La situación de la justicia urge soluciones conjuntas PLANTE HISTÓRICO DE LOS JUECES

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1 Revista del ilustre colegio de abogados de valencia Segunda etapa nº 11 Marzo-Abril 2009 La situación de la justicia urge soluciones conjuntas PLANTE HISTÓRICO DE LOS JUECES Delegaciones: LOS ABOGADOS DE QUART, MISLATA Y PATERNA PIDEN UN S.O.J. Y MÁS ESPACIO PAULA S. DE LEÓN: MI MAYOR EMPEÑO ES MEJORAR LA FINANCIACIÓN DE LA JUSTICIA Formación: PAUTAS Y CONSEJOS PARA APRENDER A GESTIONAR MEJOR NUESTRO TIEMPO EL COLEGIO INFORMA: EL ICAV CELEBRA OFICIALMENTE EL 250 ANIVERSARIO DE SU FUNDACIÓN

2 EDITORIAL Justicia gratuita y abogados de oficio Si quienes carecen de recursos suficientes para litigar no tuvieran derecho a la justicia gratuita, o no se dotara a ésta de los medios necesarios, serían ilusorios los derechos fundamentales a la tutela judicial efectiva y a la defensa y asistencia letrada. El derecho a la justicia gratuita acarrea la designación por turno de oficio de un abogado con varios años de ejercicio y adecuada formación que asesora, orienta, asiste y defiende con igual exigencia y dedicación profesional que si hubiera sido escogido libremente. Sin un abogado de tales características, el derecho a la justicia gratuita sería ficticio y las personas con menos recursos no podrían acceder a la justicia en condiciones de igualdad. El Estado debe proveer los medios necesarios para que los más desfavorecidos tengan realmente derecho a la justicia gratuita. Sin embargo, las dotaciones presupuestarias son insuficientes y se retribuye a los abogados de oficio con retraso y aplicando baremos sin actualizar. Pese a ello, más de abogados de nuestro colegio están adscritos a turnos de oficio y desempeñan su trabajo con un alto nivel profesional y de compromiso social; su profesionalidad y sentido de responsabilidad suplen las carencias del presupuesto. Y mientras otros mejor pagados van a la huelga, ellos continúan haciendo su trabajo diligentemente. Vivimos tiempos difíciles. La crisis económica está empobreciendo a muchos y aumentan las solicitudes de justicia gratuita. La calidad profesional y humana de los abogados adscritos a los turnos de oficio del ICAV, y su formación especializada, permiten afrontar los nuevos retos de la justicia gratuita. El colegio ha sido innovador y pionero en la formación especializada de los abogados y está empeñado en seguir por ese camino de formación y de exigencia profesional y deontológica. La inmensa mayoría de abogados del ICAV hemos sido abogados de oficio; todos somos testigos del buen hacer de los compañeros adscritos a esos turnos, y sabemos que nuestro colegio es imprescindible para una justicia gratuita de calidad. El ICAV continuará promoviendo la formación especializada de los abogados de los turnos de oficio y su mejor organización, y no cesará de requerir a las autoridades del Estado y de la comunidad autónoma que aporten a la justicia gratuita los recursos económicos necesarios con los que retribuir justa y puntualmente a sus actores principales: los abogados. Segunda etapa Nº 11 Marzo - Abril 2009 [Edita] Ilustre Colegio de Abogados de Valencia. Plaza Tetuán, Valencia. Tel Fax Web: / [Director] Francisco Nemesio Casaban [Consejo de Redacción] Mª José Santa Cruz Ayo, Diego Muñoz-Cobo González, Javier Domeque Emo, Rebeca Lino Tatnell, Alejandra Alias Lajara, Blanca Fortanet Rodrígez y Olga Vilardell Mir. [Coordinación, redacción y publicidad] Contenido, ideas de comunicación, S.L. Avda de la Horchata, 20, 2ª Alboraya (Valencia). Tel Fax: Web: / [Diseño y maquetación] Fernando Cervera. [Fotografía] Alberto Sáiz. [Imprime] Fustabloc, S.L. [Distribución] Grupo Meydis. [Depósito Legal] V De este número se han impreso y distribuido ejemplares. Las opiniones vertidas en los textos publicados en El Legajo son exclusivamente de sus autores. La opinión oficial del Iltre. Colegio de Abogados de Valencia la expresa la Junta como órgano de gobierno de la institución. Se autoriza la reproducción, indicando su procedencia.

3 SUMARIO 6 En profundidad La histórica huelga de jueces en España es un síntoma más de la preocupante situación de la justicia en España. Urgen soluciones conjuntas. 12 Toga y mantel La consellera de Justicia, Paula Sánchez de León, cumple seis meses en el cargo, al que accedió en sustitución de Fernando de Rosa aniversario La inauguración de la nueva sede del ICAV en 2002 simbolizó la entrada de los abogados valencianos en el siglo XXI. 18 En Corto Monseñor Carlos M. Morán Bustos se convierte, con 39 años, en el presidente más joven del Tribunal de la Rota de la Nunciatura Española. 20 El Colegio informa El presidente de la Generalitat Valenciana, Francisco Camps, inaugura los actos del 250 aniversario del Ilustre Colegio de Abogados de Valencia. 24 Formación Los cursos de gestión del tiempo nos enseñan a optimizar la organización de nuestra agenda y a clasificar los asuntos según su importancia. 26 Delegaciones La delegación de Quart quiere poner en marcha un servicio de orientación jurídica para los tres partidos judiciales a los que da servicio. 28 Cine y derecho En Mi primo Vinny, Joe Pesci da vida a un abogado novato y hortera que se ve obligado a defender a su primo, acusado de asesinato. 30 La videoconferencia es un recurso judicial muy efectivo recogido en la LOPJ pero infrautilizado por los operadores jurídicos. Fox Home Entertainment

4 La rebelión de los jueces EN PROFUNDIDAD El pasado 18 de febrero se celebró la primera y única huelga de jueces españoles en la historia de la democracia. Una decisión que ha levantado ampollas y ha puesto en jaque a todo el sistema judicial. Mientras los protagonistas argumentan la endémica falta de medios como principal motivo, la sociedad digería la noticia con escepticismo. Hablamos con los protagonistas para conocer su opinión acerca de una situación que ha suscitado mucha polémica y que amenaza con repetirse si no se toman soluciones urgentes. Vicente Küster Joaquín Bosch (JPD), el decano Pedro L. Viguer y Francisco Silla (APM) encabezaron la concentración del pasado 18 de febrero. Mes y medio después de la huelga de jueces, todavía quedan algunas incógnitas por despejar. Las cosas desde entonces no han cambiado salvo la dimisión del ministro del ramo, con cacería de por medio y la administración de justicia sigue teniendo los mismos problemas que antes o acaso mayores. El plante de los jueces no hace sino confirmar el mal estado de salud de una justicia que atraviesa sus peores momentos. Sus consecuencias José Luis Rubido (AJFV): Las asociaciones judiciales han sido bastante blandas. Muchos jueces de calle propusieron suprimirlas directas las sufren, además de los ciudadanos, abogados, secretarios judiciales, procuradores, jueces, fiscales, funcionarios de justicia, registradores, peritos, notarios y demás agentes relacionados directa o indirectamente con la justicia. Mientras jueces y magistrados denuncian falta de medios, algo que afecta también al resto de operadores jurídicos, los abogados levantan la voz para reclamar a los jueces mayor colaboración. La sociedad demanda soluciones urgentes para mejorar la administración de justicia, institución estatal que menos confianza genera según revela un informe del Centro de Investigaciones Sociológicas, en el que la ciudadanía puntúa con un 3 74 sobre 10 a la justicia. Paro procedente? El primer asunto a resolver es la procedencia o legalidad de la convocatoria. Muchos opinan que, tratándose del tercer poder del Estado, no cabe posibilidad de huelga y que, por tanto, ésta carece de sustento normativo (CGPJ). Los jueces, sin embargo, alegan que se trata de un derecho personalísimo e individual de todo trabajador, reconocido tanto en el artículo 28 de la Constitución como en el Real Decreto Ley de 1977 de Relaciones de Trabajo. Al poco de conocerse la convocatoria de huelga, un comunicado oficial del Consejo General de la Abogacía Española la calificaba de improcedente. A pesar de compartir algunas de las reivindicaciones planteadas por los jueces, el máximo órgano representante de la abogacía española recordaba la primacía del derecho de tutela judicial efectiva del artículo 24 de la Constitución en los supuestos de colisión con otros derechos, incluso de naturaleza también fundamental, como es el derecho a la huelga. Para ello, aportaba la doctrina del Tribunal Supremo a través de cuatro sentencias. Tras reconocer la falta de medios materiales y humanos, el CGAE denunciaba las notables carencias de autocrítica, transparencia y espíritu de colaboración con todos los agentes implicados en el sistema judicial por parte de los jueces. El comunicado terminaba con la recomendación de acometer una profunda regeneración de la justicia, en la que participen todos los profesionales que contribuyen a hacer justicia. En este punto, el decano del Colegio de Abogados de Valencia, Francisco Real, recuerda que los letrados del turno de oficio de Gijón tomaron hace poco la determinación de ir a la huelga por otros motivos y al final la suspendieron. El fiscal recurrió porque entendía que vulneraba derechos fundamentales, en concreto la tutela judicial efectiva. El juez dictó sentencia y al final no hubo huelga. Si esto es así, cabe preguntarse por qué los jueces sí pueden hacerla. Un detonante, múltiples causas El caso Mari Luz ha sido la espoleta que hizo saltar la bomba de un problema que arrastramos desde hace tiempo. Así de tajante se muestra José Luis Rubido, portavoz en Valencia de la Asociación de Jueces Francisco de Vitoria, una de las dos asociaciones convocantes de la huelga. Todas las vías de negociación estaban agotadas y la respuesta a nuestras reivindicaciones durante años ha sido nula. Tras sostener que la huelga no gustó a nadie de la judicatura, añade que habría que hacer autocrítica, y en este sentido, las asociaciones judiciales han sido bastante blandas. Muchos jueces de calle propusieron suprimirlas. Rubido recuerda que el próximo 18 de abril hay prevista una concentración de jueces ante de las puertas del Ministerio de Justicia en Madrid. En su opinión, el gobierno ha sido muy inteligente al sustituir al ministro, ya que el anterior no ofrecía soluciones, pero el 80% de nuestras carencias las atribuimos a cuestiones que se gestionan desde las autonomías. Para Joaquín Bosch, portavoz en Valencia de Jueces para la Democracia, el tema Mari Luz es sólo un elemento más: Ha habido cuestiones más relevantes, como la actitud de algunos miembros del gobierno en este tema, los ataques a la independencia judicial y a Joaquín Bosch (JPD): La solución no puede venir sólo del ámbito judicial, habría que hacer un pacto entre todos los sectores profesionales la autonomía del CGPJ. En este momento se reunían las condiciones para una huelga y en la suma de detonantes habría que incluir la gestión de Bermejo y las descalificaciones vertidas hacia nuestro colectivo. De qué ha servido Bosch califica la huelga de éxito al poner sobre la mesa un problema que existe y que la sociedad ha podido conocer. En este sentido, estima que puede tener consecuencias positivas: Ha habido un cambio de ministro muy favorable y el nuevo titular presenta un perfil más dialogante. El magistrado

5 EN PROFUNDIDAD advierte que movilizar a los jueces tiene mucho mérito, pero introduce como reflexión el hecho de que no hayan sabido implicar conjuntamente a fiscales, secretarios, procuradores, colegios profesionales, sectores sociales y demás colectivos implicados: La solución no puede venir sólo del ámbito judicial, habría que hacer un pacto entre todos los sectores sociales profesionales involucrados. Tras admitir que una actuación más constructiva de los jueces podría mejorar algunas cosas en la gestión diaria, añade sin embargo que las partes estruc- que priorizar todavía más las necesidades. Cambiar de talante, sentarse a hablar o promover cambios legislativos no cuesta dinero. Si no hay más medios, lo que hay que hacer es quitarlos de otros sitios y destinarlos a la justicia que, como bien dicen los jueces, es la gran olvidada. Rubido (AJFV) reconoce la desunión entre jueces, secretarios judiciales y funcionarios, al confirmar que no existe un equipo de trabajo. Esto es así, pero hay una idea latente de unir a todos los operadores jurídicos en una misma negociación. La propuesta la lanzó trabajo y, sin embargo, dejar en manos de los secretarios el tiempo de duración de los juicios puede provocar un desastre, al no conocer como nosotros lo que puede durar un juicio. La organización de los espacios podrían hacerla los secretarios bajo el control de los jueces, pero el tiempo de los señalamientos debe marcarlo el juez. Su colega Rubido (AJFV) argumenta que la oficina judicial puede contribuir a mejorar las cosas siempre y cuando se modernice, si bien aclara que el proyecto se está elaborando sin contar realmente con los jueces. Paula S. de León: La dispersión de competencias no es un problema si estamos bien coordinados Carteles como el de la imagen empapelaron la Ciudad de la Justicia con motivo de la huelga de jueces. Foto: Alberto Sáiz. turales no se nos pueden imputar, estamos sujetos a la ley, nosotros no aprobamos los presupuestos generales. Una solución conjunta Días antes de la huelga, el decano de los abogados valencianos advertía que ésta no iba a solucionar, sino a perjudicar más las cosas: La justicia tiene unos males con raíces muy profundas y se necesita una verdadera regeneración: cambiar disposiciones, dotar de medios, aplicar las nuevas tecnologías y un cambio de talante. Todo ello debe operarse con la colaboración de todos los operadores jurídicos. Es necesario un Pacto de Estado, sentarse a dialogar todos en una mesa. Tras el 18-F, la hoja de ruta de los jueces prevé una concentración el 18 abril y otra huelga el 26 de junio Francisco Real califica la huelga como una llamada de atención sobre algo que la sociedad ya conoce, porque lo sufre cada vez que un ciudadano se acerca a un juzgado. En tiempos de crisis económica, hay el decano del ICAV y el único problema sería cómo ejecutar esa unión. Tras aceptar la necesidad de autocrítica, añade que es cierto que los jueces podemos mejorar algunas cuestiones pero la herramienta de trabajo la tenemos anticuada, sin funcionalidad, no disponemos de informática en condiciones. La Oficina Judicial La Oficina Judicial genera disparidad de opiniones. Francisco Real afirma que hace falta regularizarla, dar claridad, celeridad y racionalidad. Ello implica desarrollo de una ley y muchos cambios. No importa quién lleve la agenda judicial, siempre y cuando se haga bien. Creo por ejemplo que los secretarios están infrautilizados. Por la formación que tienen se les podría dar más competencias, sin que ello implique una merma de las atribuciones de los jueces. La tutela judicial efectiva se produce en el momento de dictar y ejecutar sentencias. Para Bosch (JPD), el actual modelo de oficina está obsoleto y estanco: Se necesitan órganos centrales coordinadores que puedan organizar el trabajo de forma fluida. Quitar al juez el control de la agenda de señalamientos no lo alivia de una carga relevante de Aunque no necesariamente tiene por qué solucionar el problema, la Oficina Judicial es muy mejorable y se podría admitir propuestas concretas. En su opinión, la función de organizar el trabajo le corresponde al juez, como en cualquier empresa le corresponde al jefe, salvo que delegue. Una idea sería que los jueces o los secretarios judiciales organizaran la agenda, siempre de mutuo acuerdo, y se buscara soluciones alternativas si se produce un problema. No es lógico que se obligue a dejar en manos de secretarios o funcionarios este aspecto. De todas formas, esto no es un problema como se ha pretendido trasladar. En más de la mitad de juzgados organizan y señalan los secretarios de acuerdo con el juez. Lo que está claro es que el secretario de justicia depende del Ministerio y su independencia no puede ser igual que la de un juez, sentencia Rubido. Por dónde empezar La huelga debería servir para que todos los operadores jurídicos reflexionen sobre el alcance de los problemas que acechan a la justicia. Hace falta La actividad de los juzgados durante el paro fue mínima. Foto: Alberto Sáiz sentarse y empezar a hablar, mostrando todos buena voluntad. Es el momento de que no vayamos por separado y de fomentar más el arbitraje y la mediación, ya que pueden evitar muchos juicios. Son palabras de Francisco Real, a las que se suma Rubido al apostar por una mesa de negociación en la que estén presentes todos los operadores jurídicos. Como reflexión, Rubido recuerda que los jueces no tenemos una cabeza visible. La huelga la han movido los jueces unipersonales, ha sido una huelga asamblearia. En Valencia, el decano se ha puesto al frente sin ser el líder y no representa a los jueces de toda la provincia, sino a cerca de 100 de los 400 que trabajan en la Comunitat Valenciana. En ese sentido nadie se 8 9

6 EN PROFUNDIDAD José Luis Rubido (AJFV) y Joaquín Bosch (JPD) ofrecen su versión sobre la huelga. ha postulado como líder. Está claro que es muy difícil, tenemos vacas sagradas, gente muy especial dentro de la carrera judicial. Por tanto, tiene que ser alguien muy fuerte, dispuesto a aguantar lo que haga falta. Con vistas al futuro más inmediato, Bosch estima que lo importante no es encontrar una solución en una semana, sino crear las bases para que podamos encontrar soluciones a través de acuerdos progresivos, planes presupuestarios de inversión plurianual u otras vías. Hay instrumentos si actuamos de buena fe, de lo que se trata ahora es de trazar un plan de futuro. El representante en Valencia de Jueces para la Democracia, organización que no respaldó la huelga pero sí secundó concentraciones en las capitales de provincia, afirma que de no cambiar las cosas secundarán la huelga del 26 de junio. Hay que impulsar cuanto antes una reunión con todos los operadores jurídicos. En la Comunitat Valenciana debiera ser la conselleria la que lo hiciera posible. Tiene importantes responsabilidades atribuidas en materia de personal, Las cifras de una huelga Según datos del CGPJ, la huelga del pasado 18 de febrero fue secundada en un 35,38% por los jueces españoles (en la Comunitat Valenciana el porcentaje subió hasta un 60%). La convocatoria registró su mayor éxito en comunidades como Aragón, Murcia, Extremadura o la Comunitat Valenciana, mientas en regiones como País Vasco, Rioja, Asturias o Navarra apenas alcanzó un 25%. De los jueces españoles ejercientes, siguieron la huelga. En la Comunitat Valenciana, de 422 jueces ejercientes, 254 secundaron el paro. Las mismas fuentes cifran en 813 las vistas y actuaciones suspendidas en la Comunitat Valenciana con motivo de la jornada de huelga, de las cuales 639 fueron anuladas y comunicadas previamente y sólo 197 se suspendieron el mismo día de la huelga. Ahora falta por ver cómo se programan esas 813 vistas, en un momento de gran saturación en los juzgados. medios e infraestructuras. Su posición institucional es muy importante y en mi opinión no lo está sabiendo aprovechar. El papel de la Administración La Consellera de Justicia y Administraciones Públicas, Paula Sánchez de León, recoge el guante lanzado por Bosch: En la Conselleria tenemos comisiones mixtas con diferentes colectivos (abogados, jueces, fiscales ), pero es cierto que no tenemos una mesa conjunta. Podemos valorar la idea, quizás podamos pensar en unas jornadas de trabajo o algo similar donde estemos presentes todos los implicados. La idea me parece buena, si bien es complicada de ejecutar y tenemos que evitar que se convierta en un foro de debate entre intereses contrapuestos. En todo caso, tendríamos que enfocarlo bien. Francisco Real (ICAV): No importa quién lleve la agenda judicial, siempre y cuando se haga bien Para la titular autonómica de Justicia, la dispersión de competencias Ministerio-Comunidades Autónomas- CGPJ no es un problema si estamos bien coordinados, el Estado asume su responsabilidad y crea los valores necesarios para lograr una armonía. En esas circunstancias sería factible, pero lo cierto es que ha habido una carencia de coordinación o impulso importante. Ahora, con el cambio de interlocución en el ministerio se abre una nueva etapa. Esperemos que produzca un efecto positivo y podamos avanzar sin los vicios anteriores y evitar que se repita la huelga. El Estado es quien debe coordinar y servir de impulsor de esta iniciativa conjunta y confío en que se pueda llegar a un acuerdo. Sánchez de León sostiene que la Oficina Judicial puede contribuir a mejorar la situación, pero con matices: La justicia necesita un cambio estructural, adecuarse a los parámetros del siglo XXI. Necesitamos un modelo de oficina judicial adaptado a la realidad actual mayor litigiosidad, mayor tasa de población, que incorpore también las nuevas tecnologías. 10

7 TOGA Y MANTEL Entrevista a la consellera de Justicia y Administraciones Públicas de la Generalitat Valenciana, Paula Sánchez de León, en la Masía de Xamandreu Paula Sánchez de León Nunca se nos ha pasado por la cabeza privatizar el turno de oficio Fotos. Alberto Sáiz Paula Sánchez de León ha llegado a la Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas tras desempeñar diferentes cargos en el segundo escalón de los gobiernos de Eduardo Zaplana y Francisco Camps durante más de una década. Se declara continuista de la línea marcada por su antecesor, Fernando de Rosa, y pone todo su esfuerzo en que la sociedad deje de considerar a la justicia como la hermana pequeña de la educación y la sanidad. Actualmente trabaja en la nueva Ley de la Función Pública, cuyo texto intenta consensuar con todos los actores implicados. Bernardo Carrión Hace seis meses que llegó al cargo, aunque ha ejercido durante años en el segundo escalón de la Generalitat Valenciana. Hay mucha diferencia entre su anterior actividad y la de ejercer como consellera? Sobre todo, una mayor responsabilidad, estás en primera línea y no tienes ningún escudo. Bien es verdad que la trayectoria previa en este segundo escalón es fundamental para poder afrontar mi nuevo papel al menos con mayor serenidad. Conozco los entresijos internos de funcionamiento de la administración y también a las personas. Siempre he asumido la presión de la responsabilidad porque ello te obliga a trabajar con rigor y seriedad. Pero es cierto que el gran salto es la primera línea, donde cada palabra o cada gesto cuenta. - Qué balance hace de este tiempo en el cargo? Me ha tocado un periodo complicado, yo diría que convulso, por Me ha tocado ser consellera en un periodo complicado, yo diría que convulso, por la situación económica en general la situación económica en general y por la de la justicia en particular. Las circunstancias me han obligado a asumir este reto, y el balance es bastante optimista. En los momentos difíciles intento ver lo positivo. Implantar un nuevo modelo - Cuáles son, a su entender, los problemas que más acucian a la justicia en la Comunitat Valenciana? Es un conjunto de cosas. La administración de justicia nece- sita un nuevo modelo para cuya implantación hay muchas cosas que cambiar. Hay que implantar la oficina judicial para optimizar el rendimiento de la justicia, desterrar el papel, empezar a hablar del expediente electrónico, incorpo- rar a la justicia tecnologías ya presentes en nuestra vida cotidiana y potenciar otros mecanismos extrajudiciales para la resolución de conflictos. Todo eso puede ayudar a minimizar los problemas que ahora nos acucian, como la saturación o la lentitud. Y por supuesto la financiación de la justicia, en lo cual tengo puesto todo mi empeño. - Qué le parece el trabajo que desarrolló su antecesor, Fernando de Rosa? Está siguiendo una línea continuista o ha cambiado muchas cosas? Completamente continuista. Me parece que Fernando es un gran conocedor de la justicia y de los problemas que en este campo acucian a la Comunitat Valenciana. Hizo un diagnóstico muy preciso en el poco tiempo que tuvo y sentó las bases para abordar con bastante rigor los problemas judiciales de la Comunitat Valenciana. Quizá pondría el acento en hacer entender al resto de la sociedad que la justicia no ha de ser considerada como la hermana pequeña de la sanidad o la educación. -Simplificando mucho, al final el problema de la justicia se reduce a dinero. Sabe cuándo tiene previsto el Gobierno reconocer el incremento de población en la Comunitat Valenciana? La Comunitat ha experimentado una explosión en la última década, ha sido un polo de atracción. Ha atraído eventos de repercusión mundial y también a muchas personas. Ese efecto de atracción ha multiplicado las necesidades en muchos ámbitos, y también en la justicia, que necesita nuevos recursos. El Gobierno central aún no ha reconocido el incremento poblacional de los últimos años y no repercute económicamente en sus presupuestos esta realidad. - Qué reclama al Ministerio de Justicia para mejorar el funcionamiento de la justicia? Una de las peticiones en la huelga de jueces ha sido que la cantidad que se dedica ahora a justicia, el 1% del total de los presupuestos generales del Estado, debería llegar hasta el 12 13

8 TOGA Y MANTEL 3,5% en cinco años. Y uno de mis caballos de batalla es la financiación. Cuando me entrevisté con el ministro Bermejo, le planteé este problema, pero para asuntos económicos me remitía a Solbes, que es el ministro de Economía, lo que no habla muy ficación nacional. Eso sitúa a la Comunitat a la cola europea. Qué valoración hace? Eso es cierto, y creo que se trata de una situación dramática. En la Comunitat Valenciana no llegamos a nueve jueces por cada cien mil habitantes cuando la media europea está aproximadamente en 19. Es un problema que redunda en la calidad final del servicio público que se presta a los ciudadanos y que pone de relieve la mala situación de la administración de justicia en la Comunitat Valenciana. Una administración más ágil -Está dando a conocer el borrador de la Ley de Función Pública. Cómo resumiría su contenido? Me he tomado mucho interés en el desarrollo de la ley porque hay muchas cosas que cambiar de la relación entre ciudadanos y administración. Actualmente las relaciones son todavía presenciales, cuando en otros muchos ámbitos de la vida se hace uso de las nuevas tecnologías. Hay que redimensionar ésta y otras cosas para conseguir crear una administración más ágil, dinámica y resolutiva. Es muy importante reunirse Cuando intenté abordar el problema de la financiación con el ministro Bermejo me remitió a Pedro Solbes contemplaba esa posibilidad y que en los borradores que manejamos aún está recogido. Pero ese texto está vivo y cambiará tras las reuniones que estamos manteniendo con diversos agentes sociales, entre ellos los colegios profesionales. La ley no dispensará de la colegiación a los miembros de aquellos colectivos profesionales que la exigen para ejercer. - Cómo puede afectar la crisis al programa de construcción de edificios judiciales de la Comunitat Valenciana? Cuántos son y en qué fase está cada uno? La actual situación de crisis afecta a todo lo referente a infraestructuras. Aún así, nuestro plan sigue adelante y no renunciamos a verlo acabado al final de esta legislatura. El plan Justiseu contempla la ejecución o remodelación de 16 sedes judiciales. De todas ellas, Paterna, Villarreal y Elche ya están en obras y otras dos a punto de licitarse: Llíria y Alzira. Cuando concluya este plan, en 2011, la Comunitat Valenciana estará al día en lo referente a dotaciones de edificios judiciales. -En algunos juzgados de Valencia, Gandia y Alzira hay oficina de fiscales, una medida que se ha demostrado muy eficiente a la hora de descongestionar la justicia. Apuesta por este tipo de infraestructura? Estoy de acuerdo en que se trata de un sistema que ayuda en buena medida a reducir el colapso de los juzgados y a acercar la justicia al ciudadano, pero no depende de nosotros ampliar el alcance de estas iniciativas, sino del Ministerio Fiscal. Es muy operativo que no todos los medios se concentren en las capitales de provincia y si se puede ampliar el número de oficinas de fiscales, la justicia se verá sin duda beneficiada. Relación estrecha y cordial - Cómo es su relación con el Ilustre Colegio de Abogados de Valencia? Mi relación con el Colegio de Abogados de Valencia a través del decano, Francisco Real, es estrecha y cordial. El decano y yo hablamos el mismo lenguaje, algo que se agradece cuando tienes que negociar para llegar a acuerdos o tratar determina- La nueva Ley de la Función Pública no dispensará de la colegiación a los miembros de aquellos colectivos profesionales que la exigen para ejercer bien de su responsabilidad al frente de un ministerio como el de Justicia. -España está a la cola de los países europeos en la tasa de jueces por habitante. Y nuestra comunidad es la tercera por abajo en esa misma clasidos asuntos. Eso no quita para que a veces tengamos algunas diferencias, pero dentro de los cauces habituales de relación entre los responsables de ambas entidades. El ICAV es un colegio con mucha fuerza en la sociedad valenciana. -Recientemente se ha producido un retraso considerable en el pago a los abogados del turno de oficio. Puede su conselleria asegurar que esto no volverá a ocurrir? El sistema de pago de los gastos que genera el turno de oficio está consolidado desde hace años y la fórmula tiene plena vigencia. Es cierto que ha habido algunos retrasos en el pago del último trimestre y asumo mi responsabilidad, pero hago todo lo que está en mi con todos los colectivos para convertir el borrador en una ley de consenso. Por qué se plantea en este proyecto de ley que los funcionarios no estén obligados a colegiarse? El proceso de creación de una ley es largo y complejo. Es cierto que en el primer proyecto de la ley se 14 15

9 TOGA Y MANTEL mano para que ese problema no se vuelva a repetir. Puede garantizar que el turno de oficio no se va a privatizar en la Comunitat Valenciana? La Comunitat Valenciana ha experimentado un altísimo crecimiento en los últimos diez años y eso ha generado, como comentábamos antes, un crecimiento demográfico y una demanda de servicios como no se conocía hasta ahora. La gente ya sabe que puede acudir a un abogado y lo hace cuando lo considera necesario. Y además está en su pleno derecho. Por eso es tan importante contar con un turno de oficio gratuito y público. En ningún momento se nos ha pasado por la cabeza privatizar el turno de oficio como se está planteando en otras comunidades autónomas. El ICAV es un colegio con mucha fuerza en la sociedad valenciana - Cómo valora el final de Mariano Fernández Bermejo en el Ministerio de Justicia? Ha tenido un final complicado y no muy agradable para él. No ha tenido la virtud de saber transmitir sus ideas a los colectivos con los que ha negociado. Cometió un gran error cuando tenía caldo de cultivo previo, y eso fue el detonante que hizo estallar el final de Bermejo como ministro. - Qué espera de su sucesor en el cargo, Francisco Caamaño? Esperamos con total expectación un interlocutor con el que podamos trabajar de verdad los temas que afectan a la justicia. Es el momento de partir de cero, de volver a ponerlo todo en marcha. Yo espero a este ministro con ilusión y con esperanza para retomar el tema de la financiación de la justicia. Cuál va a ser su primera petición? Le voy a pedir lo mismo que a Bermejo: recibir un trato igual al del resto de comunidades autónomas. Hace poco Cataluña consiguió del ministerio un acuerdo muy beneficioso en comparación con el resto de autonomías. Eso es un agravio comparativo. Y en España no hay comunidades de dos velocidades. Perfil Paula Sánchez de León (Valencia, 1965) llegó a la política de la mano de Marcela Miró, primera mujer presidenta de las Cortes Valencianas. Quizá por eso se siente orgullosa de ser la única integrante del Consell que tiene choferesa. Pese a su juventud, esta doctora en Derecho por la Universidad de Valencia presenta una larga trayectoria en el segundo escalón de la Generalitat, a donde llegó tras cuatro años como profesora universitaria de Derecho Civil. Entre 1996 y 2007 ha ejercido como directora de gabinete en dos consellerias y en las Cortes y como secretaria autonómica en otras dos, además de asesorar en 2003 al presidente de la Generalitat. Define la política como su forma de vida, algo que tiene asumido. A pesar de su preocupación por la conciliación de la vida familiar y laboral no puede predicar con el ejemplo: trabaja de nueve a nueve y si está en la conselleria aprovecha el rato de la comida para despachar con su equipo. Casada y con dos hijos, dedica el poco tiempo libre que le queda a su familia y a la práctica esporádica del senderismo, el pádel y el esquí. MASÍA DE XAMANDREU, solera y versatilidad Construida como casa de veraneo de una acomodada familia valenciana, la Masía de Xamandreu es un establecimiento hostelero con solera que rinde tributo a la arquitectura rural del siglo XIX. A la conocida masía, rodeada de huertos de naranjos, se accede a través de un largo paseo flanqueado por palmeras. La abundante vegetación, la variada ornamentación de sus exteriores y la diferente tipología de sus salones ofrecen diversos ambientes en los que celebrar cualquier tipo de evento. Esta versatilidad permite organizar con éxito desde un almuerzo para pocos comensales hasta una celebración multitudinaria. Los servicios adicionales como pantallas, proyectores o sonorización también permiten diseñar jornadas de trabajo en un clima idóneo. En cuanto a la cocina, La MasÍa de Xamadreu ofrece una alta calidad gastronómica, capaz de satisfacer las expectativas más exigentes. En una auténtica declaración de principios, los responsables del establecimiento huyen de los nombres complejos para definir sus creaciones culinarias y ponen todo su esfuerzo en superar las expectativas del cliente con el contenido y calidad de nuestros aperitivos y platos. Fiel prueba de ello son los entrantes, el foie y el fresquísimo pescado que nos ofrecieron durante el almuerzo. Masía de Xamandreu. Godella. Autopista A-7 (by pass). Salida Bétera Un colegio del siglo XXI Con el repaso a los principales hitos del Ilustre Colegio de Abogados de Valencia en el último medio siglo, El Legajo cierra la serie de artículos dedicados al 250 aniversario. La inauguración de la nueva sede, en 2002, colmó una vieja aspiración de los letrados de la ciudad. Bernardo Carrión El año 1962 es importante para el ICAV por dos motivos: se crea la Escuela de Práctica Jurídica y Emilio Attard asume el decanato de la entidad. La escuela, a punto de cumplir 50 años, ha visto pasar por sus aulas a la mayor parte de abogados que ejercen en la ciudad. Y qué decir de Emilio Attard, uno de los juristas valencianos de más reconocido prestigio y maestro de abogados. Abogado, político y periodista, fue uno de los padres de la Constitución Española de Nuestra Carta Magna ha sido uno de los hitos de la historia de España que más ha influido en la actividad del ICAV. La llegada a España de las libertades significó un esfuerzo extra para el colegio, En los años 1995 y 1996, el ICAV experimentó un espectacular incremento en el número de colegiaciones que desarrolló una importante tarea para acomodar la vida política y jurídica a la constitución. También representó un ingente trabajo la adaptación a las sucesivas reformas del Código Civil (1978, 1990 y 2005) y Penal (1963, 1973, 1983, 1985, 1988 y 1989, además de la entrada en vigor del nuevo CP, en 1995). Lo mismo ha ocurrido con los demás textos legales nacidos tras el final de la dictadura. Durante este último medio siglo, la colegiación ha aumentado notablemente, un hecho que sin duda ha contribuido a fortalecer el peso del ICAV en la sociedad valenciana. El número de altas en las dos últimas décadas ha oscilado entre las 300 y las 400 anuales. Llaman poderosamente la atención las estadísticas de los años 1995 y 1996, con 957 y 806 altas, respectivamente: sin duda, un reflejo del baby boom que experimentó nuestro país alrededor del año Por fin, nueva sede La vieja aspiración de los abogados valencianos, disponer de una sede propia, empezó a tomar cuerpo en 1997, cuando era decano Luis Miguel Romero Villafranca, que dispuso de unas arcas saneadas y capaces de afrontar el proyecto. Aunque se intentó encontrar un edificio con solera hubo un intento serio con el Palacio de Cervelló finalmente las circunstancias aconsejaron comprar un solar en la Plaza de Tetuán. Frente a la idea de un edificio antiguo forrado de madera y más acorde con la imagen de la abogacía del siglo XX, se impuso un proyecto con vocación de modernidad elaborado en la UPV. La nueva sede, el símbolo de la abogacía valenciana, sería un edificio vanguardista, abierto y transparente. El solar y la construcción del edificio costaron alrededor de mil millones de las extintas pesetas, unos dos tercios del patrimonio que tenía entonces el colegio. Proyectada en 1997 e inaugurada en 2002, la nueva sede simboliza a la perfección la entrada del ICAV en el siglo XXI. 250 ANIVERSARIO ICAV 16 17

10 EN CORTO NUEVO DECANO DEL TRIBUNAL ECLESIÁSTICO DE LA ROTA Carlos M. Morán Bustos El pasado 9 de enero tomó posesión del cargo de decano del Tribunal de La Rota de la Nunciatura Española el que es, hasta la fecha, el más joven de la historia de este alto tribunal de justicia eclesiástica, monseñor Carlos M. Morán Bustos. Lo hizo de manos del nuncio de Su Santidad en España, monseñor Monteiro de Castro, en el Palacio de la Nunciatura en Madrid. Autor de múltiples libros y publicaciones, Carlos M. Morán habla para El Legajo con la amabilidad, prudencia y humildad que le caracterizan y nos ofrece su perfil más humano. El proceso de nulidad matrimonial canónica es muy garantista Fotos. Manolo Belda Ania Granjo El presente nombramiento es, sin duda, una alta dignidad, pero también una gran responsabilidad. Cómo lo ha recibido con tan solo 39 años? Lo recibo como un servicio a la Iglesia, con humildad, sencillez, así como con gran ilusión, y a ello me dedicaré con todo el trabajo que sea necesario, con la única finalidad de servir a todas aquellas personas que pasan por nuestras manos. En el año 2005 usted fue nombrado prelado de honor de Su Santidad el papa Benedicto XVI. En qué consiste tal título? Es un título honorífico que representa la dignidad del cargo que desempeñamos los jueces auditores de este tribunal, y también nuestra fidelidad al Papa, en cuyo nombre administramos justicia. Téngase en cuenta que España es el único país del mundo que tiene este privilegio. El tribunal rotal de la N. A. de Madrid es un tribunal privilegiado desde hace casi cinco PERFIL Desde que fue ordenado sacerdote en el año 93, su carrera ha sido por brillantísima meteórica e imparable. Teólogo, doctor en Derecho Canónico, licenciado en Derecho por la Autónoma de Madrid, profesor de Derecho Procesal y Material Canónico asociado a varias universidades españolas, defensor del vínculo y posterior juez auditor de este tribunal rotal, ha impartido numerosos másteres, conferencias y seminarios en España y fuera de nuestras fronteras, a propósito del matrimonio en general y el derecho matrimonial y procesal canónico en particular. siglos. Quién concedió tal privilegio a España y por qué? El 29 de marzo de 1771 se creaba el llamado Tribunal de la Rota de la Nunciatura Apostólica de España, que tiene como antecedente histórico fundador el breve Administrandae iustitiae zelus, dado por Clemente XIV. Este tribunal sustituía al antiguo Tribunal de la Nunciatura Apostólica de las Españas, solicitado por Carlos V a Roma a instancias de las Cortes de Toledo de 1525 y concedido por el papa Clemente VII probablemente en torno al Desde su creación ha sido suspendido en seis ocasiones la primera en 1813, la última en 1933, durante la II República. En 1947 se reanudó la actividad del Tribunal de la Rota, y el 2 de octubre de 1999 el querido Juan Pablo II promulgó las nuevas normas por las que se rige nuestro tribunal. En qué situación se ha encontrado el tribunal que ahora preside? Piensa realizar cambios importantes? En principio, más que hacer cambios hay que ver y, en su caso, tomar prudentemente las decisiones que deban ser tomadas a fin de que lo que funciona bien, si cabe, funcione mejor. Mirando al futuro, lo primero es proveer el nombramiento de un nuevo juez que complete el colegio de siete jueces. Después sí que hay proyectos que intentaremos llevar a cabo en relación a nuestra actividad jurídico-canónica. El Tribunal de la Rota de Madrid juzga en segunda instancia y en su caso tercera las nulidades sentenciadas en primera instancia por los tribunales de la diócesis de Valencia. Cuántas causas de los tribunales eclesiásticos valencianos llegan a la Rota anualmente y en cuánto tiempo se resuelven? En efecto, al margen de otros títulos de competencia, al Tribunal de la Rota le compete para conocer en segunda instancia de aquellas causas sentenciadas en primera instancia por los tribunales metropolitanos. El tribunal de Valencia es el tribunal de España después del de Madrid que más número de causas tramita en primera instancia, de las cuales nosotros somos tribunal ordinario de apelación, ello salvando el derecho de la parte de recurrir en apelación a la Rota romana. El número varía anualmente; no obstante, ronda las 750 causas al año; de Valencia estaremos cerca de las cien. Prevé adoptar alguna medida en especial para aligerar el tiempo en resolver una causa de nulidad matrimonial canónica? Eso no depende directamente del decano. El proceso canónico es muy garantista: se requieren dos sentencias conformes para declarar la nulidad; la instrucción es muy minuciosa; en ocasiones son los factores humanos los responsables de determinados retrasos en la tramitación de día los jóvenes que piden la nulidad de su matrimonio canónico? Mire, casi un tercio de las causas de nulidad matrimonial canónica en que yo he participado no llegaron a cinco años de vida conyugal. Hace años que vengo trabajando con jóvenes, también con matrimonios jóvenes, pues considero que es una pastoral clave en la vida de la Iglesia. Usted ha cursado estudios musicales. En su completa formación como jurista, qué lugar El tribunal eclesiástico de Valencia es tras el de Madrid el que más número de causas tramita en primera instancia, de las cuales nosotros somos tribunal ordinario de apelación las causas. Estos factores, en la medida en que sea posible, deberían ser combatidos. Además, las causas requieren de colegialidad en su conocimiento, no solo debemos redactar aquellas sentencias en las que somos ponentes, sino también los votos en las que figuramos como conjueces. Dada su juventud, diría usted que se siente más cercano a los problemas que atraviesan hoy en representa la música clásica en su vida? Me sorprende esta pregunta, pues pocos saben que yo hice mis pinitos en la música. No creo que exista ninguna expresión cultural que sea capaz de transmitir las emociones, los sentimientos, las vivencias... como la música. Suerte, gracias y que Dios le acompañe! 18 19

11 El colegio informa 250 ANIVERSARIO DEL ICAV Una cita con la historia El pasado 30 de enero, el Ilustre Colegio de Abogados de Valencia celebró oficialmente el 250 aniversario de su fundación. El acto contó con la presencia de las personalidades más destacadas del mundo jurídico y político de Valencia y la Comunitat Valenciana, encabezadas por el presidente de la Generalitat Valenciana, Francisco Camps, quien descubrió una placa conmemorativa del acontecimiento. La Junta de Gobierno, con su decano a la cabeza, ejerció como anfitriona en esta cita con la historia. Tras el acto protocolario, Francisco Real, decano, y Jesús Villalmanzo, especialista en la historia del ICAV, mostraron a las autoridades la exposición que con motivo del 250 aniversario se ha habilitado en el vestíbulo de la sede colegial. La muestra alberga, entre otros documentos, la escritura original de creación del ICAV, de 1759, la Provisión Real de Carlos III de 1762, que aprueba los estatutos de la entidad, o el expediente de ingreso del abogado y novelista Vicente Blasco Ibáñez, fechado en A escasos metros, el coro del ICAV Lex et Gaudium intepretaba unas piezas musicales escogidas Foto. Finezas Francisco Camps, presidente de la Generalitat, descubre la placa conmemorativa en presencia del decano, Francisco Real. Foto. Junta Central Fallera Foto. Alberto Sáiz para la ocasión. La celebración concluyó en el salón de actos, donde el decano y el presidente de la Generalitat colegiado también del ICAV pronunciaron unas palabras para reconocer el gran servicio que esta institución ha prestado siempre a la sociedad valenciana, basado en el compromiso de acercar la justicia a los ciudadanos. El colegio aprovechó tan insigne ocasión para bautizar al salón de actos con el nombre de uno de los decanos más ilustres del colegio, Emilio Attard. A partir de ese día, el salón de actos del ICAV lleva su nombre. Reasignación de competencias de la Junta de Gobierno El Colegio de Abogados de Valencia ha redistribuido recientemente las competencias de los 17 miembros de su Junta de Gobierno, a raíz de la renovación de los diputados pares y de los cargos de secretario y tesorero tras las elecciones celebradas el pasado mes de noviembre. Los colegiados interesados en consultar las nuevas asignaciones de áreas pueden hacerlo a través de la página web del ICAV (www.icav.es - sección El Colegio / Junta de Gobierno ). El ICAV acude al Defensor del Pueblo en pro de los derechos de los inmigrantes El ICAV presentó en enero una queja ante al Defensor del Pueblo por considerar que la intransigencia de la Subdelegación del Gobierno en Valencia está vulnerando algunos de los derechos de los inmigrantes. La sección de Extranjería del ICAV lleva desde el año 2000 intentando coordinar con la subdelegación un protocolo de actuación jurídicamente vinculante que mejore la gestión de expedientes de extranjeros y que respete la normativa vigente. Uno de los motivos de la queja es la disparidad de criterios entre las subdelegaciones de Valencia, Castellón y Alicante, dependientes de la Delegación del Gobierno en la Comunitat Valenciana, diferencia que implica un trato desigual de los inmigrantes y, con ello, la merma de sus derechos. Foto. J.L. Bort I Congreso Internacional de Derecho Tributario La Ciudad de la Justicia albergará los próximos 20 y 21 de mayo el I Congreso Internacional de Derecho Tributario, organizado por el Colegio de Abogados de Valencia y la comisión ejecutiva de la sección de Derecho Tributario del ICAV dentro del programa de actos del 250 Aniversario. El certamen se centrará en el Impuesto sobre Sociedades en el ámbito de la Unión Europea y contará con la presencia de profesionales de primer nivel en Europa, como profesores de universidad, presidentes y directivos de estamentos oficiales y profesionales en la parcela tributaria. Los interesados en inscribirse pueden hacerlo en la dirección: El colegio informa Visita de la Fallera Mayor de Valencia al ICAV El Colegio de Abogados de Valencia recibió el pasado 3 de marzo la visita de la Fallera Mayor de Valencia y de su corte de honor. El decano del ICAV, Francisco Real, acompañado por los miembros de la Junta de Gobierno, enseñó a Marta Agustín y a su comitiva la exposición del 250 Aniversario, situada en el hall del edificio. En el acto estuvo presente también el concejal de Fiestas y Cultura Popular del Ayuntamiento de Valencia y presidente de la Junta Central Fallera, Félix Crespo, entre otras autoridades. La Fallera Mayor de Valencia firmó en el Libro de Honor del colegio y participó en un desayuno de honor junto a toda su comitiva. Como colofón a su visita, Marta Agustín y su corte recorrieron la exposición de la pintora valenciana Aurora Valero, ubicada en la Sala de la Muralla. Los letrados del turno de oficio cobran los atrasos La Generalitat Valenciana hizo efectivo el 17 de febrero el pago de la cantidad adeudada por la Conselleria de Justicia en concepto del servicio asistencia jurídica gratuita prestado durante el tercer trimestre de La deuda ascendía al 34,51% de los honorarios de ese período. El ICAV convocó a los letrados del turno a una reunión para informarles de la situación y poder resolver sus dudas. En el encuentro, al que asistieron más de 250 abogados, se recordaron las mejoras introducidas por el colegio en la gestión del turno de oficio, como por ejemplo el convenio por el cual se fijan las fechas de pago o el seguro de cobertura para los abogados ejercientes en la justicia gratuita. El ICAV anunció que continuará trabajando para conseguir nuevos beneficios y prestaciones para los letrados del turno de oficio

12 El colegio informa Cursos de iniciación a la abogacía Una de las iniciativas más novedosas del área de Formación del ICAV durante este año son los Cursos de Iniciación a la Abogacía, serie de talleres impartidos por miembros de la Junta de Gobierno en los que se forma a los colegiados en cuestiones eminentemente prácticas del ejercicio de la abogacía, tales como la asistencia al detenido, la redacción de escritos judiciales o cómo preparar un juicio ordinario. Los cursos están cosechando una gran aceptación gracias a su precio asequible y a la selección de los temas, de gran interés para los abogados en ejercicio. El departamento de Formación tiene previsto facilitar en los próximos meses a los colegiados un cuestionario para conocer sus preferencias formativas y poner a su disposición los cursos más demandados. Convenio ICAV-Jurisoft El ICAV y Jurisoft Sistemas de Informática Jurídica han firmado un convenio por el que todos los colegiados contarán con condiciones más ventajosas en la adquisición del software de gestión jurídica Infolex, desarrollándose para la ocasión una versión ICAV del mismo. Gracias al acuerdo, todos los colegiados disfrutarán de un descuento de hasta el 40%, Nuevo director de El Legajo Tras la reorganización de funciones de los miembros de la Junta de Gobierno del ICAV, acometida a raíz de las últimas elecciones, el diputado 5º (Paco Nemesio) ha sustituido al diputado 3º (Diego Munoz-Cobo) en la dirección de El Legajo, publicación que el colegio edita cada dos meses para su distribución entre todos sus colegiados. El Consejo de Redacción de la revista ha registrado también nuevas incorporaciones. facilidades de pago (6 a 12 cuotas mensuales sin intereses) y formación continua gratuita. Durante marzo y abril de 2009 se llevarán a cabo las presentaciones oficiales del acuerdo en las diferentes delegaciones del ICAV (capital y provincia). Asimismo, Jurisoft contará con un stand en la Feria de la Abogacía que se celebra en la Ciudad de la Justicia los días 31 de marzo y 1 y 2 de abril, donde atenderá a todos los colegiados interesados en conocer esta herramienta que se ha hecho imprescindible para los más de usuarios con los que cuenta en la actualidad. + info en (apartado Convenios ), o llamando al (Atención al Cliente). Rectificación Foto. Alberto Sáiz El secretario de Gobierno del TSJ, Jesús Olarte Madero, nos remite una puntualización sobre unas declaraciones vertidas a El Legajo para el reportaje Hartos de esperar, publicado en el último número el 10 de nuestra revista. Reproducimos un fragmento que matiza las declaraciones del secretario: En efecto, se indica textualmente en el reportaje que es cierto que algunos jueces señalan mal y otros rematadamente mal pero se omite la reiterada indicación por mi parte de que esa mala práctica constituye una excepción y no la regla general. Matizado queda. God save Lady Di! Carmen Soucase Furió Planta psiquiátrica de un hospital. Recorren el pasillo en formación de a dos el juez, el secretario judicial, la abogada de oficio (yo) y un oficial de policía. Asunto: tomar declaración a un detenido. El detenido era un hombre de nacionalidad inglesa y metro noventa de estatura. Nos recibió tumbado en la cama con grandes gestos: Go!, Go! Nada más oír la voz de aquel armario de hombre el juez le espetó: - A ver si nos tranquilizamos. - Ok, ok, my God -respondió el inglés. - A mi me llama Su Señoría-dijo con tono solemne el juez. - Oh! Mi Dios no me permite llamarle a usted así! -respondió con gran sonrisa mi cliente. Y dirigiendo su mirada hacia mi, soltó: Lady Di, contento de verte Sálvame! S.Sª comenzó a informarle de sus derechos. Mientras, mi cliente le decía: Oigo voces de los ángeles, tú no les gustas. A la pregunta del juez de si necesitaba un intérprete, mi cliente le dijo: Mi Dios es mi intérprete. A la vista de aquello le dije a S.Sª lo normal en estos casos: que no estaba en condiciones de declarar. S.Sª me contesto que era él quien debía apreciarlo. Continuó: - A ver, Por qué tiró usted por el balcón la mesa y las sillas? - Y la olla express, se olvida de la olla express -respondió. Después de varios intentos, de varios Pretty Lady Di, llévate al enano, de usted calladito y mis ángeles no me dejan, S.Sª le preguntó si quería firmar. Él respondió: - Solo firmaré con tu bolígrafo. - Mi bolígrafo no se lo dejo, es mío -dijo el juez. - Pues no firmo. A mi Dios le gusta tu bolígrafo, mis ángeles no me dejan firmar con otro. Cuando salíamos de la habitación, tumbado en la cama, sonriendo y gritando decía: God save the Queen! Good save Lady Di! God save the world, but the dwarf judge not! (*) (*) Dios Salve a la Reina! Dios Salve a Lady Di! Dios salve al mundo pero al enano del juez no! ANECDOTARIO 22 23

13 FORMACIÓN La gestión del tiempo Fernando Pena Vivero / Conmac Consultores - Llego tarde, llego tarde! Qué cosa más rara, un conejo blanco que anda por ahí vestido con una levita, mirando un reloj de bolsillo y gritando que llega tarde... Dónde irá?, pensó Alicia. Seguro que el conejo había ignorado un par de elementos importantes en la gestión de su tiempo, y por la forma tan irritada de contestar a Alicia, puede que la falta de tiempo fuese en él, más que una excepción, una costumbre. En los cursos que imparto buscamos corregir las costumbres que están en la base de una mala gestión del tiempo. Para eso, planteamos dos elementos fundamentales: (1) La planificación diaria de tareas es el primer pilar para una buena gestión del tiempo. Dedicar un rato cada día a realizar una programación le evitará que llegue la noche y tener la sensación de que no ha hecho apenas nada en su jornada. La abogada Nuria Morell, después de uno de los cursos, manifestó que lo que más útil me pareció, y que estoy aplicando, es ponerme en la agenda todas las tareas que tengo que hacer en el día y semana, y ordenarlas por orden de importancia y urgencia. qué hará si cuando está leyendo estas líneas le suena el teléfono, o si su socio le interrumpe, llaman a la puerta, o le llega el correo del día? Sin duda, contestará, abrirá o recibirá el correo, porque le ha dado de forma automática una importancia determinada a la lectura de este artículo. Pero, y si estuviese con un cliente y le suena el teléfono?, y si está terminando un informe y su socio le La planificación diaria de tareas y la gestión eficaz de las interrupciones están en la base de un mejor aprovechamiento de nuestro tiempo (2) La planificación de la forma de gestionar sus interrupciones es otro asunto importante. Usted ya sabe cuáles son, no se engañe. En su jornada casi siempre son las mismas. Se ha preguntado ya Foto. Alberto Sáiz pide consejo por un tema familiar? Tener un criterio automático (no planificado) de actuación le hace vulnerable a cualquier tipo de interrupción y, por lo tanto, ineficaz en la gestión de su tiempo. Aprender a identificar sus posibles interrupciones antes de que aparezcan, creando criterios claros de respuesta para cuando éstas surjan es, en palabras de una asistente a uno de nuestros cursos, la abogada Laura Benedicto: Conocer al enemigo para establecer pautas de comportamiento que lo limite e incluso lo elimine. Teniendo claros estos dos puntos, el siguiente paso será llevarlos a la práctica y mantenerlos como un hábito en su vida profesional. No me cabe ninguna duda de que usted, como abogado, encontrará desde el primer día importantes beneficios de la aplicación de estas sencillas pautas. Pero recuerde que no basta con hacerlas unos días, sino que es necesario convertir la planificación en una sólida rutina diaria. El Estado fugitivo José Luis Espinosa Calabuig Desde hace años se viene hablando por nuestros administrativistas de la huida del derecho administrativo para explicar un fenómeno incesante, consistente en la tendencia del Estado a privatizar sus servicios públicos, acudiendo a fórmulas de gestión propias de la empresa privada. Tal huida se ha hecho perenne, como le ocurría al personaje de la película El fugitivo. Se produce la paradoja de que en el nacimiento mismo del derecho Público se encontraba la necesidad de articular técnicas nuevas adecuadas a la exigencia de lo público, que no encajaban en las reglas de la responsabilidad del derecho privado (J.L. Piñar), para ahora emprender el camino inverso. Los autores pasaron a hablar de reconversión del derecho administrativo, para, con esta sutil expresión, bendecir el proceso en virtud del cual los servicios y, sobre todo, los intereses públicos, acababan en manos privadas. Responde a este fenómeno la proliferación de fundaciones, asociaciones, sociedades y entidades públicas diversas, en las que invariablemente se detecta un ex alto cargo de la administración, que, de facto, sigue ejerciendo sus funciones y sigue percibiendo un sueldo a costa del erario público. No es de extrañar, pues, que los gurús de uno y otro signo político estén cómodos con este sistema, pues a unos y otros beneficia. Subyacente a la transmutación del derecho administrativo está El ICAV es una corporación de base privada, pero que se justifica por el servicio público que presta. Foto: J. L. Bort. un axioma, arrogado incluso por la administración norteamericana recientemente: se privatizan los beneficios, se socializan las pérdidas. Todo eso siempre bajo el santo y seña del interés público, concepto etéreo perseguido por la administración, pero cada vez más lejos de sus orígenes. Se podrá aducir que si es abstracto ese concepto acaba por no saberse qué es, y de ahí a negar su existencia va un paso. Se aboga entonces por el pragmatismo como nuevo ideario, a falta de un valor concreto al que defender. Es decir, no sabemos qué es lo público, pero sí sabemos que hay que ser eficaces y resolutivos y, por tanto, quien mejor puede hacer eso es la empresa privada. Se confunde con ello la forma con el contenido. Estas fórmulas, huecas como un huevo huero, se aliñan con un esfuerzo propagandístico del sistema (globos sonda incluidos) y ya tenemos el guiso servido. La transición de lo público a lo privado se está llevando a cabo sin reflexión ni sosiego, cayendo de pleno en eso que el maestro Alejandro Nieto llama el desgobierno de lo público. El último ejemplo nos toca de cerca: en Gijón y, en menor grado en Madrid, se ha decidido privatizar la gestión del Turno de Oficio. Está en juego la independencia de la abogacía y el servicio a los ciudadanos y eso requiere debate y análisis. De momento, esos cantos de sirena no se han hecho realidad en la Comunitat. No me cabe duda que desde este colegio vigilaremos cualquier intento de privatizar el Turno de Oficio. Al fin y al cabo, somos una corporación de base privada, pero que se justifica por el servicio público. SECCIONES / DERECHO ADMINISTRATIVO 24 25

14 DELEGACIONES El Palau de Justícia de Paterna inclourà dependències per a advocats de l ICAV de frente de perfil contra la pared Ana Egido La delegació del Col legi d Advocats de València en Quart de Poblet presta actualment servici als lletrats exercents en tres partits judicials (Quart, Mislata i Paterna), demarcacions que en el seu conjunt comprenen huit municipis de l Horta. Ubicada actualment en el Palau de Justícia de Quart de Poblet, esta nostra delegació és la dispersió dels jutjats i la inexistència de palaus de justícia excepte en Quart de Poblet. El nou edifici de jutjats a Paterna suposarà un alleugeriment, perquè les actuals condicions d algunes seus en eixe municipi són tercermundistes. Quant al Palau de Justícia de Mislata, l única cosa Fernando Domínguez: Els advocats hem de col laborar amb els jutges i funcionaris per a descongestionar el col lapse dels jutjats Uns altres dels suggeriments del delegat de l ICAV en Quart de Poblet són la creació d un servici d orientació jurídica en els tres partits judicials, així com millorar la fluïdesa de la comunicació entre les sol licituds de justícia gratuïta, la seua concessió i la notificació al jutjat corresponent. Els advocats hem de col laborar amb els jutges i funcionaris per a descongestionar el col lapse dels jutjats. Agilitzar la justícia és tasca de tots els agents que intervenen en ella, conclou Domínguez. Los abogados del Turno de Oficio, que siguieron trabajando a pesar del retraso en el pago de sus honorarios. El ICAV, que a sus 250 años sigue desbordando frescura. Mª del Carmen Pérez Cascales, decana del Colegio de Abogados de Elche, primera mujer que ocupa el cargo de presidenta del Consejo Valenciano de Colegios de Abogados. La Conselleria de Justicia y Administraciones Públicas, por tener que recordarle que los letrados del turno, además de trabajar, también tienen que cobrar. Francisco Caamaño, nuevo ministro de Justicia. Estamos expectantes ante las decisiones que tome para mejorar la justicia. La Conselleria de Economía, Hacienda y Empleo que, teniendo orden de pago a los letrados del Turno de Oficio, se retrasa en su ejecución. La Conselleria de Bienestar Social que, sin respetar la Ley de Puntos de Encuentro, crea su propio centro sin letrados que formen parte del equipo técnico ni letrado coordinador, retirando expedientes gestionados por el P.E.F de Valencia y dando un trato diferenciado a los menores con medidas de protección. Los jueces (por su huelga) y los peritos judiciales, que ante las declaraciones del presidente de la Asociación de Peritos de la Comunidad Valenciana, Miguel Ángel García-Longoria, les respaldan. delegació de l ICAV no inclou lletrats d ofici, ja que els tres partits judicials es troben adscrits directament al torn d ofici de València. En l actualitat, l àrea inclou un total de 14 jutjats: 3 d ells situats a Quart de Poblet, 4 a Mislata i 7 a Paterna. La gran densitat de població d estos municipis -que origina un important volum de treball en els jutjats-, així com la situació de precarietat d algunes seus judicials com la de Paterna (localitzades en plantes baixes del nucli urbà) han motivat l apressant necessitat de nous palaus de justícia. El de Paterna, del qual s ha posat ja la primera pedra, habilitarà unes dependències específiques per als advocats del Col legi d Advocats de València. En paraules del delegat de l ICAV en Quart de Poblet, Fernando Domínguez, el principal problema dels advocats de la que sabem d ell és que està en fase d estudi. El representant col legial critica també la falta d espai per als advocats en el Palau de Justícia de Quart, i comenta que han intentat sense èxit que se ls cedisca la sala de Biblioteca, utilitzada de forma esporàdica per a cursos de formació dels funcionaris. Els lletrats necessitem un punt de reunió on poder arribar a acords i transaccions abans de les vistes i, dotant eixa sala amb l equipament adequat, seria el lloc idoni per a això, comenta Fernando Domínguez. 26 Fernando Domínguez i Rosa Fuster atenen la delegació de l ICAV a Quart de Poblet 27

15 CINE Y DERECHO Mi primo Vinny Javier Domeque ESCAPADA Joe Pesci abusa del cuero y la verborrea en Mi primo Vinny, película por la que Marisa Tomei ganó un Óscar. Fox Home Entertainment. Dentro de los eventos del 250 aniversario, el ICAV organiza un ciclo de cine jurídico en el que encontramos algunos de los títulos más memorables de este género. Dos o tres de ellos han sido recogidos ya en estas páginas. La película que abre el ciclo Mi primo Vinny es una producción del año 1992 que funciona a caballo entre la eficaz comedia que es y el cine de juicios, y que se llevó el Óscar de reparto femenino por la interpretación de Marisa Tomei; el mismo que recientemente ha perdido frente a la española Penélope Cruz. Dos jóvenes neoyorkinos que viajan por el sur del país son tomados por asesinos por una serie de fatales malentendidos y, careciendo de fondos para costearse una defensa, llaman al primo de uno de ellos para que les defienda. El primo resulta ser un abogado recién licenciado de Nueva York, que no ha pisado una sala de vistas en su vida, responde al espectacular nombre de Vincent LaGuardia Gambini y lo encarna el versátil Joe Pesci en un papel memorable. En su defensa del caso de los dos chavales, el letrado deberá enfrentarse al estricto juez local y a un hábil y pretencioso fiscal, partirse la crisma con algún tipo duro de la población e incluso discutir con su novia, a la que aprieta el reloj biológico (la Tomei, vestida a la moda más hortera de los ochenta). El choque entre el letrado italoamericano vestido de cuero negro y el severo juez sureño que dirige la vista, y que por cierto interpreta Fred Gwynne (el recordado Her- man Monster, de la familia Monster), proporciona una sucesión de hilarantes situaciones que da con los huesos del neófito picapleitos en el calabozo, por desacato, en más de una ocasión. Lo bueno del novato es que con su impagable y macarrónico estilo, y a pesar de sus deficiencias procesales, presenta el caso y sobre todo las pruebas con una lógica aplastante. Aunque cabe matizar lo de la presentación del caso, porque se limita en su alegación inicial a señalar que todo lo dicho por el fiscal no son más que necedades (bullshit!). A lo largo del filme, los diálogos son brillantes y fluidos pero particularmente interesantes resultan los interrogatorios del letrado en sala. Más allá del tono de comedia y de las situaciones cómicas, hay que destacar el planteamiento del interrogatorio, la concatenación de las preguntas y las conclusiones evidentes que se extraen por sí solas: toda una lección de interrogatorios a testigos. Y aunque no deje de ser mérito del guionista y de la excelente puesta en escena, incluidas las sobresalientes interpretaciones, hay que concluir que muchos se han acercado a la Facultad de Derecho y han acabado ejerciendo por mor de la influencia del cine jurídico, del que Mi primo Vinny es un lúcido ejemplo. Sudáfrica, entre dos océanos Ana Egido La diversidad cultural, biológica y paisajística de Sudáfrica hace honor a la expresión un mundo en un país. Sus enigmáticos contrastes ofrecen una panoplia de sorpresas para el visitante. La agencia de viajes Nuba, con delegación en Valencia, ofrece en su programa de grandes viajes un itinerario completo para conocer una de las zonas más apasionantes del globo. El recorrido comienza en la costa más meridional de África, con parada en Ciudad del Cabo. El itinerario continúa por la región vinícola del valle de Boland, patrimonio natural e histórico del país en el que se pueden degustar los Cap Classiques (champán sudafricano). Destacan las zonas de producción de Stellenbosch, ciudad universitaria y segundo pueblo más antiguo de Sudáfrica, donde abunda la arquitectura clásica de los siglos XVII-XVIII, o Franschhoek, delicia para los amantes de las antigüedades y la gastronomía, con restaurantes mundialmente conocidos. Los enigmáticos contrastes de Sudáfrica ofrecen una panoplia de sorpresas para el visitante El inicio del viaje combina el ambiente cosmopolita de la ciudad con magníficas playas y pueblos costeros históricos y pintorescos de increíbles paisajes en los que destaca la imponente montaña The Sentinelk, la reserva natural del Cabo de Buena Esperanza, que alberga la mejor representación del fynbos tipo de vegetación local del país, o la playa de Boulders Beach, punto de encuentro de los pingüinos africanos. En la ruta por el litoral sudafricano se encuentra la Reserva Natural Privada de Grootbos. A menos de dos horas de Ciudad del Cabo, los viajeros tienen la oportunidad de explorar las maravillas de su hermosa flora y su fascinante vida marina. Los conservacionistas acompañan a los huéspedes en las visitas y rutas ecológicas botánicas en 4x4, a caballo o en barco para ver los bancos de focas o los pingüinos Sudáfrica ofrece al visitante ciudades, playas, acantilados, pueblos costeros, reservas naturales, gastronomía y safaris. sudafricanos. Entre julio y noviembre es posible disfrutar también de inolvidables encuentros con las ballenas meridionales. El viaje prosigue hacia la denominada Ruta Jardín, pasando por pueblos de estilo country como Swellendam, Riversdale o Albertina. La Ruta Jardín es un extraordinario espacio de la costa meridional africana donde se pueden visitar los Knysna Heads, acantilados que unen el mar con la laguna de Knysna, o el Parque Nacional de Tsikikamma, con 80 kilómetros de costa rocosa y espectaculares vistas del mar, la montaña y valles surcados por ríos que se dirigen al océano Índico. Finalmente, la reserva privada Shamwari ofrece la posibilidad de disfrutar de apasionantes safaris. Situada en una zona frondosa a lo largo del río Bushman, el establecimiento se encuentra a mitad de camino entre Port Elizabeth y Grahamstown y en él cohabitan cinco ecosistemas distintos, con una efervescente variedad de plantas, animales y aves info: Nuba (C/ Pizarro 14, Valencia). Tel

16 Juicio mediante videoconferencia en la Ciudad de la Justicia de Alicante. Uso de la videoconferencia en declaraciones y juicios Alejandra Alias Decía Francis Bacon que el que no aplique nuevos remedios debe esperar nuevos males, porque el tiempo es el máximo innovador. Establece el artº 229 en su apartado 2º de la LOPJ que será viable que se realicen por videoconferencia o mecanismo similar las declaraciones, confesiones en juicio, testimonios, careos, exploraciones, informes, ratificación de periciales y vistas, entendiendo la doctrina por mecanismo similar cualquier otro aplicación. La intervención en las declaraciones del secretario judicial es fundamental como fedatario público que es, e intervendría para dar fe de que quien declara es quien dice ser, recibiendo las preguntas concretas que se formulen y las contestaciones que se den a las mismas. La utilización de la videoconferencia o la webcam no debería ser excepcional, porque sólo se exigen unos requisitos mínimos que aseguren el derecho La utilización de la videoconferencia o la webcam no debería ser excepcional, al asegurar el derecho de defensa y el principio de contradicción, y respetar los principios procesales distinto a la videoconferencia que pueda suplirle como es el uso de la webcam, cuyo coste es muchísimo menor. Cómo podemos solicitar el uso de estas nuevas tecnologías en el procedimiento judicial? Puede hacerse mediante escrito a instancia de parte; incluso en aquellos supuestos en que no haya acusación particular los familiares podrían solicitar al Ministerio Fiscal que lo propusiera, y por supuesto puede de oficio el propio juzgado fijar su de defensa y el principio de contradicción, siendo válido para cualquier orden jurisdiccional pues respeta todos los principios procesales. Las ventajas de su uso son múltiples: agiliza los tiempos de espera de los operadores jurídicos y los ciudadanos ante la administración, evitando dilaciones innecesarias. Su uso en el ámbito penitenciario fomentaría el contacto entre familiares y presos; aumentaría y mejoraría las relaciones entre el preso y su abogado; garantizaría la seguri- Foto. Rafa Arjones dad ciudadana al evitar el riesgo de fugas en el traslado de presos; en otros ámbitos facilitaría las declaraciones de víctimas de delito desde cualquier punto del país sin tener que enfrentarse cara a cara con su agresor y evitándose la retirada de denuncias, lo que redundaría en la eficacia de la justicia; posibilitaría las declaraciones de testigos eludiendo suspensiones innecesarias y situaciones intimidatorias entre éstos y familiares u otros testigos implicados; en procedimientos de menores se ahorrarían las exposiciones públicas de los mismos y la angustia de tener que enfrentarse con el agresor aunque fuere con un biombo de por medio; en el orden civil se puede agilizar el procedimiento al disminuir el numero de exhortos, lo que redundaría en una mejor practica de la prueba. El mayor uso de esta tecnología en las declaraciones requiere obviamente un aprendizaje por parte de todos los operadores jurídicos que, a largo plazo, favorecería la evolución y agilización del sistema judicial. Y es que la ciencia no sólo adelanta sino que además debemos querer conocerla. Como decía H.G. Wells, no debemos temer a los cambios. Toda la vida es un cambio. Agenda Cursos, conferencias y seminarios de interés ABRIL Sesión práctica de Honorarios: 2 y 7 de abril. Ciclo de Familia: 8, 15, 22, 29 de abril. Curso de Oratoria: 14,15 y 17 de abril. VIII Curso de Inglés jurídico: 21, 28 de abril, 5, 12, 19,26 de mayo, 2, 9,16 y 23 de junio. XXIII Taller Ley Orgánica de Protección de Datos: 21, 23, 24, 28 y 29 de abril. III Conferencia de Extranjería: 28 de abril. Jornada Mercantil: Conflictos accionariales, acuerdos de socios y pactos estatutarios que prevean y eviten conflictos sociales. 30 de abril. MAYO Ciclo de Familia. 4, 6, 11, 13 y 14 de mayo. Gestión del tiempo I. 5 y 7 de mayo. Jornadas sobre Aspectos Civiles y Penales de la Crisis Inmobiliaria. 8, 15 y 22 de mayo. Inscripción a través de Librería Foro Jurídico. Jornada La Responsabilidad Patrimonial de las Administraciones Públicas : 12 de mayo. Curso Saber negociar para superar los tiempos de crisis. 14,19 y 21 de mayo. Curso de Oratoria Superior: 21, 25 y 28 de mayo. Agenda cultural PALAU DE LES ARTS REINA SOFÍA (Autopista del Saler,1) Ópera. Turandot. Giacomo Puccini. Sala Principal. 11, 14, 18, 22, 25, 29 abril 20:00 h PALAU DE LA MÚSICA (Pº de la Alameda, 30) Una versión de España del siglo XX a través del piano. Conferencia-concierto. Sala Rodrigo. 6 de abril 19:30 h Dirige y coordina: Ángeles López Artiga Obras de Albéniz, Esplá, E. Halffter, Mompou, T. Marco, E. Soutullo. Entrada libre. Jornada Mercantil: Cooperativas: La responsabilidad de los administradores. 27 de mayo. IV Conferencia de Extranjería: Novedades legislativas en materia de extranjería. 26 de mayo. V Conferencia de Urbanismo Primeras experiencias nuevo cuerpo legislativo; errores detectados, propuestas de modificación. 26 de mayo. ACTOS 250 ANIVERSARIO Ciclo de cine jurídico / Proyección de películas de temática jurídica en el Salón de Actos del Colegio. Al finalizar se ofrece una copa de vino a los asistentes en la Sala de la Muralla. Próximas películas: El motín del Caine - 16 de abril. Matar a un ruiseñor - 21 de mayo. Ciclo de conferencias / Conferencia sobre Derecho Laboral. 2 de abril. Salón de Actos del ICAV. CURSO ONLINE e-abogacia Formación en nuevas tecnologías y servicios electrónicos orientados a la abogacía. Hasta 31 de diciembre. Inscripción en Concierto. Música adaptada para bebés con proyecciones multimedia. Solistas de la sinfónica del Mediterráneo. Sala Lucrecia Bori. 7,8,12,13,14 y 15 de mayo a las 11:30 y 12:30 h. Para bebés hasta 12 meses. TEATRE TALIA (Caballeros, 31) La verdadera historia de los hermanos Marx. Compañía: Teatro Meridional Del 01/04 al 05/04. Duración: 1h 35 TEATRO PRINCIPAL (Barcas, 15) Hoy no me puedo levantar. Musical. Hasta el 05/04. Duración: 3h

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