Construcción del Sistema de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación en Nicaragua

Transcripción

1 CONSEJO NICARAGUENSE DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA CONICYT CONSEJO NACIONAL DE UNIVERSIDADES CNU Construcción del Sistema de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación en Nicaragua INFORME MANAGUA, NICARAGUA 2014

2 CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE INDICADORES DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN EN NICARAGUA Equipo de trabajo Consejo Nicaragüense de Ciencia y Tecnología (CONICYT) Consejo Nacional de Universidades (CNU) Dr. Freddy Sebastián Alemán Zeledón M.Sc. Lilliam de Jesús Lezama Gaitán Lic. Moisés Gómez M.Sc. Alberto García M.Sc. Flavia María Andino Rugama Lic. Mario Arguello Arq. Benjamín Rosales UNA UNA CONICYT VICEPRESIDENCIA UCATSE UPOLI UNI Comisiones involucradas Consejo Nicaragüense de Ciencia y Tecnología (CONICYT) M.Sc. Alberto García Lic. Moisés Gómez Lic. Saray Gaitán Lic. Oscar Moreira VICEPRESIDENCIA CONICYT CONICYT CONICYT Comisión de Investigación, Extensión y Estudios de Posgrado del Consejo Nacional de Universidades (CNU) Arq. Benjamín Rosales Dr. Henry Pedroza M.Sc. Evenor Martínez Dr. Freddy Sebastián Alemán Zeledón M.Sc. Ligia Guerra M.Sc. Lucía Dávila M.Sc. Francisco Perera M.Sc. Amparo María Aráuz Galeano Ing. Álvaro González Lic. Anielka Pérez Lic. Santos Solórzano UNI UNAN-Managua UNAN-León UNA UPOLI BICU URACCAN UCATSE UNIAG UCA CNU

3 INDICE DE CONTENIDO Contenido Página I. INTRODUCCIÓN... 1 II. JUSTIFICACIÓN... 3 III. OBJETIVOS... 4 Objetivo general... 4 Objetivos específicos... 4 IV. METODOLOGÍA DE TRABAJO Instituciones participantes Aspectos abordados con el diagnóstico Organización del diagnóstico en etapas Procesamiento y análisis de la información de la encuesta... 8 XII. RESULTADOS Diagnóstico según encuesta de indicadores... 9 I. Políticas y lineamientos... 9 II. Organización III. Recursos humanos dedicados a ciencia, tecnología e innovación IV. Programas y proyectos de Ciencia, Tecnología e Innovación V. Alianzas estratégicas que participa la Institución para desarrollar Ciencia, Tecnología e Innovación VI. Infraestructura para desarrollar Ciencia, Tecnología e Innovación VII. Innovación VIII. Documentación de los resultados de Ciencia, Tecnología e Innovación Agrupación de las instituciones de Ciencia, Tecnología e Innovación en Nicaragua i

4 5.2. Ejes e indicadores de CTI Indicadores de mayor relevancia en la encuesta de Ciencia, Tecnología e Innovación para los años 2011 y Revisión de indicadores para la elaboración de su ficha XIII. CONCLUSIONES XIV. RECOMENDACIONES XV. BIBLIOGRAFIA XVI. ANEXOS ii

5 INDICE DE FIGURAS Contenido Página Figura 1. Identificación y ubicación de la institución encuestada... 6 Figura2. Porcentaje de instituciones que han declarado políticas y líneas de investigación Figura3. Organización o formas para desarrollar ciencia y tecnología Figura4. Valor promedio del número de personas dedicadas a tiempo completo a ciencia, tecnología e innovación Figura 5. Número de personal técnico y de apoyo de tiempo completo dedicado a ciencia, tecnología e innovación por sexo para los años 2011 y 2012 (valores totales) Figura6. Grado académico del personal dedicado a ciencia, tecnología e innovación Figura7. Oferta de programas académicos para la formación de investigadores. 15 Figura8. Edad y sexo de investigadores dedicados a ciencia, tecnología e innovación Figura9. Graduados por área científica y grado académico por sexo para los años 2011 y Figura10. Programas y proyectos de ciencia, tecnología e innovación por área científica y tipo de investigación Figura11. Número de convenios y participación en redes por área científica Figura12. Infraestructura para desarrollar Ciencia, Tecnología e Innovación Figura13. Documentación de los resultados de Ciencia, Tecnología e Innovación Figura14. Actividad principal a la que se dedican las 32 instituciones dedicadas a ciencia, tecnología e innovación que fueron encuestadas, iii

6 Figura15. Componentes de la cadena de generación del conocimiento en las que participan las 32 instituciones dedicadas a ciencia, tecnología e innovación que fueron encuestadas, Figura16. Existencia de políticas, lineamientos institucionales y plan estratégico en las 32 instituciones dedicadas a ciencia, tecnología e innovación, Figura 17. Organización o forma de organizarse para desarrollar ciencia, tecnología innovación Figura 18. Formas de ejecutar los procesos de ciencia, tecnología e innovación iv

7 INDICE DE TABLAS Contenido Página Tabla 1. Número de personas de tiempo parcial dedicado a ciencia, tecnología e innovación Tabla 2. Personal de tiempo parcial dedicado a ciencia, tecnología e innovación por sexo Tabla 3. Grado académico que tiene el personal dedicado a ciencia, tecnología e innovación por sexo para los años 2011 y Tabla 4. Número de investigadores que recibieron capacitación/formación en temas de investigación Tabla 5. Número de personas dedicadas a ciencia, tecnología e innovación por género y rango de edad Tabla 6. Número de personadas dedicadas a ciencia, tecnología e innovación por área científica y género para los años 2011 y Tabla 7. Número de programas y proyectos de ciencia, tecnología e innovación por área científica Tabla 8. Infraestructura para desarrollar Ciencia, Tecnología e Innovación Tabla 9. Innovaciones que han desarrollado las instituciones dedicadas a ciencias, tecnología e innovación Tabla 10. Grupos de instituciones abordados, considerando los seis aspectos de Ciencia, Tecnología e Innovación Tabla 11. Dependencias que tienen las instituciones que desarrollan ciencia, tecnología e innovación v

8 I. INTRODUCCIÓN Por primera vez en Nicaragua se están haciendo esfuerzos formales y diáfanos para irrumpir en la sociedad de la información y el conocimiento. Los problemas que aquejan a nuestra sociedad, como la pobreza, la exclusión social, el insuficiente desarrollo industrial y el bajo valor agregado de nuestra producción, promueven la necesidad de ubicar Ciencia y Tecnología al servicio del desarrollo económico y social de Nicaragua. Algunas acciones esperanzadoras en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación en Nicaragua son la institucionalización de las acciones de Ciencia y Tecnología, a través de la creación del Consejo Nicaragüense de Ciencia y Tecnología (CONICYT), la conformación de la Académica de Ciencias de Nicaragua, la definición de prioridades de investigación del Gobierno Central, el análisis de correspondencia entre líneas de investigación universitarias y líneas priorizadas en el Plan Nacional de Desarrollo Humano, y el fomento a la publicación científica nacional, entre otras. En agosto del año 2010, CONICYT con la colaboración técnica de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de las Naciones Unidas y un grupo de consultores nacionales e internacionales definió el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, Nicaragua, que tiene como propósito impulsar el desarrollo económico y social sostenible de Nicaragua, cuyos motores principales son la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. En este plan, uno de los programas estratégicos se refiere al desarrollo de un sistema de indicadores de ciencia, tecnología e innovación para fortalecer el proceso de diseño y ejecución de políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación y la toma de decisiones de los actores del Sistema Nacional de Investigadores de Nicaragua. Es por ello que en el año 2014, el CONICYT, en colaboración con el Consejo Nacional de Universidades, llevo a cabo un estudio encauzado a la definición de un sistema de indicadores que permita disponer de información confiable y actualizada sobre Ciencia, Tecnología e Innovación que oriente la definición de políticas y la toma de decisiones en materia científica. La construcción y desarrollo de indicadores de Ciencia y Tecnología es una práctica prevalente en algunas sociedades de Latinoamérica. Los primeros esfuerzos fueron desarrollados en la década de los noventas. Fue a partir del año 1994 con la creación de la Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT) que se inicia a mitigar el vacío de información en materia científica en Latinoamérica. A partir de ese momento la RICYT ha sido la encargada de la ejecución del Programa Regional de Indicadores de Ciencia y Tecnología, quien a través de foros de discusión ha permitido que los países latinoamericanos avancen en el diseño de instrumentos para la conceptualización 1

9 y medición de aspectos específicos que adquiere el proceso de generación y difusión del conocimiento en cada uno de los países de la región. Algunos estudios regionales muestran que en Nicaragua, a pesar del poco fomento a la Ciencia y la Tecnología, la producción científica está siendo reflejada en bases de datos internacionales. Estudios realizados por Torres (2007), muestran la presencia de la producción científica nacional en la web de la ciencia, con una producción de 264 publicaciones de autores afiliados a instituciones nicaragüenses en el decenio Por otro lado, un estudio realizado por Alarcón (2013) muestra que según el ranking Iberoamericano SCIMAGO (Datos de SCOPUS, ), en ese periodo se publicaron un total de 245 artículos científicos reportados. De los 245 artículos citados por el grupo SCIMAGO, 84.5 % corresponde a las Universidades públicas de Nicaragua, en otras palabras en Nicaragua, la producción científica se concentra en las instituciones de educación superior pertenecientes al Consejo Nacional de Universidades (Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN León), Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN Managua), Universidad Nacional Agraria (UNA) y Universidad Nacional de Ingeniería (UNI)). 2

10 II. JUSTIFICACIÓN En Nicaragua son escasos los intentos orientados a la definición de indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación. Un primer intento fue el desarrollado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en el año 2004, quien a través del proyecto de modernización de la educación terciaria en Nicaragua incluyó en uno de sus componentes la identificación y consenso de nuevas variables e indicadores de investigación y posgrado (CNU, 2004). En el año 2008, a través del CONICYT se implementó un estudio llamado Directorio Nacional de Ciencia y Tecnología (DNCT), con el propósito de visibilizar la producción científica de las instituciones que hacen investigación en Nicaragua, sin embargo, a pesar de los esfuerzos destinados a esta misión, las instancias decisoras y los actores claves de los sistemas de investigación e innovación jamás tuvieron acceso al resultado final del estudio. Posteriormente, en el año 2010, las Universidades del CNU desarrollaron un ejercicio tendiente a la construcción de indicadores de Ciencias y Tecnología en el ambiente universitario. De este esfuerzo se obtuvo un producto que en la práctica ha tenido muy pocos frutos, más allá de ser uno de los documentos bases para la ejecución del presente estudio. Con estos resultados obtenidos en el Programa Universidad Emprendedora y aunado a la exigencia actual de rendir cuenta a la sociedad se visualiza la urgente necesidad de crear un sistema de información amplio para documentar y actualizar periódicamente los resultados alcanzados en materia de formación, investigación, extensión e innovación. Esto nos lleva a la construcción de un sistema de indicadores para estructurar la medición en las organizaciones, asegurando la calidad de la información empleada, dicha información garantiza una toma de decisión oportuna y la continua mejora de los procesos y de las instituciones mismas. Según el Plan Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación ( ), la construcción de indicadores es una herramienta fundamental para la gestión y los logros de resultados de las políticas públicas en Ciencia Tecnología e Innovación (CTI). La creación de indicadores de esfuerzos y resultados es determinante para recolectar información, procesar, analizar, sistematizar y adoptar decisiones acerca del desempeño institucional, los recursos humanos y las fuentes de financiamiento. Tomando como referencia los diferentes espacios de discusión y de análisis sobre la construcción de indicadores de ciencia, tecnología e innovación, queda de manifiesto la urgencia de crear el sistema. Actualmente el Consejo Nicaragüense de Ciencia y Tecnología CONICYT, conjuntamente con el Consejo Nacional de Universidad y otros sectores unieron sus esfuerzos para la creación del Sistema de Indicadores de Ciencia, Tecnología e Innovación de Nicaragua. 3

11 III. OBJETIVOS Objetivo general Construir un sistema de indicadores de ciencia, tecnología e innovación para el fortalecimiento de los procesos de diseño y ejecución de la política de ciencia, tecnología e innovación que facilite la toma de decisiones de los actores claves. Objetivos específicos Identificar los principales aportes sobre indicadores de CTI en América Latina que faciliten elementos para la construcción de una base legal y conceptual. Definir indicadores de CTI, para el aseguramiento de la información pertinente que permita la toma de decisiones. Socializar los resultados en cada etapa, garantizando la retroalimentación entre los actores. 4

12 IV. METODOLOGÍA DE TRABAJO En el presente informe , se muestran resultados del avance en la construcción del Sistema Nacional de Indicadores de Ciencia Tecnología e Innovación. El paso inicial fue constituir un equipo de trabajo que se hiciera responsable del proyecto, tarea que recayó sobre investigadores del CONICYT e investigadores de la Universidad Nacional Agraria. La responsabilidad de esta misión es potestad del equipo de investigadores, quienes han recibido asesoría y retroalimentación en el proceso de parte de la comisión de investigación, posgrado y extensión del CNU. El diagnóstico tuvo el propósito de recabar información, para el periodo 2011 y 2012 de tal manera que, permitiera generar insumos para la elaboración de indicadores y la definición de una línea base de actividades de ciencia, tecnología e innovación (CTI) y facilitar así el diseño del sistema de indicadores de CTI Instituciones participantes El diagnóstico estuvo dirigido a a instituciones públicas y privadas que desarrollan ciencia, tecnología e innovación en Nicaragua. Fueron abordadas 32 instituciones entre ellas 30 universidades y dos asociaciones (anexo 1). En la figura 1 se muestra que 71.9% de las instituciones están ubicadas en Managua con sus sedes o facultades en cinco departamentos. 5

13 Figura 1. Identificación y ubicación de la institución encuestada 4.2. Aspectos abordados con el diagnóstico El diagnóstico utilizó diversas técnicas y metodologías participativas, siendo relevante para la obtención de los datos la encuesta, que además contó con un instructivo y estuvo organizada en los siguientes aspectos (anexo 2 y 3): I. Identificación y ubicación de la institución II. Políticas y lineamientos III. Organización IV. Recursos humanos dedicados a ciencia, tecnología e innovación V. Programas y proyectos de ciencia, tecnología e innovación por área científica VI. Alianzas estratégicas que participa la institución para desarrollar ciencia, tecnología e innovación VII. Infraestructura para desarrollar ciencia, tecnología e innovación VIII. Innovaciones IX. Documentación de ciencia tecnología e innovación X. Difusión de los resultados de ciencia tecnología e innovación XI. Presupuesto para ciencia, tecnología e innovación 6

14 Con respecto al tema XI de financiamiento a las actividades de ciencia y tecnología, no se reporta en el presente documento, debido a que hubo problemas con la recolección de información; ya que las instituciones no pudieron aportar información detallada respecto de la asignación de fondos para estas actividades. También se utilizó la técnica de revisión documental en diferentes entidades nacionales e internacionales que permitiera establecer un marco conceptual para la realización del diagnóstico Organización del diagnóstico en etapas El trabajo estuvo organizado en varias etapas que se presentan y describen a continuación. Cada etapa finalizó con la realización de talleres de socialización para retroalimentar y aprobación del producto. 1) Elaboración del marco conceptual; 2) Formulación de indicadores; 3) Elaboración de documento; 4) Aprobación del documento final. Etapa 1: Elaboración del marco conceptual La primera etapa inició con un proceso de búsqueda de información, aplicando la técnica de revisión documental en diferentes entidades nacionales e internacionales, realizando visitas in situ o aplicando técnicas de búsqueda en internet., Dicha información facilitó elementos legales y técnicos para describir un contexto legal y un marco conceptual sobre los indicadores de CTI. En la continuación del proceso de esta primera etapa se realizó un taller de socialización con miembros de las Universidades y actores claves de los sistemas de investigación e innovación para retroalimentar y aprobar el producto. Etapa 2: Formulación de indicadores La segunda etapa inició con la elaboración de instrumentos para la definición de indicadores. Se realizó un proceso de análisis para definir las dimensiones, funciones y factores, entre otros. Luego se procedió a la formulación y definición de los indicadores por categoría. Al finalizar se realizó el taller de socialización para retroalimentar y enriquecer el producto. 7

15 Etapa 3: Elaboración de documento Con el marco conceptual definido y aprobado, con los indicadores formulados y aprobados, se integraran las partes elaborando un solo documento con un orden técnico y lógico, de esta forma se preparó un documento preliminar. Este documento fue presentado a las comisiones de trabajo para revisión y retroalimentación. Etapa 4: Aprobación del documento final La cuarta etapa inició con la incorporación de las sugerencias de mejora brindadas en el taller, con lo cual se preparó el documento final. Se realizo un taller para la presentación y aprobación del documento final, se incorporaron las sugerencias y se preparo el documento final Procesamiento y análisis de la información Para el procesamiento de los datos de la encuesta se diseñó una base de datos en el Programa Estadístico para la Ciencias Sociales (SPSS) versión 20. Se realizó identificación de preguntas con bajo nivel de respuesta mediante análisis de frecuencia. Para determinar el comportamiento de las preguntas, se efectuó: Estadísticas descriptivas de valores medios, máximos y mínimos Representaciones gráficas de porcentaje y frecuencia. Para la identificación de las agrupaciones de las instituciones encuestadas, se realizó un análisis multivariado que consistió en: Análisis de componentes principales (ACP) para definir las variables relacionadas con las componentes y la variabilidad que permiten definir las variables en estudio. Análisis de conglomerados (ACM) para definir los grupos (clúster) considerando las variables abordadas con la encuesta. Análisis discriminante (AD) para probar el ACM y mostrar los verdaderos conglomerados o grupos de las instituciones incluidas en el estudio. 8

16 V. RESULTADOS En este capítulo se presentan los resultados de la información obtenida del estudio realizado a las 32 instituciones que realizan actividades de CTI. La presentación de los resultados se realizara a través de tres temas centrales, el resultado del diagnóstico; la definición de los indicadores y finalmente las fichas de los indicadores consensuados. 5. Resultados del diagnostico I. Políticas y lineamientos En cuanto a políticas y lineamientos de investigación, el 75% reportan políticas y un 81.25% líneas de investigación, en cuanto al plan estratégico se reportan 59.38%, se presenta en menos porcentaje la aplicabilidad de cada uno. Figura2. Porcentaje de instituciones que han declarado políticas y líneas de investigación. 9

17 II. Organización Las instituciones encuestadas reportan que desarrollan ciencia y tecnología de forma individual con un 59.4% se organizan de forma individual, ligeramente le siguen grupos con 53.1%, se ve que hay un empuje de trabajo con centro 40.6% seguido de institutos (figura 3). 10 Figura3. Organización o formas para desarrollar ciencia y tecnología III. Recursos humanos dedicados a ciencia, tecnología e innovación A nivel de las 32 instituciones que se encuestaron, el número de investigadores en promedio es de cuatro, aunque hay instituciones con 28 como máximo, siendo un poco menor los valores para mujeres, comportamiento que es similar en los dos años (figura 4). Figura4. Valor promedio del número de personas dedicadas a tiempo completo a ciencia, tecnología e innovación

18 La figura 5 reporta que hay 60% de técnicos de laboratorios para el 2011 y 63% para 2012, siendo en menor porcentaje del personal de servicio que anda por 11% y 13%, Figura 5. Número de personal técnico y de apoyo de tiempo completo dedicado a ciencia, tecnología e innovación por sexo para los años 2011 y 2012 (valores totales). Estas instituciones también cuentan con personal investigador, estudiantes de doctorado y estudiantes de maestría académica de tiempo parcial durante los años 2011 y 2012, esencialmente por menos de ocho horas y de 9 a 15 horas, siendo un poco mayor aquellos investigadores en comparación con estudiantes de doctorado y maestría académica. Esto evidencia que en términos generales el personal dedicado a ciencia, tecnología e innovación es poco en estas instituciones (tabla 1). 11

19 Tabla 1.Número de personas de tiempo parcial dedicado a ciencia, tecnología e innovación Año Sexo Rango de horas investigadores estudiantes de doctorado estudiantes de maestría académica Media Suma Media Suma Media Suma Menos de 8 horas De 9 a 15 horas hombres De 16 a 20 horas De 21 a 25 horas mujeres hombres mujeres De 26 a 30 horas Menos de 8 horas De 9 a 15 horas De 16 a 20 horas De 21 a 25 horas De 26 a 30 horas Menos de 8 horas De 9 a 15 horas De 16 a 20 horas De 21 a 25 horas De 26 a 30 horas Menos de 8 horas De 9 a 15 horas De 16 a 20 horas De 21 a 25 horas De 26 a 30 horas Con relación al personal técnico y de apoyo de tiempo completo se observa de la figura 5, que emplean más técnicos de laboratorio que personal de servicio y de apoyo. La cantidad contratada es mayor del sexo masculino que femenino para los dos años. Como se puede apreciar en la tabla 2, las instituciones emplearon personal de tiempo parcial mayormente a técnicos de laboratorio tanto hombres como mujeres, siendo el número de contratados similar en ambos años y requiriendo un servicio esencialmente por menos de ocho horas. 12

20 Tabla 2. Personal de tiempo parcial dedicado a ciencia, tecnología e innovación por sexo Rango horas Año Sexo número de personal de tiempo parcial dedicado a ciencia, tecnología e innovación por sexo técnicos de laboratorio personal de apoyo personal de servicio suma Media suma Media suma Media Menos de 8 horas De 9 a 15 horas De 16 a 20 horas hombres De 21 a 25 horas De 26 a 30 horas Menos de 8 horas De 9 a 15 horas De 16 a 20 horas mujeres De 21 a 25 horas De 26 a 30 horas Menos de 8 horas De 9 a 15 horas De 16 a 20 horas hombres De 21 a 25 horas De 26 a 30 horas Menos de 8 horas De 9 a 15 horas De 16 a 20 horas mujeres De 21 a 25 horas De 26 a 30 horas Con relación al grado académico del personal, en la tabla 3 y figura 6 para los dos años se observa que en su mayoría el personal posee nivel de Licenciatura o títulos afines y el nivel de maestría, mientras que son pocos los que tienen nivel de Técnico Superior o especialista. 13

21 Tabla 3. Grado académico que tiene el personal dedicado a ciencia, tecnología e innovación por sexo para los años 2011 y Grado hombres mujeres hombres mujeres Académico Suma Media Suma Media Suma Media Suma Media Técnico Superior Licenciado/Ingeni ero/arquitecto Especialista Maestría Doctorado Total Figura6. Grado académico del personal dedicado a ciencia, tecnología e innovación En referencia a las actividades de capacitación y formación en temas de investigación, la tabla 4 muestra que la mayoría del personal recibe capacitaciones en la modalidad de cursos cortos que fue mayor en el 2012 que en el 2011, mientras que a nivel de formación es el nivel de maestría y especialidades, siendo más alto el número de personas que se involucraron en el Tabla 4. Número de investigadores que recibieron capacitación/formación en temas de investigación

22 Programa Académico hombres mujeres hombres mujeres Suma Media Suma Media Suma Media Suma Media cursos cortos diplomados especialidades maestrías doctorados Total capacitados Con relación a la oferta para la formación de investigadores, tal como se indica en la figura 7, las instituciones encuestadas prefieren los cursos cortos en lo referido a educación continua y la maestría dentro de la formación de posgrado. Figura7. Oferta de programas académicos para la formación de investigadores Al observar la tabla 5 y figura 8, se puede destacar que las instituciones encuestadas tienen personal en las edades comprendidas de 20 años 50 años mayoritariamente; pero no sucede así con los estudiantes, ya que de la misma tabla se puede evidenciar que los estudiantes de doctorado se ubican en el rango de edades de 41 a 50 años, mientras que los estudiantes de maestría académica se incluyen en el rango de 20 a 30 años en su mayoría. Tabla 5.Número de personas dedicadas a ciencia, tecnología e innovación por género y rango de edad 15

23 16 estudiantes de estudiantes de Investigadores maestría Año Sexo Rango de Edad doctorado académica Suma Media Suma Media Suma Media De 20 a 30 años De 31 a 40 años hombres De 41 a 50 años De 51 a + años De 20 a 30 años mujeres De 31 a 40 años De 41 a 50 años De 51 a + años De 20 a 30 años De 31 a 40 años hombres De 41 a 50 años De 51 a + años De 20 a 30 años mujeres De 31 a 40 años De 41 a 50 años De 51 a + años Figura8. Edad y sexo de investigadores dedicados a ciencia, tecnología e innovación Tal como lo muestra la tabla 6, los investigadores han trabajado en todas las áreas científicas en los años 2011 y 2012, tanto hombres como mujeres. Esta

24 distribución es similar para los estudiantes de maestría académica, con un número más bajo en Ciencias Agrícolas para hombres y mujeres en los dos años (6 y 7 para hombres, 3 y 4 para mujeres en los años 2011 y 2012 respectivamente). En Ciencias Naturales el valor más bajo lo presentan las mujeres en ambos años. Caso contrario sucede con los estudiantes de doctorado quienes se ubican en el área de Ciencias Sociales con los valores más altos. Tabla 6. Número de personadas dedicadas a ciencia, tecnología e innovación por área científica y género para los años 2011 y 2012 Estudiantes Estudiantes Investigadores maestría Año Sexo Área científica doctorado académica Suma Media Suma Media Suma Media Ciencias Naturales Ingeniería y Tecnología Ciencias Médicas hombres Ciencias Agrícolas Ciencias Sociales Humanidades Ciencias Naturales Ingeniería y Tecnología mujeres Ciencias Médicas Ciencias Agrícolas Ciencias Sociales Humanidades Ciencias Naturales Ingeniería y Tecnología Ciencias Médicas hombres Ciencias Agrícolas Ciencias Sociales Humanidades Ciencias Naturales Ingeniería y Tecnología mujeres Ciencias Médicas Ciencias Agrícolas Ciencias Sociales Humanidades En lo que se relaciona con los graduados, la figura 9 evidencia que las áreas de Ciencias Sociales e Ingeniería y Tecnología son las que presentan el mayor 17

25 número de graduados, respecto del sexo, con un comportamiento similar para los dos años. Figura9. Graduados por área científica y grado académico por sexo para los años 2011 y IV. Programas y proyectos de Ciencia, Tecnología e Innovación La tabla 7 reporta en el 2011el mayor número de programas en proceso lo reporta el área científica ciencias sociales (32) y el mayor número de proyectos concluidos lo reporta ciencia médicas (27), para el caso proyectos en proceso y concluidos lo presenta ingeniería y tecnología (61). En el 2012 ciencia sociales reporta el mayor número de programas en proceso y concluido (28 y 38), nuevamente ingeniería y tecnología presentan el mayor número en proceso y concluidos (38 y 86). 18

26 Tabla 7. Número de programas y proyectos de ciencia, tecnología e innovación por área científica. En la figura 10 se reporta que el tipo de investigación que se desarrolla en mayormente aplicada, destacándose en los trabajos de investigación del área científica de ciencias sociales seguida de ciencias médicas, para ambos años. Figura10. Programas y proyectos de ciencia, tecnología e innovación por área científica y tipo de investigación. V. Alianzas estratégicas que participa la Institución para desarrollar Ciencia, Tecnología e Innovación 19

27 En el 2011 el área científica ciencias médicas reporta el mayor número de redes internacionales en que participa, seguida de ingeniería y tecnología que también presenta el mayor número de convenios internacionales. En el 2012 el área científica ciencias sociales presenta el mayor número de convenios nacionales y el mayor número de redes internacionales las reportan ingeniería y tecnología (figura 11). Figura11. Número de convenios y participación en redes por área científica VI. Infraestructura para desarrollar Ciencia, Tecnología e Innovación La infraestructura para desarrollar Ciencia, Tecnología e Innovación se visualiza en la existencia o no de laboratorios la figura 12 y tabla 8, en general existe mayor número de laboratorio básicos que aplicados. Para el 2011 se reportan 114 laboratorios con equipamiento básico y 79 laboratorios especializados. Para el 2012 se reportan 135 laboratorios con equipamiento básico y 89 laboratorios con equipamiento especializado. 20

28 Figura12. Infraestructura para desarrollar Ciencia, Tecnología e Innovación Tabla 8. Infraestructura para desarrollar Ciencia, Tecnología e Innovación Número de laboratorio Área científica Estadístico Con Con Con equipamiento básico equipamiento especializado equipamiento básico Ciencias Naturales Ciencias Agrícolas Ciencias Sociales Con equipamiento especializado N Mínimo Máximo Media Desv. típ N Mínimo Máximo Media Desv. típ N Mínimo Máximo Media Desv. típ

29 Continuación tabla 8 Área científica Ingeniería y Tecnología Ciencias Médicas Humanidades Total VII. Innovación Estadístico Con equipamiento básico Número de laboratorio Con Con equipamiento equipamiento especializado básico Con equipamiento especializado N Mínimo Máximo Media Desv. típ N Mínimo Máximo Media Desv. típ N Mínimo Máximo Media Desv. típ N Mínimo Máximo Media Desv. típ En la tabla 9 se reporta el número de innovaciones que han desarrollado las instituciones que se dedican a ciencia, tecnología e innovación, resultando para el 2011 una media de 1.2 para innovaciones de bienes, 1.3 para innovaciones de servicios y 0.5 para innovaciones de procesos. En el 2012 se reporta una media de 1.3 para innovaciones de bienes, 1.4 para innovaciones de servicios y 0.4 para innovaciones de proceso. 22

30 Tabla 9.Innovaciones que han desarrollado las instituciones dedicadas a ciencias, tecnología e innovación. Año Descriptivo Innovaciones de bienes Innovaciones de servicios Innovaciones de procesos N Mínimo Máximo Media Suma Desv. típica N Mínimo Máximo Media Suma Desv. típica VIII. Documentación de los resultados de Ciencia, Tecnología e Innovación En la figura 13 se reporta que los resultados de trabajos de ciencia tecnología e innovación que más se documentan son las tesis de grado y posgrado, seguido de estudios de impacto. Figura13. Documentación de los resultados de Ciencia, Tecnología e Innovación 23

31 Agrupación de las instituciones de Ciencia, Tecnología e Innovación en Nicaragua Como se ha descrito anteriormente, se realizó un análisis multivariado que permitiera estudiar las variables y su uso potencial para distinguir agrupaciones de las instituciones de CTI. Al realizar el análisis, tal como se muestra en la tabla siguiente, se observa que las 32 instituciones en términos generales para los seis aspectos estudiados con la encuesta son bastantes análogos, ya que la gran mayoría de las 32 instituciones son muy similares entre sí respecto de las variables referidas, con unos pocos casos que se separan del resto (2 a 5 instituciones). Este pequeño grupo lo conforman como mínimo un 5.6% de las instituciones en el aspecto de infraestructura para desarrollar CTI y como máximo 15.6% en el aspecto de difusión de resultados. Esto implicaría que las Instituciones abordadas actúan de manera similar respecto de CTI para los aspectos antes indicados y que no existe una diferencia bien marcada entre ellas (tabla 10). Tabla 10.Grupos de instituciones abordados, considerando los seis aspectos de Ciencia, Tecnología e Innovación Número de instituciones en los grupos Aspecto de CTI Recursos humanos Programas y proyectos Alianzas estratégicas Infraestructura Innovaciones Documentación de los resultados Difusión de resultados Los resultados sobre la actividad principal a la que se dedican las 32 instituciones encuestas, se muestran en la figura 14, el grupo A se dedica 100% a investigación, educación, transferencia e innovación, el grupo B presenta como actividad principal educación con un porcentaje de 98%. 24

32 25 Figura14. Actividad principal a la que se dedican las 32 instituciones dedicadas a ciencia, tecnología e innovación que fueron encuestadas, En cuanto a los resultados sobre la cadena de generación del conocimiento en los que participan las 32 instituciones encuestas, la figura 15 muestra que el grupo A, se dedica 100% a generación, transferencia y difusión y un 75% se dedican a la comercialización. En el grupo B, las instituciones se dedican a difusión mayoritariamente. Figura15. Componentes de la cadena de generación del conocimiento en las que participan las 32 instituciones dedicadas a ciencia, tecnología e innovación que fueron encuestadas,

33 La figura 16 muestra al grupo A, donde el 100% de las instituciones reportan existencia de políticas y líneas de investigación y se aplican, también presentan un plan de desarrollo estratégico y el 50% tienen su plan de seguimiento. Los resultados del grupo B son variables presentando el mayor resultado existencia de líneas de investigación. Figura16. Existencia de políticas, lineamientos institucionales y plan estratégico en las 32 instituciones dedicadas a ciencia, tecnología e innovación, La figura 17 muestra que el 100 de las instituciones del grupo A se organizan para hacer ciencia, tecnología e innovación de forma individual y en grupos, seguido de un 75% en centros y 50% institutos. En el grupo B se reporta 54% individuales, seguido de 46% en grupos, 36% en centros y 32% institutos. Figura 17. Organización o forma de organizarse para desarrollar ciencia, tecnología innovación. 26

34 La figura 18 muestra que las instituciones del grupo A, reportan el 100% desarrolla los procesos de ciencia, tecnología e innovación a través de programas y proyectos. El grupo B 71% a través de proyectos y 36% por programas. Figura18. Formas de ejecutar los procesos de ciencia, tecnología e innovación. La tabla 11muestra en el grupo A un máximo de 13 dependencias académicas y 10 dependencias de instancias especializadas para la investigación, se presenta un mínimo de 6 y una media de 10. En el grupo B existe un máximo de 6 dependencias académicas y 7 instancias especializadas con mínimo de 1 y media de 2. Tabla 11. Dependencias que tienen las instituciones que desarrollan ciencia, tecnología e innovación. Conglomerados A B Descriptivo Dependencias que tiene la institución Académicas De invest. especializadas Media Desv. típica Mínimo Máximo Media Desv. típica Mínimo Máximo

35 5.1. Ejes e indicadores de CTI Los resultados fueron presentados a la Comisión de Investigación, Extensión y estudios de Posgrado del CNU, logrando un análisis que retroalimentó el proceso y sus resultados, la comisión toma como acuerdo que aunque se tengan identificados indicadores relevantes se deben tomar todos los indicadores definidos en la encuesta valorando que todos son importantes y si no se han obtenido datos, las instituciones deben empezar a generarlo. Por tanto, quedan definidos todos los indicadores declarados en la encuesta y se prosigue a la elaboración de la ficha de los indicadores (ver anexo 1 y 2) Indicadores de mayor relevancia en la encuesta de Ciencia, Tecnología e Innovación para los años 2011 y 2012 Acápite recursos humanos: Número de personas dedicadas a tiempo completo a ciencia, tecnología e innovación por sexo y tipo de función Número de investigadores de tiempo parcial dedicado a ciencia, tecnología e innovación por sexo Grado académico que tiene el personal que se dedican a ciencia, tecnología e innovación Número de programas académicos que la institución orienta para la formación de investigadores Número de personas investigadores dedicadas a ciencia, tecnología e innovación por género y rango de edad Número de estudiantes de maestría académica por género y rango de edad Número de personas investigadores dedicadas a ciencia, tecnología e innovación por área científica y género Acápite estudios documentados: Número de estudios de ciencia tecnología e innovación documentados Acápite difusión Número de eventos que se organizan para difundir los resultados de ciencia, tecnología e innovación Número de eventos donde se participa para difundir los resultados de ciencia, tecnología e innovación 28

36 5.2. Revisión de indicadores para la elaboración de su ficha Para trabajar el formato de la ficha de indicadores se revisó fichas de RICYT, INFOACCES, CYTED entre otros. De manera simultánea, se realizaron talleres de trabajo y revisiones de avances utilizando la información recabada en la construcción de las fichas para el sistema de indicadores CTI de Nicaragua. A continuación se presentan las fichas por cada indicador de la encuesta. Las fichas elaboradas corresponden a aquellos indicadores medidos de manera cuantitativa para los siguientes ejes: IV. Recursos humanos dedicados a ciencia, tecnología e innovación V. Programas y proyectos de ciencia, tecnología e innovación por área científica VI. Alianzas estratégicas que participa la institución para desarrollar ciencia, tecnología e innovación VII. Infraestructura para desarrollar ciencia, tecnología e innovación VIII. Innovaciones IX. Documentación de ciencia tecnología e innovación X. Difusión de los resultados de ciencia tecnología e innovación XI. Presupuesto para ciencia, tecnología e innovación IV. RECURSOS HUMANOS Indicador 4.1 Año: Período de tiempo a evaluar Nombre Número de personas dedicadas a tiempo completo a ciencia, tecnología e innovación, por sexo y tipo de función Descripción Es un indicador que mide el número de personas dedicadas a tiempo completo a ciencia, tecnología e innovación, incluyendo investigadores, estudiantes de doctorado y estudiantes de maestrías académicas. Forma de cálculo Total personas dedicadas a tiempo completo /sexo / función Características Observación Periodicidad Fuente de información Unidades Anual Instituciones de Educación Superior Instituciones del Estado Organizaciones no gubernamentales Números enteros Se considera que tiempo completo es superior a 30 horas semanales. 29

37 Indicador 4.2 Año: Período de tiempo a evaluar Nombre Número de investigadores de tiempo parcial dedicado a ciencia, tecnología e innovación por sexo Descripción Es un indicador que mide el número de personas dedicadas a tiempo parcial a ciencia, tecnología e innovación, diferenciando el sexo. Forma de cálculo Total investigadores de tiempo parcial / sexo Periodicidad Anual Características Observación Fuente de información Instituciones de Educación Superior Instituciones del Estado Organizaciones no gubernamentales Unidad de medida Números enteros Se considera que tiempo parcial está entre 8 y 30 horas semanales Indicador 4.3 Año: Período de tiempo a evaluar Nombre Número de estudiantes de doctorado de tiempo parcial dedicado a ciencia, tecnología e innovación por sexo. Descripción Forma de cálculo Características Observación Es un indicador que mide el número de doctorantes que se dedican a tiempo parcial al desarrollo de la ciencia la tecnología e innovación, por sexo. Total de estudiantes de doctorado de tiempo parcial / sexo Periodicidad Fuente de información Unidad de medida Anual Instituciones de Educación Superior Instituciones del Estado Organizaciones no gubernamentales Números enteros Se considera que tiempo parcial está entre 8 y 30 horas semanales 30

38 Indicador 4.4 Año: Período de tiempo a evaluar Nombre Número de estudiantes de maestría académica de tiempo parcial dedicado a ciencia, tecnología e innovación por sexo Descripción Forma de cálculo Este indicador mide el número de estudiantes de maestría académica que se dedican de tiempo parcial a ciencia, tecnología e innovación diferenciando el sexo. Total de estudiantes de maestría de tiempo parcial / sexo Periodicidad Anual Características Observación Fuente de información Unidad de medida Instituciones de Educación Superior Instituciones del Estado Organizaciones no gubernamentales Números enteros Se considera que tiempo parcial está entre 8 y 30 horas semanales Indicador 4.5 Año: Período de tiempo a evaluar Nombre Número de personal técnico y de apoyo de tiempo completo dedicado a ciencia, tecnología e innovación por sexo y función. Descripción Forma de cálculo Características Observación Es un indicador que mide el total de personal técnico y de apoyo de tiempo completo dedicado a ciencia, tecnología e innovación. Total de personal / sexo Periodicidad Fuente de información Unidad de medida Anual Instituciones de Educación Superior Instituciones del Estado Organizaciones no gubernamentales Números enteros Tiempo Completo (implica una dedicación superior a 30 horas semanales) 31

39 Indicador 4.6 Año: Período de tiempo a evaluar Nombre Número de técnicos de laboratorio de tiempo parcial dedicado a ciencia, tecnología e innovación por sexo Descripción Forma de cálculo Es un indicador que mide el número de técnicos de laboratorios de tiemplo parcial, diferenciando por sexo. Total técnicos de laboratorios, tiempo parcial / sexo Periodicidad Anual Características Observación Fuente de información Unidad de medida Instituciones de Educación Superior Instituciones del Estado Organizaciones no gubernamentales Números enteros Tiempo Completo (implica una dedicación superior a 30 horas semanales) Indicador 4.7 Año: Período de tiempo a evaluar Nombre Número de personal de apoyo de tiempo parcial dedicado a ciencia, tecnología e innovación por sexo Descripción Forma de cálculo Características Observación Este indicador mide el total del personal de apoyo de tiempo parcial dedicado a ciencia, tecnología e innovación diferenciando el sexo. Total de personal de apoyo tiempo parcial / sexo Periodicidad Fuente de información Unidad de medida Anual Instituciones de Educación Superior Instituciones del Estado Organizaciones no gubernamentales Números enteros Tiempo Completo (implica una dedicación superior a 30 horas semanales) 32

40 Indicador 4.8 Año: Período de tiempo a evaluar Nombre Número de personal de servicio de tiempo parcial dedicado a ciencia, tecnología e innovación por sexo Descripción Este indicador mide el total del personal de servicio de tiempo parcial dedicado a ciencia, tecnología e innovación diferenciando el sexo. Forma de cálculo Total personal de servicio, tiempo parcial / sexo Periodicidad Anual Características Observación Fuente de información Unidad de medida Instituciones de Educación Superior Instituciones del Estado Organizaciones no gubernamentales Números enteros Tiempo Completo (implica una dedicación superior a 30 horas semanales) Indicador 4.9 Año: Período de tiempo a evaluar Nombre Promedio general de horas trabajadas por semanas para el personal dedicado a ciencia, tecnología e innovación de tiempo parcial Descripción Forma de cálculo Características Este indicador mide el promedio general de horas trabajadas por semana del personal dedicado a ciencia, tecnología e innovación de tiempo parcial. horas trabajadas por semana Total de personas dedicadas tiempo parcial a CTi. Periodicidad Fuente de información Unidad de medida Anual Instituciones de Educación Superior Instituciones del Estado Organizaciones no gubernamentales Números enteros Observación Tomar como referencia la información obtenida en los indicadores 4.2, 4.3, 4.4, con estos datos se debe hacer una aproximación de los tiempos laborados. 33

41 Indicador 4.10 Año: Período de tiempo a evaluar Nombre Promedio general de horas trabajadas por semanas para el personal técnico y de apoyo a ciencia, tecnología e innovación de tiempo parcial. Descripción Forma de cálculo Este indicador mide el promedio general de horas por semana del personal técnico y de apoyo de tiempo parcial. horas trabajadas por semana Total de personas técnicas y de apoyo dedicadas tiempo parcial a CTi Periodicidad Anual Características Fuente de información Unidad de medida Instituciones de Educación Superior Instituciones del Estado Organizaciones no gubernamentales Números enteros Observación Tomar como referencia la información obtenida en los indicadores 4.6, 4.7 y 4.8 y hacer una aproximación de los tiempos laborados. Indicador 4.11 Año: Período de tiempo a evaluar Nombre Promedio general de meses trabajados por año para el personal de tiempo parcial y tiempo completo, dedicado a ciencia, tecnología e innovación Descripción Forma de cálculo Características Observación Este indicador mide el promedio de meses trabajados por año para el personal de tiempo parcial y completo dedicado a ciencia, tecnología e innovación, se debe poner rango de meses. meses trabajados por año Total de personas dedicadas total o parcialmente a CTi Periodicidad Anual Fuente de información Unidad de medida Instituciones de Educación Superior Instituciones del Estado Organizaciones no gubernamentales Números enteros Toman los tiempos parciales y completos y registrar en números enteros del 1 al 12 tomando los meses del año. 34

42 Indicador 4.12 Año: Período de tiempo a evaluar Nombre Número de personas que se dedican a ciencia, tecnología e innovación que tienen dominio de un segundo idioma, por grado académico y género. Descripción Mide el número de personas dedicadas a ciencia, tecnología e innovación, que dominan un segundo idioma, diferenciándose por género (hombre y mujer) y por los niveles académicos Técnico Superior, Licenciado/Ingeniero/Arquitecto, Especialista, Maestría y Doctor (Ph.D). Forma de cálculo Suma de todas las personas dedicadas a CTI de la institución diferenciadas por género y por el nivel académico Periodicidad Anual Características Observación Fuente de información Unidades Instituciones de Educación Superior Instituciones del Estado Organizaciones no gubernamentales Números enteros Se indican los idiomas de Inglés, Alemán, Portugués y Otros Indicador 4.13 Año: Período de tiempo a evaluar Nombre Número de investigadores que recibieron capacitación/formación en temas de investigación Descripción Mide el número de investigadores que participaron en algún programa académico de capacitación/formación en temas de investigación en el periodo reportado, diferenciándose por género (hombre y mujer). Forma de cálculo Suma de todos los investigadores de la institución por tipo de programa académico diferenciado por género. Periodicidad Anual Características Observación Fuente de información Unidades Los programas académicos son: Cursos cortos Diplomados Especialidades Maestrías Doctorados Instituciones de Educación Superior Instituciones del Estado Organizaciones no gubernamentales Números enteros 35