PRODUCCIÓN ORGÁNICA EN OPORTUNIDADES Y DESAFÍOS. H. Zarza IPTA

Transcripción

1 PRODUCCIÓN ORGÁNICA EN PARAGUAY: OPORTUNIDADES Y DESAFÍOS H. Zarza IPTA

2 Rubros con certificación orgánica a nivel nacional SENAVE 2013 Rubros Superficie (Ha) Nº de fincas Caña de Azúcar , Chía Hojas de Cedrón 111,3 47 Maní Sésamo 7.304, Stevia 151,09 22 Yerba mate 618,5 13 Total , En el año 2007/2008 de relevaron : Producción orgánica : productores; en cuanto a la producción Has. Producción Agroecológica: se relevaron productores y Has. bajo este sistema

3 Producto Toneladas 2011 Azúcar de caña ,2 Semilla de sésamo 2.795,6 Melaza de caña de azúcar 5.252,1 Demás oleaginosas (Chia) 448,8 Semillas de soja 1.013,0 Plantas para perfumería o medicina 136,9 Algodón sin cardar ni peinar 36,9 Poroto común 151,8 Ron y demás aguardientes 52,3 Prendas para bebés 0,8 Maíz 400,0 Aceites esenciales de naranja (Petit Grain) 18 1,8 Hojas de Stevia 30,8 Demás bebidas alcohólicas 11,8 Hilados sencillos de fibras peinadas de algodón 10,00 Cortezas de cítricos 16,4 Alcohol desnaturalizado 23,6 Yerba mate 38,6 Demás preparaciones alimenticias 4,3 Total ,7 Observación: Solo comprende los productos indicados como orgánicos en Datos: VUE

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7 AZÚCAR CULTIVO DE LA CAÑA DE AZÚCAR Paraguay cuenta con al menos 8 ingenios sucroalcoholeros distribuidos en la Región Oriental y es el principal productor y exportador azúcar orgánica certificada a nivel mundial. Produciendo alrededor de 100 mil toneladas por año, representando el 61,2 % del total de azúcar producido en el país. En el año 2012 se exporto por valor de USD , siendo losprincipalesmercadoslosestadosunidosdeamérica,seguido de Suiza, Alemania y en menor medida Francia, Holanda, Bélgica, Suecia, Italia entre otros

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9 La caña de azúcar es cultivada en su mayoría por pequeños productores con superficies limitadas, existen aproximadamente Has. y 3800 productores El rendimiento industrial esta alrededor de 85 kg. de azúcar por tonelada de caña de azúcar Se utilizan variedades tempraneras, medianeras y tardías Los principales problemas del sector: Baja productividad debido a los suelos empobrecidos Mezcla de variedades de bajo rendimiento Falta de adopción de técnicas de manejo de suelo: encalado, fertilización orgánica, cultivo de abonos verdes, mejoramiento de densidad de cultivo, entre otras.

10 Sésamo SESA Producción orgánica 7304,65 Has. y 4168 fincas la superficie promedio de producción es de aproximadamente 1,5 Has. exportado por USD 5,0 millones en 2011, correspondiente al 5,0% del total exportado del sector orgánico. Alemania, y Japón son los principales destinatarios de este tipo de sésamo. Variedad: d escoba blanca Entre los principales problemas de la producción: Macrofomina, ataque de pulgones. Las empresas y productores reclaman la zonificación de la producción orgánica.

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12 Stevia KAA HEE Es un rubro estratégico para el país Si bien su volumen es aun bajo, tanto en su forma convencional como orgánica, existe mucha demanda instalada a nivel internacional 30.8 tns. Se comercializó en el año 2011 Las dificultades para su expansión se relacionan con el alto costo por Ha. de la tecnología adecuada d (sistema it de riego, media sombra, entre otros) El costo de los plantines de variedades mejoradas es considerable para el pequeño productor Es rentable a partir de ½ Ha.

13 CHÍA (Salvia li hispanica i L) Es un rubro orgánico emergente, una semilla oleaginosa con propiedades medicinales y energizantes, usada en panadería, confitería o en consumo directo. Su exportación, iniciada recientemente, en 2011 ya superó el millón de dólares. Estados Unidos es el mercado más importante para la Chía. Como producto orgánico tiene una buena perspectiva a nivel de pequeños productores

14 Departamentos y Distritos Siembra de Chía 2011/12 Aprox a has.

15 Siembra de Chía 2013 Departamentos Aproximadamente unas a has.

16 Algodón: Es un rubro tradicional muy instalado en la cultura campesina, su producción ha decrecido drásticamente como consecuencia del ingreso de otros grandes productores en el mercado internacional (India, EEUU) que determinaron los bajos precios. Entre los productos textiles orgánicos resaltan las prendas para bebés cuyas exportaciones orgánicas alcanzaron USD , en 2011, destinados al Reino Unido. La problemática principal, a parte del mercado es el avance de los cultivos OGMs y la contaminación de las varieadades locales (IAN 425)

17 Mercados locales l - desafíos Ampliación de la Oferta Base de datos, Capacitación (técnicos y productores) Infraestructura Certificación (SPG) Ampliación de la demanda Aumento de la cantidad de consumidores informados y concientizados sobre los productos orgánicos. Acceder a las ventas institucionales (publicas)

18 ASPECTOS INSTITUCIONALES

19 principales i actores Empresas: certificacióndelaproducción,compra de la producción, procesamiento (azúcar) comercialización. Productores organizados dedicados a la producción y venta. Cooperativas y Comités de Agricultores, producción, acopio, comercialización.

20 MOVIMIENTO ORGÁNICO Cámara Paraguaya de la Producción Orgánica y Agroecológica (CPROA) Tiene un enfoque más gremial y de políticas públicas integran: empresas, certificadoras, ONGs, escuelas agrícolas, consultores individuales Asociación Paraguay Orgánico Su objetivo es el acceso al mercados de pequeños productores Orgánicos. Integran: organizaciones de productores, empresas, ONGs. Implementan proyectos en forma conjunta de Asistencia sste catécnicaca y trabajan sobre rubros de exportación principalmente

21 Marco legal DOCUMENTO N CONTENIDO Ley 3.481/08 Fomento y Control de la Producción Orgánica. Resol. 893/2008 Aprobación de Estrategia MAG Nacional para el Fomento. Resol. 473/09 Comisión Interinstitucional MAG (reglamentación de Ley 3.481/2008)

22 Marco Legal DOCUMENTO N CONTENIDO Decreto 4.577/10 Reglamentación Ley 3.481/08 Resol. MAG 100/11 Conformación Comité Técnico Promoción (sectores público-privado, académico) Resol. 756/2012 Aprobación del Plan Nacional Concertado MAG de Fomento Producción Orgánica y agroecológica.

23 ESTRATEGIA NACIONAL PARA EL FOMENTO DE LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA Y AGROECOLÓGICA EN EL PARAGUAY (2007) ALIANZA PÚBLICO/PRIVADA A i t Té i Asesoramiento Técnico y acompañamiento del IICA

24 Dic/2012

25 Desarrollo de Mercado Nacional al Posicionamiento en Mercados Regionales e Internacionales Investigación desarrollo e Investigación, desarrollo e innovación

26 Desarrollo Organizacional i Sistema de gestión de la Información y del Conocimiento Incentivos y financiamientos Fortalecimiento Institucional

27 At Actores claves y Roles Rl Empresas Privadas: dinamizadoras de la economía del sector orgánico, aprovecha las oportunidades d de los mercados internacionales, que a nivel de la producción orgánica tiene una amplia redistribución social, pues casi la totalidad de la materia prima proviene de pequeñas y medianas fincas. Organismos no gubernamentales: catalizadores de procesos, en especial en políticas públicas y acciones como capacitación para la producción orgánica y agroecológica

28 Cooperación Internacional: asesoramiento y acompañamiento técnico (IICA), financiadores de acciones (ICCO de Holanda UE) )y otros Organizaciones de Productores: la base productiva se encuentra en este sector Ministerio de Agricultura y Ganadería: aglutinador del sector público con el privado

29 PRINCIPALES DESAFIOS sector público Contar con una Unidad de Gestión de la producción orgánica en el MAG, con presupuesto propio Implementar los instrumentos creados: La Ley de Fomento y Control y el Plan Nacional Concertado Consolidar las instancias formadas por mandato de la Ley: Comité Técnico de Promoción de la Producción Orgánica CTPPO ( instancia público Privada) Comité de Control SENACSA, SENAVE, ONA La expansión del sector a nivel productivo a través de la capacitación, ió desarrollo tecnológico, investigación. ió

30 Acceder a recursos financieros complementarios a través de agencias de Cooperación (de gobierno a gobierno) como JICA, Misión Técnica de China, u otras agencias con el sector de la sociedad d civil il (Ej. ALTER VIDA/ICCO) Vincular temas hoy ubicados en distintas dependencias en el MAG que están relacionados entre sí para una mayor oportunidad comercial (Buenas Prácticas Agrícolas, Trazabilidad, Producción Orgánica Impulsar el sector pecuaria orgánica pues el país cuenta con muchas ventajas comparativas (alimentación natural y amplios espacios de crianza)

31 A nivel del sector privado Incorporar nuevos rubros, según estudios de mercado, trabajar con enfoque de cadenas de valor mejorar la competitividad. A nivel productivo mejorar tecnología, incrementar la productividad, acceder a más capacitación, incorporar bpa; a nivel industrial incorporar conceptos de buenas prácticas de manufactura, encontrar productos y nichos adecuados. A nivel de asistencia técnica: capacitar a capacitadores

32 Involucrar a las Direcciones del MAG: Comercialización, DEA, otros Búsqueda de mayores canales de distribución (hoteles turísticos, consumidores directos, ecoferias y otros. Incorporar en la parte gastronómica los productos orgánicos

33 Estado Plurinacional de Bolivia MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS LA DESARROLLO DE LA AGRICULTURA ORGÁNICA U ECOLÓGICA EN BOLIVIA INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION AGROPECUARIA Y FORESTAL - INIAF - Presentado por Iván Torrico G. Agosto 2013

34 Inicio de la agricultura orgánica en Bolivia La historia de la agricultura orgánica o ecológica en Bolivia está asociada a la AOPEB, Asociación de Organizaciones de Productores Ecológicos de Bolivia. i La AOPEB fue fundada d en 1991 por algunas asociaciones de base (El Ceibo, Anapqui, Coraca, Irupana, Agroplan, Accopa, Minga) y tiene como objetivo el mejoramiento de las condiciones de vida de los agricultores a través de la agricultura ecológicamente sostenible.

35 Conformación de la AOPEB En Bolivia i la AOPEB agrupa a 56 organizaciones i representando a 30 mil productores ecológicos y en transición. Desde su fundación ha obtenido un amplio reconocimiento institucional: es miembro de la Federación Internacional de Movimientos i de Agricultura Ecológica (IFOAM) y coordina la iniciativa Latinoamericana de IFOAM, es integrante de la Red de acción de Plaguicidas (RAPAL-BOL). A promovido la realización de la Norma Nacional de Producción ecológica

36 Objetivo institucional La producción, transformación, comercialización y consumo masivo, de p,, y, productos ecológicos bolivianos, de alta calidad para mejorar las condiciones de vida de los productores. Para su logro, lleva adelante las estrategias de fortalecimiento institucional, de normas y certificación, de mercadeo, de comunicación social y de relacionamiento a través de actividades de asesoramiento, capacitación, elaboración de estudios y campañas, representación y gestión política

37 MARCO LEGAL EN BOLIVIA SOBRE LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA Ley 3525 del año 2006 de regulación y promoción de la producción agropecuaria y forestal no maderable ecológica. En su capítulo III, artículo 9 crea el Consejo Nacional de Producción Ecológica CNAPE (Planificar, gestionar, promover lineamientos de políticas de desarrollo) Establece también la creación de la Unidad de coordinación del CNAPE Norma técnica nacional para la producción ecológica contenida en XIII cap. (SPG) Reglamento del sistema nacional de control de la producción ecológica (SENASAG)

38 DIMENCIONES DEL SPG Tecnológica Ambiental Social / Cultural Económica Política

39 PRINCIPIOS DEL SPG Visión compartida Fortalecimiento organizativo Participación Transparencia Confianza Solidaridad Horizontalidad d Aprendizaje continuo

40 LOGROS Hasta el momento se ha logrado: - Involucrar a más de familias - Alrededor de unidades familiares cuentan Certificados SPGs - 21 pequeños centros de transformación y generación de valor agregado se han establecido (panaderías, elaboración de harinas, elaboración de barras energéticas, procesadoras de miel, de frutas entre otras) - Fueron conformados 15 Comités Municipales de Producción Ecológica, doce de ellos tienen reconocimiento mediante ordenanza u resolución municipal, y tienen presupuesto en los POAS municipales para favorecer a la producción ecológica. - Se cuenta con planes departamentales de producción ecológica para Chuquisaca y Tarija, (allí mismo se conformaron comités departamentales de producción ecológica -Fueron conformadas 5 ferias en ciudades intermedias como Tarija, Sucre, Samaipata, Llalagua, Sipe Sipe.

41 RUBROS DE POTENCIALES DE ESPORTACIÓN Y EMPRESAS CERTIFICADORAS DE TERCERA PARTE Café Castaña cacao Quinua Amaranto

42 UBICACIÓN DE LOS RUBROS POTENCIALES ORGÁNICOS Castaña o almendra amazónica PANDO Ccacao BENI Café LA PAZ COCHABAMBA SANTA CRUZ Quinua ORURO POTOSI CHUQUI SACA TARIJA Amaranto

43 Muchas Gracias