Zaragoza, del 9 al 11 de julio de Lugar de la Conferencia: Sala Goya, Palacio de la Aljafería, Sede de las Cortes de Aragón

Transcripción

1 Conferencia Internacional sobre Gestión del Agua en Países Federales y Semejantes a los Federales Zaragoza, del 9 al 11 de julio de 2008 Lugar de la Conferencia: Sala Goya, Palacio de la Aljafería, Sede de las Cortes de Aragón

2 Organizan: Colaboran: Patrocinan: Director Científico: Antonio Embid Irujo, Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Zaragoza (España) Coordinación Técnica: Mario Kölling, Universidad de Zaragoza (España) 2 Inscripción previo pago de la cuota. Plazas limitadas al aforo de la sala. Más información: mario.koelling@unizar.es Se facilitará a los asistentes un servicio de traducción simultánea.

3 EN los momentos actuales la forma de organizar la gestión del agua ha cobrado una importancia fundamental. La gobernanza es un concepto con el que se expresa lo que deben ser buenas prácticas adecuadas para una gestión eficaz, en la que la participación de los ciudadanos tiene un valor singular. En ese contexto, la articulación de la gestión del agua en torno a las cuencas hidrográficas es una directriz avalada por los teóricos y reconocida en múltiples declaraciones internacionales y también en la legislación de bastantes Estados. La gestión del agua en los países estructurados políticamente de una forma descentralizada tiene unas características especiales en tanto en cuanto en ellos se deben combinar los principios normales del federalismo o regionalismo (poderosas competencias sobre el territorio y el agua de los Estados, Provincias, Regiones, Länder, Comunidades Autónomas) con las exigencias derivadas del necesario papel que deben tener las cuencas hidrográficas. Es por ello que se plantea esta Conferencia Internacional en la que se persiguen distintos objetivos. Por un lado el conocimiento de cómo tiene lugar la gestión del agua en distintos países descentralizados políticamente. Así y, entre otros, se presentarán informes sobre la situación en Canadá, Estados Unidos de América, Méjico, Brasil, Argentina, España, Alemania, Italia, India, Etiopía, Nigeria etc Igualmente se prestará una atención especial al juego de la cuenca hidrográfica en estos y en otros lugares y se presen- 3

4 tará el derecho comunitario de aguas como ejemplo de planteamientos sobre la gestión del agua de una validez casi universal innegable. Todo ello permitirá la formulación de conclusiones con las que podrá cooperarse a la redacción, en el futuro, de modificaciones legales o formulación de nuevas leyes en los distintos países de estructura descentralizada políticamente o que quieran acceder a la misma previas las oportunas modificaciones constitucionales. En todo caso es de esperar una mejora en el conocimiento científico de la realidad de la gestión del agua en múltiples países. 4

5 Miércoles, 9 de julio de ,00 h. Presentación y recepción de bienvenida en el Palacio de la Aljafería. INTERVENCIONES: Sr. Francisco Pina Cuenca, Presidente de las Cortes de Aragón. Sr. George Anderson, Presidente del Foro de las Federaciones. Sr. Eduardo Mestre, Director de la Tribuna del Agua. Sr. Antonio Embid, Director científico de la Conferencia. Jueves, 10 de julio de ,15 h. Informes nacionales (I). Experiencias de Federaciones no europeas. Sr. Ramaswamy R. Iyher, Ex-Secretario para Recursos Hídricos del Gobierno de la India. Dr. David Getches, Profesor de Derecho de Recursos Naturales. Universidad de Colorado en Boulder y Decano de su Facultad de Derecho (EEUU). La situación en los Estados Unidos de América. Dr. Owen Saunders, Director Ejecutivo del Instituto Canadiense de Derecho de Recursos Naturales. Universidad de Calgary (Canadá). La situación en Canadá. Dra. Jennifer Mc Kay, Profesora de Derecho Mercantil. Escuela de Comercio. Universidad del Sur de Australia. Directora del Centro de Política y Legislación Comparada del Agua (Australia). La situación en Australia. 10,45 h. Pausa café. 11,15 h. Informes nacionales (II). Expe riencias de Federaciones de América Latina. Sr. Celso Jaque, Gobernador de Mendoza (Argentina). Dr. Benedito Braga, Profesor de Ingeniería Civil y Medioambiental de la Universidad de Sao Paulo y Director de la Agencia Nacional de Aguas de Brasil (ANA) (Brasil). El reto de la gestión de cuencas fluviales en países federales: El caso de Brasil. 5

6 6 Ing. Emiliano Rodríguez Briceño, Director General, Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León (Méjico). La situación en Méjico. Dr. Miguel Mathus Escorihuela, Profesor de Derecho de Aguas. Universidad de Mendoza (Argentina). La situación en Argentina. 13,00 h. Almuerzo. 15,00 h. Informes nacionales (III). Experiencias de Países Europeos. Sr. Julio César Cleto Cobos, Presidente del Senado de Argentina. Dr. Nicola Lugaresi, Profesor de Derecho Administrativo. Universidad de Trento (Italia). La situación en Italia. Dr. Antonio Embid, Catedrático de Derecho Administrativo. Universidad de Zaragoza (España). La situación en España. Dr. Rüdiger Breuer, Profesor de Derecho Público. Universidad de Bonn (Alemania). La situación en Alemania. 16,30 h. Pausa. 17,00 h. Informes nacionales (IV). Experiencias de Países en vía de desarrollo. Prof. Julius Ihonvbere, Nigeria. Miembro de la Junta Directiva del Foro de las Federaciones. Dr. Rakesh Hooja, Director del Instituto Harish Chandra Mathur de la Administración Pública del Estado de Rajasthan, Jaipur (India). La situación en la India. Dr. Joe Goldface-Irokalibe, Profesor de Derecho Nacional e Internacional de Aguas. Universidad de Ahmadu Bello, Zaria (Nigeria). La situación en Nigeria. Sra. Eiman Karar, Directora de la Comisión de Investigación sobre Agua, (Sudáfrica). La situación en Sudáfrica. Sr. Imeru Tamrat, Director Ejecutivo de Multi-Talent Consultancy PLC, Profesor de Derecho Internacional de Agua y de Medio Ambiente, Universidad de Addis Ababa, (Etiopía). La situación en Etiopía.

7 Viernes, 11 de julio de ,15 h. El significado de la Unión Europea y del Derecho comunitario. Sr. José Luis Alonso, Presidente de la Confederación Hidrográfica del Ebro (Zaragoza). Dra. Carmen Tirado, Profesora Titular de Derecho Internacional Público. Universidad de Zaragoza (España). Consideraciones generales sobre la política medioambiental y de aguas en la Unión Europea. Dr. Alberto Garrido, Profesor de Economía Agraria. Universidad Politécnica de Madrid (España). La directiva marco en el sector del agua y la necesidad de coordinar los planes hídricos entre jurisdicciones. Dr. Mircea Dutu, Rector de la Universidad Ecológica de Bucarest (Rumania). La gestión de la cuenca del Danubio en el contexto de la Directiva marco de aguas. 10,15 h. Pausa café. 10,45 h. Problemas de la práctica del federalismo. Sr. Dominique Alhéritière, Presidente de la Asociación Internacional de Derecho de Aguas (Roma). Sr. Miguel Solanes, Asesor Regional Senior, Derecho de Aguas y Regulación de Servicios, CEPAL en Santiago de Chile (ONU). La economía del agua y sus servicios: federalismo y descentralización en el contexto de los acuerdos internacionales de protección de inversiones. Sr. Stefano Burchi, Director, Servicio de Derecho para el Desarrollo de la Oficina Jurídica de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), (Roma). Los acuerdos sobre los recursos de agua entre estados y provincias en países federales: un estudio comparativo. Dra. Patricia Wouters, Directora del Centro para Derecho del Agua, Políticas y Ciencia (Bajo el auspicio de la Unesco) de la Universidad de Dundee (Reino Unido). Mas allá de las fronteras. La relevancia y el rol del derecho del agua en la gestión de aguas transfronterizas en el Mundo. 7

8 Dr. Carlos Díaz Delgado, Profesor-Investigador. Coordinador del Centro Interamericano de Recursos del Agua (CIRA). Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM). La gestión entrópica del agua y los Estados descentralizados políticamente. 13,45 h. Almuerzo. 15,45 h. El papel de la cuenca hidrográfica. Sr. Patricio Carpio, Asesor del Presidente de la Asamblea Constituyente de Ecuador y Profesor de la Universidad de Cuenca. Dr. Sergio Salinas, Profesor Titular de Derecho Internacional. Universidad de Zaragoza (España). La cuenca hidrográfica en la Convención de Nueva York de Dra. Griselda Capaldo, Investigadora del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnológicas y de la Universidad de Buenos Aires (Argentina). Las aguas marítimas y la gestión de las cuencas hidrográficas en los países descentralizados políticamente. Dr. Mohamed Ait Kadi, Presidente del Consejo General del Desarrollo Agrícola Marruecos y Ex-Gobernador del Consejo Mundial del Agua (Marruecos). La política de cuencas hidrográficas europeas y su posibilidad de extensión a África. 17,15 h. Debate general. MODERADORA: Sra. Nancy Patricia Gutiérrez, Presidenta del Senado de Colombia. Conclusiones. Sr. Antonio Embid, Director científico de la Conferencia (Zaragoza). Sr. George Anderson, Presidente del Foro de las Federacionesñ (Ottawa). 8