PLAN DE TRABAJO EL COLEGIO DE SAN LUIS, A.C.

Transcripción

1 PLAN DE TRABAJO EL COLEGIO DE SAN LUIS, A.C. Presenta: Dr. Sergio Alejandro Cañedo Gamboa El Colegio de San Luis es un Centro Público de Investigación con 15 años de historia. Cuenta con una comunidad joven en pleno desarrollo, interesada en proyectar al COLSAN como una institución de educación superior con calidad y competencias de alcance nacional e internacional. La Misión institucional de nuestra comunidad consiste en desarrollar programas y proyectos de investigación que generen y difundan nuevos conocimientos para el entendimiento de la vida social; ofrecer programas docentes de posgrado y licenciatura para la formación de investigadores y profesionales de alto nivel y alto desempeño en el campo de las Ciencias Sociales y las Humanidades; proponer escenarios alternativos a los desafíos de la integración nacional y regional en el contexto de las relaciones globales; promover la divulgación de la ciencia y facilitar el acceso a la información científica; ampliar la colaboración científica y académica con instituciones afines y con ello, contribuir al desarrollo de una comunidad científica más numerosa y vigorosa, al fortalecimiento de la actividad científica nacional y al desarrollo regional. El Colegio de San Luis considera en su actual Visión llevar a cabo proyectos de investigación y formación de recursos humanos de alto nivel y ser punto de referencia para los estudiosos de los procesos sociales, las cuestiones del hombre y el enfoque regional. Ser una institución que se compromete con el rigor científico, la colaboración académica, el fomento al desarrollo de la persona y a la libertad de pensamiento, a la evaluación, la transparencia y la rendición de cuentas. Y finalmente mantener amplios vínculos activos en los ámbitos regional, nacional e internacional y derivar su reconocimiento de la amplitud y calidad de la actividad desplegada por sus miembros. A quince años de existencia del COLSAN su comunidad está viviendo una realidad diferente de aquella que experimentó durante sus primeros años. Actualmente, la política científica se ha modificado sustancialmente, se ha incrementado el número de posgrados, las carreras académicas de varios de los investigadores han entrado a un periodo de consolidación, los avances tecnológicos han modificado muchas prácticas no sólo de la investigación sino también de la administración institucional. Lo anterior nos urge a la adecuación de la Visión original de la institución. La Visión que propongo y que será la guía de este plan de trabajo es la siguiente: Ser una institución de educación superior y de investigación de calidad con liderazgo nacional y prestigio internacional; que realiza investigaciones de alto impacto y utilidad social que contribuyen al desarrollo educativo, cultural, social y político en la región centro norte de México; que apoya con la construcción de conocimiento el desarrollo humano y el bienestar de la sociedad; que promueve la consecución de alianzas estratégicas con los sectores social, público y productivo; que fomenta la creación y perfeccionamiento continuo de posgrados de nivel internacional sustentados en una sólida base de académicos con alta ética científica, énfasis en el trabajo multi e interdisciplinario, comprometidos con la sociedad y el medio ambiente. Antes de explicar a detalle el plan de trabajo para lograr la Visión, es necesario presentar un diagnóstico del estado actual de la institución. 1

2 DIAGNÓSTICO Al inicio de este año 2012 el Colsan cuenta con cinco programas de investigación: Agua y Sociedad Estudios Antropológicos Estudios Políticos e Internacionales Historia Estudios Literarios y ocho programas docentes de los cuales uno es de nivel licenciatura, cinco maestrías y dos doctorados. Seis programas de posgrado están acreditados como posgrados de calidad por el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC), y la licenciatura está acreditada por la Asociación para la Acreditación y Certificación en Ciencias Sociales (Acceciso). Se está trabajando arduamente para obtener resultados positivos en la evaluación, por parte del PNPC, del séptimo posgrado. Los programas son: Licenciatura en Relaciones Internacionales (Acceciso) Maestría en Antropología Social (PNPC) Maestría en Historia (PNPC) Maestría en Asuntos Políticos y Políticas Públicas (PNPC) Maestría en Literatura Hispanoamericana (PNPC) Maestría en Gestión Sustentable del Agua (PNPC) Doctorado en Ciencias Sociales (PNPC) Doctorado en Literatura Hispánica La planta académica actualmente es de 46 investigadores distribuidos en los cinco programas de investigación. 36 de ellos son doctores y el 76 por ciento de éstos pertenece al SNI. Apoyan las tareas de investigación 9 técnicos académicos, 7 de ellos en la biblioteca de la institución; 10 mandos medios y 31 miembros en el área de apoyo. Se atienden en promedio 150 estudiantes matriculados, lo que representa tres veces la matrícula registrada en el año Como parte de nuestro programa de becas un promedio de 100 becarios contribuyen con labores de asistencia de investigación en los 61 proyectos que anualmente se realizan, 15 de estos proyectos (25.4 por ciento) cuentan con financiamiento externo. La inversión del gobierno federal en el Colsan durante el año 2011 fue de alrededor de 75 millones de pesos procedentes de recursos fiscales y se obtuvieron alrededor de 2.5 millones de pesos anuales de recursos propios. El presupuesto 2012 ha experimentado un crecimiento importante pues tendremos poco más de 87 millones de pesos provenientes de recursos fiscales, lo que presenta una excelente oportunidad para continuar con el desarrollo de nuestra institución e incrementar y diversificar de forma sistemática las acciones orientadas a su internacionalización. Por otro lado, los investigadores de El Colegio generan anualmente 100 publicaciones en promedio, 80 por ciento son arbitradas; alrededor de un 10 por ciento de estas publicaciones se realizan en coedición con otras instituciones, promoviendo así acciones de vinculación interinstitucional. El departamento editorial produce, a partir de 2011, 20 libros anualmente y de manera semestral se publica la Revista de El Colegio de San Luis. Anualmente se llevan a cabo poco más de 100 acciones de acercamiento a la sociedad a través de presentaciones de libros, conferencias, seminarios, coloquios y otro tipo de actividades de divulgación del conocimiento. 2

3 La infraestructura física actual del Colegio es de alrededor 14,000 m 2. Desde el año 2009, en atención a diversas convocatorias hemos realizado proyectos con los cuales se han obtenido más de 20 millones de pesos, los mismos que han sido canalizados hacia la ampliación de la infraestructura física del Colsan. Con este tipo de recursos se construyeron poco más de 3,500 m 2 de infraestructura física para la creación de la Unidad de Posgrado, la cual es cotidianamente utilizada para la realización de actividades científico-académicas. Se continúa con su equipamiento y esperamos que esté concluida durante este año de Como se puede ver en este breve diagnóstico, del año 2009 al año 2012, el crecimiento de la infraestructura científica fue de más del 20 por ciento. El crecimiento de la oferta del posgrado fue de 150 por ciento, mientras que la planta académica creció de 32 investigadores a 46, es decir un 45 por ciento, y se dio un giro en la forma de contratación del personal de la biblioteca, pues 7 de ellos obtuvieron plazas de técnicos académicos, además de ser evaluados por una Comisión de Evaluación especializada en sus tareas. A pesar de los logros descritos, en el Colsan prevalecen ciertos desequilibrios en materia laboral, pues un porcentaje importante de su comunidad tiene ingresos inferiores a los 5 salarios mínimos mensuales. Los mandos medios de la institución no han recibido mejora en sus ingresos desde hace siete años. Además el promedio de edad se ha venido incrementando con el paso de los años, lo cual requiere de un urgente plan de retiro, digno para la comunidad del Colsan. Áreas como docencia se han visto afectadas por el crecimiento en los requerimientos para la gestión de la misma, pues se ha incrementado el número de estudiantes y se ha mantenido el mismo número de personal dentro de dicha oficina. Consecuentemente este fenómeno se extiende al resto de las áreas de apoyo como finanzas, contabilidad y tecnologías de la información. FORTALEZAS INSTITUCIONALES El Colegio de San Luis, a lo largo de quince años de vida, ha progresado en diferentes rubros a los que podríamos llamar sus fortalezas: 1. Planta administrativa y académica con plazas federales, lo que genera un sentido de seguridad laboral y por lo tanto de pertenencia. 2. Más de la mitad de la planta académica está acreditada por el Sistema Nacional de Investigadores. 3. Existencia de un cuerpo de académicos organizado y activamente interesado en el acontecer institucional (Colegio de Profesores). 4. Oferta docente de calidad acreditada por el PNPC y con énfasis en diversas áreas de las ciencias sociales y humanidades. 5. Infraestructura científica adecuada para el desarrollo apropiado de las actividades de investigación, docencia, vinculación y gestión institucional. 6. Existencia de cuerpos colegiados de apoyo a la toma de decisiones oficialmente reconocidos. DEBILIDADES INSTITUCIONALES A pesar del tiempo de vida del Colsan aún persisten ciertos problemas en la gestión institucional que han dificultado completar su institucionalización y hacen complicado su tránsito hacia la meta de su internacionalización: 3

4 1. Gestión institucional centralizada, sustentada en los recursos del puesto y en relaciones paternalistas/maternalistas. Su resultado es una mínima delegación de autoridad y el consecuente descargo de responsabilidades. 2. Alrededor del 20 por ciento de los doctores de la institución no están acreditados por el Sistema Nacional de Investigadores 3. Visión patrimonialista parte de la dirección y los mandos medios. Dicha visión también es compartida por algunos miembros de la planta académica. 4. Esfuerzos institucionales limitados hacia el cumplimiento de algunas de las metas establecidas en los planes de mejora comprometidos en los programas reconocidos por el PNPC. Ejemplo de ello ha sido la creación prematura de nuevos posgrados sin contar con las condiciones de personal académico suficiente, esto aunado a la contratación de personal académico sin grado de doctorado. 5. Obsolescencia en ciertos instrumentos normativos. 6. Uso de canales de comunicación no oficiales que violentan, debilitan y en muchas ocasiones hacen inoperantes las líneas de mando oficiales. 7. Clima organizacional inadecuado para el desarrollo humano de los integrantes del Colsan. 8. Percepción de límites al desarrollo profesional, lo que propicia desencanto y baja motivación. OPORTUNIDADES Para consolidar las fortalezas y superar las debilidades descritas se debe establecer un conjunto de políticas institucionales que definan el rumbo de la institución, den certeza y proyecto de vida a sus miembros. Identifico las siguientes áreas de oportunidad: 1. Cambio del enfoque institucional. Es un momento adecuado para cambiar la forma de llevar la gestión institucional, privilegiando la visión académica y de servicio y dejando atrás el paternalismo y la falta de delegación de autoridad. 2. Consolidación de la planta académica. La planta académica está en la etapa final de un proceso de consolidación, lo que posibilita condiciones apropiadas para la generación de conocimiento científico de frontera en, al menos, los próximos diez años. 3. Cambio de prácticas de trabajo. Generación de nuevas prácticas para la cooperación basadas en el trabajo en equipo, el incentivo al desarrollo de proyectos grupales y con alta participación de estudiantes. 4. Mejoramiento de los posgrados. Necesidad de repensar los programas docentes del Colsan con miras a su internacionalización. Reforzar y adecuar los posgrados a la visión general tomando las decisiones necesarias para dar el paso cualitativo hacia egresados de alta competitividad. 5. Creación y desarrollo de espacios de trabajo colectivo y de alta formación técnica. Es necesario usar de forma adecuada los laboratorios de investigación social como espacios de trabajo colectivo y para compartir y desarrollar ideas. Son espacios en donde además se debe entrenar a los estudiantes en el manejo de técnicas especializadas de investigación que coadyuven a su mejor formación académica y proyección profesional. 6. Consolidación y desarrollo de proyectos de vida. Creación de programas de mejora laboral y personal. Creación de fondo de retiro, fondo de apoyo a la investigación y fondo a la internacionalización del personal académico. 4

5 AMENAZAS Se vislumbran los siguientes factores que repercuten en escenarios negativos para el cambio. 1. Posible presencia de temor o resistencia al cambio entre los miembros de la comunidad del Colsan. 2. La coyuntura actual de ratificación o renovación de autoridades genera la exacerbación de cierto temor al cambio. 3. Percepción en la comunidad de la existencia de posibles intereses externos por controlar la institución. 4. La existencia de una percepción medianamente generalizada, en el contexto local, de que los posgrados del COLSAN son un seguro de desempleo y que se caracterizan por el ingreso de recomendados con bajo o nulo nivel de compromiso con la ciencia. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS y PROYECCIONES MULTIANUALES DEL PLAN DE TRABAJO Generación y transferencia de conocimiento científico Objetivo estratégico 1: Generar conocimiento científico socialmente pertinente que atienda las demandas sociales y que busque la mejora de las condiciones de vida y de desarrollo humano de la sociedad. Situación Actual En las diferentes áreas disciplinares manejas en el Colsan, las investigaciones son de tipo exploratorio e informativo en su mayoría. Si bien son útiles para dar cuenta de importantes procesos socioculturales o sociopolíticos, su nivel de relevancia e impacto o aplicabilidad inmediata es todavía insuficiente para incidir en el desarrollo de políticas y acciones públicas. Por otro lado, en términos de la construcción de conocimiento científico universal, la incidencia de las investigaciones realizadas en el Colsan es también insuficiente. Evidencia de esto el bajo número de citas a los trabajos publicados por los investigadores del Colsan. Lo anterior repercute en que el Colsan como institución de investigación no sea visto como una entidad relevante en la definición y solución de problemáticas locales, nacionales y mucho menos internacionales. En consecuencia, el conocimiento generado tiene impacto limitado en la construcción de las ciencias sociales. Problemática identificada Existe un conjunto de situaciones que, por limitar el desarrollo institucional, se perciben como problemáticas: 1. Una planta de investigadores desarticulada y con un reducido de diálogo académico. 2. Preponderancia de trabajo individualizado, encuadrado y disperso entre las líneas de cada investigador. 5

6 3. Restricciones en el conocimiento de otros idiomas que redundan en que la comunicación de las investigaciones se circunscriba solamente al ámbito de publicaciones en español. Esto es problemático debido que la mayoría de dichas publicaciones no están indexadas, no son especializadas y tienen un impacto reducido en la creación de conocimiento global. Estrategias y líneas de acción: Fomentar, a través de un programa de impulso a la producción científica, investigaciones en el campo de las ciencias sociales y las humanidades de impacto internacional. Impulsar investigaciones tendientes a la identificación y diagnóstico de problemas regionales y nacionales. Estimular la investigación orientada a la preservación y enriquecimiento del patrimonio cultural, natural e histórico. Impulsar investigaciones interdisciplinarias que contemplen la construcción de métodos y teorías comunicantes entre la historia, la antropología, la ciencia política y la literatura. Promover la movilidad de los profesores-investigadores mediante un programa de financiamiento para la realización de estancias sabáticas y de investigación en el extranjero. Incrementar las capacidades institucionales del COLSAN para atraer financiamiento externo, a través de un programa de incubación de proyectos susceptibles de obtener recursos provenientes de fondos de instituciones como el CONACYT, fundaciones, organismos internacionales, etc. Fortalecer, incrementar e innovar en los métodos de acercamiento a la sociedad. Creación de la figura de proyecto LGAC con duración de tres años y un producto final en forma de libro colectivo. Creación y operación de un programa de desarrollo de habilidades académicas, cuyo objetivo sea incrementar las capacidades y habilidades para la investigación. Dicho programa incluye cursos de idiomas y métodos, estancias de aprendizaje de idiomas y realización de intercambios académicos en universidades extranjeras. Acciones prioritarias: Fomentar la producción de conocimiento científico de calidad que influya en la orientación de las ciencias sociales y las humanidades, y que impacte en el desarrollo de las políticas públicas para el desarrollo social, humano y productivo. Mantener la calidad del sello editorial del Colsan y mejorar su sistema de distribución. Incrementar la proporción y calidad de publicaciones arbitradas por investigador, fomentando la diversidad de pies de imprenta y revistas indexadas. Promover estancias de investigación y sabáticas de nuestros profesores investigadores en instituciones académicas de reconocido prestigio en el extranjero. 6

7 Indicadores del Objetivo Estratégico 1 Total de Profesores Investigadores Porcentaje de Profesores investigadores en el SNI Porcentaje de Publicaciones arbitradas Número de acercamientos de la ciencia y la tecnología a la sociedad en el año Metas esperadas % 56% 60% 64% 68% 80% 82% 80% 82% 84% FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE CALIDAD Objetivo Estratégico 2: Formar capital humano de calidad, capaz de construir conocimiento científico con rigor teórico y metodológico, competitivo internacionalmente en las áreas de las Ciencias Sociales y las Humanidades. Situación actual Seis de los siete programas de posgrado del Colsan están acreditados como de calidad por el PNPC. Sin embargo, para alcanzar niveles de acreditación más elevados a los de su situación actual, requieren de un fortalecimiento en aspectos como la articulación de los núcleos de profesores con respecto a los planes curriculares, fortalecimiento de las LGACs y una evaluación interna de los cursos y la consecuente mejora continua. Reducido número de publicaciones realizadas entre profesores y estudiantes. Existencia de tesis, aunque cada vez en menor medida, que no están plenamente vinculadas a las LGAC de los posgrados. El perfil de los aspirantes a los posgrados del Colsan no cumple con las premisas necesarias para su formación como investigadores. Cuestiones como la ausencia de dominio de otro idioma diferente al nacional y las carencias de la formación de licenciatura o de maestría, atestiguan ese incumplimiento de perfil. Estrategias y líneas de acción: Mantener el índice de titulación y la eficiencia terminal conforme lo establecen los lineamientos del Programa Nacional de Posgrados de Calidad. Fortalecer el impulso a la formación de estudiantes tanto del Colsan como externos a través de diferentes formas de vinculación con los investigadores. Obtener el ingreso al PNPC del séptimo programa de posgrado y antes de 2015 tener dos posgrados certificados como de competencia internacional. Trabajar en el seguimiento de los objetivos, metas y compromisos PNPC y Acceciso, a través de grupos de trabajo que le den seguimiento puntual a la mejora continua de los posgrados. 7

8 Integrar un programa institucional de reclutamiento de candidatos a los posgrados y la licenciatura, así como un programa de seguimiento de egresados. Desarrollar una política institucional de intercambio académico, con el cual los estudiantes tengan la oportunidad de incorporarse a los grupos de trabajo nacionales y extranjeros en los que sus profesores participan. Tener para el 2015 un programa de posgrado que ofrezca doble titulación. Preferentemente con una universidad extranjera de prestigio. Acciones prioritarias: Fortalecer el rol de las coordinaciones de los programas de investigación docencia en los procesos de decisión en los órganos institucionales y los procesos de colegialidad marcados por el PNPC y Acceciso. Mantener e incrementar el financiamiento para la movilidad estudiantil hacia el extranjero. Finalizar la automatización de la gestión de los procesos de docencia, a manera de simplificarlos y disminuirlos. Continuar con la creación de un esquema de flexibilidad curricular y realizar revisiones periódicas de los planes de estudio. Iniciar a la brevedad acciones para la creación del programa de doble titulación. Reforzar la estructura de enseñanza de idiomas, incorporando talleres de escritura-redacción, conversación y agregando otros idiomas diferentes al inglés. Indicadores estratégicos Índice de alumnos matriculados por profesor. Porcentaje de eficiencia terminal por cohorte. Porcentaje de programas en PNPC Metas esperadas % 55% 60% 60% 70% 85% 85% 85% 85% 100% FORTALECIMIENTO DE LAS ÁREAS DE APOYO Objetivo Estratégico 3: Mejorar y fortalecer las condiciones de trabajo de las áreas de apoyo a la investigación. Situación actual El crecimiento de las áreas de investigación y docencia del Colsan ha impactado en la oportuna capacidad de respuesta de las áreas de apoyo. Ha aumentado el número de profesores investigadores, de estudiantes y de cursos que demandan más espacios, material bibliográfico, recursos materiales, contrataciones y servicios, y tecnologías de la información. La relación entre crecimiento institucional y respuesta de las unidades de apoyo ha generado una sobrecarga de trabajo de éstas. En consecuencia, se ha creado un ambiente laboral estresante e inapropiado para el mantenimiento de relaciones humanas satisfactorias y gratificantes. Aunado a lo anterior, la insatisfacción laboral se ha visto acrecentada por estancamiento profesional, bajos salarios, carencia de reconocimiento a la labor profesional, falta de integración e identificación con la institución, así como conflictos interpersonales y de áreas. 8

9 Estrategias y líneas de acción: Mejorar el clima organizacional de la institución. Mejorar las condiciones salariales, de desarrollo profesional y personal de las de áreas de apoyo y mandos medios, así como los planes de retiro. Vincular las áreas de apoyo con las áreas de investigación y docencia, con el fin de construir una racionalidad común que permita coordinar adecuadamente los esfuerzos orientados a lograr la Misión y Visión de la institución. Acciones prioritarias: Implementar medidas para sanear el clima organizacional, tales como el fomento de una cultura de trabajo en equipo e innovación creativa, revisión y modernización de las descripciones de los puestos de trabajo; fortalecer al departamento de recursos humanos para desarrollar programas de capacitación permanente para el trabajo y de sanidad laboral. Crear el fondo de retiro institucional con alcance a todo el personal del Colsan. Revisar y actualizar el tabulador salarial a través de gestiones adecuadas con el coordinador de sector, para la renivelación de plazas. Para ello realizaría una valuación de puestos, preferentemente a través de una consultoría efectiva, para enviarla al SIVAL para su consideración. Incrementar y fortalecer la automatización de procesos de las áreas de apoyo en concordancia con los procesos de las áreas de investigación y docencia. Generar un programa de certificaciones que permita de manera ordenada que las distintas áreas de apoyo logren su certificación para la coordinación adecuada de las labores institucionales. Generar un proyecto de ampliación de la infraestructura física de la biblioteca para adecuarse al ritmo de crecimiento de la institución. Indicadores estratégicos Número de áreas con procesos certificados Calidad del clima organizacional (Satisfacción en el trabajo) Metas esperadas % 50% 60% 60% 70% Estas son las estrategias y acciones prioritarias que nos permitirán adecuar a nuestro colegio a su nueva realidad y a transitar el cambio necesario para ser una institución de educación superior y de investigación de calidad, con liderazgo nacional y prestigio internacional; generadora de investigaciones y conocimiento de vanguardia de alto impacto y utilidad que contribuyan al desarrollo humano y el bienestar de la sociedad. Así como la historia de El Colegio nos lo ha enseñado, un esfuerzo de esta envergadura, como el iniciado hace quince años, sólo se puede lograr con el trabajo y colaboración de todos nosotros, los que vivimos esta nueva era de El Colegio de San Luis. 9