PROYECTO ESTADO DE FLORIDA PLAN DE CONSOLIDACIÓN 1 de julio del 2015 al 30 de junio del 2020

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1 PROYECTO ESTADO DE FLORIDA PLAN DE CONSOLIDACIÓN 1 de julio del 2015 al 30 de junio del de junio del 2015 Departamento de Oportunidad Económica de florida Departamento de Niños y Familias de florida Departamento de Salud de florida Financiación de Viviendas de Protección Oficial de florida

2 ÍNDICE Sumario Ejecutivo 16 Introducción 16 Agencia Portavoz e Interacciones Laborales 16 Resumen de los Objetivos y resultados 16 Evaluación de los niveles de rendimiento anteriores 17 Resumen del Proceso de Participación Ciudadana y Proceso de Consulta 19 Resumen de Comentarios Públicos 20 Resumen de los comentarios u opiniones no aceptadas y razones 21 Resumen 22 VALORACIÓN DE LAS NECESIDADES 23 Perspectiva General de las Necesidades 23 Valoración de las Necesidad de Viviendas 23 Necesidad Desproporcionadamente mayor: Problemas de vivienda 23 Necesidad Desproporcionadamente mayor: Problemas Serios de vivienda 23 Necesidad Desproporcionadamente mayor: Costo de Vivienda Cargas 24 Necesidad Desproporcionadamente mayor: Discusión 24 Vivienda Pública 24 Valoración de las Necesidades de Personas carentes de vivienda 24 Valoración de las Necesidades Especiales de un sector social con Necesidades específicas 24 Necesidad de un Desarrollo de Servicios Comunitarios para un Sector Social con Necesidades Específicas 24 Resumen de las necesidades de vivienda 25 Cuadro 2: Valoración Demográfica de las Necesidades de Vivienda 25 Cuadro 3: Número de hogares y Promedio de Ingresos Familiares por Área, de acuerdo a HUD (HAMFI) 25 Cuadros Sinópticos sobre las Necesidades de Vivienda 26

3 Cuadro 4A: Número de viviendas de alquiler con un Problema de vivienda 26 Cuadro 4B: Número de viviendas en propiedad con un problema de vivienda 26 Cuadro 5A: Número de viviendas de alquiler con mas de un problema serio en la vivienda (carece de una cocina en condiciones o fontanería en condiciones, hacinamiento, costos elevados) 27 Cuadro 5B: Número de viviendas en propiedad con mas de un problema serio en la vivienda ( carece de cocina en condiciones, o fontanería en condiciones, hacinamiento, costos elevados) 27 Cuadro 6A: Número de viviendas de alquiler con una carga de costos Superior al 30 por ciento 27 Cuadro 6B: Número de viviendas en propiedad con una carga de costos Superior al 30 por ciento 27 Cuadro 7A: Número de viviendas de alquiler con una carga de costos Superior al 50 por ciento 28 Cuadro 7B: Número de viviendas en propiedad con una carga de Superior al 50 por ciento 28 Cuadro 8A: Número de viviendas de alquiler con hacinamiento (más de una persona por habitación) 28 Cuadro 8B: Número de viviendas en propiedad con hacinamiento (más de una persona por habitación) 28 Cuadro 9A: Número de viviendas de alquiler con Niños y hacinamiento (Información no disponible) 29 Cuadro 9B: Número de viviendas en propiedad con Niños y hacinamiento (Información no disponible) 29 Descripción del número y tipo de hogares unipersonales con necesidad de ayuda para la vivienda 29 Cálculo del número y tipo de las familias necesitadas de ayuda en materia de vivienda que son discapacitados o víctimas de violencia doméstica, violencia durante el noviazgo, agresión sexual y acoso. 30 Cuáles son los problemas de vivienda más comunes? 30 Existen poblaciones / tipos de hogares más afectados que otros por estos problemas? 31 Descripción de las características y necesidades de personas de bajos ingresos y familias con niños (sobre todo de muy bajos ingresos) ocupando vivienda en la actualidad, pero en riesgo inminente de que cualquiera de ellos vaya a residir en refugios o que queden desamparados (c) / (c)). También, mencionar las necesidades de las familias, previamente carentes de hogar, que están recibiendo asistencia inmediata en materia de vivienda y se están acercando a la finalización de dicha asistencia. 31

4 Si una jurisdicción proporciona estimaciones de población(es) en situación de riesgo, también debería incluir una descripción de la definición operativa del grupo de riesgo y la metodología utilizada para generar las estimaciones. 31 Especificar características particulares en materia de vivienda relacionadas con la inestabilidad y con un mayor riesgo de pérdida de hogar. 32 Discusión 32 Necesidad Desproporcionadamente Mayor: Problemas de vivienda 32 Introducción 32 Problemas de vivienda 0 30 por ciento del IMA 32 Problemas de vivienda por ciento del IMA 33 Problemas de vivienda por ciento del IMA 34 Problemas de vivienda por ciento del IMA 35 Cuadro13:Problemas de vivienda 80 a 100 por ciento del AMI(De acuerdo a la raza) 35 Discusión 35 Necesidad Desproporcionadamente mayor: Problemas de vivienda serios 36 Introducción 36 Problemas serios de vivienda 0 30 por ciento del IMA 36 Problemas serios de vivienda por ciento del IMA 37 Problemas serios de vivienda por ciento del IMA 38 Problemas serios de vivienda por ciento del IMA 38 Discusión 39 Desproporcionadamente mayor necesidad: Costo de Vivienda 40 Introducción 40 Vivienda Costo Carga 40 Discusión 40 Necesidad Desproporcionadamente mayor: Discusión 41 Existen categorías salariales en las que un grupo racial o étnico muestra necesidades desproporcionadamente superiores a esa categoría salarial en su conjunto? 41 Si esas necesidades no han sido identificadas anteriormente, cuáles son esas necesidades? 41

5 Alguno de esos grupos raciales o étnicos se encuentran ubicados en áreas específicas o barrios de su comunidad? 41 Vivienda Pública (Opcional) 41 Introducción 41 Tipos de vales y certificados que se utilizan en florida 42 Discusión 44 Valoración de las Necesidades de las personas sin hogar 45 Introducción 45 Describir la naturaleza y el alcance de la falta de vivienda protegida y desprotegida dentro de la jurisdicción para personas en zonas rurales sin hogar o en riesgo de perderlo: 46 Si no existen datos disponibles respecto a las categorías de "número de personas que anualmente entran a formar parte, y que abandonan la carencia de vivienda ", y "número de días que las personas experimentan la carencia de vivienda," describir estas categorías de acuerdo a cada tipo de población sin hogar (incluyendo las personas y familias sin hogar permanentes, familias con niños,veteranos y sus familias, y los jóvenes solos): 46 Cálculo del número y tipo de las familias necesitadas de ayuda en materia de vivienda para familias con niños y familias de veteranos. 47 Describir la naturaleza y alcance de las personas sin hogar por grupo racial y étnico. 48 Describir la naturaleza y alcance de la carencia de vivienda amparada y desamparada. 48 Discusión 48 Valoración de las Necesidades en sectores minoritarios de la población con necesidades dentro de su comunidad 48 Introducción 48 Describir las características de las poblaciones con necesidades especiales en su comunidad 49 Cuáles son las necesidades de vivienda y de servicios de apoyo de estas poblaciones y cómo se determinan estas necesidades? 50 Magnitud y características de la población con VIH / SIDA y sus familias dentro de las zonas Metropolitanas estadísticamente consideradas como elegibles 51 Discusión 51 Necesidades de la puesta en marcha de otros Servicios Públicos no relacionados con vivienda 51 Describir la necesidad de la jurisdicción en materia de Instalaciones Públicas 51

6 Cómo se determinaron estas necesidades? 51 Describir la necesidad de la jurisdicción en materia de Mejoras de Instalaciones Públicas 51 1 Cómo se determinaron estas necesidades? 52 2 Describir la necesidad de la jurisdicción en materia de Mejoras Públicas 52 3 Cómo se determinaron estas necesidades? 52 Análisis de Mercado 53 Visión General 53 Número de Unidades de Vivienda 53 El costo de la vivienda 53 Condiciones de las Viviendas 53 Asistencia Pública en materia de Viviendas de Protección Oficial 53 Instalaciones para personas sin hogar 53 Instalaciones y Servicios para Necesidades especiales 54 Impedimentos a la accesibilidad a una vivienda asequible 54 Ventajas de la Implementación de Servicios Públicos 54 Ampliación de las Necesidades y Análisis de Mercado 54 Número de Unidades de Vivienda 54 Introducción 54 Discusión 57 El costo de la vivienda 57 Introducción 57 Discusión 59 Condiciones para un acceso a una vivienda 59 Introducción 59 Estado de las Viviendas 59 Necesidad de Rehabilitación de viviendas en propiedad y en alquiler 61 Cálculo Aproximado de Unidades de Vivienda que presentan riesgos por pintura con contenido en plomo y Ocupadas por Familias con Ingresos Bajos o moderados 61

7 Discusión 62 Vivienda Pública de Protección Oficial (Opcional) 62 Introducción 62 Discusión 63 Instalaciones para personas sin hogar 64 Introducción 64 Descripción de servicios generales tales como la asistencia sanitaria, salud mental y servicios de empleo, entendiéndose que se emplearán para complementar los servicios dirigidos a las personas sin vivienda 65 Enumerar y describir los servicios e instalaciones que cumplan con las necesidades de las personas sin hogar, en particular de individuos y las familias sin hogar permanente, familias con niños, veteranos y sus familias, y jóvenes solos. Si los servicios e instalaciones se reflejan en la pantalla SP 40, Estructura de Servicios Institucionales, o en la pantalla MA 35, Necesidades Especiales, Instalaciones y Servicios, describir cómo estas instalaciones y servicios hacen abordan específicamente las necesidades de estas poblaciones. 66 Servicios de Necesidades especiales e Instalaciones 69 Introducción 69 Proporcionar una breve descripción los servicios de apoyo suplementarios en materia de vivienda disponibles para la tercera edad, para los ancianos más débiles, personas con discapacidades (mental, física, de desarrollo), personas con adicción al alcohol, drogas, personas con VIH / SIDA y sus familias, residentes de viviendas de protección oficial u otras posibles categorías. Describir los resultados satisfactorios ante los niveles de necesidades actuales de los servicios existentes, e identificar las deficiencias de los servicios y / o necesidades insatisfechas. 69 Describir los programas que garantizan que las personas dadas de alta de las instituciones de salud mental y física, reciben viviendas de apoyo suplementario apropiado 70 Especificar las actividades que la jurisdicción tiene previstas realizar durante el próximo año, para hacer frente a las necesidades de vivienda, y de servicios de apoyo identificados, de conformidad con (e) en referencia a personas que, aun disponiendo de vivienda, tienen otras necesidades especiales. Vinculado con los objetivos anuales. 70 Barreras a la vivienda asequible 71 Describir los efectos negativos de las políticas públicas en materia de vivienda asequible y en inversión residencial. 71 Ventajas de la puesta en marcha de otros Servicios Públicos al margen de viviendas 72 Introducción 72

8 Análisis de la Evolución Económica del Mercado 72 Educación 74 Acorde a lo reflejado en la cuadro anterior respecto a la actividad económica, cuáles son los principales sectores laborales en el estado? 74 Describir la mano de obra activa y las necesidades de infraestructura de las empresas en el estado. 75 Describir cualquier modificación importante que pueda acarrear un impacto económico, como pudiera ser la planificación de inversiones en el sector público o privado, o iniciativas que han afectado o pudieran incrementar las oportunidades de empleo y de crecimiento de empresas durante el período de planificado. Describir cualquier necesidad para el incremento de mano de obra, apoyo a empresas, o a la infraestructura que estos cambios puedan generar. 75 Cómo se corresponden las capacidades y la formación de la mano de obra actual con las oportunidades de empleo en el estado? 75 Describir las iniciativas de formación laboral actuales apoyados por el Estado. Describir cómo estos esfuerzos apoyarán Plan de Consolidación del Estado. 76 Describa cualquier otro esfuerzo por parte del estado para apoyar el crecimiento económico. 76 Discusión 76 Necesidades y Análisis de Mercado 77 Existen áreas donde se concentran los hogares con múltiples problemas de vivienda? (Incluya la definición de "concentración") 77 Existen áreas en la jurisdicción donde se concentran las minorías raciales o étnicas o de familias de bajos ingresos? (Incluya la definición de "concentración") 77 Cuáles son las características del mercado en estas áreas / vecindarios? 78 Existe algún tipo de apoyo comunitario en estas áreas / vecindarios? 80 Existen algún otro tipo de oportunidades estratégicas en cualquiera de estas áreas? 80 Plan Estratégico 81 Plan Estratégico. Visión general 81 Prioridades geográficas 81 Necesidades Prioritarias 81 Influencia de las condiciones del mercado 81 Recursos previstos 81

9 Estructura Institucional de Servicios 81 Objetivos 81 Accesibilidad a Viviendas de Protección Pública y Participación 81 Las barreras a una vivienda asequible 82 Estrategia con respecto al estado de las personas sin hogar 82 Peligros de la pintura con contenido en plomo 82 Estrategia Anti Pobreza 82 Monitorización 82 Prioridades geográficas 82 Área geográfica 82 Prioridades en la asignación general 82 Necesidades Prioritarias 84 Resumen de las Necesidades Prioritarias del Programa CDBG 84 Resumen de las Necesidades Prioritarias del Programa ESG 85 Resumen de las Necesidades Prioritarias del Programa HOME 86 Resumen de las Necesidades Prioritarias del Programa HOPWA 87 Descripción (Opcional) 88 Influencia de las condiciones del mercado 90 Cuadro 45: Influencia de las condiciones del mercado 90 Recursos previstos 91 Introducción 91 Explique cómo los fondos federales gestionarán esos recursos adicionales (privados, estatales y fondos locales), incluyendo una descripción de cómo se cumplirá con esos requisitos de contrapartida 94 Mencionar, en caso oportuno, terrenos de propiedad pública, o localizados apropiadamente dentro del estado que pudieran emplearse para hacer frente a las necesidades mencionadas en el plan 95 Discusión 95 Estructura Institucional de Servicios 95

10 Describir la estructura institucional de la jurisdicción que ejecutará el plan de Consolidación incluyendo la industria privada, las organizaciones sin fines de lucro e instituciones públicas. 95 Valoración de los aspectos sólidos e insuficientes en el Sistema Institucional de Servicios 96 Disponibilidad de servicios para personas sin vivienda, seropositivos, y servicios en general 97 Describir el alcance de los servicios para personas sin vivienda, seropositivos y servicios en general, tales como servicios de salud médica, mental y de empleo, puestos a disposición de personas sin hogar dentro de la jurisdicción (en particular, individuos y familias permanentemente sin hogar, familias con niños, veteranos y sus familias, y jóvenes no acompañados) y las personas con el virus VIH 98 Valoración de los aspectos sólidos e insuficientes del sistema de prestación de servicios para la población con necesidades especiales, personas sin hogar, incluyendo, pero sin limitarse a los servicios mencionados anteriormente 98 Proporcionar una síntesis de la estrategia para superar las insuficiencias en la estructura y la prestación de servicios del sistema institucional y llevar a cabo una estrategia para abordar las necesidades prioritarias 99 Resumen de los objetivos 99 Cuadro 51: Resumen Informativo de los Objetivos 99 Cuadro 52: Descripciones de los Objetivos 102 Valoración del número de familias de recursos muy bajos, bajos y moderados a los que la jurisdicción proporcionará viviendas asequibles tal y cómo está definido por HOME 103 Accesibilidad a la Vivienda Pública y Participación 104 Necesidad de aumentar el número de Unidades Disponibles (si es requerido por una Sección 504 Acuerdo de Cumplimiento Voluntario) 104 Actividades para implementar la participación de Residentes 104 Está la Agencia de Vivienda Pública en dificultades, tal y cómo lo cataloga el 24CFR parte 902? 104 Barreras al acceso a viviendas asequibles 105 Estrategia con respecto al estado de las personas sin hogar 105 Acercamiento a personas sin hogar (personas sin techo, especialmente) y evaluación de sus necesidades individuales 105 Atención a las necesidades de vivienda de emergencia y transitoria de las personas sin hogar 106 Asistencia a personas sin hogar (especialmente personas y familias permanentemente sin hogar, familias con niños, veteranos y sus familias, y jóvenes solos) en la transición a una vivienda

11 permanente y a una vida independiente, incluyendo la reducción de periodos en los que estas personas y sus las familias experimenten carencias de vivienda, facilitando el acceso a las personas sin hogar y las familias a unidades de vivienda asequible, y la prevención de la reincidencia de aquellas personas que perdieron su vivienda, así como sus familias, que lo hagan nuevamente. 106 Ayudar a individuos y familias de bajos ingresos que pierdan sus viviendas, especialmente individuos con muy bajos ingresos y familias, con altas probabilidades de perder su vivienda tras ser desalojados de una institución financiada con fondos públicos o del sistema de prestaciones, o que están recibiendo asistencia de los organismos públicos y privados en materia de vivienda, salud, servicios sociales, empleo, educación o necesidades de menores 106 Peligros de la pintura con contenido en plomo 107 Medidas para hacer frente a los peligros de la pintura con contenido en plomo (LBP) e incrementar el acceso a viviendas libres de pintura con contenido en plomo (LBP) 107 Hasta que punto están integradas en las políticas y procedimientos de vivienda las mencionadas anteriormente medidas? 108 Estrategia Anti Pobreza 108 Objetivos de Jurisdicción, Programas y Políticas para la reducción del número de Familias con Niveles de Pobreza 108 Cómo se compaginan los planes de reducción de pobreza por jurisdicción, programas y políticas con los planes de asequibilidad a la vivienda? 110 Monitorización 111 Describir las normas y procedimientos que el Estado utilizará para monitorizar las actividades que se realicen en cumplimiento del plan y asegurarse del cumplimiento a largo plazo con los requisitos de los programas aplicados, incluyendo la asistencia de negocios minoritarios y de los requisitos de planificación general 111 PLAN DE ACCIÓN ANUAL 114 Introducción 114 Cuadro 53: Recursos Previstos y Empleo de Fondos 115 Explique cómo los fondos federales gestionarán esos recursos adicionales (privados, estatales y fondos locales), incluyendo una descripción de cómo se cumplirá con esos requisitos de contrapartida 116 Mencionar, en caso de ser oportuno, terrenos de propiedad pública, o localizados apropiadamente dentro del estado que pudieran utilizarse para hacer frente a las necesidades mencionadas en el plan 116 Discusión 116 Metas Anuales y Objetivos 116

12 Cuadro 54: Resumen de los objetivos 116 Objetivos y descripciones 120 Prioridades de asignación 121 Introducción 121 Motivo de Prioridades de asignación 122 Cómo enfocará la proposición de distribución de fondos la prioridad de las necesidades y los objetivos específicos que se describen en el Plan de Consolidación? 122 Métodos de Distribución 124 Introducción 124 Métodos de distribución 124 Discusión 131 Proyectos (Opcional) 132 Introducción 132 Sección 108 Garantía de Préstamos 132 Estrategias de Revitalización de la Comunidad 134 El estado de permitir que las unidades de gobierno general local lleven a cabo estrategias de revitalización de la comunidad? 134 Proceso y Criterios de Estado para la aprobación de las estrategias de revitalización del gobierno local 134 Distribución geográfica 135 Descripción de áreas geográficas del estado (incluyendo áreas de bajos ingresos y concentración de minorías) hacia las que se encaminará la asistencia 135 No subvencionados por HOPWA: Describir los fundamentos para la distribución geográfica de inversiones dentro de la jurisdicción 136 Accesibilidad a la Vivienda 136 Introducción 136 Discusión 137 Vivienda Pública 137 Introducción 137

13 Medidas de fomento para una mayor participación de los residentes de viviendas públicas en materia de gestión y compra de viviendas 137 Si la PHA experimenta dificultades, describir la manera en la que se prestará asistencia financiera u otro tipo de asistencia 138 Actividades para Personas sin vivienda y con otras Necesidades Especiales 138 Introducción 138 Descripción de las metas por parte de la jurisdicción por el plazo de un año y las medidas para la erradicación de personas sin vivienda incluyendo: Barreras a la Vivienda Accesible 140 Introducción 140 Medidas tomadas para la eliminación o atenuación de las consecuencias negativas de las políticas públicas empleadas como impedimentos al acceso la vivienda asequible tales como el control de los terrenos utilizables, políticas fiscales en materia de terrenos, ordenanzas de zonificación, códigos de construcción, impuestos y cargos, limitaciones en materia de Discusión y las políticas que afectan a la rentabilidad de la inversión residencial 140 Otras medidas 141 Introducción 141 Medidas previstas para hacer frente a los obstáculos a la satisfacción de las necesidades desatendidas 141 Medidas previstas para fomentar y mantener la vivienda asequible 141 Medidas previstas para reducir la peligrosidad de la pintura con contenido de plomo 142 Medidas previstas para reducir el número de familias sumidas en nivel de pobreza 143 Medidas previstas para desarrollar la estructura institucional 144 Medidas previstas para implementar la coordinación entre la vivienda pública, privada y agencias de servicios sociales 144 Programa de Requisitos Específicos 144 Introducción 144 Programa de Subsidios Globales para el Desarrollo Comunitario (CDBG) 145

14 Introducción RESUMEN DE LA PLANIFICACIÓN El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) establece que los estados que perciben fondos de subvención en bloques anuales por parte de HUD para proyectos de desarrollo de viviendas asequibles y comunitarias, elaboren un plan de consolidación, de conformidad con los requisitos establecidos en el Código de Regulaciones Federales, 24 CFR 91. El Departamento de Oportunidad Económica de florida administra las subvenciones de Desarrollo Comunitario de Ciudades Pequeñas (CDBG), el Departamento de Salud de florida administra el Programa de Subvenciones para Oportunidades de Vivienda para Personas con SIDA (HOPWA), el Departamento de Niños y Familias de florida administra el Programa de Subvenciones en materia de Soluciones de emergencia (ESG) y el Departamento de Financiación de viviendas de Protección Oficial administra el Programa de Alianzas HOME (HOME). El Plan de Consolidación de Florida abarca un período de cinco años, desde el 1 de julio del 2015 hasta el 30 de junio del Las secciones en materia de valoración de las necesidades y Análisis de Mercado del Plan de Consolidación, resaltan la prioridad de la implementación de la vivienda y otros desarrollos dentro del estado. La sección del Plan Estratégico, describe las estrategias que se llevarán a cabo y los objetivos a alcanzar para atender las necesidades prioritarias durante el plazo de cinco años establecido por el Plan de Consolidación. Se hace hincapié en satisfacer las necesidades prioritarias relacionadas con proyectos de vivienda, en personas carentes de vivienda, en HOPWA, en la comunidad y en proyectos de desarrollo económico admisibles a percibir fondos a través de los programas administrados por los organismos financiados por HUD. El plan de consolidación también incluye un primer año de Plan de Acción. El Plan de Acción del Primer Año, describe las actividades que se llevarán a cabo durante dicho periodo, para atender las necesidades prioritarias y la demarcación del avance en el cumplimiento de las metas del Plan Estratégico. Agencia Principal e interacciones Laborales El Departamento de Oportunidades Económicas de florida es el principal organismo responsable de supervisar el desarrollo del plan. Este documento fue elaborado y preparado por un consultor, Langton Associates, Inc., con la colaboración y esfuerzos del Departamento de Florida de Niños Familias, el Departamento de Salud de Florida, el Departamento de Financiación de Viviendas de Protección Oficial de florida y el Departamento de Oportunidades Económicas de florida. También participaron en el proceso, grupos de intereses especiales y ciudadanos particulares. Los datos e información provenían principalmente de la Oficina del Censo de Estados Unidos, The American Community Survey y el Centro de Estudios Shimberg, sobre la Asequibilidad de Viviendas, en la Universidad de Florida en Gainesville. Resumen de los Objetivos y resultados Todos los proyectos financiados por HUD, deben cumplir con uno de los tres objetivos nacionales: beneficiar, principalmente, a personas de bajos y moderados ingresos, prevenir o eliminar depreciaciones o desvalorizaciones, o satisfacer otras necesidades de desarrollo comunitario que tengan una urgencia particular, porque las condiciones existentes representan una amenaza grave e

15 inmediata para la salud o el bienestar de la comunidad y no disponen de otros recursos financieros para satisfacer esas necesidades. En el programa de Pequeñas Ciudades CDBG, los proyectos identificados como prioritarios son: creación de empleo, anegamiento y drenaje de aguas pluviales (proyectos), mejoras en las vías Públicas, mejoras en los sistemas de alcantarillado, y mejoras de la línea de agua. Las principales prioridades en el programa HOPWA son: alquileres temporales, hipoteca y gastos de servicios, servicios de asistencia a viviendas temporales, servicios suplementarios, servicios de asistencia de alojamiento de vivienda, asistencia de alquiler para inquilinos (nueva prioridad a partir del 2016), y servicios administrativos para patrocinadores de proyectos y beneficiarios. En el programa HOME, las principales prioridades son: construcción de nuevas viviendas asequibles de alquiler y asistencia con el alquiler, y asistencia para compradores de vivienda. Las máximas prioridades del programa ESG son: estrategias de toma de contacto con personas sin hogar ( especialmente con persona desamparadas y sin techo) para evaluar sus necesidades individuales, gestión y mantenimiento de los refugios de emergencia y viviendas de transición, y actividades de realojamiento rápido para personas sin hogar (especialmente personas que están permanentemente sin hogar, familias con niños, veteranos y jóvenes solos), para realizar la transición a una vivienda permanente y una vida independiente. Evaluación de los niveles de rendimientos anteriores De acuerdo con el Plan Consolidación del estado de florida , el programa de proyectos CDBG de ciudades pequeñas, recibió la asignación de cierto número de proyectos anticipadamente, para ser subvencionados durante los años 2011 al 2015, tras ser categorizados como superiores o moderados en los niveles de prioridad. El siguiente cuadro muestra el número de proyectos finalizados el 2013, tal y como se informó el 30 de septiembre del 2014, Rendimiento Anual Consolidado y el Informe de Evaluación (CAPER).

16 Cuadro 1: Prioridad de las Necesidades CDBG ( ) Estimación del Número de proyectos a ser financiados Proyectos cumplidos durante el año Necesidades de Desarrollo Comunitario Necesidad Prioritarias 2013 Centros Comunitarios / Espacios de Reunión en los barrios Moderado 3 1 Parques y / o Espacios de recreo Moderado 5 6 Otras Instalaciones públicas (policía y estaciones de bomberos, Cárcel, Refugios de Emergencia, Planta de Tratamiento, ayuntamientos) Nota: Algunas de las Instalaciones identificadas como necesidades prioritarias no son elegibles al programa CDBG. Moderado 5 2 Mejoras Inundaciones y Drenaje / Aguas Pluviales Alto Mejoras en la pavimentación y sistemas de drenaje/ Anegamiento Alto Aceras Moderado 6 Mejoras Sistemas de Alcantarillados Alto Planta De Tratamiento De Aguas Residuales Moderado 7 9 Conexiones Alcantarilla / Agua Alto 5 13 Mejoras Línea de Agua Alto Tanque de Agua / Tratamiento /Pozos Alto Comercial Rehabilitación Industrial Alto 15 5 Comercial Infraestructura Industrial Moderado Proyectos previstos sin cumplir durante el período del Plan de Consolidación incluyen el Centro Comunitario / instalaciones en barrios, instalaciones públicas (sin incluir proyectos no elegibles), mejoras de vías públicas, y rehabilitación comercial Industrial. Aunque el Plan de Consolidación del Estado de la Florida del no documentó el número de personas sin hogar previstas o familias a ser atendidas en el periodo de planificación de cinco año, el CAPER del Estado de florida, informó el 2012, que familias se beneficiaron de las actividades servicios de prevención de perdida de hogares en 2011, y familias se beneficiaron de las actividades de servicios el 2012.

17 El CAPER del Estado de florida 2012 informó que el programa HOME había previsto preparar 450 unidades de alquiler para el 2015.El 2012, el programa HOME reportó nuevas unidades de alquiler, como cifra real alcanzada a finales de Eso es 855 por ciento sobre la meta originalmente establecida en el De igual manera, el 2011, el programa HOME estimó contar con nuevas unidades de vivienda, con derecho a compra para el El 2012, el programa HOME reportó 156 unidades nuevas de vivienda con derecho a compra, como cifra real alcanzada a finales de El CAPER del Estado de florida del 2012, informó que el programa HOPWA había previsto proporcionar ayuda con el alquiler a inquilinos de 47 beneficiarios elegibles de HOPWA entre 2011 y Pero en realidad prestó ayuda con el alquiler a inquilinos de 58 beneficiarios elegibles de HOPWA. El 2011, el programa HOPWA también quiso asistir a 56 beneficiarios elegibles de HOPWA mediante actividades de viviendas temporales entre 2011 y 2012, pero sólo lo obtuvieron 37 beneficiarios elegibles de HOPWA. El programa HOPWA, entre 2011 y 2012, había previsto ayudar a beneficiarios elegibles de HOPWA con alquileres, hipotecas o pagos servicios públicos a corto plazo, pero sólo lo obtuvieron Por último, el programa HOPWA había previsto proporcionar servicios de emplazamiento de viviendas permanentes para 281 beneficiarios elegibles a HOPWA, pero sólo lo obtuvieron 198 beneficiarios elegibles a HOPWA. Resumen del Proceso de Participación Ciudadana y Proceso de Consulta El Estado de Florida elaboró un plan de acercamiento formal, en colaboración con los organismos asociados y un equipo consultor, en un intento por ampliar los métodos de acercamiento tradicionales de los procesos del Plan de Participación Ciudadana del pasado, antes de comenzar el proceso de participación ciudadana. El plan incluía una base de datos de más de 250 contactos de accionistas del gobierno local de planificación territorial, accionistas del sector privado, ciudadanos en general, organizaciones sin ánimo de lucro, programas de subvenciones y proveedores de servicios sociales a nivel estatal, con el fin de recabar información acerca de viviendas y necesidad de desarrollo comunitario. La base de datos se utilizó para notificar a los contactados sobre las asambleas públicas programadas y sobre la audiencia pública del 18 de mayo del La encuesta del plan de consolidación también fue enviada a los contactos de la base de datos. La encuesta del Plan de Consolidación de los contactados identificaba las necesidades de vivienda y desarrollo comunitario específicos, así como servicios públicos para las personas sin hogar y personas con necesidades especiales en sus comunidades. En cada una de las cinco reuniones públicas programadas, se distribuyeron copias impresas de la encuesta del Plan de Consolidación, formateada para su presentación en línea a través de la página web y publicada en la página web de DEO desde el inicio del proceso del Plan de Consolidación hasta el 25 de junio del 2015,fecha en la que se finalizaba el periodo de treinta días para añadir comentarios. Los resultados de la encuesta del Plan de Consolidación, junto con los comentarios públicos recibidos, será una de las herramientas durante las cinco reuniones públicas para determinar las metas, objetivos y cantidades de financiación finales designadas por el Estado de Florida, como prioridades para el período Las cinco reuniones públicas se celebraron en Tallahassee, Fort Lauderdale, Jacksonville, Lake City y Bartow. Se celebraron en recintos del gobierno de fácil acceso para toda la ciudadanía, incluidas las personas con discapacidades, o personas con limitaciones de idioma. Todas se anunciaron formalmente en el Registro Administrativo de florida, con un mínimo de quince días de anticipación a las fechas de

18 inicio. Tanto las fechas, información sobre la ubicación y los folletos fueron enviados por correo electrónico a los contactos de la base de datos, con un mínimo de cinco días de anticipación a la celebración de las reuniones. Un día antes se enviaron, también, correos electrónicos, a modo de recordatorio a los contactos de la celebración de las reuniones. La audiencia pública sobre el Plan de Consolidación se celebró el 18 de mayo del 2015 en Tallahassee, Florida. Los anuncios de la celebración de las audiencias públicas se publicaron en el Registro Administrativo de florida y en la página web de DEO, con un mínimo de quince (15) días de anticipación a las audiencias públicas. La ciudadanía no participó. El día 26 de mayo del 2015, fecha de inicio del período de revisión de los 30 días, se publicó una copia del Plan de Consolidación del periodo en la página web de DEO. El período de comentarios públicos finaliza el 25 de junio del Resumen de Comentarios Públicos A continuación se muestra un resumen de los comentarios públicos recibidos en cada una de las cinco reuniones públicas celebradas durante el proceso de participación ciudadana para el desarrollo del Plan de Consolidación Comentarios Públicos de las reuniones en Tallahassee No se recibió comentario alguno ante la falta de participación. Comentarios Públicos de las reuniones en Fort-Lauderdale etc) Condado de Collier necesidad de mejoras en las vía públicas (pavimentación, reparación de baches, necesidad de actividades de desarrollo económico para promover la creación de empleo y el crecimiento de la pequeña empresa Consultoría Jim Karras necesidad de alquileres asequibles y acceso a la compra de viviendas asequibles para todos los niveles de ingresos. Comentarios Públicos de las reuniones en Jacksonville Condado de St. Johns necesidad de construcción de urbanizaciones con viviendas de alquiler multifamiliares asequibles necesidad de servicios para las personas sin hogar y sin techo necesidad de los servicios públicos para personas sin hogar con enfermedades mentales Ciudad de San Augustin necesidad de construcción urbanizaciones con viviendas de alquiler multifamiliares asequibles necesidad de servicios para las personas sin hogar y sin techo

19 necesidad de demolición de estructuras de viviendas en ruinas y deterioradas necesidad de proyectos urbanísticos encaminados en la restauración de edificios históricos Ciudad de Jacksonville necesidad de servicios para las personas sin hogar y sin techo en el centro urbano y en condados colindantes a la ciudad que no están subvencionados. Comentarios Públicos de las reuniones en Lake City No se recibió comentario alguno ante la falta de participación.. Comentarios Públicos de las reuniones en Bartow Condado de Hardee necesidad de rehabilitación de viviendas (alquiler y propiedad), debido al deterioro de los edificios e instalaciones incompletas. El Estado debería de permitir actividades dentro de la categoría de desarrollo económico y permitir a los promotores el empleo de fondos de subvenciones para cubrir la brecha financiera generada por el incremento de los costos de mercado. Condado de Desoto necesidad de demoler zonas depreciadas y deterioradas en condados limítrofes a la autopista U.S 17 El Estado debería de modificar la categorización de los porcentajes de los fondos actuales e incrementar los porcentajes de fondos encaminados hacia actividades relacionadas con revitalización de barrios, rehabilitación de viviendas y menos en la categoría de desarrollo económico. Los gobiernos locales deberían recibir más prioridad en la financiación de las zonas rurales económicamente afectadas, en lugar de puntos de bonificación en las aplicaciones.(designaciones especiales) Angie Brewer y Asociados, Inc. conflictos de interés. Comisionados de Condados de gobiernos locales están trabajando en comités regionales de planificación. se necesitan más oportunidades de desarrollo económico en las regiones del sur, suroeste y sureste de florida. Los promotores de estas regiones están abiertos a los fondos de desarrollo económico para la construcción de centros comerciales propuestos y prometen empleos, pero necesitan incentivos y acceso a la financiación para poder llevarlo a cabo. los ciclos de aplicación de CDBG deberían de ser más predecibles y más fáciles de planificarlos (es decir, cada año, el ciclo comienza en junio) Se recibió una copia de la encuesta del Plan Consolidación del Condado de Hardee. Dentro de la categoría de prioridades, mostraba interés máximo y moderado en necesidades de vivienda para todos los estratos de la población. Mostraba un interés prioritario por los centros de Salud mental (producción

20 y operación). Mostraba un interés alto o moderado comunitarias. No se mencionó ninguna otra necesidad. por las necesidades de infraestructura Hasta la fecha no se ha recibido ninguna respuesta a encuestas en línea. Esta sección del Plan de Consolidación se actualizará una vez haya finalizado el periodo de treinta (30) para añadir comentarios por parte de la ciudadanía. Resumen de Comentarios y Opiniones no Aceptadas y las Razones de su Rechazo. Todos los comentarios recibidos en relación a la vivienda y no vivienda y prioridades de la comunidad, se aceptaron como parte de los proyectos prioritarios en el proyecto del Plan de Consolidación. Comentarios recibidos en referencia al acceso de los promotores al uso de fondos de subvenciones para cubrir la brecha financiera generada por el incremento de los costos de mercado, en referencia a si los gobiernos locales deberían recibir más prioridad en la financiación de las zonas rurales económicamente afectadas, en referencia a cuestiones relativas a los conflictos de intereses y la apertura del ciclo de CDBG al mismo tiempo cada año, no se tendrán en consideración en este plan de consolidación, ante la inexistencia de relación alguna con la determinación de los proyectos prioritarios. Estos comentarios serán considerados en futuras revisiones de las normas y requisitos del programa CDBG. Resumen Continúa existiendo una necesidad de proyectos de infraestructura en las comunidades que reciben fondos del programa de Pequeñas Ciudades CDBG, de ayuda financiera y apoyo a personas con SIDA, de cooperación con los gastos de vivienda a través del programa HOPWA, de nuevas viviendas asequibles, y asistencia para compradores de vivienda a través del programa HOME y de asistencia a personas sin hogar a través del programa ESG, incluyendo la financiación de la operación y mantenimiento de los refugios de emergencia y viviendas temporales.

21 Perspectiva General de las Necesidades NECESITA VALORACIÓN Esta sección del Plan de Consolidación examinará los datos y extraerá conclusiones sobre las necesidades de vivienda y de desarrollo comunitario no relacionado con vivienda en florida. La valoración de las necesidades, junto con el Análisis de Mercado en la siguiente sección del Plan de Consolidación, se utilizará para desarrollar estrategias que el Departamento de Oportunidades Económicas de Florida (DEO), Departamento de Salud de Florida (DOH),Departamento de Niños y Familias de florida (DCF) y Departamento de Financiación de viviendas de Protección Oficial (FHFC), (todas ellas, agencias financiadas por HUD),emplearán para encaminar el tema del acceso a viviendas asequibles a nivel local por cada sector social de la población, incluyendo todos los grupos raciales, étnicos y población con necesidades especiales, tales como personas con discapacidades y otras prioridades de desarrollo comunitario. Valoración de las Necesidades de Vivienda De acuerdo con los datos proporcionados en esta sección, los problemas de vivienda más comunes que afectan a los hogares de florida son las deficiencias de las viviendas (falta de fontanería en condiciones, falta de cocina equipada, falta de calefacción, viviendas para mayores de 50 años o una combinación de todo ello), hacinamiento y costos. De las 7,1 millón de familias en florida, 5,7 por ciento de estas viviendas se encuentran por debajo de las condiciones. El 18,2 por ciento de las unidades están sobrehabitadas; y el 22,4 por ciento de las unidades acarrean gastos excesivos. Necesidad Desproporcionadamente Mayor: Problemas de vivienda En esta sección sobre la valoración de necesidades, se describirán las necesidades desproporcionadamente mayores a cualquier grupo racial o étnico presente. De acuerdo con 24 CFR , una necesidad desproporcionadamente mayor se ocurre cuando una raza o etnia en particular cuenta con un porcentaje de personas categorizadas con cierta necesidad, superando esta cifra, como mínimo, en diez puntos porcentuales por encima del diez por ciento de personas dentro de la categoría en su conjunto. Los cuadros 10 al 13 mostrarán las categorías de ingresos medios por área (AMI) de 0 a 30 por ciento, 30 a 50 por ciento, 50 a 80 por ciento. El nivel más alto de necesidad desproporcionada está en familias de la raza blanca, con uno o más de un problema de vivienda e ingresos inferiores al 51 por ciento en el Estado dentro de la categoría 0 30 por ciento del AMI. El grupo afroamericano, con un 23 por ciento e Hispanos con un 22 por ciento, cumplen con la definición de necesidad desproporcionadamente mayor del estado. Dentro de la categoría del 30 al 50 por ciento, los blancos comprenden el 53 por ciento, los hispanos representan el 24 por ciento, y el afroamericano comprende el 18 por ciento. Dentro de la categoría del 50 a 80 por ciento, los blancos comprenden el 55 por ciento, los hispanos representan el 24 por ciento, y el afroamericano comprende el 17 por ciento. Necesidad Desproporcionadamente Mayor: Problemas Serios de vivienda En esta sección de la Valoración de Necesidades, se elaborará una descripción de las clases de problemas, de la seriedad de los problemas más comunes que enfrentan ciertos sectores raciales o etnias y de la gravedad de cada problema de la vivienda. Los cuadros 14 al 17 mostrarán Las categorías

22 de IMA de 0 30 por ciento, por ciento, por ciento, desde 80 hasta 100 por cien. En lo tocante a necesidades desproporcionadamente mayores Y su severidad de Problemas de vivienda, los hogares blancos, una vez más, alcanzan el nivel más alto, con un 50 por ciento. Los afroamericanos con un 23 por ciento y los hispanos con un 23 por ciento dentro de la categoría de 0 30 por ciento de IMA. Dentro de la categoría del por ciento, los blancos, con un 50 por ciento, hispanos con un 27 por ciento y afroamericanos con un 18 por ciento. Dentro de la categoría del por ciento, los blancos son el 53 por ciento, hispanos son el 27 por ciento y afroamericanos son el 15 por ciento. La categoría del por cien, no es aplicable a este plan de consolidación. Necesidades Desproporcionadamente mayores: Costos de la Vivienda En esta sección de la Valoración de Necesidades, se elaborará una descripción de hogares que acarrean un exceso de gastos de vivienda, porque éstos superan el 30 por ciento de los ingresos. El cuadro 18 refleja las categorías de excesos de costos de vivienda distribuidos en los siguientes porcentajes: Menos de 0 30 por ciento, por ciento y más del 50 por ciento, siendo lo reflejado la cantidad del ingreso mensual invertido en los costos de vivienda. El resultado de la valoración de las necesidades desproporcionadamente mayores en materia de costos de vivienda muestran que los hogares blancos alcanzan el nivel más alto con el 74 por ciento, los afroamericanos representan el 10 por ciento y los hispanos representan el 12 por ciento, dentro de la categoría del 0 30 por ciento. En la categoría del en materia de costos de vivienda, los blancos alcanzan el 60 por ciento, los hispanos el 20 por ciento y afroamericanos el 15 por ciento. En la categoría del por ciento en materia de costes de vivienda, los blancos alcanzan el 54 por ciento, 23 por ciento hispanos, y 18 por ciento afroamericanos. Necesidades Desproporcionadamente mayores: Discusión De acuerdo con los datos presentados en los cuadros 10 al 18,respecto a la valoración de las necesidades desproporcionadamente mayores, tres de los seis grupos raciales o étnicos examinados presentan una necesidad desproporcionadamente mayor (superior al 10 por ciento) en lo tocante a ingresos salariales y costos excesivos de vivienda, con la excepción de grupos raciales negros / afroamericanos, con un nivel de ingresos de 30 por ciento o inferior, de acuerdo a el IAM en materia de costos de vivienda. Vivienda Pública En esta sección de valoración de las necesidades, los cuadros 19 al 21 facilitarán información presentada por 110 Agencias de Vivienda Pública de florida. Las 110 Agencias de Viviendas Públicas disponen de unidades, cupones y cupones con finalidades particulares. Valoración de Necesidades Personas carentes de Vivienda En esta sección sobre valoración de las necesidades, se proporciona información sobre las personas permanentemente sin hogar y sus familias, familias con niños, personas sin hogar en las zonas rurales, veteranos con sus familias y jóvenes solos. De acuerdo a las cifras de año 2014, la cantidad de personas sin vivienda en el estado de florida alcanza las personas.

23 Valoración de las Necesidades Especiales de un Sector Social con Necesidades Especiales En esta sección sobre valoración de las necesidades, se hablará de las características de un sector de la población de florida con necesidades especiales, en los que se incluirá trabajadores agrícolas, personas con VIH / SIDA y personas con discapacidades. Se estima que la población total de trabajadores agrícolas en florida es de La población total en florida con discapacidades mayores de 16 se compone de 2.5 millones de personas aproximadamente. El número total de personas que viven con el VIH / SIDA en florida es de Necesidad de Desarrollo de Servicios Comunitarios para un Sector de la Población con Necesidades Especiales. En esta sección de la Valoración de las necesidades, se mencionará la necesidad de instalaciones públicas, mejoras públicas y servicios públicos de las múltiples comunidades que conforman el Estado de florida. Resumen de las Necesidades de Vivienda Esta sección del Plan de Consolidación examinará el estado actual del mercado de la vivienda de florida para determinar qué tipos de problemas de vivienda comunes puedan existir entre todos los segmentos de la población (personas solteras, familias, personas con necesidades especiales, etc.) con el fin de establecer estrategias de puesta en marcha de programas financiados por HUD. Se realizó un examen de los datos disponibles para determinar el estado actual del excedente de viviendas en florida, teniendo en cuenta las instalaciones incompletas, costos y sobrepoblación. De acuerdo con los datos proporcionados en esta sección, los problemas de vivienda más comunes que afectan a los hogares de florida son el deficiente estado de las viviendas (falta de fontanería completa, falta de una cocina equipada, falta de calefacción, mayores de 50, o una combinación de ello), el hacinamiento, y costos. De los 7,1 millones de hogares de florida, 5,7 por ciento se encuentran en pésimas condiciones, el 18,2 por ciento de las unidades están aglomeradas, y el 22,4 por ciento de las unidades acarrean exceso de costos. Cuadro 2: Evaluación de Necesidades de Vivienda Demografía Demografía Año base: 2000 Año más reciente: 2010 % De cambio Población Hogares Ingresos medios $ ,00$ 23 Fuente de datos: 2000 (año base) Censo, ACS (año más reciente) ACS significa American Community Survey Cuadro 3: Número de Hogares y promedios de ingresos por Área, de acuerdo a HUD (HAMFI) Hogares Total de Hogares % HAMFI > 30-50% HAMFI > 50-80% HAMFI > % HAMFI > 100% HAMFI

24 Familias Pequeñas Familias Numerosas Familias con, al menos, un miembro de 62 a 74 años de edad Familias, con, al menos, un miembro de 75 años o más Familias con uno o más niños de 6 años o menores Fuente De Datos: CHAS (CHAS significa Integral Estrategia Asequibilidad de Vivienda 1 NOTA: La categoría de ingresos más altos para estos tipos de familia es> 80% HAMFI Necesidades de Vivienda Resumen Cuadros Cuadro 4A: Número de Viviendas de Alquiler con un Problema de la vivienda 0-30% AMI > 30-50% AMI > 50-80% AMI > % AMI Total Condiciónes de la Vivienda Por Debajo de las condiciones - Falta de instalación completa de fontanería o cocina equipada Excesívamente Saturada- Con 1.51 personas por habitación. (cocina y fontanería completas) Saturada - Con 1.1 a 1.5 personas por habitación. (Ninguno de los problemas anteriores) Costos de vivienda Superiores al 50% de los Ingresos. (Ninguno de los problemas anteriores) Costos de vivienda Superiores al 30% de los Ingresos. (Ninguno de los problemas anteriores) Cero / Ingresos negativos (Ninguno de los problemas anteriores) Fuente: CHAS