La Unión Europea oficializó la suspensión

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1 SEMANARIO DE INFORMACION Y ANALISIS AÑO 12 No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de 2008 Europa suspende US$46 millones Benita Ferrero-Waldner Carta de Comisaria Ferrero al canciller Santos Ayuda presupuestaria UE queda congelada; esperan acciones y compromisos democráticos FMI: se puede cubrir el déficit 2008 con reservas y préstamos BM y BID, si los aprueban el lunes El problema económico de fondo del financiamiento presupuestario se proyecta en 2009 Carlos F. Chamorro La Unión Europea oficializó la suspensión de los desembolsos de la ayuda presupuestaria programados para el año 2,008, a través de una carta que envió el viernes la Comisaria Europea de Relaciones Exteriores, Benita Ferrero- Waldner, al canciller Samuel Santos. El monto del apoyo presupuestario que había comprometido la Unión Europea asciende a unos 37 millones de euros, o sea más de 46 millones de dólares. No se trata de un retiro o cancelación, sino de una suspensión temporal de los desembolsos, porque la Unión Euro- Continúa en la página 6 Bancadas opositoras alegan ilegalidad FSLN captura el voto 47 Convocan a sesión el lunes para aprobar paquete económico en cierre de legislatura Lourdes Arróliga Un fin de semana de intenso cabildeo político precedió a la sesión de cierre legislativo de la Asamblea Nacional de este lunes a las dos de la tarde, en la que el Frente Sandinista pretende primero realizar por la mañana una sesión ordinaria para aprobar el paquete de leyes económicas que le urgen al gobierno, apostando Continúa en la página 5 Aunque hay pocas expectativas de rectificación CRM congelada presiona a Ortega Revisión en tres meses a cargo de Hillary Clinton, mientras gobierno sueña con gran ayuda rusa Lourdes Arróliga / Iván Olivares Mientras el gobierno maneja una posición optimista en torno a la suspensión de los nuevos desembolsos de la Cuenta del Milenio, decisión que será nuevamente analizada en tres meses por las nuevas autoridades de EE.UU., directivos de la cuenta en occidente consideran que este plazo debería servir para incrementar el cabildeo para que Continúa en la página 7 ESPECIAL NO A LA CENSURA García Márquez, Carlos Fuentes, Tomás Eloy Martínez, Ernesto Cardenal y centenares de escritores condenan la censura oficial al prólogo de Sergio Ramírez Ver páginas 12 a 15 AL CIERRE La hora del Fiscal Carlos F. Chamorro Ver página 2 Chávez a raya Carlos A. Romero Cámaras: preocupación por economía 2009 Iván Olivares - Valeria Dávila - Carlos Calero Desastre Agrandado Juan Carlos Ampié CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de

2 AL CIERRE La hora del Fiscal El Fiscal Centeno Gómez tiene la oportunidad de rectificar una flagrante violación que se ha cometido contra el derecho de asociación, y de paso devolverle la confianza y credibilidad en una institución, que ha sido instrumentalizada con fines meramente partidarios Hace más de tres meses, se desató oficialmente la persecución política del gobierno del presidente Ortega contra el Centro de Investigación de la Comunicación CINCO, el Movimiento Autónomo de Mujeres (MAM) y decenas de ONG y movimientos sociales. El objetivo de esta persecusión, además de intimidar, e intentar acallar voces críticas con la represalia del poder, ha sido justificar la nueva política estatal para regular a las ONG. El gobierno ha proclamado que se propone imponerle a la cooperación internacional nuevas reglas, para vetar el flujo de recursos externos hacia actividades de la sociedad civil, que tengan incidencia política en temas de gobernabilidad, transparencia y rendición de cuentas. Bajo esa peculiar definición de democracia regulada, la única sociedad civil autorizada por el gobierno, sería aquella dedicada a actividades asistencialistas. La Ministra de Gobernación, y la Fiscal Adjunta, nos imputaron toda clase de delitos: lavado de dinero, corrupción, triangulación y actividades ilícitas. Denunciaron operaciones irregulares con cifras que sobrepasaban los 10 millones de dólares, y aunque primero dijeron que se trataba de una investigación normal para regularizar la situación de miles de ONG, tres meses después, cuando no han podido presentar una sola prueba, ya no pueden ocultar que se trata de una persecución política contra CINCO, el MAM, y un puñado de organizaciones. El nueve de septiembre acudimos al Ministerio de Gobernación, para atender un trámite administrativo, y mucho tiempo después descubrimos gracias a los medios de comunicación, que ese mismo día ya la Ministra de Gobernación había solicitado a la Fiscal Adjunta una investigación penal, ordenando el levantamiento del sigilo bancario sobre las cuentas de Cinco, OXFAM y el MAM. Así opera un típico estado policíaco, primero espía e interviene, y después se dedican a armar el caso jurídico. El 11 de octubre, se produjo el allanamiento por la fuerza de las oficinas de CINCO, con la intervención de Carlos F. Chamorro más de 40 policías y una decena de fiscales. Ocuparon la oficina durante más de 12 horas y se llevaron 15 mil folios de libros contables, documentos privados y cinco computadoras. Sin embargo, tres meses después de haberse ordenado la investigación, la Fiscalía no ha podido determinar cuál es el delito por el cual se investiga a CINCO, simplemente porque nunca existió tal delito. Esta semana los representantes de ocho gobiernos europeos que financian los fondos para proyectos de sociedad civil el Fondo Común de Gobernabilidad y el Fondo de Equidad de Género, que la propaganda oficial del gobierno califica como los fondos del mal o los fondos satánicos, confirmaron en una comunicación oficial que dichos fondos son públicos y provienen de sus presupuestos, y por lo tanto, no puede haber lavado de dinero como alega el gobierno. Y han ratificado, además, que las bases de licitación para acceder a estos fondos, permiten que movimientos sociales sin personería jurídica, como el MAM, puedan acceder a esos fondos, si se asocian con una ONG con personería jurídica, como se hizo en la relación CINCO-MAM-OXFAM. Y por lo tanto no existe ninguna posibilidad de triangulación o actuación irregular, en una relación que ha sido transparente de principio a fin. En consecuencia, de nuevo demandamos respetuosamente al Dr. Julio Centeno Gómez, que en base a su autoridad como Fiscal General de la Nación, asuma directamente esta investigación, que separe a los fiscales auxiliares que responden a intereses político-partidarios, y que desestime esta investigación. Y le solicitamos que ordene la devolución a CINCO de toda la documentación que de forma abusiva incautó la fiscalía, para que esta ONG pueda volver a la normalidad y rendir sus informes correspondientes a los donantes que financian sus proyectos. El Fiscal Centeno Gómez tiene la oportunidad de rectificar una flagrante violación que ha cometido la Fiscalía contra el derecho de asociación, y de paso devolverle la confianza a los ciudadanos en una institución, que ha sido instrumentalizada con fines meramente partidarios, con la intención de fabricar delitos políticos. El tiene la autoridad para restablecer la credibilidad de la Fiscalía y esperamos que así sea. CONFIDENCIAL Semanario de Información y Análisis De Pharaohs Casino, 2c. abajo, 2c. al sur. Managua, Nicaragua. Tel: (505) PBX/Fax: (505) Consejo Editorial: Carlos F. Chamorro Manuel I Lacayo Julio Francisco Báez Mario de Franco Helio Montenegro Francisco Mayorga Sergio de Castro EDITOR: Carlos F. Chamorro REDACTORES: Lourdes Arróliga Iván Olivares FOTOGRAFIA: Oscar Navarrete. Ventas: Hugo Norory G. Diseño: Editora Gráfica, S.A. Impresion: La Prensa, S.A. Confidencial es una publicación de Inversiones Multimedia, S.A. Se autoriza su reproducción total o parcial, siempre y cuando se cite la fuente en el contexto apropiado. revista@confidencial.com.ni 2 CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de 2008

3 Donantes: fondos lícitos y no hay triangulacion Ocho países donantes emitieron un comunicado la semana pasada para aclarar el origen del Fondo Común para la Gobernabilidad y el Fondo de Equidad de Género, que fueron descalificados como fondos satánicos y fondos del mal y vinculados a actividades delictivas por parte del gobierno del Presidente Daniel Ortega. De estos fondos se deriva el convenio que suscribió el Centro de Investigaciones de la Comunicación (CINCO), el Movimiento Autónomo de Mujeres (MAM) y la organización británica OXFAM, y a partir del cual el gobierno desató hace tres meses una campaña de persecución política en contra de ONG y movimientos sociales. En el comunicado que suscriben los gobiernos de Noruega, Suiza, Gran Bretaña, Suecia, Dinamarca, Finlandia, Holanda, Luxemburgo, Alemania y Austria, se aclara que estos fondos son completamente lícitos, pues provienen de los presupuestos de cooperación de los países donantes, con lo cual se caen las imputaciones de lavado de dinero, triangulación y actividades ilícitas, imputadas por Gobernación y la Fiscalía General de la República en su investigación. Los donantes también explican que estos fondos están disponibles para organizaciones que cuenten con personería jurídica, o movimientos sociales, entre otros, siempre que éstos establezcan una alianza con otra organización, como ocurre en el convenio que suscribieron CINCO- MAM-OXFAM GB. CINCO demanda al Fiscal que asuma y cierre el caso El Centro de Investigaciones de la Comunicación (CINCO) demandó al Fiscal General Julio Centeno Gómez, el cierre de la investigación en torno a supuestas actividades ilícitas que abrieron a partir de la firma del convenio de cooperación entre dicho organismo, el Movimiento Autónomo de Mujeres (MAM) y OXFAM GB. Tres meses pasaron desde que se inició una persecución política en contra de las ONG s y la Fiscalía no ha podido EN CALIENTE demostrar cuál es el delito porque el que se investiga a CINCO? Cuáles son las pruebas o las evidencias de que hemos cometido alguna clase de delito? Y evidentemente no hay pruebas de nada, porque nunca hubo delito alguno, sostuvo el periodista Carlos Fernando Chamorro, presidente de CINCO y editor de esta publicación, en conferencia de prensa la semana pasada. Desde el 9 de septiembre en que los representantes de OXFAM y CINCO fueron citados ante el Ministerio de Gobernación supuestamente para indagar sobre el convenio, ya la Fiscalía había iniciado una investigación penal, ejecutando el levantamiento del sigilo bancario. Por su parte, la ministra de Gobernación Ana Isabel Morales y la Fiscal Adjunta, Ana Julia Guido, hablaban desde un inicio de lavado de dinero, triangulación y otros delitos penales. El 11 de octubre se produjo un allanamiento por la fuerza en las oficinas de CINCO, donde el fiscal Douglas Vargas cargó con 15 mil folios de libros contables, documentos privados y cinco computadores. Chamorro demandó la Fiscalía que le devuelvan a CINCO, las computadoras, los documentos privados y la información contable, porque además las necesitamos para rendirle cuentas a los donantes y para que puedan hacer una auditoria de los fondos que ejecutamos. Gobierno bloquea marcha CENIDH Siguiendo con el alegato de que las calles son para el pueblo entiéndase solamente a sectores allegados al Frente Sandinista, el gobierno bloqueó la marcha que realizó el miércoles de la semana pasada el Centro Nicaragüense de Derechos Humanos (CENIDH), con motivo del sesenta aniversario de la Declaración de los Derechos Humanos. Esta fue la primera marcha desde la ola de violencia post electoral que protagonizaron simpatizantes del gobierno armados de garrotes, morteros y machetes, en defensa de la proclamación del triunfo en 105 municipios del país. En esos días la oposición no pudo realizar una marcha contra el fraude por las constantes irregularidades que plagaron las elecciones municipales del 9 de noviembre. Carrión: Presidente es responsable de incidentes Esta vez los marchistas del gobierno, aunque redujeron el número de pedradas que lanzaron, se dedicaron a insultar y bloquear la marcha del CENIDH acusándolo como un organismo oligarca y agente del imperio. Gonzalo Carrión, director jurídico del CENIDH responsabilizó al Presidente Daniel Ortega de instigar a la violencia para opacar la marcha de este organismo. También culpó a la Policía Nacional de someterse a la presión del mandatario al autorizar que la marcha de la Procuraduría de Derechos Humanos coincidiera con ellos en la rotonda El Güegüense. La misma Policía Nacional que conoce sus obligaciones constitucionales de prevenir el delito y proteger a los ciudadanos le da permiso a otro grupo para que marche y coincida en el mismo punto donde íbamos a salir. Esa es una responsabilidad presidencial porque le ordenaron dar permiso sin mediar consecuencias, lamentó Carrión. Según Carrión, como la Policía no está dispuesta a darles palos a los organismos de la sociedad civil, el gobierno organiza peligrosamente a grupos paramilitares para reprimirlos. CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de

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5 FSLN captura el... a que esta vez sí tienen el voto 47 que les falló el martes pasado. Se refieren al diputado Francisco Jarquín (ALN), que ya les falló el martes pasado, cuando Eduardo Montealegre logró sacarlo del hemiciclo. Jarquín se mantuvo navegando entre dos aguas a lo largo de la semana, hasta que los liberales de VCE se dieron por vencidos y reconocieron que su correligionario ya pertenecía a la camada del FSLN. Las bancadas de oposición desconocen la instalación del plenario porque alegan que al presidente de la Asamblea Nacional, René Núñez, no le corresponde convocar a sesión sin que antes se reúna con la junta directiva para puntualizar agenda. Pero la semana pasada, Núñez se apresuró a aclarar que no daba por cerrada la sesión y que en cualquier momento la podrían reanudar, aplicando un tecnicismo que el primer secretario de la Asamblea, Wilfredo Navarro rechaza. El presidente Núñez no puede volver a citar a los diputados. La ley dice que quien cita y convoca es la junta directiva. El presidente debe reunirse primero con la junta directiva, hasta ese momento el primer secretario convoca. Por eso es que todo es nulo, explicó Navarro. Pero el Frente Sandinista está dispuesto a sesionar a toda costa para aprobar dos préstamos de veinte millones de dólares POLITICA María E. Sequeira cada uno provenientes del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo, éste último tiene como plazo el mes de diciembre. En caso contrario, quedaría postergado por un año más, indicó un miembro de la bancada sandinista. PLC asistirá a medias Sin darse por vencido en la búsqueda del voto 47 para introducir un proyecto de nulidad de las elecciones municipales del pasado nueve de noviembre, la bancada del Partido Liberal Constitucionalista (PLC) asistirá a la sesión del lunes, con la variante de que se anotarán todos los diputados menos los dos miembros de la junta directiva: Oscar Moncada, segundo vicepresidente y Wilfredo Navarro, primer secretario, para dejar en evidencia la falta de legalidad al no estar la directiva en pleno. Ellos van en contra de todo, la orden de René (Núñez) es sesionar a como sea. Pero habrá que ver si el FMI y el BID van a reconocer leyes que sean ilegales, mencionó la diputada María Dolores Alemán, miembro del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del PLC. La diputada no considera una derrota política el hecho de que las bancadas opositoras no puedan conseguir el voto 47 para anular las elecciones municipales. En todo caso, si el Frente Sandinista logra sus propósitos la crisis política se agudiza. Se estarían aprobando préstamos fuera de la legalidad, dijo Alemán, lo que a su criterio tendría repercusiones en los organismos financieros internacionales. Sequeira: Derrota es para el pueblo La diputada María Eugenia Sequeira, jefa de la bancada democrática señaló que si el FSLN continúa actuando de manera ilegal, arbitraria, la derrota es para el pueblo de Nicaragua. De nada les sirve que aprueben estos préstamos si por el otro lado destruyen el estado de derecho que son puntos esenciales para el desarrollo económico de Nicaragua, dijo la diputada, quien considera que el gobierno debe rectificar en materia de gobernabilidad, lo que implica un recuento acta por acta en al menos 44 municipios donde fue más evidente el fraude. Ley de nulidad y referendo en el aire Pero el magistrado Roberto Rivas, presidente del Consejo Supremo Electoral (CSE), da por cerrado el capítulo de las elecciones en 146 municipios el pasado nueve de noviembre. Las elecciones municipales son historia, son cosa del pasado. Aquí ha habido electos, se ha respetado la voluntad popular, declaró Rivas a Noticias 12. Rivas dijo que la Ley Electoral no contempla ninguna de las medidas que demanda la oposición como recuento de votos, y una ley para anular las elecciones. Yo me voy a tomar las palabras del presidente de la Corte Suprema de Justicia; lo que es materia electoral es del Consejo y no hay nada más, señaló. Según el magistrado, la elección en los 146 municipios ya terminó, aquí no hay absolutamente nada que hacer. Magistrado Benavides a favor del referendo Pero su colega el magistrado liberal Luis Benavides Romero quien desde avanzada la noche del 9 de noviembre dijo que el proceso era irregular, considera que la solución a la crisis está en el artículo 2 de la Constitución Política que establece la figura del plebiscito o referendo. Yo pienso que valdría la pena que este pueblo ejerza la soberanía a como lo dice el artículo 2 de la Constitución y el CSE estaría en la obligación siempre y cuando llegara el decreto legislativo. Valdría la pena incursionar en estos campos, mencionó Benavides. El magistrado dijo que también la Ley Electoral contempla la revisión aritmética que debe hacerse en los Centros Electorales Municipales (CEM), a los cuales los fiscales de la Alianza PLC-VCE no pudieron tener acceso. Estamos pegando una puñalada al corazón de la transparencia, dijo Benavides, quien sostuvo que los resultados electorales se voltearon todo. CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de

6 POLITICA Europa suspende... pea considera que en las circunstancias actuales no existen condiciones apropiadas para esa modalidad de ayuda, explicó una fuente de la Unión Europea en Managua. El diplomático recordó que el 24 de noviembre la Comisaria Ferrero-Waldner, divulgó una declaración expresando la preocupación de la UE sobre las críticas a la falta de transparencia en las elecciones municipales. En la misiva, la canciller europea reveló que le propuso al canciller Santos el apoyo de la UE para realizar un recuento de votos, o una revisión o repetición del proceso (electoral), y abogaba por una solución dentro del marco interno de respeto a la legalidad. 57 millones de euros pendientes La fuente calificó como pura casualidad, que el anuncio europeo se haya producido de forma casi simultánea a la decisión de Estados Unidos de suspender la Cuenta del Milenio. Son dos procesos diferentes, y dos modalidades de ayuda distintas, insistió. Indicó que además de los 37 millones de euros suspendidos, existen otros 20 millones de euros no ejecutados en el 2008, con los que sumaría un total de 57 millones de euros que estarían disponibles para el 2,009, en caso de que cambien las condiciones del país, para facilitar la ayuda. El diplomático no precisó cuales son los plazos ni los términos del diálogo futuro entre la Unión Europea y Nicaragua sobre la cooperación, pero se limitó a decir que esperan acciones y un compromiso muy fuerte de parte del gobierno de Nicaragua con la democracia. FMI: se puede cubrir déficit La suspensión de los desembolsos de la Unión Europea, se suma a la decisión Wálmaro Gutiérrez de Holanda de reducir a la mitad su aporte presupuestario (7.5 de 15 millones de dólares) y a la decisión de Finlandia de cancelar su contribución, ampliando la brecha en el déficit presupuestario. Sin embargo, el Dr. Humberto Arbulú, representante del Fondo Monetario Internacional en Nicaragua, considera que existen varias fuentes alternativas de las que el gobierno podría echar mano para cerrar la brecha y el año económico. La primera de ellas es que hay un desembolso de 6.5 millones de euros que los europeos sí cumplirán. La segunda es que en el programa tenemos un ajuste de 30 millones de dólares, que pueden ser compensados tomándolos de las reservas del país. La tercera opción depende de que la Asamblea Nacional sesione este lunes, y que apruebe los dos préstamos de 20 millones de dólares cada uno contratados con el Banco Mundial y con el BID, lo que ayudaría a balancear el Presupuesto Pero aún hay una opción más, pues el país cuenta con los recursos que no se han ejecutado debido a la subejecución del Presupuesto, o sea que hay dinero disponible porque no se ha gastado, y con el aumento de las tasas de interés de las operaciones de mercado abierto, el BCN ha estado sacando liquidez del sistema, detalló. Sumando todas esas consideraciones, Arbulú concluye que aunque no entraran los US$40 millones que debe aprobar la Asamblea Nacional, aún así hay espacio suficiente para permanecer dentro de los límites acordados en el Programa del FMI. Un economista consultado por Confidencial, coincide con las apreciaciones del FMI. Efectivamente, hay recursos disponibles para cerrar el año, el verdadero problema reside en cómo se proyecta el 2009, con un presupuesto desfinanciado, y en ese caso, o se ajusta el gasto del gobierno, o quedamos fuera del programa con el Fondo, advirtió. La promesa de Venezuela Hace dos semanas, en su mensaje a la nación, el presidente Ortega aseguró que en caso de suspenderse la ayuda presupuestaria europea, tenía la promesa del presidente Chavez de compensar esos fondos con una cantidad similar. El diputado sandinista Wálmaro Gutiérrez, miembro de la Comisión Económica de la Asamblea Nacional, afirma que hay voluntad del Presidente que en caso de que algunos flujos de cooperación fuesen suspendidos, se iban a realizar los esfuerzos necesarios para que los recursos provinieran de la cooperación venezolana. Sin embargo, Gutiérrez dijo que desconoce los mecanismos que se utilizarían para tapar este hueco en la cooperación, pero reiteró en que sí hay voluntad por parte del gobierno venezolano desconozco a través de qué mecanismos, de cubrir en la medida de lo posible cualquier tipo de brecha provocada por una suspensión de cooperación proveniente de cualquier parte. El representante del Fondo dijo ignorar si Venezuela estaría dispuesta a suplir de inmediato las necesidades financieras del país, pero señaló que de hacerlo, se trataría de entradas formales de recursos vía Presupuesto, por lo que tendría que aprobarlo la Asamblea, así es que ya no puede entrar este año, y de todos modos, tampoco creo que los necesiten. (Con la colaboración de Iván Olivares y Lourdes Arróliga) 6 CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de 2008

7 CRM congelada... se mantenga el programa de 175 millones de dólares. El alcalde de Somotillo, Agresio Osejo, directivo de la CRM, ve con optimismo el plazo de noventa días que impuso Estados Unidos para tomar una determinación final, tiempo en que se debe presionar a ambos gobiernos para que logren una salida que beneficie a la población. El alcalde temía que tras la reunión de la directiva en Washington del jueves pasado se cortara hasta lo que se estaba ejecutando, pero estos tres meses es algo saludable para ver qué se logra. En estos 90 días, hacia quién apuntará la presión?, preguntamos. A ambos, porque Estados Unidos le echa la culpa al gobierno de Nicaragua y dice que suspende la ayuda porque no se cumple con los 16 indicadores (que incluye gobernabilidad y transparencia electoral, etc.), y Nicaragua, que dice que no está violando ningún indicador y que por lo tanto no se puede hacer ninguna suspensión de fondos, respondió Osejo. Reconoce que la denuncia de fraude electoral de las elecciones municipales del pasado nueve de noviembre fue lo que originó la suspensión de la CRM, pero considera que este es un tema de carácter político y que cuando se firmó la Cuenta había un acuerdo de caballeros a no meterle ningún ruido político. Ahora producto de las elecciones ya agarró un canal político partidario, en ese sentido estamos totalmente únicamente como observadores. Si hay problemas de esa naturaleza que se sienten ambos gobiernos para que lleguen a consenso, y si eso conviene que se siente el gobierno (de Ortega) con la oposición para una negociación, señaló. No esperan que gobierno rectifique Osejo considera que la Junta Directiva Nacional debería reunirse en los próximos días para emitir un pronunciamiento con la firme convicción de que Occidente necesita de la CRM. La junta la preside Alberto Guevara, ministro de Hacienda; Fernando Martínez, ministro de Transporte, Paul Oquist, secretario político del Presidente, dos alcaldes de Occidente y dos representantes de la sociedad civil. Jilma Valladares, presidenta de la Fundación para el Desarrollo de León, y miembro de la junta directiva de la CRM POLITICA Mientras Ortega sueña con Rusia CRM pasa a manos de Hillary Clinton Demócratas son aún más sensibles en temas de derechos humanos y gobernabilidad Para el diputado Francisco Aguirre Sacasa, que conoce cómo se toman las decisiones en Washington, la decisión de la CRM fue salomónica, porque pudo haber sido peor, hasta el extremo de cancelar todo lo no desembolsado, igual que le hicieron a Bolivia, señaló. Aguirre recibe la extensión del plazo como un estímulo para buscar una solución a los problemas de gobernabilidad de cara al 2011, sin excluir las municipales. A mediados de marzo, cuando Hillary Clinton sea la nueva presidenta de la CRM, los americanos podrán ver si hemos progresado o retrocedido, y entonces tomarán una decisión más definitiva, explicó. Pero al ex canciller le preocupa que el sopor de las fiestas de fin de año, el viaje previsto del presidente Ortega a Moscú, y la creencia de que 90 días son una eternidad, nos lleve a preocuparnos hasta que falten sólo 10 a 15 días. Del gobierno, teme que los cercanos a Ortega lleguen a la conclusión de que la nueva administración Obama puede ser más blanda, y les soltará la plata o les dará otros 90 días, mientras a nivel local, haya cabezas calientes que aprovechen el tiempo para echarle más leña al fuego en vez de buscar acercamientos y soluciones. El legislador espera que los acercamientos necesarios para negociar la composición de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional y los integrantes de las comisiones parlamentarias servirán de escenario para buscar una solución que esté acorde con los compromisos asumidos por el país en materia de derechos humanos, políticos y gobernabilidad. Ilusiones en Rusia e Irán Pero Aguirre tiene la esperanza de los asesores del presidente Ortega le expliquen la verdadera correlación de fuerzas en el mundo, comenzando por Washington y Bruselas. Espero que sus asesores le pongan la realidad sobre la mesa, y eso modifique su actitud, abundó. Del mismo modo, el diputado liberal cifra sus esperanzas de que la proyectada visita a Moscú, sirva para que cuando Ortega les pida de todo a los rusos y se quede esperando que Putin le ofrezca 150 a 200 millones, más lo que él cree que le van a dar Chávez y Ahmadineyad, compruebe que no hay mucho espacio para equivocarse. No son grandes las tolerancias: cualquier equivocación y se van no sólo la Cuenta Reto del Milenio, sino muchos otros donantes más, advirtió. Aguirre añadió que la preocupación de los amigos internacionales de Nicaragua no es sólo por el tema de las elecciones municipales, sino por las amenazas a la gobernabilidad y la democracia, el atropello a los medios de comunicación, y la fatiga internacional para con nuestro Poder Judicial, que son moneda de curso corriente casi desde el primer día del gobierno de Ortega. El presidente debería saber que está creándose un consenso internacional alrededor de lo que es este gobierno, especialmente entre un grupo relativamente pequeño (30 a 40) de politólogos latinoamericanistas estadounidenses, sean demócratas, republicanos o independientes, que trabajan para una administración u otra, reveló el diputado liberal. Ese grupo comparte información y tiene opiniones similares de diferentes situaciones, por lo que no cree que, aunque haya un cambio de nombres, vaya a ocurrir algún cambio significativo en la política hacia Nicaragua de aquí a marzo. CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de

8 POLITICA por parte de la sociedad civil, no cree que el Presidente Daniel Ortega se retracte en materia de gobernabilidad e institucionalidad para que Estados Unidos no retire la Cuenta. Es una rectificación que no espero del gobierno, sostiene Valladares. Pero que por lo menos mejoraran el lenguaje, que reconozcan que es necesaria la ayuda norteamericana y que no lo vean con desprecio, agregó. Hace tres semanas, cuando el gobierno de Estados Unidos anunció la suspensión de los 64 millones de dólares de la CRM, el presidente Ortega minimizó las afectaciones, calificó la Cuenta de limosna y por último afirmó que Venezuela su principal aliado político, cubriría este saldo. Pero ningún sector aparte del gobierno desprecia la CRM, inclusive alcaldes sandinistas salientes cabildean fuertemente para que los fondos se mantengan. Como Agresio Osejo, alcalde sandinista de Somotillo, quien reconoce que tiene una línea partidaria, el FSLN, pero también una línea local como alcalde, con lo cual considera que durante los próximos tres meses se dedicarán a reuniones constantes con sectores del gobierno para que se busque como destrabar esto. Nicaragua incumplió requisitos CRM Pero doña Jilma Valladares considera que la presión debe ser directamente hacia el gobierno de Nicaragua porque cuando clasificó para recibir los beneficios de la CRM estaban claros que debían cumplir 16 requisitos y ha fallado en materia de gobernabilidad, la promoción de la democracia y ahora en tener elecciones libres y honestas. Entonces, los que hemos fallados somos nosotros. La Cuenta no ha fallado, nos han dado todo lo que les pedimos, han hecho miles de concesiones, menciona doña Jilma, como la Casa del César Zamora. Registro en León y el programa de titulación de propiedad que no le correspondían a la Cuenta. Gobierno: Decisión prudente El ministro de Hacienda, Alberto Guevara declaró en el programa televisivo Estudio 24 Horas, que el gobierno no quería adelantarse a lo que pasaría en los próximos tres meses, pero que la prórroga fue prudente. Algunos sectores se regocijan con dañar al pueblo, pero nosotros hemos tenido la esperanza, de que definitivamente vamos a seguir trabajando porque haya una mejor coordinación con lo que tiene ver con la CRM y los demás programas de cooperación que Nicaragua recibe, dijo Guevara. En tanto, el canciller Samuel Santos declaró que esperan que no corten la Cuenta tal como habían amenazado algunos funcionarios estadounidenses, y como habían pronosticado los simpatizantes de Eduardo Montealegre. Cabildeo de Santos ayudó al gobierno A juicio de César Zamora, presidente de AM- CHAM, esta fue la opción más benigna para Nicaragua, considerando las opciones que estaban sobre la mesa, entre las que se incluían la suspensión total. Con la decisión de los estadounidenses, se abrió un compás de espera para buscar una solución, y ojalá que aprovechemos la oportunidad, añadió. Z a m o r a, que fue a Washington en su carácter de presidente de la Cámara Americana, Santos también dijo que explicó que el proceso electoral pasado había sido normal. Pero un comunicado desde Washington señala que la suspensión de la CRM se debe a acciones tomadas por el gobierno nicaragüense las cuales son inconsistentes con los criterios de elegibilidad. Las condiciones políticas antes, durante y después de las elecciones en Nicaragua no fueron consistentes con los requisitos de la Cuenta que incluyen un compromiso con políticas que promuevan la libertad política y el respeto a libertades civiles y el estado de derecho. La Junta hizo un llamado a Nicaragua a implementar una serie de medidas que correspondan a las preocupaciones con respecto al compromiso del gobierno para con los principios democráticos. La respuesta de Nicaragua se evaluará en la próxima reunión trimestral en marzo del AMCHAM: fuimos a defender a productores dijo que el gobierno dio la cara, y eso fue determinante para que [los estadounidenses] tomaran esta opción, revelando que una fuente en esa ciudad le dijo, en referencia a uno de los encuentros sostenidos por el canciller Samuel Santos en esa capital, que fue una buena reunión. Nosotros como AMCHAM no fuimos a atacar al gobierno sino a defender a los productores. La decisión de extender el plazo también se tomó gracias al trabajo que ha hecho el staff nacional de la Cuenta, porque Juan Sebastián [Chamorro, Coordinador de la CRM] es muy admirado en Washington, reveló el empresario. A pesar del cambio en el balance del poder dentro de la capital estadounidense, Zamora no cree que haya grandes cambios con la llegada de Barack Obama, porque ambos partidos, tanto dentro del Congreso como del Senado, ven la gobernabilidad como un elemento importantísimo para Nicaragua. A los demócratas les importan los Derechos Humanos y la gobernabilidad, mientras que los republicanos se centran en los temas de comercio y gobernabilidad, así es que ese tema seguirá estando en la mira, opina Zamora. 8 CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de 2008

9 MEDIOS Y SOCIEDAD Guillermo Rothschuh Villanueva Entre el libertinaje y la censura Sobre el desempeño de los medios y la labor periodística se vierten los más encendidos elogios y los peores vituperios. Medios y periodistas no son monedita de nadie. En la medida en que su influencia sobre las audiencias se acrecienta, su ejercicio es saludado por las mayorías y es confrontado por el poder. Con una enorme capacidad en la determinación de sus agendas, gozan del privilegio de decidir sobre qué se informa, qué hechos merecen atención, cuáles pasan a un segundo plano, a qué figuras políticas debe dársele seguimiento; también tienen la prerrogativa de jerarquizar a qué debe concedérsele mayor o menor espacio en los medios impresos, cuánto tiempo merece una noticia en la radio o en la televisión, a quiénes invitar o no a los programas de opinión. Si fijáramos únicamente la mirada en relevar el poderío de los medios y periodistas, tanto o igual al que gozaban en el pasado los barones del acero, los jeques del petróleo o los magnates de la bolsa de valores en New York, pecaríamos de absolutistas. En la sociedades ocurren acontecimientos que por su propio peso entran en la agenda de los medios, guste o no a los editores o jefes de redacción. Son esos acontecimientos que estremecen a nuestras sociedades y de los cuales medios y periodistas están obligados a informar. Los usos y abusos No se crea entonces que medios y periodistas pueden hacer lo que deseen, como gritan en coro los políticos. Si no existe sintonía entre los sucesos que ocurren en una sociedad y el mundo, y lo que los periodistas informan, los medios estarían condenados al fracaso. Una de las peculiaridades más importantes en Nicaragua es que los medios gozan de buena salud, aun con los embates y adjetivos que le cuelgan algunos dirigentes políticos y el propio presidente, Comandante Daniel Ortega. Los usos y abusos de los medios siempre son detectados por la ciudadanía. También son condenados por otros actores mediáticos. Lo más sano para una sociedad es que exista pluralidad de medios. Un sistema mixto de comunicación garantiza la participación de la mayoría de los actores sociales, económicos, religiosos, étnicos y culturales. Uno de los riesgos más profundos y delicados que provocan los abusos de medios y periodistas, es que ponen en peligro la libertad de expresión. La pluralidad de medios posibilita el diálogo entre distintos actores; constituye un síntoma saludable que diversas voces se hagan escuchar y sean animadas a valorar y enjuiciar el desempeño de quienes conforman el tejido político, social, cultural, religioso y militar de una sociedad. Ningún estamento debe escapar a la crítica. Las sociedades crecen y se desarrollan sanamente cuando sus actores más relevantes están sujetos a interpelación. Los cuerpos constitucionales en las democracias garantizan la rendición de cuentas de los funcionarios. Toda persona que asuma responsabilidades frente a la ciudadanía ya sea por mandato popular o por designación expresa de una ley, está en la obligación de responder públicamente por su actuación. A este nivel los medios cumplen un papel de primerísima importancia. La fiscalización que ejercen sobre los distintos poderes constituyen una garantía, en vista de la obligatoriedad que tienen los funcionarios de ejercer sus cargos en apego a la ley. La rendición de cuentas En las sociedades democráticas importa tanto quien gobierna, como qué también lo hace. El hecho de que el Presidente de la República tenga que presentar todos los diez de enero un informe anual a la Asamblea Nacional, forma parte del conjunto de responsabilidades que adquiere el funcionariado ante sus electores y la sociedad en su conjunto. Las negativas y reticencias de los funcionarios y el debilitamiento del Estado como resultado de las políticas neoliberales, las organizaciones de la sociedad civil las han confrontado mediante la emisión de leyes de acceso a la información pública. En Nicaragua esta normativa tiene la enorme ventaja de fijar responsabilidades también al sector empresarial. Tampoco sean ilusos y piensen que la sola existencia de la ley basta para que los funcionarios entreguen la información que la ciudadanía requiere para la toma de decisiones o para conocer cómo se administran los recursos del Estado. El creciente poder de los medios como resultado de la revolución científico-técnica también tiene que ser objeto de controles. No como piensan los políticos, a quienes lo entusiasma sobremanera la emisión de leyes o decretos que imponen restricciones al desarrollo y crecimiento de los medios. Otros menos tolerantes prefieren normas que limiten la libertad de expresión. Un camino erróneo y contraproducente. La peor limitación que puede imponerse al ser humano, es negarle el derecho que le asiste de opinar en los asuntos que atañen a su vida. Algunos sectores o gobiernos optan por la asfixia financiera, negándoles publicidad. Las formas contemporáneas más atroces de censura descansan en el manejo arbitrario y caprichoso de la publicidad. Gobierno y empresarios aprietan la tuerca según sus conveniencias. Se premia la docilidad. La autonomía e independencia son castigadas. Ante los extremos que implican el libertinaje y la censura, la autorregulación se convierte en el mejor antídoto. La libertad descansa en la responsabilidad. Los códigos de ética constituyen un blindaje frente a las tentaciones de los poderes. En Nicaragua llevamos más de diez años discutiendo el tema. Muy pocos medios se han aventurado a emitir sus propios códigos. Medios y periodistas están obligados más que nadie a dar el primer paso. Quiénes no ajustan su prédica a su práctica, se convierten en diablos predicadores! Para exigir antes que nada y sobre todo debo dar! Lo otro sería demagogia! CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de

10 AMERICA LATINA Carlos Ponce, coordinador Red de Democracia Latinoamericana Persecución a sociedad civil, síntoma de dictadura El pluralismo político debe existir en todos lados. No puedes premiar o sancionar a municipios porque simplemente defiendan tu modelo de pensamiento personalista Lourdes Arróliga La persecución a movimientos de la sociedad civil, entre cuyos objetivos está la movilización de la opinión crítica, es el primer síntoma de un régimen dictatorial, en el cual sólo caben espacios para estructuras serviles a la figura presidencial, destaca el venezolano Carlos Ponce, Coordinador General de la Red Latinoamericana y del Caribe para la Democracia. Por ejemplo, en el caso de Nicaragua cuando tienes a un gobierno que empieza a perseguir a los grupos de mujeres porque no está de acuerdo con sus opiniones, se viola uno de los factores fundamentales de la democracia que es el respeto al derecho de asociación, de opinión política, de participación en la defensa de derechos humanos, estás violando la carta democrática, incluso los principios básicos a cualquier democracia que es el respeto al adversario, comenta Ponce. Un gobierno que a claras luces no acepta la participación de una observación electoral de organismos válidos como la OEA, ya eso es sinónimo de que hay problemas que tienes que analizar en cuanto a tu democracia, agrega Ponce, quien cuenta con veinticuatro años de trayectoria en la promoción de la democracia y la descentralización de los gobiernos locales en su país. CPC ahogan descentralización Los consejos de participación comunitaria (CPC) en Venezuela nacieron con el mismo fin que los consejos de participación ciudadana (CPC) en Nicaragua: que el pueblo tuviera una comunicación directa con el Presidente. Pero la experiencia dicta que estos consejos buscan corromper el movimiento comunitario y simplemente hacerlo servil a lo que son los intereses del Presidente. Eso no es democracia, es simplemente buscar el servilismo y la corrupción directa de los mecanismos comunitarios. En el caso de Venezuela donde hay mucha más plata, simplemente es darle a ciertos seguidores del gobierno la posibilidad de que repartan los recursos dentro de las comunidades, ahogando la descentralización municipal y la posibilidad de gobiernos locales de ser efectivos, comenta Ponce. Pero hay quienes argumentan que la democracia es la participación del pueblo, qué requisito no cumplen estos organismos en un modelo democrático? Si es un concepto en el que te estás abriendo para la democracia participativa, lo acepto. Creo en la democracia directa, pero en la que no Carlos Ponce. es manipulada, no intencionada en seguir ciertos intereses políticos, y que no prostituya el movimiento comunitario a través de darle plata nada más para manejarlo. Es decir, con pluralismo político? El pluralismo político debe existir en todos lados. No puedes premiar o sancionar a municipios porque simplemente defiendan tu modelo de pensamiento personalista. Chávez castiga a gobernaciones opositoras Después de las elecciones regionales en Venezuela del pasado 23 de noviembre, donde los candidatos oficialistas ganaron 17 estados sobre 22 y la oposición tres, incluyendo una plaza importante como Caracas, el gobierno decidió castigar a las comunidades que les fueron desleales. Chávez le quitó los centros asistenciales, las escuelas, el sistema de seguridad ciudadana a las gobernaciones y alcaldías que perdió para que estas gestiones fracasen. Eso dentro de la pluralidad democrática es una violación directa a los regímenes de libertad; castigar a algunas comunidades que no votaron por las fórmulas del Presidente, y ahora no van a recibir apoyo, critica Ponce. El Presidente lo ha dicho claramente, que la seguridad (a través de la Policía Nacional) va a ser para las comunidades donde los apoyaron, que el resto no va a tener seguridad. Entonces, apoyo al Presidente ciegamente o no obtengo ningún beneficio, comenta Ponce. En Caracas, plaza que ahora está en manos de la oposición, Chávez tomó represalias para restarles poder: le quitó la Policía (seguridad ciudadana), le está quitando los hospitales, y hasta le quitó la sede física al consejo municipal de la ciudad. Es una acción que acaba de hacer con las gobernaciones y amenaza a las demás con que no les va a dar ni un céntimo, que las va a presionar y las va a perseguir y sin haber asumido ninguno de los alcaldes todavía Cuál es la pluralidad política?, cuál es tu sentido de democracia?, cuestiona Ponce. Chávez apurado por reelección Las constantes reformas constitucionales a la medida de un mandatario son otros signos que acompañan a un gobierno dictatorial. El presidente Chávez cumple ya diez años en el poder producto de la reelección presidencial y busca un nuevo periodo más mediante nuevas reformas constitucionales que impulsará en febrero del En un mundo en crisis donde el petróleo se cayó en un 210% (de 147 dólares el barril pasó a 33 dólares), hay un problema de inseguridad, de violencia, de falta de capacidad productiva, hay una inflación reconocida de casi el 30%, la única preocupación del Presidente es una reforma constitucional que le toca de aquí a cuatro años, pero él la apuró para hacerla en febrero. En los últimos años, Venezuela registró su periodo de mayor bonanza por la factura petrolera. Sin embargo, se registra un 70% de marginalidad y pobreza, un deterioro en la institucionalidad, el retiro de la empresa privada, etc. Ahora que cae el precio del petróleo hay una mega crisis en el país porque no supiste ahorrar durante todos estos años. Entonces, esa no es fórmula de crecimiento, es una fórmula de atraso, puntualiza Ponce. 10 CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de 2008

11 AMERICA LATINA Chávez a raya Los resultados electorales de noviembre de 2008 y una crisis financiera mundial que podría superar la capacidad de Chávez para pagar sus políticas radicales, pueden limitar ahora sus posibilidades de seguir dividiendo un país cuyos habitantes, como la mayoría de las personas, quieren vivir en una democracia pacífica y próspera. Carlos A. Romero SÃO PAULO Las recientes victorias de la oposición en las elecciones estatales y municipales de Venezuela, junto con la crisis financiera internacional, han empezado a poner límites a los poderes del Presidente Hugo Chávez por primera vez en el decenio que lleva en el poder. De hecho, las elecciones han demostrado que el control del país por parte de Chávez ya no es total. Ahora hay una oposición sólida en Venezuela y menos distancia entre quienes gobiernan y quienes quieren gobernar. Teniendo en cuenta que la oposición sigue pagando un precio por su boicoteo de las elecciones de 2005 que dieron a Chávez un control absoluto del Parlamento, se trata de un avance importante. La fuerza y la coherencia, cada vez mayores, de la oposición no se deben sólo al número de partidarios de Chávez que lo han abandonado. De hecho, quienes en otro tiempo abrigaban la esperanza de crear un tercer eje en la política venezolana fueron marginados por la tradicional polarización entre los partidarios y los oponentes de Chávez. En cambio, la oposición ha aumentado por haber recuperado los niveles de apoyo popular que obtuvo en 1998 y 2001 en torno al 40 por ciento y porque ha logrado devolver a su grey a los abstencionistas e indecisos, incluidas importantes facciones populares. Ahora la oposición está representada sobre todo por políticos democráticos profesionales, que no sólo han unido a un gran grupo de facciones diversas, sino que, además, han desplazado a los Salvadores de la Patria, grupo acostumbrado a dirigir a la oposición desde los salones de los hoteles de la capital. La nueva dirección de la oposición desplazó también a quienes querían suplantar a los dirigentes populistas con una oposición antipolítica. Así, pues, la oposición ha logrado su objetivo: una cabeza de playa en la política venezolana con auténtico e importante apoyo popular. Ese reequilibrio político en cuanto a votos y a instituciones, podría crear mayores barreras contra cualquier desviación autoritaria, venga de donde viniere. Chávez y sus partidarios deben aprender ahora lo que es gobernar dentro de límites. El Presidente había abrigado la esperanza de repetir su papel de gran propagandista en elecciones anteriores, por lo que dirigió personalmente su campaña e hizo caso omiso a la crítica de que estaba aprovechándose fraudulentamente de su cargo, pero, al final, esa ventaja y sus habituales amenazas verbales contaron menos que el deseo de los votantes de algunas ciudades y regiones de castigar a su régimen por su desgobierno. La paradoja de estas elecciones que han causado un sobresalto es la de que, en realidad, van a estabilizar la política en Venezuela, al menos de momento, y van a contribuir a una renovación de la democracia, cosa importante para la oposición, porque su nueva influencia surge en un momento en el que, con la contracción económica y la abrupta bajada de los precios del petróleo, al Gobierno le va a resultar difícil seguir comprando el apoyo mediante subvenciones y donativos. Eso no quiere decir que la retórica revolucionaria y antiimperialista de Chávez haya perdido su atractivo, pero ya no basta para garantizar su poder sin control. De hecho, las sombras de militarismo que han aparecido sobre el régimen de Chávez pueden haber inquietado a una mayoría de venezolanos que se pregunta quién será el próximo adversario perseguido. No obstante, está claro que Chávez continuará con su socialismo tropical, proclamando el valor de la democracia participativa de Venezuela e insistiendo en su credo antiimperialista. Entretanto, la oposición intentará rentabilizar su victoria, que, aunque parcial, ha sido importante en su simbolismo político. Entre esos extremos, el pueblo de Venezuela observará el desarrollo de los acontecimientos, reacio a comprometer su democracia o a perder los privilegios económicos que ha obtenido. Ahora Chávez afronta una nueva realidad electoral, surgida por primera vez en diciembre de 2007, cuando perdió el referéndum consultivo que había convocado para reformar la Constitución. Los resultados electorales de noviembre de 2008 y una crisis financiera mundial que podría superar la capacidad de Chávez para pagar sus políticas radicales, pueden limitar ahora sus posibilidades de seguir dividiendo un país cuyos habitantes, como la mayoría de las personas, quieren vivir en una democracia pacífica y próspera. Carlos A. Romero, profesor jubilado de la Universidad Central de Venezuela, enseña actualmente Estudios Latinoamericanos en São Paulo (Brasil). Copyright: Project Syndicate, CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de

12 ESPECIAL: NO A LA CENSURA Protesta ante un acto de censura oficial El diario El País de Madrid ha iniciado la publicación de una serie de antologías de los más renombrados poetas hispanoamericanos, bajo la dirección de José Manuel Caballero Bonald. Entre los poetas escogidos para tener un libro en esta serie, se hallaba el nicaragüense Carlos Martínez Rivas ( ), y el prólogo correspondiente fue encargado a su compatriota Sergio Ramírez. El gobierno de Nicaragua, que reclama ser dueño de los derechos de autor del poeta fallecido, ha vetado a Sergio Ramírez como prologuista, condicionando la autorización de la publicación de la obra a que sea sustituido. Tanto el diario El País, como el propio Caballero Bonald, han rechazado esta pretensión, y en consecuencia la antología de Martínez Rivas ha sido retirada de la serie, con lo que su espléndida poesía es impedida, por causa de una acción arbitraria, de llegar a decenas de miles de lectores. Los participantes en la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, que firmamos este pronunciamiento, denunciamos este inaudito acto de censura oficial al escritor Sergio Ramírez, que de paso lo es a la obra de Carlos Martínez Rivas, y lo condenamos con toda energía. Ningún gobierno puede arrogarse la potestad de vetar o prohibir la palabra de un escritor, y un acto semejante no puede calificarse sino de totalitario. Invitamos a otros escritores, intelectuales, artistas, periodistas y editores, a sumarse a este pronunciamiento. Guadalajara, diciembre de Gabriel García Márquez (escritor, Colombia) Carlos Fuentes (escritor, México) Fernando Savater (filósofo, España) Juan Gelman (poeta, Uruguay) Gonzalo Celorio (escritor, México) Tomás Eloy Martínez (escritor, Argentina) Carlos Monsivais (escritor, México) Ángeles Mastreta (escritora, México) Basilio Baltasar (escritor, España) Antonio Skarmeta (escritor, Chile) Luis Yánez (eurodiputado socialista, España) Héctor Aguilar Camín (escritor, México) Luisa Valenzuela (escritora, Argentina) Eliseo Alberto (escritor, Cuba) Adolfo Castañón (escritor, México) Julio Ortega (Universidad de Brown; crítico literario, Perú) Rosa Regás (escritora, España) Marco Antonio Campos (poeta, México) Ariel Dorfman (Universidad de Duke; Chile) Santiago Roncagliolo (escritor, Perú) Margot Glantz (escritora, México) Jorge Volpi (escritor, México) Sealtiel Alatriste (escritor, México) Francisco Goldberg (escritor, Guatemala / EE. UU.) Hernán Lara Zavala (escritor, México) Héctor Abad Faciolince (escritor, Colombia) Alberto Ruy-Sánchez (escritor, México) Natalio Botana (periodista, Argentina) Carlos Franz (escritor, Chile) Rosa Conde (socióloga, España) Alma Guillermo Pietro (periodista, México) Nuria Amat (escritora, España) Marcelo Uribe (escritor, México) Luis García Montero (escritor, España) Carmen Boullosa (escritora, México) Carla Guelfenbein (escritora, Chile) José Miguel Oviedo (crítico literario, Perú) José Claudio Escribano (periodista, Argentina) Juan Gabriel Vásquez (escritor, Colombia) Xavier Velasco (escritor, México) Almudena Grandes (novelista, España) Arturo Lafontaine (escritor, Chile) Horacio Castellanos Moya (escritor, El Salvador) Carlos Wynter (escritor, Panamá) Luis Rafael Sánchez (escritor, Puerto Rico) Gioconda Belli (escritora, Nicaragua) Ignacio Solares (escritor, México) Edgardo Rodríguez Juliá (escritor, Puerto Rico) Rafael Rojas (escritor, Cuba) William Ospina (escritor, Colombia) Héctor Feliciano (escritor, Puerto Rico) Gumersindo Lafuente (periodista, España) Samuel Rovinski (escritor, Costa Rica) Rosental Calmon Alves (periodista, Brasil) Ricardo Corredor (periodista, Colombia) Vittorio Colombo (académico, Italia) José Carlos Rovira (escritor, España) Arturo Echavarría (crítico literario, Puerto Rico) Sergio Michilini (pintor, Italia) Noé Jitrik (escritor, Argentina) Seymour Menton (Universidad de California, Irving; Estados Unidos) Mayra Santos (escritora, Puerto Rico) Jens Lohmann (Presidente del Pen Dinamarca) Benjamín Prado (escritor, España) Abraham Nuncio (escritor, México) Arcadio Diaz Quiñónez (Princeton University; Puerto Rico) Daniel Riera (periodista, Argentina) Alba Scar (Western Connecticut State University, Estados Unidos) Antonio López Ortega (periodista, Venezuela) Sheila Candelario (Fairfield University; Puerto Rico) Ricardo Silva Romero (escritor, Colombia) Daniel Centeno (escritor, Venezuela) Jaime Ordóñez (sociólogo, Costa Rica) Nathalie Besse (investigadora literaria (Francia) Erick Rivera (periodista, El Salvador) Siguen mas firmas 12 CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de 2008

13 Protesta de poetas, escritores y artistas nicaragüenses contra censura impuesta a Sergio Ramírez y la poesía nicaragüense Managua-Nicaragua, 10 de diciembre de Los poetas, escritores y artistas nicaragüenses condenamos la censura impuesta por el Gobierno de Nicaragua a través de Luis Morales Alonso, titular del Instituto Nicaragüense de Cultura (INC), contra el escritor Sergio Ramírez. El novelista, quien desinteresadamente promueve a nivel internacional la literatura de nuestro país, escribió un prólogo para una antología del poeta nicaragüense Carlos Martínez Rivas (CMR, ) que sería distribuida en el periódico El País de España, en mayo del 2009, con el objetivo de difundir la poesía del autor de La Insurrección Solitaria. Dicha antología ya no será publicada ante la negativa oficial del Instituto Nicaragüense de Cultura a que Sergio Ramírez prologara el libro, acción considerada inaceptable por el diario. Esta acción totalitaria contra el novelista, ensayista y cuentista Sergio Ramírez, sólo demuestra el repudio, la persecución y el acoso del Gobierno de Nicaragua, que como es sabido, ha venido ocurriendo en meses anteriores en casos particulares contra el poeta Ernesto Cardenal, los hermanos cantautores Carlos y Luis Mejía Godoy y el periodista Carlos Fernando Chamorro, entre otros. Nosotros: poetas, escritores y artistas nicaragüenses demandamos al Gobierno de Nicaragua respeto absoluto a la libertad de expresión de Sergio Ramírez, exigimos respeto a su palabra, a su voz, que es la voz de muchos y a su creación literaria, lugar donde hemos aprendido a soñar y tener esperanza. Además, denunciamos la acción indigna de no permitir la publicación de la poesía de Carlos Martínez Rivas a nivel internacional, para muchos considerado uno de los mejores poetas después de Rubén Darío, a quien incluso llegó a prologar el escritor mexicano Octavio Paz, Premio Nobel de Literatura, destacando su obra y afirmando sobre CMR que su rebelión es contra lo inhumano. Con esta actitud, el Gobierno de Nicaragua no sólo censura la palabra de Sergio Ramírez, sino también la palabra poética de Martínez Rivas y, finalmente, censura el derecho a que muchos lectores accedan a la poesía, misma que no puede callar, aunque otros así lo quieran. Firmas que respaldan esta protesta: Pablo Centeno Gómez, escritor y compilador de la obra de Carlos Martínez Rivas Claribel Alegría, poeta y escritora Daisy Zamora Solórzano, escritora Carlos Tünnermann Bernheim, escritor Gioconda Belli, poeta y novelista Blanca Castellón, escritora Nicasio Urbina, poeta, novelista y crítico literario Pedro Xavier Solís, poeta Carlos F. Chamorro, periodista Francisco Ruiz Udiel, poeta Ulises Juárez, escritor y traductor Luz Marina Acosta, poeta Luis Rocha Urtecho, escritor Mario Urtecho, escritor ESPECIAL: NO A LA CENSURA Protesta contra lo inhumano Porfirio García Romano, artista y escritor Erick Aguirre, poeta, escritor y periodista Luis Enrique Mejía Godoy, cantautor Sofía Montenegro, periodista e investigadora Vidaluz Meneses, escritora Michéle Najlis, poeta Francisco Javier Sancho Más, periodista y escritor Jorge Eduardo Arguello, escritor María López Vigil, periodista y escritora Arquímedes González, escritor Rafael Mitre, poeta Daniel Ulloa, poeta Hanzel Lacayo, poeta Jeanniery Gonzalez Herrera, escritora Missael Duarte Somoza, poeta Alejandra Sequeira, poeta Douglas Tellez Berrios, poeta Karly Gaitán Morales, escritora Andira Watson Díaz, poeta y actriz Emmanuel Detrinidad Barquero, poeta William Grigsby Vergara, escritor y pintor Carlos Fonseca Grigsby, poeta Tatiana Argüello, poeta Gema Santamaria, poeta y socióloga feminista Chrisnel Sánchez Argüello, escritora y profesora de literatura Manuel de J. Martínez, poeta y escritor nicaragüense Milagros Terán, poeta Andrés Pérez Baltodano, politólogo Marianela Corriols, poeta Anastasio Lovo, escritor Fernando López Gutiérrez, poeta Franklin Caldera, poeta y crítico de cine Fernando Antonio Silva, poeta Isolda Rodríguez Rosales, escritora e historiadora Yolanda Blanco, escritora María Lourdes Pallais, periodista y escritora Isolda Hurtado, escritora Guillermo Goussen Padilla, narrador Helen Dixon, escritora y artista Melvin Sotelo, sociologo Herman Ríos, novelista Benjamín Monge, escritor y editor Ramiro Lacayo, escritor y pintor Carlos Calero, poeta Juan Velásquez Molieri, periodista y escritor nicaragüense Pedro Molina, dibujante Tania Montenegro, escritora Juan Carlos Vílchez, poeta René Castellón Argüello, músico y publicista Deborah Robb Taylor, periodista Henry A. Petrie, escritor Yolanda Elizabeth Rossman Tejada, Poeta Eduardo Báez Cruz, editor de literatura infantil Uri José Matus Vega, dibujante Martha Isabel Cranshaw Mauricio Díaz Dávila Xanthis Suárez García, Directora BOLSA DE MUJERES / Grupo ESE Alejandro Serrano Caldera, filósofo Alicia Zamora Noguera, artista plástica y socióloga nicaragüense CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de

14 ESPECIAL: NO A LA CENSURA Opiniones sobre la censura a Sergio Ramírez Se silencia a los mejores Carlos Martínez Rivas y Sergio Ramírez son poderosas voces universales de Nicaragua. Cuál es el mal de un país que silencia o censura a los mejores para que sólo hable el silencio? Carlos Fuentes (Premio Cervantes, México) Estimado Sergio, con mi vergüenza por la censura acaecida y reiterándole mi agradecimiento por la amable ayuda que usted me prestó en la edición de la antología de Carlos Martínez Rivas, me sumo al manifiesto que reprueba la postura del gobierno nicaragüense y le brindo todo mi apoyo, que queda expreso en mi firma de dicho manifiesto. Ruth Toledano, (Coordinadora Editorial Colección Poesía El País, editora de la antología de CMR, España) Ayer pensé en vosotros y en Carlos Martínez Rivas. A quien conocí en tu casa de San José y con el que hubo una conexión amistosa y poética inmediata. Yo escribía un diario, por aquel entonces, que tengo guardado, y recuerdo que me llamaba ExtraordiNuria. Y nuestras conversaciones. Y su talento maravilloso. Un gran poeta. Un hombre de verdad. Cuenta conmigo para lo que haga falta. Lo de Ortega y Nicaragua ya parece somocista. Nuria Amat (escritora catalana) Enemigos de la inteligencia Temo que llegue el momento en que deberemos escribir un documento más amplio contra esos enemigos de la inteligencia que se han apoderado de una nación tan rica en artistas, poetas y periodistas libres Tomás Eloy Martínez (Premio Alfaguara, Argentina) Indignante la censura de que has sido objeto de este vergonzoso gobierno. Y lo peor es que sea el mismo mal llamado Ministerio de Cultura su servil instrumento. Por desgracia, no creo que éste sea el último signo de intolerancia y abuso. Un abrazo. El pen club de dinamarca José Miguel Oviedo (crítico literario peruano) Otra aberración de parte de un pequeño dictador que se siente todopoderoso e invulnerable. Claro que hay que protestar. Jens Lohmann, (Presidente del Pen Dinamarca) Un acto más de totalitarismo idiota. Cuentas con mi total solidaridad. Francis Pisani, periodista francés. Ante el veto impuesto por la censura dictatorial orteguista, la indignación cunde entre los intelectuales venezolanos Carlos Figueredo, escritor venezolano El veto a Sergio Es incomprensible, pero es así; lo supimos cuando estábamos en México mis compañeros Pablo Ordaz y Goyo Rodríguez y yo, y lo comentamos con algunos de los asistentes a la Feria de Guadalajara; increíble, el Gobierno nicaragüense veta a Sergio Ramírez como prologuista de uno de los libros de la colección de poesía de El País, el de Carlos Martínez Rivas, que además fue su amigo. Carlos Fuentes escribió en mi blog una declaración preguntándose cómo es posible que se trate de silenciar una voz como la de Sergio, silenciando al tiempo una voz como la de Martínez Rivas, cuyos derechos están en manos del Gobierno de Nicaragua. La información está en El País hoy. La perplejidad, sin embargo, no se puede mostrar sino con el silencio, o la rabia. Qué pasa para que un Gobierno muestre así su inquina con respecto a un oponente político que además es escritor. Blog de Juan Cruz, España, en EL PAIS DIGITAL El festival internacional de Poesía de Granada El Festival Internacional de Poesía de Granada de España (FIP) quiere expresar su más enérgica protesta contra la censura que ha ejercido el Instituto Nicaragüense de Cultura, o sea, el gobierno nicaragüense presidido por Daniel Ortega, contra el escritor Sergio Ramírez, al que ha vetado como autor del prólogo de la antología poética del gran poeta nicaragüense Carlos Martínez Rivas en la colección de poesía iniciada por el diario español El País. Los directores del FIP español, los poetas Daniel Rodríguez Moya y Fernando Valverde, lamentan que por culpa de una decisión política claramente dirigida a vengarse de un escritor valiente y comprometido con la democracia como es Sergio Ramírez, crítico con el gobierno de Ortega, se haya privado a miles de lectores de la obra de uno de los poetas más interesantes que ha dado Nicaragua desde Rubén Darío y que, por desgracia, no ha sido muy difundido en España. Para los dos poetas españoles, esta actuación se suma a la intolerable persecución que están sufriendo los escritores nicaragüenses como Ernesto Cardenal y, en definitiva, todos aquellos intelectuales que han mostrado una postura crítica contra el gobierno de Daniel Ortega. Los responsables del FIP, Rodríguez Moya y Valverde, quieren mostrar su solidaridad con Sergio Ramírez, al que consideran un ejemplo de integridad y honestidad en el ejercicio de su responsabilidad como intelectual y consideran que la censura desde el Estado no es compatible con la democracia. 14 CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de 2008

15 Pronunciamiento del Centro Nicaragüense de Escritores El Centro Nicaragüense de Escritores, considerando que entre sus objetivos están la divulgación de la cultura nicaragüense y el estímulo y apoyo a los escritores, incluida la cooperación para la publicación de sus obras, rechaza y condena enérgicamente el veto que el gobierno de Nicaragua, por medio del Director del Instituto Nicaragüense de Cultura, hiciera a la publicación en España de la antología de nuestro grande escritor, Carlos Martínez Rivas, utilizando como pretexto que dicha antología fuese prologada por el prestigiado novelista nicaragüense, y miembro del CNE, Sergio Ramírez Mercado. Con esta actitud, propia de los gobiernos autoritarios y antidemocráticos, el Gobierno de Nicaragua no sólo censura la palabra de Sergio Ramírez, sino que, lamentablemente, al impedir la divulgación internacional de la excelsa poesía de Carlos Martínez Rivas, también impide la divulgación de la cultura nicaragüense, y envía al mundo un rotundo mensaje en el que muestra y demuestra el estado de la libertad de expresión en Nicaragua. Dado en la ciudad de Managua, Nicaragua, a los ocho días del mes de diciembre del año dos mil ocho. Luis Rocha Urtecho, Presidente Daisy Zamora, Vice Presidenta Mario Urtecho, Secretario General Porfirio García Romano, Tesorero, Onofre Guevara López, Vocal. Ni en los sueños más estrafalarios me habría imaginado que esas alturas ( cuán mediocres y mezquinas, cielo santo!) acabarían echando mano de algo tan anacrónico, tan asqueroso, tan..., caray, por qué no llamar las cosas por su nombre?, tan FACHA como el veto y la censura. En fin... Mi capacidad de uso de la palabra (limitada ya de por sí) no me alcanza para expresar hasta qué punto hiervo de indignación Agata Orzeszek (traductora de Riszard Kapuscinski al español) ESPECIAL: NO A LA CENSURA No sé lo que me pasma más de este gobierno de Ortega, si su arrogancia anti-cultural o la estupidez y torpeza con que ejerce esta censura Declaración de Pablo Centeno Gómez Firmo para expresar mi desacuerdo y rechazo contra toda censura y represión hacia las expresiones de la inteligencia y del espíritu que son la esencia de lo humano y la cultura. Considero también que debe saberse que el gran poeta Carlos Martinez Rivas no designó, en vida, particularmente a nadie para que se ocupara del estudio y la publicación de su obra, pues es de sobra conocido su empecinamiento en no publicar libro, luego de las ediciones de El Paraíso Recobrado (1943), y La Insurrección Solitaria (1953). No obstante, después de su muerte, me encargué con la aprobación de su familia, especialmente de su viuda doña Esperanza Mayorga Salgado, mandatada por su hijo Emmanuel de la compilación y el reordenamiento de su esplendida poesía, obviamente un patrimonio cultural universal, que no podía permanecer dispersa y en el olvido. El escrito de Sergio Ramírez Horno al rojo vivo, propuesto como un prólogo para la publicación de la poesía de CMR en España, es un estupendo registro en zoom de la performance del minotauro Carlos Martínez Rivas en su infierno de cielo. Ariel Dorfman, (escritor chileno) Pablo Centeno Gómez, escritor. Gracias a este revanchismo político contra Sergio, el absurdo que vivimos los nicaragüenses trasciende nuestras fronteras y se internacionaliza con el ropaje de la censura. Será esa la cara de la política exterior del socialismo del Siglo XXI de éste régimen? Ya sabemos que en la historia de la humanidad censurar ha sido propio de las más abyectas dictaduras y tiranías. Nunca ha servido más que para desenmascarar el rostro fascista de quienes la aplican, y el insólito hecho de querer extenderla fuera de nuestras fronteras es un indicador de lo que nos pasará a quienes sobrevivimos dentro de ellas. En síntesis, otra vez estamos viendo a la barbarie contra la civilización. Luis Rocha, (escritor nicaragüense) La censura: Un verdadero crimen el que están cometiendo Ernesto Cardenal Managua-Nicaragua, 12 de diciembre de Acabo de llegar de México (donde recibí unos homenajes, uno de ellos de una semana entera en Zacatecas, y además un premio internacional de poesía) y al arribar a Nicaragua me he encontrado con el atropello que la pareja presidencial ha hecho a Carlos Martínez Rivas, una gloria nacional, y a Sergio Ramírez, también una gloria nacional. Y no sólo es a ellos dos, sino que es a Nicaragua entera que se ha hecho el atropello, al impedir que la poesía de Carlos Martínez sea conocida ampliamente en una edición del diario El País de muchos miles de ejemplares. Hasta ahora la poesía de Carlos ha sido poco conocida fuera de Nicaragua, por una obstinada disposición de él, quien se negó a publicar otro libro después de La Insurrección Solitaria, a pesar de los muchos ruegos que sus amigos le hacíamos, y aun prohibió que su poesía fuera traducida a otra lengua. Ahora era la ocasión para que este gran genio nuestro fuera conocido como se merece, con el respaldo de un escritor ya de enorme fama como Sergio Ramírez. Este es un verdadero crimen el que están cometiendo. Mientras Carlos Martínez Rivas continúe sin ser divulgado estará siendo culpada la pareja presidencial. Este acto de brutal censura será una prueba más, para los que aún no saben en el extranjero, que estamos en un régimen fascista, de que este gobierno no es de izquierda, ni sandinista, ni revolucionario, sino simplemente es una dictadura familiar. Somos muchos los que hemos sufrido agresiones de este gobierno, y yo soy también uno de ellos, y sigo siendo un perseguido político. Cada acción de barbarie que ellos cometen es un paso más que los lleva hacia al despeñadero. Aunque esto último no es algo que yo lamento sino que celebro. Centro Nicaragüense de Escritores Reparto Los Robles de Managua Hotel Seminole 2 cuadras al sur Apartado Postal A-252 Managua, Nicaragua Teléfono: (505) escritor@ibw.com.ni CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de

16 ESPECIAL: NO A LA CENSURA Es indignante lo que sucede en nuestros maltratados países. Lo que hacen contigo ahora no es sólo un acto de intolerancia, de revanchismo y de autoritarismo, sino también una manifestación de ridiculez. Estos aprendices de tiranos tienen en común la costumbre de hacer el ridículo, lo cual no sería mayor cosa si no fuera que también hacen daño a su país y a la democracia. Alexis Márquez (escritor venezolano) Cuánto cuestan las revoluciones y en lo que vienen a terminar. Con actos represivos en contra de poetas, periodistas y escritores, como los cometidos por el gobierno de Ortega, ya se ve que nadie más hace avanzar a la derecha, nadie más exalta más sus razones que la izquierda con sus hechos. Carajo. Abraham Nuncio, escritor mexicano. La soberbia les ha hecho perder el sentido del ridículo! Michéle Najlis (escritora nicaragüense) Todo esto sería ridículo si no fuera tan peligroso. Juan Gabriel Vásquez, (novelista colombiano). Acabo de leer el prólogo Horno al rojo vivo y te quedó maravilloso. Brillante como the poet. Es por brillante que te lo han vetado. Se han quedado cegados por tus luces y se les han parado los pelos de tanto frío que les dio el miedo al ser deslumbrados, y seguramente seducidos por su lectura. Toda mi solidaridad. Mildred Largaespada (comunicadora nicaragüense) Qué vergüenza, amigo Sergio. Mi fuerte y solidario abrazo para ti Qué pena que Nicaragua esté regresando a la oscuridad y a la dictadura de los mezquinos Rosental Calmon Alvarez, periodista brasileño. Director del Knight Center for Journalism in the Americas. Esta medida del Instituto Nicaragüense de Cultura me recuerda del Kulturkammer, la Cámara de Cultura, que la Alemania nazi instaló en los países europeos ocupados en el periodo de la Segunda Guerra Mundial. Espero que el gobierno nicaragüense quiera aprender las lecciones de la historia y que cambie de actitud. Peter Hattink (periodista belga) 16 CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de 2008

17 Joaquín Villalobos Oxford, Reino Unido. En veinte años ARENA desmanteló el Estado y el aparato productivo nacional, originando el actual caos político y social. Pero lo más grave es que el FMLN, en menos tiempo, podría multiplicar más el desempleo, la inseguridad y la violencia. ARENA institucionalizó la exportación de personas, asumió las remesas como el principal ingreso nacional y manejó la economía dejando hacer y dejando pasar. Todo quedó a merced del mercado y de los grandes empresarios, éstos sustituyeron el Ministerio de Planificación Económica por su propia Fundación (FUSADES) y privatizaron hasta al propio partido ARENA. A los empresarios no los mueve ni la sensibilidad social ni el futuro nacional, sino la rentabilidad de corto plazo, los bajos riesgos y las máximas ganancias. Esto no es malo, lo malo fue que la ausencia de gobierno nos dejó sin proyecto económico nacional. La agricultura fue abandonada, el gobierno vendió las empresas del Estado y los empresarios vendieron los bancos y las industrias nacionales sin darle al gobierno ni siquiera una propina. Nunca existió en nuestro país un partido que, llamándose nacionalista, provocara tal grado de desnacionalización. Conforme a esta política, la anexión a los Estados Unidos sería razonable, pero siendo eso imposible, terminamos sin rumbo. Costa Rica se propuso hace más de veinte años convertirse en la potencia verde que ahora es, mientras nosotros seguimos discutiendo si seremos bodega de contenedores. La economía fue totalmente coyotizada, los ricos con centros comerciales que arrasaron bosques y los pobres con vendedores informales que se tomaron las calles, mientras las agencias de viajes de los coyotes se convirtieron en el motor de la economía nacional. No existen empleos para nuestros jóvenes, éstos se educan para emigrar. Comprando afuera el doble de lo que producimos adentro estamos en el más idiota de los capitalismos. Nuestra marca global es la Mara Salvatrucha. El modelo económico arenero ha creado: descomposición social y corrupción moral por la desarticulación sistemática de familias y comunidades, y caos por la explosión de informalidad que de paso volvió salvaje al transporte público; por eso hay tanta violencia e inseguridad. Las maras son hijas de la desarticulación social y los buseros son hijos de la informalidad. Las remesas crearon un consumismo desbocado que no guarda correspondencia con la economía real, vivimos un falso progreso medido por la existencia de más celulares que habitantes. Muchos salvadoreños se gastan lo que no tienen y viven en un país desordenado, caótico, inseguro, violento, sucio, polarizado y segregado. Esto y los escándalos de corrupción irritaron a las clases medias que, atrapadas en la polarización que provocó ARENA, ahora piensan que el FMLN es la solución. ARENA promovió un Estado ausente, débil y desregulador y eso explica el desorden, el FMLN quiere ser un Estado justiciero y esto sería el desastre. Necesitamos un Estado conciliador, promotor y regulador. Conciliador para que detenga la división de la sociedad, promotor para que defina un rumbo y ayude a producir riqueza, y regulador para que atienda necesidades vitales y evite CENTROAMERICA ARENA no pudo, el FMLN no puede abusos. No podemos seguir exportando a nuestros trabajadores y desgarrando socialmente al país. Urge reinventar nuestra economía, generar valor agregado y construirnos una identidad productiva. Este es el corazón de la problemática nacional que no pudo resolver ARENA y que no puede resolver el FMLN porque ni siquiera lo entiende. No necesitamos reparto, sino rumbo, producción y oportunidades. Requerimos una economía productiva que acabe con la dependencia de las remesas. Sólo así tendremos un país ordenado y seguro. Por ahora esas remesas, para bien o para mal, son la principal política social del país. El FMLN es incapaz de generar empleos, oportunidades y seguridad, es una fuerza de demandas y reivindicaciones, no de generación ni de administración de riqueza. Necesitamos un gobierno que aliente, anime y empuje a los empresarios, no uno que los asuste. El Frente quiere castigar a los ricos, piensa que la producción surge sin incentivos, y considera que los patronos no aportan nada al desarrollo. Si ARENA dejó que los empresarios hicieran lo que les diera la gana; un gobierno del FMLN provocaría que éstos ya no hagan nada. El FMLN no pueda reinventar la economía, no tiene convicción sobre la importancia del mercado, ni ideas para definir lo que podemos producir y adónde lo podemos vender. El FMLN no pueda resolver la inseguridad porque es un partido que promueve la impunidad y la violencia callejera. El Frente usa la democracia, pero no cree en ella, es una fuerza política violenta, autoritaria e intolerante. Si gobernara se dedicaría a infiltrar y controlar instituciones, a comprar magistrados, jueces, policías y militares, a perseguir opositores, a indagar cuentas bancarias de empresarios, a realizar persecución y acoso fiscal, a convocar referéndum por cualquier cosa, a cerrar medios de comunicación, a eliminar la libertad de expresión, a dividir de nuevo a los salvadoreños y a gobernar con juicios revanchistas como el que ya promovieron en España. Los inversionistas nacionales ya vendieron todo y están prácticamente afuera. Se necesita estar loco para creer que si el FMLN gana harán fiestas, correrán a invertir y se sentirán seguros en el país; la psicología y la economía van juntas. La inversión extranjera, por su parte, tiene innumerables opciones mejores que El Salvador, no somos China, no tenemos mucho que ofrecer, nadie se está matando por venir al país y el mundo está en recesión; así que con las maras asesinando y extorsionando en las calles; con el crimen organizado creciendo y con un gobierno que se la pasaría haciendo juicios y marchas de unos contra otros; organizando congresos mundiales anticapitalistas y con un presidente que tendría que celebrar todas las malcriadezas, vulgaridades y boberías de Hugo Chávez; es totalmente imposible que el FMLN pueda mejorar la economía y generar empleos. Los salvadoreños tienen razones sobradas para estar descontentos, pero es obligación explicarles las consecuencias de su voto, porque no merecen sufrir más de lo que ya están sufriendo. Publicado en El Diario de Hoy CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de

18 Banqueros reaccionan con cautela y escepticismo Iván Olivares La propuesta de reorientar el crédito de consumo hacia los sectores productivos para enfrentar la crisis que se avecina, parece ser una idea loable que tal vez no sea tan fácil de implementar. El Dr. Antenor Rosales, presidente del Consejo Directivo del Banco Central, recomendó dejar de prestar tanto dinero a los usuarios de tarjetas de crédito, o a quienes quieren comprarse un mueble o algún aparato, y dárselo a los productores, pero esa intención generó diversidad de opiniones. Creo que se puede desincentivar, y se puede limitar el crédito, pero no reorientarlo, porque la gente es la que decide qué consumir, y sólo los países socialistas tratan de hacer cambios de ese tipo orquestados por el estado, dijo un banquero que prefirió mantenerse en el anonimato. Rosales admitió que su sugerencia de enfocar los recursos hacia el sector productivo está pensada para hacerse dentro de las reglas de la economía de mercado, aunque el estado también interviene por medio de los órganos reguladores y supervisores, para incidir en que el enfoque vaya en esa dirección. El economista Néstor Néstor Avendaño. Avendaño por su parte, fue un paso más allá, al preguntarse si la Reserva Federal es socialista, porque ellos están dando créditos, no para reactivar el consumo, sino la producción. El banquero citado antes abundó en su escepticismo ante la propuesta de Rosales, recordando que los créditos a la producción se otorgan considerando muchas opciones, entre ellas la de los precios internacionales, y dado que muchos de nuestros rubros de exportación han visto caer esos precios, se duda que esos productores puedan ser sujetos de crédito. Otro de los factores en juego el de la productividad lo determinan las políticas sectoriales del gobierno, recordó el banquero, en referencia a que haría falta ECONOMIA Rosales: mecanismos de mercado, aunque estado también interviene BCN propone reorientar crédito a producción que la Administración Ortega ejecutara algunas iniciativas para poder producir más. Hay un conjunto de medidas que se tomaron pensando en la importancia de reorientar el crédito, comenzando por la normativa dictada recientemente por la Super Intendencia de Bancos, que impone niveles de aprovisionamiento más altos a los préstamos de consumo que a los productivos, lo que muestra la voluntad de política económica del gobierno para darle ese enfoque respetando la decisión de los bancos, explicó Rosales. No comprar Bonos del Tesoro Para el economista Néstor Avendaño, la gran preocupación es la severa contracción monetaria y las grandes restricciones en el otorgamiento de crédito. Mientras las bancas centrales están incidiendo en la baja de las tasas de interés, en Nicaragua, el BCN no hace nada y los banqueros elevan las tasas, lo que aumenta la incertidumbre sobre la profundidad de la desaceleración, detalló. Su recomendación es que el Banco Central reduzca al más mínimo nivel las operaciones de mercado abierto, así como las tasas de rendimiento de las letras estandarizadas, para abaratar el crédito a la producción. Por qué reducir las OMA al mínimo? Porque el córdoba sin mantenimiento de valor, apenas domina el 18% del mercado. El incremento del IPC no ocurre vía demanda, sino vía costos de producción, por consiguiente, es insólito que el BCN esté emitiendo papeles para reducir la tasa de inflación, que en gran medida es importada, añadió. Avendaño recomienda un diálogo entre el BCN y los banqueros para abaratar el crédito a la producción, además de seguir la iniciativa mundial de bajar tasas para contrarrestar la crisis global, lo que ocurre en todas partes, menos en Nicaragua, por la influencia del FMI, que no comprende Gabriel Solórzano. las causas que hace aumentar nuestra inflación. El economista recomendó al presidente del Banco Central no invertir dinero comprando Bonos del Tesoro de EE.UU. Esas reservas mándelas como líneas de crédito a tasas de interés mas bajas para la producción exportable y la de alimentos. Es verdad que caerá la demanda de nuestras materias primas, pero eso obliga a revisar la concesión del crédito, no a restringirla. Evoluciones, no revoluciones Para Gabriel Solórzano, Presidente de la Junta Directiva del BANEX, la propuesta de Rosales tiene cierta lógica, tanto en el sentido de negocios como del desarrollo del país, pero no es fácil de implementar de la noche a la mañana, porque cada institución financiera tiene especializaciones y conocimientos. Citó como ejemplo el que tus oficiales de crédito y gerentes de sucursales conocen muy bien el crédito de consumo, pero su conocimiento en ese campo no es necesariamente igual de bueno que en el productivo. Hacen falta muchos meses para reentrenarlos y que aprendan a analizar los préstamos productivos, señaló. Previo a ese cambio, el banco tiene que hacer sus propios estudios, evaluar su riesgo, y decidir las políticas a aplicar. Por otra parte, no todos los bancos definen eso como parte de su estrategia. Algunos son muy buenos en el área de crédito de consumo. Cada uno busca su nicho de mercado y se especializa en él, recordó. Explicó que para que todo el sistema financiero apunte en esa nueva dirección toda la infraestructura debe estar alineada: debe haber inversión del gobierno en caminos de penetración, generación de electricidad, y mantener abiertos los mercados de exportación. El BCN por su parte, puede mover el encaje legal, lo que junto a la normativa que endurece los créditos de consumo, puede incentivar a los bancos a buscar nuevos rubros. 18 CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de 2008

19 NEGOCIOS Mientras Costa Rica podría llegar al 16% BCN estima inflación 2008 en 15% IPC de noviembre sólo subió 0.08% El informe del Indice de Precios al Consumidor del mes de noviembre (que subió un 0.08 por ciento), trajo buenas noticias al seguir la senda iniciada en octubre (incremento del 0.02 por ciento), lo que contrasta notablemente con los 4.3 puntos porcentuales que aportó al total el mes de noviembre del Con los 0.08% de este noviembre, el índice muestra un acumulado de por ciento, (era de 15.47% en el mismo período de 2007), lo que deja abierta la posibilidad de que el IPC de todo el año se sitúe alrededor del 15 por ciento, considerando que normalmente el mes de diciembre aporta alrededor de un punto porcentual a la inflación del año. El comportamiento de la inflación mensual fue determinado por un aumento en los precios de bienes que integran los capítulos de alimentos y bebidas, equipamiento y mantenimiento de la casa, y otros bienes y servicios, los cuales primaron sobre las bajas registradas en los combustibles y energía eléctrica, inducidas por la caída del precio internacional del petróleo, dice en informe del BCN sobre los precios al consumidor. Tal como esperaban los economistas del BCN, la inflación interanual reflejó una fuerte desaceleración hasta ubicarse en por ciento, siendo la primera vez en este año que resulta inferior a la observada en el mismo mes del año pasado (17.33%); dicho efecto se debió al fuerte incremento de precios en noviembre del año pasado y el leve aumento en el mismo mes de este año. En efecto, noviembre del 2007 fue desastroso en términos inflacionarios debido a las afectaciones causadas por los efectos posteriores al huracán Félix, más 50 días de lluvia, lo que un año después, al no repetirse un desastre similar, tiene como efecto seguro una disminución de la inflación interanual. Por qué la baja? Con el frenazo del IPC en octubre y noviembre, Nicaragua dejó de ser el país centroamericano con mayor inflación, honor que cedió a Costa Rica, cuyos precios crecieron 1.39 puntos porcentuales en noviembre, para finalmente establecerse en 14.38%, a la vez que se proyecta que la inflación anual será del 15.95%. Un detalle de la estrategia antiinflacionaria del BCN señala que el alza en el precio del petróleo afecta más a Nicaragua que al resto de C.A. por tres razones: mayor dependencia en la generación eléctrica (80% vs. 42.5%), elevados niveles de pérdida de energía (24% vs. 13.6%), y alta participación del petróleo y sus derivados en los costos de producción (14.6% vs. 7.4%). En comparación, se calcula que en el 2007, el aumento en el precio del petróleo explicó entre 2.1 y 3.0 puntos porcentuales de la inflación en Nicaragua, mientras que en Costa Rica se estimó un aporte entre 1.5 y 2.0 puntos porcentuales. El otro renglón importante, como es el alza en el precio de los alimentos, afecta de distinta manera a los países de la región, debido a las diferentes ponderaciones que tienen éstos en la canasta del IPC de cada país, señala el reporte. Al ponerlo en perspectiva, se observa que en Nicaragua, los alimentos representan por ciento del IPC (34.17% en el resto de países). Así, mientras el aporte marginal de los mayores precios de los alimentos en Nicaragua fue 6.65 puntos porcentuales, éste en Costa Rica y Honduras ascendió a 2.45 y 3.31 puntos porcentuales, respectivamente. Se considera que además de la baja internacional de los carburantes, el comportamiento del IPC durante los últimos dos meses se explica por la disponibilidad de alimentos que se mantuvo constante gracias a la combinación de apoyos a la producción, con escasas pérdidas de cosechas debido a las lluvias. A la vez, la rebaja de aranceles a productos alimenticios tales como aceite, pastas y harinas, más la activación de contingentes para pollo y arroz, tuvo incidencia en la baja de los precios. El Dr. Antenor Rosales declaró que la producción de alimentos es una de las estrategias clave del plan antiinflacionario, aunque en todo caso, aún hará falta hacer una evaluación exhaustiva del efecto de esas medidas. Comparativo del IPC de Centro América País Jun. 08 Nov. 08 Guatemala 7.54% 9.82% El Salvador: 5.94% 5.3% Honduras 6.81% 10.7% Nicaragua 11.76% 14.04% Costa Rica 6.55% 14.38% CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de

20 ECONOMIA Sólo turismo conserva esperanzas razonables de mejoría Cámaras: preocupación por economía 2009 Al impacto de la crisis mundial, se suma baja de recursos externos resultante de crisis de legitimidad democrática Cómo se financiará el comercio, la construcción o la agricultura? Iván Olivares - Valeria Dávila Carlos Calero Si el 2008 fue un año en el que el deterioro afectó a diversos sectores de nuestra economía, 2009 es percibido con mayor preocupación por las cámaras empresariales del país. Es probable que el 2008 sea de forma histórica, el peor año en la ejecución de zonas francas, refiriéndome al sector textil y confección, opina Dean García, Director Ejecutivo de ANITEC. A inicios del 2007, el sector esperaba crecer tanto como en el 2006, cuando marcaron cerca del 20%, pero quedaron en 10%. Con todo, ese número ahora parece un sueño, si se considera que al comparar los primeros 9 meses del 2008 contra los del 2007, tuvimos un crecimiento de 0.14%, porque las ventas pasaron de US$718 a US$719 millones en el período, cuando la meta era de 1,100 a 1,200 millones en el año. Las razones para un desplome tan severo se deben a una combinación de crisis: Una internacional, una en nuestro mercado principal, pero también una crisis interna que se refleja en el incremento de los costos de producción a nivel local, que hacen que cada día seamos menos competitivos en el mercado norteamericano, añadió. A eso se suma el hecho que nuestros competidores atacan el mercado estadounidense con mayores niveles de competitividad, ofreciendo precios aún menores que los que cobraban antes de la crisis, como ocurre con el pantalón de mezclilla que se colocaba en el mercado internacional a 12 dólares, pero el precio se cayó hasta los US$7, debido a la fuerte competencia de países como China, Bangladesh o Camboya. Maquila: baja la demanda Ese bajo precio se conjuga con el alza de nuestros costos de producción, lo que hace que las empresas entren en crisis, porque además hay una baja de la demanda por el orden del 30 a 40 por ciento, debido a la crisis financiera estadounidense. Considerando el nivel de contratos que se firman, el sector teme ver una pérdida de 15,000 empleos entre 2008 y 2009, tanto porque hay empresas que simplemente cierran y desaparecen, y otras que cierran y cambian de dueño, y aunque la Comisión Nacional de Zonas Francas ha buscado inversiones para sustituir a las que han cerrado, hay muchos casos en que eso no ha sido posible. Para que el sector sobreviva en 2009 no sólo hay que sustituir empresas, sino también retenerlas e incrementarlas. A la par, hará falta implementar políticas adecuadas para ser más competitivos y reducir costos de producción, aplicando políticas tributarias, fiscales, aduaneras y laborales, incluyendo dictar incremento de salarios conforme a las posibilidades reales de la industria, enumeró García. Comercio: viene restricción de crédito Ernesto Porta, presidente de la Cámara de Comercio, opina que 2008 está siendo un año complicado para el sector, en el que se ha visto una breve desaceleración, aunque la esperanza está cifrada en una mejoría de las ventas. Usualmente, casi el 50% de las ventas se dan en noviembre y diciembre y esperamos que esta vez ocurra igual para tratar de salvar el año. Pero es posible que no lo logren, porque el comercio prácticamente perdió la mitad del mes pasado debido a la crisis post electoral. Noviembre fue un mes prácticamente de dos semanas en vez de tener cuatro semanas normales de venta, detalló Porta. Los disturbios en los alrededores de Metrocentro obligaron a cerrar por mucho tiempo ese centro comercial, así como Galerías, lo que les redujo las ventas en más del 50%, a la vez que el resto de los establecimientos situados en la periferia de la zona de conflictos perdía cerca del 25 por ciento. José Adán Aguerri. Mientras calculan el monto de las pérdidas, pulperías, supermercados, ferreterías, etc., ponen ahora su mirada en los cerca de 2,600 millones de córdobas que pagó el sector privado en concepto de aguinaldo. Un temor del sector es que la gente esté tan endeudada que el aguinaldo sólo sirva para pagar deudas, lo que afectaría las ventas, dijo José Adán Aguerri, presidente del COSEP, y ex presidente de la Cámara de Comercio. Pero las preocupaciones no se irán con el año viejo. Los empresarios saben que el próximo año verán una restricción en el crédito, elemento que es determinante para comprar o reponer inventario, y será más difícil ofrecer líneas nuevas a los clientes, porque las condiciones serán diferentes, limitando las proyecciones de crecimiento, inversión y expansión. Por todo eso, los comerciantes mantienen perspectivas difíciles, bien complicadas para el 2009, en las que no hay mayor espacio para el crecimiento. La idea sería mantenerte en los niveles actuales. Crecer un par de puntos sería sumamente positivo, concluyó Porta. Cosep: caerán precios en 2009 José Adán Aguerri, presidente del COSEP, explicó que el gremio espera un crecimiento del 3 al 3.5% lo que tiene la ventaja de que seguimos creciendo, aunque sea poco, cuando ya hay economías decreciendo en el mundo, pero también tiene la desventaja de que seguimos creciendo menos que el resto de la región. Esto significa que se sigue abriendo la brecha que hay entre esta economía y las economías más competitivas de nuestros vecinos, donde, a pesar que todos enfrentamos la misma crisis, vemos que los gobiernos de esos países tomaron políticas en consenso con el sector privado, para buscar soluciones, dijo el empresario. Desde el punto de vista de las exportaciones, el COSEP aún vislumbra un año positivo en términos monetarios, aunque ya hay preocupación porque comienzan a caer los precios de nuestros principales 20 CONFIDENCIAL No. 614 Del 14 al 20 de diciembre de 2008