TRATADO DE LIBRE COMERCIO COLOMBIA USA

Transcripción

1 TRATADO DE LIBRE COMERCIO COLOMBIA USA DE LAS NEGOCIACIONES A LOS NEGOCIOS JORGE HUMBERTO BOTERO NOVIEMBRE 21 DE 2012

2 TABLA DE CONTENIDO 1. PANORÁMICA GENERAL CONTENIDO DEL TRATADO. 2. EXPERIENCIA DE OTROS PAISES DE LA REGION. 3. CONSIDERACIONES ESTRATEGICAS EN EL ENTORNO COMPETITIVO.

3 Colombia: Política de Internacionalización de la Economía Acuerdos Comerciales Vigentes MIEMBRO DE LA OMC MIEMBRO DE LA CAN CANADA EFTA ALADI: - MERCOSUR - CARICOM - COSTA RICA TRIANGULO NORTE CHILE - NICARAGUA - PANAMA MEXICO VENEZUELA

4 Colombia: Política de internacionalización de la economía Acuerdos Comerciales Suscritos No Vigentes COREA DEL SUR UNIÓN EUROPEA Acuerdos Comerciales en negociación PROFUNDIZACION TRIANGULO NORTE TURQUIA ISRAEL ALIANZA PACIFICO COSTA RICA JAPÓN PANAMA

5 Tenemos Acuerdos de Comercio con todos los países al Norte y al Sur del Continente Actualmente existe un proceso de profundización de la economía colombiana en el sudeste asiático: China, Singapur y Australia como posibles países para iniciar TLC s.

6 QUE ES UN TLC? Es un CONTRATO entre las Partes que: Fija reglas claras y estables para el libre flujo de bienes, servicios y capitales Tiene una vigencia indefinida en el tiempo Consagra mecanismos de solución de conflictos para inversión y garantías procesales de transparencia de los Estados Parte

7 Por qué son importantes los TLC s Aumento sustancial en el comercio de las partes Aprovechamiento de las oportunidades de negocio e inversión Mayor empleo y competitividad nacional Nuevas opciones para los consumidores Ingresar bienes y servicios a territorios de las partes mejorando sus condiciones de entrada y eliminando barreras que en la actualidad existen

8 PILARES DE LOS TLC s Todos los ámbitos que son objeto de liberación bienes, servicios e inversión están sometidos a los mismos principios: Trato Nacional: mismo tratamiento que un nacional en el territorio de una parte. Nación más Favorecida: Mismo tratamiento que se da a terceros países Seguridad Jurídica: Mecanismos para resolución de controversias Estado Estado, Estado Inversionista. El inversionista extranjero protegido por el Tratado puede obligar al Estado a que comparezca ante un panel arbitral internacional independiente para que resuelva las controversias.

9 Generalidades de un TLC Aspectos positivos Mejora de condiciones y estabilidad para el comercio Aumentodelcomerciodedoblevía Atracción de inversionistas extranjeros Generación de empleo Mejora trámites de comercio exterior - menores costos de transacción. Disminución del precio de bienes y servicios

10 Generalidades de un TLC Restricciones Las negociaciones pueden NO reflejar los intereses de todos los gremios o industrias nacionales. Los Beneficios de un TLC por sí solo no son la solución a todos los problemas de un país. Se debe también mejorar: El nivel institucional La infraestructura Las telecomunicaciones entre otros

11 BREVE HISTORIA DEL TLC CON ESTADOS UNIDOS Inicio: El 18 de mayo / 2004 Rondas de negociación: 14 Firma: 22 de noviembre de 2006 Ratificado por Colombia: 4 de julio de 2007

12 Ratificación Congreso de USA: 12 octubre/ 2011 La Camara de Representante con 262 votos a favor y 167 en contra, de un total de 435 escaños El Senado con 83 a favor y 15 en contra Sanción del Presidente Obama 21 octubre 2011

13 Reglamentación e Implementación del TLC EXPEDICIÓN DE LA LEY DE IMPLEMENTACION - LEY 1520/12 - Y LOS DECRETOS 728, 729, 730, 731 Y 732 DEL 13 DE ABRIL DE 2012 Anuncio del cumplimiento de los compromisos de implementación: 15 de abril de 2012 Entrada en vigencia 15 de mayo 2012

14 CONTENIDO DEL TRATADO Comercio de Bienes Comercio de Productos agrícolas Administración Aduanera Impuestos a la Exportación Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Empresas Comerciales del Estado Obstáculos Técnicos al Comercio Medidas Compensatorias Medidas antidumping Contratación Pública MIC: Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio AGCS: Acuerdo sobre Servicios ADPIC: Propiedad Intelectual Telecomunicaciones y comercio electrónico Aspectos laborales y del medio ambiente

15 LIBERACION PARA PRODUCTOS DE USA El 73% de los PRODUCTOS INDUSTRIALES originarios de USA, ingresaran libres a COLOMBIA Categoría # de Productos Part% F Libres 160 3% A Inmediato 4,322 73% B y U En 5 años 400 7% C En 10 años % K En 7 años 52 1% T En 11 años 1 0% Total 5, %

16 COMO SE NEGOCIO EL SECTOR AGROPECUARIO EN EL TLC El 81% de los PRODUCTOS AGROPECUARIOS originarios de USA, ingresaran libres a COLOMBIA Categoría # de Productos Part% A Inmediato % B En 5 años % C En 10 años 21 2% 11 a18 años 39 4% Total %

17 ALGUNOS EJEMPLOS PRODUCTOS CRÍTICOS Con contingentes Carne de bovino: A 10 años Pollos Spend Fowl y cuartos traseros: A 18 años Leche en polvo, yogurt, queso, lácteos procesados: A 15 años Mantequilla y helados: A 11 años Comida para animales domésticos: A 8 años Arroz: a 19 años

18 LIBERACION PARA LOS PRODUCTOS COLOMBIANOS Se consolida las preferencias arancelarias consignadas en el ATPDEA, tanto para productos industriales como agropecuarios y se mantienen hasta entrar en vigencia el TLC. El 99% de los PRODUCTOS INDUSTRIALES originarios de Colombia, ingresaran libres a USA (excepción caucho y atún enlatado)

20 En los últimos 20 años se ha cuadriplicado el número de AC vigentes a nivel mundial (~300 acuerdos) Todos los países miembros de la OMC (con excepción de Mongolia) tienes como mínimo un AC Fuente: OMC

21 EE.UU PAÍS SELECTIVO A LA HORA DE NEGOCIAR TLC S TLC s Vigentes (18) ISRAEL MARRUECOS CANADA Y MEXICO BAHREIN-2004 JORDANIA 2000 OMAN SINGAPUR 2003 PERU 2006 CHILE 2006 COREA 2012 AUSTRALIA COLOMBIA 2012 CAFTA +R.D COSTA RICA, EL SALVADOR, GUATEMALA, HONDURAS, NICARAGUA Y R. D PANAMA- 2012

22 12 países de América tienen hoy TLC con EE.UU. El TLC con Panamá (#12 entra en vigencia en Octubre) Con TLC Sin TLC

23 HOY EL 17 % DEL TOTAL DE LAS IMPORTACIONES DE EEUU, TIENEN TRATAMIENTO PREFERENCIAL OTORGADO POR LOS TLC S 1% 16% % 17% 83% 79% Fuente: USITC

24 IED MILES DE MILLONES USD Luxemburgo Canadá España Irlanda Austrália Francia Reino Unido Alemania Bélgica EE.UU Salidas Entradas EE.UU es el primer país desarrollado receptor e inversor en el mundo Fuente: World Investment Report 2011

25 MERCADO DE EE.UU. MILES DE MILLONES USD Por USD 1 que exporta en bienes EE.UU importa USD EXPO IMPO Bienes Servicios Por USD 1 que exporta en servicios EE.UU importa USD 0.69 Fuente: USITC

26 EL 23% DEL VALOR IMPORTADO POR EE.UU INGRESA POR AIRE Y EL 53% POR MAR MODO DE TRANSPORTE IMPO EE.UU. MILES DE MILLONES USD AEREO MARITIMO MULTIMODAL Valor importado 493 1, Part % sobre valor importado 23% 53% 24% Flete promedio USD/Kg n.d Precio promedio USD/Kg n.d Fuente: USITC

27 EL COMERCIO INTERNACIONAL PROMUEVE EL CRECIMIENTO DEL PIB El crecimiento del comercio internacional duplica el de la economía mundial Crecimiento de las Exportaciones de Mercancías Mundiales vs. PIB (Variación %) 7% 2% -3% EXPO 5.2% PIB 2.5% -8% -13% Exportaciones PIB Fuente: OMC

28 PERCAPITA EXPORTADOR A EE.UU. PAISES CON TLC EN EE.UU País PERCAPITA EXPORTADOR A EEUU Total Manufacturas Canadá 9,224 5,906 Singapur 3,546 3,512 Israel 3,033 3,016 Costa Rica 2,181 1,892 México 2,285 1,813 Honduras Bahréin Rep. Dominicana Australia País PERCAPITA EXPORTADOR A EEUU Total Manufacturas Chile El Salvador Nicaragua Omán Jordania Guatemala Perú Colombia Marruecos Fuente: USITC

29 PERCAPITA IMPORTADOR Y EXPORTADOR PERCAPITA IMPORTADOR MUNDO EE.UU. PERCAPITA EXPORTADOR MEXICO A EE.UU PERCAPITA PERCAPITA EXPORTADOR EXPORTADOR CAFTA-RD A EE.UUCOLOMBIA A EE.UU USD 311 USD 2,285 USD 571 USD 486 PERCAPITA IMPORTADOR MUNDO EE.UU. MANUFACTURAS PERCAPITA EXPORTADOR MEXICO MANUFACTURAS A EE.UU PERCAPITA EXPORTADOR CAFTA-RD MANUFACTURAS A EE.UU PERCAPITA EXPORTADOR COLOMBIA MANUFACTURAS A EE.UU USD 242 USD 1,813 USD 471 USD 111 Fuente: USITC

30 Participación % de las importaciones beneficiadas con TLC Vs. Importaciones totales Millones USD TLC TOTAL CON TLC Part% TOTAL 679, , % NAFTA 579, , % DR-CAFTA 27,947 11, % Chile- U.S. 9,170 5, % Peru-U.S. 6,153 3, % Australia- U.S. 10,173 3, % Israel- U.S. 23,022 2, % Oman-U.S. 2,184 1, % Singapore- U.S. 18,982 1, % Jordan-U.S. 1, % Bahrain-U.S % Morocco- U.S % Fuente: USITC

31 LA COMPOSICION DE LAS EXPO DE MEXICO HAN CAMBIADO RADICALMENTE 24% ,1% 3,0% 1,2% 2% 5% 69% 79,7% Petróleo Agrícolas Mineras Manufacturas Manufacturas Petróleo Agrícolas Mineras Fuente: IQOM datos BANXICO

32 PRODUCTOS DE MÉXICO GANADORES EN EE.UU. Exportaciones mexicanas Millones USD Equipo eléctrico y sus partes Agroindustria Frutas 2, Automotores y partes , Fuente: IQOM datos USITC

33 PRODUCTOS DE MÉXICO QUE GANARON, PERDIERON Y HOY SE ESTABILIZAN EN EE.UU. Exportaciones mexicanas Millones USD Prendas de vestir Fuente: IQOM datos USITC

34 EL TLCAN TRANSFORMÓ EL NORTE DE MÉXICO El crecimiento de las exportaciones se ha concentrado en un número limitado de estados del Norte de México. La mayor parte de la inversión extranjera se ha dirigido a un número limitado de estados del Norte de México. Fuente: IQOM datos USITC

35 EFECTO DEL NAFTA EN MÉXICO: APERTURA DEL SECTOR AGRÍCOLA Cada país ha aprovechado sus ventajas comparativas. México es líder en la exportación de frutas y hortalizas. Fuente: IQOM EE.UU. se ha especializado en la producción de granos y oleaginosas.

36 EL INTERCAMBIO COMERCIAL ENTRE CAFTA+RD Y USA ES SIMILAR Millones de USD 30,000 27,947 28, ,000 TLC 21,274 23,922 23,701 22,735 43% ,000 15,000 18,025 15,837 18,560 18,756 18,568 21% 44% 19,313 49% 18,816 48% 18,850 44% 57% ,000 79% 56% 51% 52% 56% , Expos CAFTA-DR a USA sin preferencias Expos CAFTA-DR a USA con preferencias Expos USA a CAFTA-DR Fuente: USITC, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua RD 2007 y Costa Rica 2009

37 CAFTA+RD A USA Valor Exportado CAFTA-DR CAFTA-DR Otros 50% TLC 21% Cero Arancel 29% Otros 7% Cero Arancel 50% TLC 43% Número de Productos CAFTA-DR CAFTA-DR Otros 1,025 TLC 836 Cero Arancel 993 Otros 360 Cero Arancel 961 TLC 1,497 Fuente: USITC, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua RD 2007 y Costa Rica 2009

38 LAS EXPO DE CHILE A USA CRECEN 14% PROMEDIO ANUAL DESDE LA FIRMA DEL TLC Millones de USD 16, ,000 14, ,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 3,979 2,443 TLC 42% 58% 5,007 3,236 8,182 54% 46% 11,367 8,694 6,047 57% 43% 9,903 7,068 63% 37% 9,170 62% 38% Expos Chile-USA sin preferencias Expos Chile-USA con preferencias Expos USA a Chile 0 Fuente: USITC

39 SI BIEN LAS EXPO DE PERÚ A USA CRECEN, USAHA CRECIDO MÁS EN PERÚ Millones de USD 8,000 7, ,000 6,000 5,000 4,000 3,000 5,840 5,687 TLC 4,235 23% 4,356 5,173 43% 6,079 6,153 50% ,000 77% 57% 50% , Expos Perú-USA sin preferencias Expos Perú-USA con preferencias Expos USA a Perú 0 Fuente: USITC

40 PERÚ A USA Valor Exportado Vigencia de Tratado: Enero 2009 Perú Perú Otros 39% TLC 23% Cero Arancel 38% Otros 16% Cero Arancel 34% TLC 50% Número de Productos Perú Perú Otros 380 Cero Arancel 454 TLC 728 Cero Arancel 516 Otros 176 TLC 1,029 Fuente: USITC

42 OPORTUNIDADES Colombia como plataforma exportadora al mercado de EE.UU Aumento de nuestra participación en el mercado de EE.UU Incremento de la producción agrícola Fortalecimiento de las redes de producción Nivelación con otros países de la región que ya tienen TLC con USA

43 Antes del TLC con EE.UU, COLOMBIA ya era uno de los países más atractivos en América Latina. Forma parte de los CIVETS y cuenta con altos indicadores de IED que contribuyeron con el mejoramiento de su calificación internacional Ahora con TLC con EE.UU, Colombia sin duda es el MEJOR país de la región

44 UBICACIÓN ESTRATÉGICA DE COLOMBIA PLATFORMA EXPORTADORA DE CHINA HACIA ESTADOS UNIDOS

45 SUSTITUIR IMPORTACIONES Encarecimiento de la China DE CHINA China, Primer proveedor de EEUU y receptor de IED en el mundo, se encareció en los últimos años por: Factores fiscales, Aumento de las prestaciones sociales, Revaluación de su moneda, Cambió de modelo de promoción de exportaciones a sustitución de importaciones.

46 BRASIL TAMBIÉN ESTA MIRANDO A COLOMBIA COMO PLATAFORMA EXPORTADORA A EE.UU Brasil es país de América que más paga impuestos de importación en USA y ocupa el puesto 17 de los 237 proveedores de USA El 43% del valor exportado por Brasil a USA esta gravado. (USD de USD23.402) Brasil paga USD 234 millones en impuestos de importación en USA

47 RETOS A ENFRENTAR INFRAESTRUCTURA: PRINCIPAL CUELLO DE BOTELLA Geografía accidentada y alta dispersión en su población. Largas distancias entre los centros de producción y consumo con los puertos marítimos. Reto 2012: inversión supere los $9 billones, equivalenteaunaumentode50%conrelaciónal2011.

48 MUCHAS GRACIAS JORGE HUMBERTO BOTERO ARAUJO IBARRA & ASOCIADOS S.A. CONSULTORES EN NEGOCIOS INTERNACIONALES TELEFONO: (571) BOGOTA MEDELLIN CALI - BARRANQUILLA