les obstaculice definitivamente su incorporación al medio laboral. Familiares que tienen bajo su custodia a menores abandonados o en estado de orfandad total y/o parcial. Madres solteras con pocas posibilidades de desempeño laboral, por tener que atender a hijos menores o con alguna discapacidad y que no cuenten con ningún apoyo. Mujeres embarazadas, sin apoyo de pareja o familiares. Se otorga a adultos mayores de 60 años o más, con problemas severos de salud, crisis económica, carentes de apoyo familiar, vivienda y/o seguridad social; o que no desean institucionalizarse. Se otorgan por 3 y 6 meses como máximo; sin embargo, en adultos mayores y personas con enfermedades degenerativas, discapacitantes o en fase terminal, este apoyo podrá otorgarse hasta por 6 meses más, previa revaloración del caso. c) Informe de resultados del periodo enero diciembre La tabla que a continuación se presenta, expresa el número de apoyos económicos otorgados por género y por mes. SUBSIDIO FAMILIAR MES SEXO H M TOTAL ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL

8 HOGARES FAMILIARES MES SEXO H M TOTAL ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL El brindar estos servicios y apoyos económicos permite a la población sujeta de Asistencia Social y a sus familias, mantener su integración social y productiva beneficiándose en elevar sus condiciones de salud, de calidad de vida y bienestar integral. Subprograma e).- Apoyos económicos a personas derivadas a Instituciones (Hogares Específicos) a) Descripción: El Sistema Nacional DIF, conforme a la Ley de Asistencia Social, fortalece su rectoría al contar con convenios de colaboración con 17 Instituciones de Asistencia Privada o Asociaciones Civiles, a donde se canaliza a población que por sus características de vulnerabilidad no pueden ser incluidas en los Centros Nacionales Modelo del Sistema. A estas instituciones con convenio el Sistema aporta una cantidad mensual por cada uno de los beneficiarios derivados, con el objeto de que estos reciban una atención integral con calidad y calidez. b) Perfil de ingreso y temporalidad Niñas, niños y adolescentes en estado de abandono u orfandad total o parcial, con problemas de discapacidad física y/o mental, adultos jóvenes con problemas de discapacidad, adultos mayores en estado de abandono con problemas de salud severos que les impiden su autosuficiencia y personas de cualquier edad y sexo en estado de abandono y rechazo social por ser portadores de VIH-SIDA en fase terminal. 8

9 Personal responsable del DIF Nacional realiza supervisiones continuas con el objeto de verificar que la población beneficiaria este recibiendo una óptima atención por parte de la institución. El tiempo de permanencia es indefinido siempre y cuando prevalezca la situación de vulnerabilidad del beneficiario de su familia, de acuerdo al comportamiento del mismo quien debe acatar las normas o reglamentos de la institución. c) Informe de resultados del periodo enero diciembre. La tabla que a continuación se presenta, expresa el número de personas por grupo de edad y sexo, que fue atendida mensualmente en las Instituciones de Asistencia Privada o Asociaciones Civiles. APOYOS ECONOMICOS A INSTITUCIONES ADULTO ADULTOS M E S MAYOR TOTAL H M H M ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTALES ,524 9

10 Enlace Laboral Informe de resultados del periodo enero diciembre El Servicio de Enlace Laboral dependiente, participa en 3 grupos de Intercambio laboral, en donde se realizan reuniones 3 veces al mes con el fin de obtener cartera de vacantes y promover los candidatos que acuden al servicio. Así mismo se proporciona el servicio de Enlace laboral el cual coadyuva a la atención integral de los solicitantes de apoyos económicos y en especie además de proporcionarlo a población abierta. Durante este periodo se han realizado 2,515 acciones en las que se engloban entrevistas, juntas de Intercambio con empresas públicas y privadas, verificación de cartas de recomendación, información de vacantes, derivaciones, canalizaciones, etc. Todo esto encaminado a la atención de los solicitantes de empleo que acuden a este servicio para lograr su incorporación al medio laboral. En el periodo de enero a diciembre se han atendido a 130 candidatos de los cuales 115 llenaron solicitud siendo alguno de éstos canalizados subsecuentemente a empresas participantes como Gruper, Interapoyo y Asociación de Empresarios de Iztapalapa, haciendo un total de 106 derivados a dichas empresas. Escolaridad de los candidatos Analfabeta 1 Primaria 13 Secundaria 20 Carrera Tec. o Preparatoria 33 Bachillerato 16 Nivel Medio Superior 11 Licenciatura 20 Maestría 1 Rango de edades de solicitantes 15 a 20 años = a 30 años = a 40 años = a 50 años = en adelante = 2 Rango por sexo Mujeres 61 Hombres 54 10

11 Subprograma - Fomento de Actividades Recreativas, Culturales y Deportivas en Campamentos Recreativos. Descripción: Otra de las vertientes de atención es la que se otorga a través de 7 Campamentos Recreativos, los cuales se localizan en diferentes Estados de la República Mexicana como: Aguascalientes, Ags., Alfredo V. Bonfil ; Guanajuato, Gto., Los Insurgentes ; Ixtapa-Zihuatanejo, Gro., Vicente Guerrero ; Mazatlán, Sin., Heroico Puerto de Mazatlán ; Bucerias, Nay., Revolución, Solidaridad, Q. Roo., Playa Aventuras, y Catemaco, Ver. Mártires de Río Blanco. Estos Centros, se encargan de proporcionar a niñas, niños, adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad, sujeto de la asistencia social; los servicios asistenciales de hospedaje, alimentación y recreación; incidiendo en su sano desarrollo integral. Los servicios asistenciales antes mencionados, se brindan de manera gratuita dentro de cada uno de los Campamentos, a través de Instituciones Privadas sin fines de lucro, cuyo objeto sea la asistencia social o a través de los Sistemas Estatales DIF, durante seis días consecutivos, esto es, de lunes a sábado. Las instalaciones operan durante 50 semanas al año, con excepción de las dos últimas semanas de diciembre. En total, en los siete campamentos se cuenta con una capacidad instalada de 814 camas, en cabañas divididas genéricamente, con una capacidad promedio de 20 personas por cabaña; otorgando a cada grupo visitante, blancos, material de limpieza e higiene. Informe de resultados del periodo enero diciembre Se atendieron a 32,025 personas (21,580 mujeres y 10,445 varones), de las cuales 5,293 fueron menores de 8 a 12 años de edad; 4,389 adolescentes de 13 a 19 años; 16,030 adultos mayores; 947 personas con alguna discapacidad y 5,366 personas adultas entre personal responsable y consejeros de grupo; otorgándose a todos ellos 459,207 raciones alimenticias. En cuanto a los eventos del Programa Recreativo, se realizaron 7,027 acciones de modelado en arena, pintura, dibujos sobre experiencias vividas en los lugares visitados, con estas acciones se logró despertar la imaginación y creatividad de los beneficiarios, el enriquecimiento cultural, geográfico y social, así como la preservación del medio ambiente. Los Campamentos Recreativos del Sistema representan una alternativa de esparcimiento y en ellos se promueve el enriquecimiento de los valores cívicos y culturales en menores y adolescentes, ya que se fomenta el compañerismo y el espíritu de cooperación; para las personas con discapacidad, los campamentos representan importante opción de desarrollo y una oportunidad para valorar avances en su autonomía e independencia y a 11

12 las personas de la tercera edad, los campamentos les brindan la oportunidad de convivir, de respetar su autosuficiencia y mejorar la autoestima. Atención Integral a Personas Adultas Mayores Sujetas de Asistencia Social Entre las acciones específicas que se establecen para cumplir uno de los objetivos de esta estrategia, podemos destacar: el alojamiento y atención integral que se brindan en las Casas Hogar del DIF a las personas adultas mayores que se encuentren en desamparo y/o vulnerabilidad; la corresponsabilidad con organizaciones civiles e instituciones públicas y privadas para la atención a las personas adultas mayores; y la coordinación con el Programa de Atención al Envejecimiento de la Secretaría de Salud. Población atendida: En los Centros Nacionales Modelo de Atención, Investigación y Capacitación Gerontológica Arturo Mundet y Vicente García Torres y Casas Hogar para Ancianos, se atiende a personas adultas mayores de 60 años sujetos de asistencia social, que se encuentran en condiciones de desamparo o desventaja. Centro Asistencial Edad M Sexo H Población promedio atendida Casa Hogar para Ancianos Arturo Mundet adultos mayores de 60 años Casa Hogar para Ancianos Vicente García Torres; adultos mayores de 60 años Casa Hogar para Ancianos Olga Tamayo adultos mayores de 60 años Casa Hogar para Ancianos Los Tamayo adultos mayores de 60 años personas en promedio Informe de resultados del periodo enero diciembre Durante el periodo se otorgaron un total de 479,146 raciones alimenticias y se realizaron 1 117,189 acciones de atención médica, psicopedagógica y de trabajo social entre otras, en favor de 484 personas en promedio. 12

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