EL DERECHO A LA PAZ COMO DERECHO EMERGENTE

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1 EL DERECHO A LA PAZ COMO DERECHO EMERGENTE

2 CONSEJO EDITORIAL MIGUEL ÁNGEL COLLADO YURRITA MARÍA TERESA DE GISPERT PASTOR JOAN EGEA FERNÁNDEZ JOSÉ IGNACIO GARCÍA NINET FRANCISCO RAMOS MÉNDEZ SIXTO SÁNCHEZ LORENZO JESÚS-MARÍA SILVA SÁNCHEZ JOAN MANUEL TRAYTER JIMÉNEZ BELÉN NOGUERA DE LA MUELA RICARDO ROBLES PLANAS JUAN JOSÉ TRIGÁS RODRÍGUEZ Director de Publicaciones

3 EL DERECHO A LA PAZ COMO DERECHO EMERGENTE M.ª Isabel Garrido Gómez (ed.) Universidad de Alcalá Rafael de Asís Roig Universidad Carlos III de Madrid Instituto de Derechos Humanos «Bartolomé de las Casas» Carlos R. Fernández Liesa Universidad Carlos III de Madrid Instituto de Estudios Internacionales y Europeos «Francisco de Vitoria» Andrés García Inda Universidad de Zaragoza Miguel Ángel Ballesteros Martín Instituto de Estudios Estratégicos del Ministerio de Defensa Cristina Churruca Muguruza Universidad de Deusto Instituto de Derechos Humanos «Pedro Arrupe» Jorge Jimeno Almeida Intermón Oxfam Jaume Saura Estapà Universitat de Barcelona Institut de Drets Humans de Catalunya Agata Serranò Universidad Rey Juan Carlos Sofía Duyos Álvarez-Arenas Fundación Madrid Paz y Solidaridad, CC.OO. Laurence Thieux Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acción Humanitaria

4 Colección: Atelier Internacional Director: Sixto Sánchez Lorenzo Catedrático de Derecho internacional privado de la Universidad de Granada Este libro se enmarca dentro del Proyecto Consolider - Ingenio 2010 «El tiempo de los derechos» CSD , y del Proyecto «Historia de los derechos fundamentales. Siglo XX» (DER /JURI) del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica. Reservados todos los derechos. De conformidad con lo dispuesto en los arts. 270, 271 y 272 del Código Penal vigente, podrá ser castigado con pena de multa y privación de libertad quien reprodujere, plagiare, distribuyere o comunicare públicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artística o científica, fijada en cualquier tipo de soporte, sin la autorización de los titulares de los correspondientes derechos de propiedad intelectual o de sus cesionarios M.ª Isabel Garrido Gómez (ed.), Rafael de Asís Roig, Miguel Ángel Ballesteros Martín, Sofía Duyos Álvarez-Arenas, Carlos R. Fernández Liesa, Andrés García Inda, Jorge Jimeno Almeida, Jaume Saura Estapà, Agata Serranò, Laurence Thieux 2011 Atelier Via Laietana 12, Barcelona Tel.: I.S.B.N.: Depósito legal: Diseño y composición: Addenda, Pau Claris 92, Barcelona Impresión: Winihard Gràfics, Avda. del Prat 7, Moià

5 ÍNDICE PRESENTACIÓN EXISTE UN DERECHO A LA PAZ? LA RELEVANCIA DE LA REFLEXIÓN SOBRE EL CONCEPTO Y EL FUNDAMENTO DE LOS DERECHOS Rafael de Asís Roig Universidad Carlos III de Madrid Instituto de Derechos Humanos «Bartolomé de las Casas» 1. Introducción El reconocimiento jurídico de los derechos La configuración jurídica de los derechos La consideración como derecho fundamental La titularidad y el ejercicio de los derechos La garantía de los derechos El desarrollo jurídico de los derechos La interpretación de los derechos Reflexión final LA CONSTRUCCIÓN DEL DERECHO A LA PAZ M.ª Isabel Garrido Gómez Universidad de Alcalá 1. Introducción: la seguridad como componente básico La construcción del pacifismo desde la racionalidad kantiana a la racionalidad de Kelsen Algunas cuestiones a tener en cuenta para la realización de un análisis adecuado El Derecho como la ley del más débil y sus aportaciones a la paz: las tesis de Ferrajoli Posibles soluciones: la potenciación de la democracia cosmopolita y los derechos humanos

6 Índice EL DERECHO HUMANO A LA PAZ EN PERSPECTIVA INTERNACIONAL Jaume Saura Estapà Universitat de Barcelona Institut de Drets Humans de Catalunya 1. Introducción Fundamentos del derecho humano a la paz en el Derecho internacional positivo La prohibición de la amenaza y el uso de la fuerza Derecho internacional humanitario Primera formulación del derecho a la paz Derechos humanos y derecho a la paz El derecho humano a la paz en el plano universal El sistema de la Unión Africana y los derechos de solidaridad Instrumentos declarativos del derecho humano a la paz: la declaración de Santiago Hacia un derecho humano a la paz: cuestiones pendientes Tipología del instrumento internacional Titularidad de los derechos y las obligaciones Consecuencias jurídicas de la vulneración del derecho Consideraciones finales OBSTÁCULOS PARA LA REALIZACIÓN DE LA PAZ LA CULTURA DE LA GUERRA Andrés García Inda Universidad de Zaragoza 1. Violencia y compasión: naturaleza y cultura Por qué resulta difícil decir no a la violencia y a la guerra? «El lugar del otro»: la construcción de la comunidad moral Racionalización y normalización de la guerra Elogio de la locura La resistencia pacífica requiere otra imaginación EL DERECHO A LA PAZ FRENTE A LA NACIÓN OBLIGATORIA J. Alberto del Real Alcalá Universidad de Jaén 1. Introducción: obstáculos para configurar un verdadero y eficaz derecho a la paz en la Democracia Constitucional La herencia «positiva» que la nación ha legado al Estado constitucional Nación y nacionalismo «a beneficio de inventario»: las «cargas» que ha dejado la nación al Estado constitucional Frente a los valores constitucionales, el lastre que representa hacer del Volksgeist el valor superior de la comunidad El modelo de convivencia nefasto que engendra la doctrina de la «Kulturnation objetiva»: la nación ética» Conclusión

7 El derecho a la paz como derecho emergente EL DERECHO A LA PAZ FRENTE A LA AMENAZA DEL TERRORISMO Agata Serranò Universidad Rey Juan Carlos 1. Introducción El terrorismo de extrema izquierda: la violencia como revolución de las solidaridades dañadas El terrorismo de extrema derecha: la violencia como rescate de los héroes vencidos Conclusión VÍAS PARA DOTAR DE EFECTIVIDAD AL DERECHO A LA PAZ (I) ACCIÓN HUMANITARIA Y CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ Cristina Churruca Muguruza Universidad de Deusto Instituto de Derechos Humanos «Pedro Arrupe» 1. Introducción La responsabilidad de proteger La seguridad humana como objetivo La protección de las personas como elemento fundamental de la acción humanitaria y de la contrucción de la paz La protección de las personas desplazadas internamente y la construcción de la paz Reflexiones finales EL POSTCONFLICTO Y LA ESTABILIZACIÓN Miguel Ángel Ballesteros Martín Instituto de Estudios Estratégicos del Ministerio de Defensa 1. Fases del modelo tradicional Las características del modelo tradicional Propuesta de un nuevo modelo DERECHO A LA PAZ Y JURISDICCIÓN UNIVERSAL: EL ASUNTO COUSO Carlos R. Fernández Liesa Universidad Carlos III de Madrid Instituto de Estudios Internacionales y Europeos «Francisco de Vitoria» 1. Sobre el derecho a la paz y la jurisdicción universal La prensa y los conflictos armados: especial referencia al caso Couso El asunto Couso ante los tribunales españoles La competencia de la jurisdicción española El asunto Couso y las relaciones internacionales

8 Índice VÍAS PARA DOTAR DE EFECTIVIDAD AL DERECHO A LA PAZ (II) DINÁMICAS DE ACCIÓN DE PAZ EN LATINOAMÉRICA. BUSCANDO LA PAZ CON JUSTICIA EN LA TIERRA DEL QUETZAL Sofía Duyos Álvarez-Arenas Fundación Madrid Paz y Solidaridad, CC.OO. 1. Breves notas del conflicto armado en Guatemala Transición democrática y los desafíos Abordar las causas del conflicto armado para garantizar el respeto de los derechos humanos Desigualdad estructural y condiciones de pobreza extrema Injusta distribución de la tierra, desalojos violentos y crisis alimentaria Lucha por un trabajo decente Racismo institucionalizado y su agravamiento en la actualidad El cierre de los espacios políticos: la falta de consulta a los pueblos indígenas y megaproyectos La discriminación contra las mujeres Combatir la impunidad: derecho a la verdad, justicia y reparación integral El derecho a la Verdad, la verdad que cura Facilitar el conocimiento a la población El derecho a saber sobre las personas desaparecidas Preservación y acceso a archivos y otras pruebas El derecho a la Justicia: No puede haber Paz si se sacrifica la Justicia Derecho a la Reparación integral Garantías de no repetición: cambios estructurales y cese de las violaciones masivas de los derechos humanos DINAMICAS DE ACCION DE PAZ EN AFRICA DENTRO DEL TRABAJO HUMANITARIO Jorge Jimeno Almeida Intermón Oxfam 1. La acción humanitaria Qué es la incidencia política (advocacy) para Oxfam? Campaña humanitaria de Oxfam: derechos en crisis Riesgos de la incidencia política humanitaria Acción global a través de distintos niveles Mensajes y contenido de la campaña humanitaria para «conflictos» La protección de civiles como eje central Protección sobre todo en África Causas de los conflictos en África Un ejemplo concreto en un país imaginario DINÁMICAS DE ACCIÓN DE PAZ EN ORIENTE MEDIO Y EL PAPEL DE LA SOCIEDAD CIVIL Laurence Thieux Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acción Humanitaria 1. Introducción

9 El derecho a la paz como derecho emergente 2. El fracaso del proceso de paz y la ocupación israelí de los territorios palestinos ocupados Violaciones de los derechos humanos en el contexto de la ocupación La ayuda internacional en el contexto de la ocupación: impacto sobre las dinámicas del conflicto Conclusión LOS AUTORES

10 PRESENTACIÓN El presente libro tiene su origen en el curso organizado en octubre del año 2010 sobre El derecho a la paz dentro del marco del Programa Consolider- Ingenio 2010 «El tiempo de los derechos» del Ministerio de Ciencia e Innovación. Sin embargo, su contenido no corresponde exactamente a las clases allí impartidas, ya que las tesis vertidas en aquel momento se han enriquecido considerablemente, fruto de los debates y de la reflexión posterior. E, igualmente, se ha de dejar constancia de que participan nuevos profesores y especialistas en la materia, los cuales han completado de forma notable las visiones iniciales. Desde estas líneas, deseo dar las gracias a todos ellos por su colaboración y por la buena disposición que en todo momento han demostrado a pesar de sus múltiples ocupaciones. El libro se inicia con una reflexión sobre la relevancia que tiene el estudio del concepto y fundamento de los derechos y, a partir de ahí, el volumen se divide en cuatro grandes bloques: El primero de ellos se dedica al estudio de si existe un derecho a la paz; el segundo se refiere al análisis de algunos de los obstáculos para su realización; y el tercero y el cuarto nos remiten al intento de encontrar vías para dotar de efectividad al derecho a la paz y avanzar en su fortalecimiento. M.ª Isabel GARRIDO GÓMEZ Madrid, 12 de septiembre de

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