ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE BUSTARVIEJO EL DIA 29 DE AGOSTO DE 2014.

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1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE BUSTARVIEJO EL DIA 29 DE AGOSTO DE En la villa de Bustarviejo, siendo las veinte horas del día veintinueve de agosto del año dos mil catorce se reúnen los Corporativos relacionados con la asistencia del Secretario que suscribe, en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, al objeto de celebrar sesión pública ordinaria del Pleno del Ayuntamiento para la que habían sido citados en tiempo y forma legales. CORPORATIVOS ASISTENTES: D. Juan Antonio Sacaluga Luengo, Alcalde-Presidente (Grupo Municipal Socialista). D. Miguel Martin Hijano, Concejal (Grupo Municipal Socialista). Dª. Angela García Romero, Concejala (Grupo Municipal Socialista). D. Alberto Ignacio Penades García, Concejal Portavoz (Grupo Municipal Izquierda Unida-Los Verdes). D. José Carlos González Martín, Concejal (Grupo Municipal Izquierda Unida-Los Verdes). Dª Mª Mercedes Navacerrada Martín, Concejala (Grupo Municipal Popular). D. Francisco Cobertera Hijano, Concejal (Grupo Municipal Popular). NO ASISTEN SIN EXCUSA: D. José Mª Gómez Fernández, Concejal Portavoz (Grupo Municipal Socialista). D. Julio Jesús de Mateo García, Concejal Portavoz (Grupo Municipal Popular). Dª Berta Sastre García, Concejala (Grupo Municipal Popular). D. Oscar Rodríguez Moreno, Concejal (Grupo Municipal Popular). SECRETARIO: Juan Francisco Bravo Collantes. Funcionario de Administración Local con Habilitación Nacional. Presidió la sesión el Sr. Alcalde, quien sometió a la Corporación los asuntos que se indican. ORDEN DEL DIA 1º. APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR. 2º. RESOLUCIONES DE ORGANOS UNIPERSONALES. 3º. INFORMES DE ALCALDE Y CONCEJALES DELEGADOS. 1

2 4º. APROBACION DE LA REVISION ANUAL DEL PADRON DE HABITANTES. 5º. REPARACION DE MUROS DE CERRAMIENTO EN FUENTE MILANO. 6º. APROBACION DE LA CUENTA GENERAL DEL AÑO º. INFORME DE MOROSIDAD A º. INFORME DE INTERVENCION SOBRE CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE AJUSTE DEL 2º TRIM º. INFORME DE INTERVENCION SOBRE EJECUCION DEL PRESUPUESTO A º. MOCIONES URGENTES. 11º. RUEGOS Y PREGUNTAS. Los asuntos relacionados se trataron en la forma que se describe. 1º. APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR. Dada cuenta por el Presidente del acta de la sesión anterior que correspondía a la celebrada el día , cuyas copias habían sido entregadas previamente a todos los Corporativos, quedó aprobada por unanimidad de los Grupos Municipales con las subsanaciones que se describen a instancia de la Concejala del Grupo Popular Sra. Sastre García. Página nº 7 párrafo nº 5. Donde dice: informes de la Trabajadora Social. Debe decir: informes de Cáritas y Cruz Roja. 2º. RESOLUCIONES DE ORGANOS UNIPERSONALES. Dio cuenta el Alcalde de las relaciones de decretos que se describen correspondientes a los emitidos por los órganos de gobierno unipersonales desde la sesión ordinaria de DECRETOS DE ALCALDIA (Adjudicación Servicio Vigilancia y Control Uso Casa Juventud e Infancia) (Devolución fianzas) (Contratación monitores tiempo libre) (Contratación monitores deportivos) (Aprobación factura de honorarios redacción proyecto de Rehabilitación del Polideportivo) (Delegación de atribuciones del Alcalde para autorización de matrimonios) (Emplazamiento a Agentes Forestales de Torrelaguna P.A ) (Devolución fianza a UNIPOSIBLE) (Concesión de licencia de legalización de nave ganadera) (Autorizaciones de puestos fijos en mercado generalista). 2

3 (Adjudicación de contrato de arrendamiento del Kiosco-Bar municipal Fuente del Collado) (Suscripción de Convenio Información al Consumidor con la Comunidad de Madrid) (Adjudicación de contrato de trabajos de fontanería) (Emplazamientos en el procedimiento sobre subsanación de cerramientos de fincas en el núcleo Fuente Milano) (Desestimación de reclamación por daños en vehículo por arqueta abierta en acera) (Nombramiento Abogado y Procurador P.O ) (Requerimiento de cartel publicitario en Laguna, 9) (Desestimando reserva de aparcamiento de vehículos para discapacitados no justificada) (Adjudicación contrato aval a Banco Santander) (Autorización uso salón de sesiones para acto político) (Nombramiento abogado y procurador P.O ) (Autorizaciones puestos fijos en mercado generalista) (Emplazamiento entidad de seguro, P.O A) (Prórroga licencia obra expte ) (Desestimando cambio de titularidad de sepultura) (Contratación actuación musical Fiestas 2014) (Autorizando ocupación vía pública) (Resolución caducidad expte. sancionador núm ) (Incoación expte. sancionador perros ) (Anulando Decreto ) (Denegando subsanación de error en cambio de titularidad de sepultura) (Autorizando procesiones en Fiestas Patronales) (Autorizando uso sala escuelas antiguas día ) (Autorizando ocupación vía pública) (Concediendo licencia 1ª ocupación) (Convocatoria de sesión plenaria) (Convocatoria de Comisión Informativa de Hacienda). DECRETOS DEL CONCEJAL DE ASUNTOS SOCIALES (Concediendo de ayudas sociales) (Concediendo ayudas sociales). DECRETOS DEL CONCEJAL DE DEPORTES (Autorizando ocupación vía pública I Torneo Futbol 3x3). DECRETOS DEL CONCEJAL DE ECONOMIA (Autorizando puesto de venta ambulante en mercado generalista para artesano local) (Autorizando ocupación vía pública y actividad Feria del Agua los días 18,19 y 20) (Inicio control actividad Servicio de Catering) (Inicio control actividad Kiosko-Bar). 3

4 (Cambio de titularidad Bazar en Mayor, 24) (Cambio de titularidad Bar en Huertas, 2) (Inicio control actividad, Vodafone, base telefonía móvil). DECRETOS DEL CONCEJAL DE MEDIO AMBIENTE (Autorizando barbacoas en zonas urbanas). DECRETOS DEL CONCEJAL DE OBRAS (Concediendo licencia acometida alcantarillado) (Denegando licencia rehabilitación casilla) (Concediendo licencia cala) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor) (Encargando obras reparación acera en Huerta, 6) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor) (Requiriendo licencia de terraza) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor) (Denegación licencia rehabilitación casilla ) (Concediendo licencia obra menor) (Archivando expte. denuncia) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor) (Concediendo licencia obra menor). DECRETOS DEL CONCEJAL DE SERVICIOS (Contratación de trabajos en colegio público). DECRETOS DE LA CONCEJALA DE HACIENDA (Concediendo exención IVTM.) (Estimando baja TAEDP dos plazas de garaje) (Concediendo devolución IVTNU por duplicidad) (Concediendo fraccionamiento de pago) (Concediendo fraccionamiento de pago) (Concediendo devolución IVTM 2014) (Concediendo fraccionamiento de pago) (Concediendo fraccionamiento de pago). 4

5 (Concediendo fraccionamiento de pago) (Concediendo fraccionamiento de pago) (Concediendo fraccionamiento de pago) (Concediendo fraccionamiento de pago) (Concediendo fraccionamiento de pago) (Concediendo fraccionamiento de pago) (Concediendo fraccionamiento de pago) (Concediendo fraccionamiento de pago) (Concediendo fraccionamiento de pago) (Concediendo fraccionamiento de pago) (Concediendo fraccionamiento de pago) (Concediendo fraccionamiento de pago). Habiéndose entregado previamente copia de las relaciones de decretos anteriores a los Grupos Municipales, a efectos de aclarar cualquier detalle sobre los mismos el Presidente abrió un turno de intervenciones. * La Portavoz Adjunta del Grupo Municipal Popular preguntó sobre los decretos que a continuación se citan. - Nº 158 de Alcaldía relativo a emplazamiento a Agentes Forestales de Torrelaguna P.A * Respondió el Alcalde que contestaría en la próxima sesión. - Nº 154 y nº 155 relativos a contratación monitores de tiempo libre y deportivos. Solicitó información sobre la duración de los contratos. * Respondió el Alcalde que se habían contratado para los campamentos y actividades de promoción deportiva del verano. - Nº 25 del Concejal de Economía, relativo a la incoación del expediente de control de actividad (legalización) de la antena de telefonía móvil de la empresa de telecomunicación Vodafone España, solicitando información sobre si ese expediente tenía relación con una solicitud de reducción de cuotas de aprovechamiento especial del terreno municipal que ocupa la antena de telefonía móvil de la empresa Orange. * Con permiso del Presidente el Secretario informó que el decreto de referencia se refería al expediente de legalización de las antenas de telefonía móvil instaladas por las empresas de telecomunicación, Orange, Vodafone y Movistar en terreno municipal situado en el camino del Arenal, dentro del Monte Público nº 66 El Pendón y Agregados. Que la solicitud de la empresa Orange para que se redujera la cuota que paga por el aprovechamiento especial del terreno municipal mencionado y el uso de la torre que soporta también el repetidor de la empresa Retevisión a través del cual se recibe la señal de televisión se está estudiando a partir de los antecedentes que existen pues las cantidades que pagan las empresas mencionadas se fijaron mediante contratos de arrendamiento suscritos en su día de forma errónea toda vez que no es posible legalmente alquilar o arrendar un bien de dominio público como es el terreno donde se encuentran las antenas por estar integrado en un Monte Público, y desde hace cuatro años se regularizó esa situación aprobando el Ayuntamiento una ordenanza fiscal de tasas por aprovechamiento especial del 5

6 dominio público municipal con antenas de telefonía que no recurrieron ni Orange ni las otras dos empresas interesadas y si se decidiera modificar esas tasas habría que hacerlo para todas. 3º. INFORMES DE ALCALDE Y CONCEJALES DELEGADOS. * Dio cuenta el Alcalde de la firma de un convenio de colaboración con la Comunidad de Madrid para la prestación del servicio de información al consumidor durante los meses del verano sin coste para el Ayuntamiento, y anunció que la Dirección General de Consumo había ofrecido un nuevo convenio para la prestación del mismo servicio hasta final de año en idénticas condiciones. A continuación dio lectura a un informe sobre la situación de la Escuela Municipal de Música y Danza del tenor que se describe. INFORME DE ALCALDÍA SOBRE LA SITUACIÓN DE LA ESCUELA DE MÚSICA En junio de 2011, al poco de llegar al Gobierno, este Equipo de Gobierno tuvo conocimiento de que la empresa que gestionaba la Escuela Municipal de Música (EMdM) decidió renunciar a esta tarea, por considerar que era insostenible económicamente. La entonces Concejal de Hacienda y Concejal Permanente, Paloma Trillo, propuso al Gobierno que se impulsara la creación de una Asociación, compuesta por profesores y usuarios (o padres y madres de los mismos, en el caso de usuarios infantiles o menores de edad) para que hiciera cargo de la gestión del servicio, en condiciones reguladas por un Convenio con el Ayuntamiento. El Gobierno aceptó la propuesta y se puso en marcha el nuevo sistema de gestión de la EMdM. No obstante, nada más iniciar su andadura la Asociación, los profesores prefirieron mantenerse al margen y rechazaron ser miembros efectivos de la Asociación, limitando su participación en la EMdM al plano estrictamente laboral. El Convenio estipulaba que el Ayuntamiento otorgaría a la Asociación una subvención anual, establecida en los Presupuestos correspondientes, para ayudar al sostenimiento económico de la EMdM, y un apoyo técnico para facilitar las tareas logísticas y de gestión. El primer año, la cantidad entregada a la Asociación fue de euros. Al término del ejercicio, los responsables de la entidad gestora comunicaron al Ayuntamiento que ese fondo resultaba insuficiente y se acordó elevarlo a euros, cantidad que se ha mantenido en los dos años anteriores. En ocasiones, los responsables de la entidad gestora se han dirigido al Ayuntamiento para reclamar la entrega de la subvención, porque éste se retrasaba por motivos de tesorería, según explicaciones ofrecidas en su día por el Interventor. Pero todos los años, se ha cumplido el compromiso de apoyo económico por parte del Ayuntamiento. En el mes presente mes de junio, este Equipo de Gobierno tuvo conocimiento de que los responsables de la Asociación realizaban pagos en negro a los profesores de la EMdM. 6

7 Ante esta denuncia, el Equipo de Gobierno convocó a las responsables de la Asociación, que, paralelamente habían pedido reunirse con el Alcalde y el Concejal de Cultura para hacerle entrega de la documentación que acreditaba los principales elementos de gestión del servicio. Una primera reunión exploratoria se celebró el pasado 8 de julio, en la que participaron Arancha González, Presidenta de la Asociación y Directora de la EMdM; Paloma Trillo, tesorera de la Asociación; José María Gómez, Concejal de Cultura; y Juan Antonio Sacaluga, Alcalde de Bustarviejo. El resultado de la reunión, de la que se dio cuenta al resto del Equipo de Gobierno, fue el siguiente: Las responsables de la Asociación manifestaron que la EMdM arrastraba un déficit crónico y se quejaron de que el Ayuntamiento no era puntual en la entrega de la subvención contemplada en el Convenio. El gasto real de la Escuela es muy superior a lo que figura en el apartado económico de la Memoria de actividades. El aumento del coste en este último año se debe al incremento de los alumnos (han terminado el curso 135) y a la realización de clases individuales de media hora, decididas, según dijeron, por criterios pedagógicos. Las responsables admitieron que están pagando la mitad, aproximadamente, de las retribuciones de los profesores con cargo a una partida de Gastos de desplazamiento, porque no tributaba, pero entendían que lo amparaba la legislación vigente; desde abril, con la modificación de la normativa del IRPF, no se pudieron acoger a este procedimiento y comenzaron a pagar sin declararlo a Hacienda. La Asociación no mantiene un Libro actualizado de socios, porque, según dijeron, éste se encontraba en un armario que no estaba adecuadamente cerrado y desapareció. Quedó claramente de manifiesto que las responsables confundían socios con usuarios y no se acreditó convenientemente la celebración de las reuniones perceptivas para la adopción de las medidas contempladas en la Ley y en los propios Estatutos de la Asociación. Desde hace meses, la persona que el Ayuntamiento había designado para apoyar a la Escuela no acude a los locales de la misma, a petición propia. El Concejal de Cultura recordó a las responsables de la Asociación que, en el primer año de vigencia del Convenio, cuando tuvo conocimiento del déficit de la EMdM, el Equipo de Gobierno decidió incrementar la subvención, de a euros, como se ha dicho antes en este informe de Alcaldía. Con respecto al funcionamiento de la Escuela, el Alcalde y el Concejal de Cultura señalaron que debían regularizarse los pagos y ajustarse estrictamente a la normativa vigente, sin trampas ni atajos, y modificar el criterio pedagógico (eliminación de las clases individuales) para hacer viable la continuidad del servicio. 7

8 El Alcalde anunció la convocatoria de la Comisión de seguimiento contemplada en el Convenio, para el mes de agosto, para dar tiempo a que los servicios técnicos analizaron la documentación entregada por los responsables de la Asociación. En la reunión del Equipo de Gobierno del 14 de julio, el Alcalde manifestó que se había producido una quiebra de la confianza en la Asociación y planteó la posibilidad de asumir la gestión directa de la Escuela, aunque sometida a un plan de sostenimiento financiero que la haga viable, en el que debía estudiarse la conveniencia de adoptar las siguiente medidas: Eliminación o Reestructuración de las clases individuales. Reorganización del funcionamiento de la Escuela. Incremento moderado de la aportación municipal. Subida moderada y razonada de las cuotas a los usuarios. El Equipo de Gobierno se decantó por recuperar la gestión directa de la EMdM, pero congela su decisión hasta conocer el resultado de los análisis de la documentación presentada por los responsables de la Asociación. La Comisión de Seguimiento fue convocada inicialmente para el 9 de agosto, pero antes de esa fecha las responsables de la Asociación no habían completado la entrega de documentación. Las responsables de la Asociación entregaron ese mismo día en el Ayuntamiento una documentación adicional que incluía datos de contabilidad, una hoja Excel que resume las partidas de gasto y una estimación del gasto de la EMdM para el próximo curso. Problemas de orden personal impidieron al Alcalde asistir a la reunión, y se recondujo la celebración de la Comisión de Seguimiento para el 26 de agosto. Del primer análisis de la documentación, se desprenden los siguientes datos: - El informe de contabilidad acredita un coste del profesorado (retribuciones más cotizaciones a la Seguridad Social) de ,44 euros. - La Memoria justificativa del coste del profesorado (retribuciones más cotizaciones a la Seguridad Social) sólo respalda con documentos (nóminas más recibos de prestación de servicios) la cantidad de ,83 euros; en consecuencia, restan ,61 euros en supuestos gastos de personal que no están justificados, lo que supone un poco más del 50% del total. De tres de los ocho profesores de la EMdM no hay documento acreditativo de pago. El 26 de agosto, se celebró la Comisión de Seguimiento, a la que acudieron la Presidenta de la Asociación, acompañada de uno de los profesores, el Concejal de Cultura y el Alcalde, en presencia del Secretario, que tomó nota de la reunión. El Alcalde pidió aclaraciones sobre las dudas económicas de gestión mencionadas. 8

9 Las responsables de la Asociación admitieron que, aproximadamente, la mitad de esa cantidad correspondía a pagos complementarios a los profesores con nómina y contrato (cuatro y uno, respectivamente), por medio de cheque, y la otra mitad en pagos, también mediante cheque, a las tres profesoras de las que no consta documento acreditativo de retribuciones. La Presidenta de la Asociación explicó en las previsiones para el próximo curso se había contemplado la regularización íntegra de las retribuciones a todos los profesores. Con respecto a la previsión de usuarios, se han realizado 73 matriculaciones en el primer plazo (mes de junio), por las que se habían ingresado euros. Según el criterio pedagógico aplicado por los responsables de la Asociación, la estimación de prestación de servicios, ingresos por cuotas y retribuciones de los profesores se resumen en cuadro adjunto. Las previsiones indican que, con el número de matriculas realizadas hasta ahora, generarían déficit las siguientes clases: - Instrumentos (9.876 euros en total). - Canto individual (1453,60 euros). - Canto colectivo (6,80 euros, en total). - Danza, en distintas modalidades según duración semanal (dos de 1 hora a la semana, cinco de dos horas semanales y dos de tres horas semanales, que arrojarían un déficit de 4.410,40 euros). En total, las clases que no cubren costes arrastrarían un déficit de euros. La previsión contempla que las clases colectivas de Lenguaje Musical generen un superávit de 4.313,20. Por lo tanto, a esta fecha, la EMdM necesitaría obtener del Ayuntamiento ,60 euros; es decir, el doble de la aportación actual. Hay que tener en cuenta, sin embargo, hay que saber los usuarios que han optado por matricularse en el segundo plazo (septiembre), para cubrir costes. En todo caso, el déficit previsto aumentará a medida que se incremente el número de matriculas de clases individuales, ya que el coste real de esta modalidad es de 30 euros por hora, mientras los usuarios pagan solamente 10 euros. Aunque parte de este desfase se compense con las clases colectivas, donde se ingresa más que el coste real de las mismas, el mantenimiento de las disciplinas individuales seguirá generando déficit. El Equipo de Gobierno está esperando a la conclusión del análisis de gestión por parte de la Intervención para adoptar una decisión definitiva. En todo caso, a día de hoy, este Gobierno municipal tiene la intención de mantener en funcionamiento la EMdM y está estudiando distintas fórmulas para recuperar la gestión directa del servicio, en base a los siguientes principios: ajuste del precio de las clases al coste de las mismas, reestructuración de las clases individuales y dirección técnica a cargo de personal especializado. 9

10 Añadió que no se había producido desviación de fondos ni delitos pero si un afán voluntarista para que siguiera adelante la Escuela de Música. Ratificó que continuaría funcionando la Escuela Municipal de Música y agradeció el esfuerzo de las personas que hasta ahora se habían hecho cargo de su gestión. Dada la palabra por el Presidente a la Portavoz Adjunta del Grupo Municipal Sra. Navacerrada Martín, esta se manifestó en los términos generales que se describen. * Dijo que el convenio de colaboración para prestación del servicio de información al consumidor indicaba que el coste del mismo era de 675 /mes. * Respondió el Alcalde que era así pero que ese coste lo sufragaba la Comunidad de Madrid como se señalaba en el texto del convenio y para ratificarlo leyó el párrafo correspondiente del convenio. * La Sra. Navacerrada manifestó que según había informado el Alcalde, se había convocado y celebrado una reunión de la Comisión de Seguimiento del convenio de gestión de la Escuela Municipal de Música pero no se había citada a ella a ningún representante del Grupo Municipal Popular. Que tampoco se dio posibilidad de participar al Grupo Popular cuando se decidió suscribir el convenio de colaboración con la Asociación para la Música y Danza de Bustarviejo. Que en la sesión celebrada por la Comisión Informativa de Hacienda el Alcalde había dicho lo mismo que ahora pero quería conocer la opinión de las personas que en nombre de la Asociación mencionada habían gestionado la Escuela de Música y Danza hasta ahora. Y señaló que debía haber habido un seguimiento de la gestión que se venía haciendo con anterioridad. * Intervino el Alcalde para agradecer el tono empleado por la Sra. Navacerrada Martín y añadió que asumía la responsabilidad de no haber convocado la Comisión de Seguimiento en años anteriores aunque el hecho de no haber recibido quejas de los usuarios hubiera motivado esa forma de actuar. Manifestó que cuando tuvo conocimiento de que en la gestión de la Escuela de Música se estaban pagando a algunos profesores sin darles de alta en Seguridad Social y sin practicar retenciones en concepto de Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas lo puso en conocimiento del Secretario- Interventor y este le indicó que en la fiscalización de la actividad de dicho servicio ese tipo de actuaciones no las podía pasar por alto. Reiteró que la crítica de la Sra. Navacerrada Martín tenía sentido y que el Gobierno se confió no convocando antes la Comisión de Seguimiento. Que en las reuniones mantenidas con representantes de la asociación que gestionaba el servicio de Escuela de Música y Danza estos comunicaron que se había estado pagando en negro a algunos profesores porque no tenían recursos suficientes para hacer frente a los gastos, pero eso no era excusa para que el Gobierno municipal hubiera hecho un seguimiento sobre el funcionamiento del servicio desde antes y no solo a partir de entonces. 10

11 * Intervino el Concejal Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes Sr. Penadés García en los términos generales que se describen. Informó que se estaban tramitando nueve expedientes de ayudas de emergencia social para evitar desahucios y cortes de suministro de energía eléctrica o agua a algunas familias. Que había otras cinco solicitudes pendientes de resolver y que la Mancomunidad de Servicios Sociales estudiaba la posibilidad de atender situaciones de emergencia social, y que si ello se hiciera el Ayuntamiento solo actuaría en los supuestos a los que no llegara la Mancomunidad. * Dio la palabra el Presidente al Concejal de Festejos Sr. Martín Hijano, quien intervino en los términos generales que se describen. Entregó a los Concejales presentes un borrador del programa de festejos de las fiestas patronales de 2014 que se celebrarían en el mes de septiembre. Al respecto manifestó que aunque las peñas locales colaborarían como en años anteriores, en esta ocasión no se había podido reunir con representantes de las mismas. Señaló que aunque los recursos económicos disponibles eran escasos se había confeccionado un programa de actos digno agradeciendo la colaboración de las peñas y de los comerciantes locales, que con sus aportaciones mediante anuncios en el programa habían hecho posible sufragar los gastos de su confección. Señaló que había conseguido la cesión del escenario desmontable por el Ayuntamiento de Miraflores de la Sierra de forma gratuita ahorrando con ello los cuatrocientos euros que el año anterior había cobrado por lo mismo el Ayuntamiento de La Cabrera. Dio cuenta del contenido del programa y de su presupuesto haciendo hincapié en el coste del servicio de limpieza viaria contratado con la empresa Cespa, tras solicitar presupuestos a otras empresas del sector. Finalizó manifestando, a pregunta de algún Concejal, que el precio de los anuncios en el programa de festejos no había subido respecto del año anterior. * Intervino el Concejal del Grupo Popular Sr. Cobertera Hijano manifestando que el programa de festejos presentado le parecía bien. * La Concejala Portavoz Adjunta del Grupo Popular Sra. Navacerrada Martín manifestó que el programa era parecido a los de años anteriores y que lamentaba no se hubiera dado participación en el mismo a su Grupo. * Dada la palabra por el Alcalde al Concejal Delegado de Medio Ambiente, este dio cuenta del programa de actos de la Feria Ganadera a celebrar a final del mes de agosto y expuso el contenido principal del mismo. Dijo que era la única feria ganadera que se celebraba en la comarca y que servía para dar a conocer a Bustarviejo y para apoyar al sector primario. A pregunta de la Sra. Navacerrada Martín, manifestó que el presupuesto neto de la Feria Ganadera era de euros. * Intervino el Concejal del Grupo Popular Sr. Cobertera Hijano manifestando que era cierto que se trataba de la única feria ganadera de la comarca pero que cada año venía menos gente. 11

12 * Replicó el Concejal de Medio Ambiente perteneciente al Grupo Municipal de Izquierda Unida Los Verdes, que no era cierto que cada año hubiera menos participación señalando a título de ejemplo que en el presente año acudirían cinco ganaderos más que el año pasado con vacas de razas singulares y que este año se habían tenido que instalar ocho boxes para exposición de animales en vez de seis como el año pasado. Que en la feria los ganaderos daban a conocer sus animales y tenían la oportunidad de hacer contactos y transacciones. Que la feria se podía hacer mejor pero esperaba que este año fuera satisfactoria. 4º. APROBACION DE LA REVISION ANUAL DEL PADRON DE HABITANTES. Dio cuenta el Alcalde de los detalles del expediente de referencia sin que hubiera otras intervenciones. Sometido el acuerdo que luego se describe a votación, con los votos a favor de los tres Concejales presentes del Grupo Municipal Socialista, los votos a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal de Izquierda Unida- Los Verdes y los votos a favor de los dos Concejales presentes del Grupo Municipal Popular se acordó: 1. Aprobar la Revisión del Padrón Municipal de Habitantes con referencia al día 1 de enero del año 2014 conforme al siguiente detalle, 1.- Variaciones en el número de habitantes. Conceptos Total Hombres Mujeres Población a 01/01/ Altas desde 01/01/2013 a 31/12/ Bajas desde 01/01/2013 a 31/12/ Variaciones por error en el sexo: Altas Variaciones por error en el sexo: Bajas Población del municipio a 1/01/ Causas de variación en el número de habitantes. Nacimiento Cambios Residencia Omisión Conceptos Inscripció Otro Defunción Extranjero n municipio Indebida Altas de residentes en el municipio Bajas de residentes en el municipio Alteraciones por cambio de domicilio dentro del municipio. Conceptos Total Varones Mujeres Cambios de domicilio entre secciones º. REPARACION DE MUROS DE CERRAMIENTO EN FUENTE MILANO. 12

13 * Dio cuenta somera el Alcalde de los antecedentes que constan en el texto del acuerdo que luego se describe, señalando que hasta que se sustancie el recurso contencioso-administrativo presentado por la Asociación de Vecinos del Barrio Fuente Milano contra el acuerdo plenario por el que se decidió requerir a los propietarios de fincas de ese núcleo urbano la reparación de los cerramientos de estas transcurriría bastante tiempo manteniéndose por tanto los riesgos de caída de sillares de piedra que el Ayuntamiento pretendía evitar y que la ejecución subsidiaria de aquel suponía obtener el permiso de entrada a numerosas fincas privadas a través del Juzgado retrasando así mismo las reparaciones pretendidas. Que en consecuencia el Equipo de Gobierno había optado por poner la situación en conocimiento de la Fiscalía con la intención de que por esa vía se consiguiera el objetivo perseguido en menos tiempo. * La Concejala del Grupo Popular Sra. Navacerrada Martín preguntó si el Ayuntamiento había realizado reparaciones en los cerramientos de sus parcelas. * Respondió el Alcalde que las parcelas de propiedad municipal en el núcleo urbano Fuente Milano correspondientes a las cesiones legales de suelo efectuadas por el urbanizador no tenían muros de ningún tipo. Ratificó el Secretario lo manifestado por el Alcalde. * La Sra. Navacerrada Martín manifestó que el Ayuntamiento podía actuar subsidiariamente realizando las reparaciones precisas en los cerramientos de las fincas privadas en las que sus propietarios habían incumplido el requerimiento municipal. * Respondió el Alcalde reiterando lo dicho al principio. * La Sra. Navacerrada manifestó que la actuación de la Fiscalía podía originar sanciones a los vecinos afectados. Que era preferible la acción subsidiaria porque el responsable de los defectos en la ejecución de los cerramientos, era el Ayuntamiento. * Respondió el Alcalde que según los informes técnicos y jurídicos emitidos en el caso, los responsables del estado de los cerramientos eran sus propietarios y la actuación subsidiaria del Ayuntamiento perjudicaría los intereses generales. * Con permiso del Presidente, el Secretario manifestó que los informes técnicos emitidos indican que los responsables inmediatos son los actuales propietarios de las fincas afectadas, y los mediatos son la empresa constructora que les vendió las viviendas en ese estado y los arquitectos directores de su ejecución. * Terminó la Sra. Navacerrada Martín manifestando que su Grupo no estaba conforme con la propuesta de acuerdo expuesta por el Alcalde porque creían que era el Ayuntamiento quien debería actuar y en consecuencia votarían en contra. * Respondió el Alcalde que el acuerdo que proponía sería más ágil para intentar solucionar el problema y por eso lo mantenía. 13

14 Sometido el acuerdo que luego se describe a votación, con los votos a favor de los tres Concejales presentes del Grupo Municipal Socialista, los votos a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal de Izquierda Unida- Los Verdes y los votos en contra de los dos Concejales presentes del Grupo Municipal Popular se acordó: El que suscribe somete al Pleno de la Corporación la siguiente, - Considerados los siguientes, PROPUESTA DE ACUERDO ANTECEDENTES Con fecha y el Asesor Municipal en materia urbanística Arquitecto D. Alejandro Tamayo Palacios a instancia de la Alcaldía inspeccionó los cerramientos de las fincas situadas en el núcleo urbano denominado Fuente Milano, señalando lo que se describe. EXPTE. Nº: 018/ 13 SOLICITANTE: AYUNTAMIENTO DE BUSTARVIEJO. ASUNTO: SOLICITUD DE INFORME TÉCNICO SOBRE LOS DESPRENDIMIENTOS DE MUROS EN LAS PARCELAS DE LA URBANIZACIÓN FUENTE MILANO. SITUACIÓN: URBANIZACIÓN FUENTE MILANO. INFORME TÉCNICO: Con motivo de la realización del presente informe técnico relativo a los desprendimientos de muros en las parcelas de la Urbanización Fuente Milano, estos servicios técnicos informan: - Que con fecha 21 de febrero de 2013 el técnico municipal ha realizado una visita a la Urbanización Fuente Milano. - Que a partir de la inspección visual se aprecia que los cerramientos de las parcelas generan riesgos de desprendimiento con carácter general. Por todo lo anterior, se estima procedente requerir a los propietarios de la Urbanización Fuente Milano a que reparen dichos muros o, en el caso de que sus viviendas no presenten deficiencias, aporten un certificado de técnico competente que lo garantice. EXPTE. Nº: 023 / 2013 Bustarviejo, 21 de febrero de 2013 EL TECNICO MUNICIPAL Fdo.: Alejandro Tamayo Palacios. SOLICITANTE: AYUNTAMIENTO DE BUSTARVIEJO ASUNTO: SOLICITUD DE INFORME TÉCNICO SOBRE LOS MUROS DE CERRAMIENTO DE LAS PARCELAS DE LA URBANIZACIÓN FUENTE MILANO SITUACIÓN: URBANIZACIÓN FUENTE MILANO INFORME TÉCNICO: Con motivo de la realización del presente informe técnico relativo a los desprendimientos de muros en las parcelas de la Urbanización Fuente Milano, estos servicios técnicos informan: 14

15 - Que con fecha 21 de febrero de 2013 el técnico municipal ha realizado una visita a la Urbanización Fuente Milano. - Que a partir de la inspección visual se aprecia que los cerramientos de las parcelas generan riesgos de desprendimiento con carácter general. - Que se estima que tanto los muros de contención entre parcelas como los que corresponden con los cerramientos de las parcelas presentan problemáticas similares ya que tienen una definición parecida. Las diferentes hiladas de piezas de granito parecen encontrarse recibidas exclusivamente con cemento cola y la última de éstas sirve de anclaje al cerramiento metálico. Si bien en el caso de la coronación de los muros de contención las piezas de granito pueden sufrir mayores empujes y su desprendimiento entraña mayores riesgos, el resto de cerramientos también presenta riesgos considerables Por todo lo anterior, se estima procedente requerir a los propietarios de la Urbanización Fuente Milano a que reparen dichos muros o, en el caso de que sus viviendas no presenten deficiencias, aporten un certificado de técnico competente que lo garantice. Bustarviejo, 4 de marzo de 2013 EL TECNICO MUNICIPAL Fdo.: Alejandro Tamayo Palacios. Con fecha el Pleno adoptó el acuerdo cuya parte dispositiva dice: 1.- Requerir a todos los propietarios de fincas de la urbanización Navalengua en cuyas parcelas se encuentren muros de cerramientocontención, para que en el plazo de TRES MESES procedan a REPARAR la falta de agarre de los sillares de granito que coronan dichos muros y a presentar CERTIFICADOS suscritos por arquitecto o ingeniero de caminos que acrediten la subsanación de dichas deficiencias, o en su caso, su inexistencia. Todo ello en cumplimiento del deber que impone el artículo 168 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, a los propietarios de construcciones y edificios, de mantenerlos en condiciones de seguridad, realizando los trabajos y obras precisas para conservarlos. 2.- Bonificar el 100% las tasas urbanísticas correspondientes a las obras de reparación de la falta de agarre de los sillares de granito que coronan los muros de cerramiento-contención existentes en las parcelas de la urbanización Navalengua objeto de las órdenes de ejecución formuladas por este Ayuntamiento. Contra el acuerdo plenario referido los propietarios que se relacionan presentaron recursos de reposición conforme a un modelo único en el que se hacían las consideraciones que se describen respondidas por el Ayuntamiento en el acuerdo plenario de por el que se desestimaron aquellos bajo el epígrafe de, FUNDAMENTOS DE DERECHO Los recursos de reposición presentados por numerosos propietarios de inmuebles del núcleo urbano Fuente Milano se han confeccionado sobre un modelo único que han personalizado cada uno de los recurrentes. En consecuencia la respuesta que deba dar el Ayuntamiento debe ser la misma para todos ellos. 15

16 Los citados recursos solicitan el sobreseimiento del expediente incoado por el Ayuntamiento y el archivo de las actuaciones en base a las siguientes alegaciones. Primera.- A considerar que el acuerdo plenario recurrido se adoptó sin que los miembros de la Corporación asistentes a la sesión dispusieran de los informes técnicos en que se basó lo que vulneraría lo dispuesto en el artículo 46.2.b) de la LRBRL. Sin embargo tal circunstancia no se dio pues como se comprueba con los datos que constan en los antecedentes los informes técnicos emitidos por el Técnico Municipal (arquitecto) se encontraban a disposición de los Corporativos dos meses antes de que se tratara el asunto en la sesión plenaria en que se adoptó el acuerdo recurrido. Segunda.- Se argumenta que en las escrituras de propiedad de los inmuebles no figura que los muros de cerramiento de las parcelas formen parte de los inmuebles y por tanto que deben considerarse como pertenecientes a la estructura urbanística del entorno. Esto no se compadece con lo señalado en los informes del Técnico Municipal y en el acuerdo plenario que se recurre donde se diferencia la parte que corona los muros de contención de tierras que son cerramiento o vallado de las parcelas respecto de la parte de dichos muros que si son elementos estructurales de la urbanización. Tercera.- Hace referencia a lo dispuesto en el artículo 17 de la Ley de Ordenación de la Edificación sobre responsabilidades entre los sujetos intervinientes en el proceso edificatorio, señalando al promotor, los técnicos directores de las obras y redactores en su caso de los proyectos, y los constructores. Se pretender obviar el contenido determinante del artículo 168 de la Ley 17/2001, del Suelo de la Comunidad de Madrid (LSCM) que establece la obligación de los propietarios de los inmuebles, sin perjuicio de que en su caso puedan repercutir las consecuencias de ello contra los que sujetos a que hace referencia la Ley de Ordenación de la Edificación. También se señala el contenido de conformidad que sobre las obras de urbanización del núcleo urbano Fuente Milano consta en las actas de recepción formalizadas en su día por el Ayuntamiento. Esta alegación carece de sentido toda vez que el acuerdo plenario recurrido se refiere a los sillares de piedra que coronan los muros de contención, no a estos. Hace referencia a las incidencias habidas en el proceso urbanizador pretendiendo deducir de ello que las deficiencias de los muros de cerramiento son parte de aquellas concluyendo que los actuales propietarios de los inmuebles son ajenos a todo aquello y por tanto no son responsables del estado de los muros de cerramiento. Esta alegación contradice de nuevo el contenido del mencionado artículo 168 de la LSCM. 16

17 Finalmente se hace referencia a la tramitación que viene realizando el Ayuntamiento para que la empresa urbanizadora cumpla su obligación de presentar o sufragar la redacción de los documentos exigidos por la Confederación Hidrográfica del Tajo para terminar de regularizar la autorización de vertido de la red de alcantarillado de dicho núcleo urbano al emisario del municipio y a la Estación Depuradora de Aguas Residuales, así como al ajardinamiento de las zonas verdes de dicho ámbito a que se comprometió aquella de forma expresa al suscribir las actas de recepción de las obras de urbanización. Así como a la decisión adoptada de ejecutar el aval que garantizaba las citadas obras de urbanización ante el incumplimiento de la urbanizadora de los requerimientos que a los efectos anteriores se le efectuaron. Con ello se pretende hacer dejación de las obligaciones que a los propietarios de inmuebles establece el tantas veces citado artículo 168 de la LSCM tratando de derivar de forma inmediata al Ayuntamiento el cumplimiento de aquellas, lo que resulta de todo punto improcedente por no ser este propietario de otros inmuebles que los de las parcelas dotacionales y zonas verdes, en cuyos casos si le corresponde asumir las mismas obligaciones. Todo ello está explicitado en los informes suscritos por el Técnico Municipal. PROPIETARIOS QUE PRESENTARON RECURSOS DE REPOSICION D. MANUEL ACEDO ALONSO C/ PEÑA RUBIA, 32 Dª MARIA GLORIA TRALLERO MASO C/ BERROCAL, 3 D. LUIS MARIA FUENTE DÍEZ C/ BERROCAL, 7 D. RUBEN OSA BELLOCH C/ BERROCAL, 8 D. JOAQUIN VAZQUEZ OREIRO C/ BERROCAL, 10 Dª Mª ANGELES MATA CALVO C/ BERROCAL, 12 D. FRANCISCO ANTONIO RODRIGUEZ JIMENEZ C/ BERROCAL, 15 D. FERNANDO SANZ ALBERT C/ BERROCAL, 24 D. DAVID HIDALGO LOPEZ C/ BERROCAL, 25 D. JOSE MANUEL TORRALBA CRESPO C/ BERROCAL, 26 D. JAIME BUENO BARRIO C/ BERROCAL, 27 D. PEDRO SANZ HOYOS C/ BERROCAL, 28 D. MARIO APARICIO AMBROS C/ BERROCAL, 29 D. MANUEL GONZALEZ BARBECHO C/ BERROCAL, 30 D. ENRIQUE HERNANDEZ GARCIA C/ BERROCAL, 31 D. ANGEL ALFREDO DA GRACIA GARCIA C/ BERROCAL, 32 D. SALVADOR VALLE SANCHEZ C/ BERROCAL, 33 Dª Mª DEL CARMEN MARTINEZ HERRAIZ C/ BERROCAL, 41 D. TANAUSU LUIS PERERA C/ BERROCAL, 43 D. ANTONIO NAVARRO GARCIA C/ BERROCAL, 48 Dª BENNY GUADALUPE FERNANDEZ SANTANA C/ BERROCAL, 51 Dª ANA Mª LUCAS MATEOS C/ BERROCAL, 53 D. JUAN ANTONIO ALAYA VIZCAINO C/ BERROCAL, 55 D. GERARDO RUBIO RUBIO C/ BERROCAL, 57 Dª Mª TERESA RODRIGO CRESPO C/ BERROCAL, 63 Dª Mª DEL CARMEN PINILLA CIFUENTES C/ BERROCAL, 69 D. ANGEL MORALES SEVILLANO C/ BERROCAL, 71 D. JOSE VENTIN BARROS C/ ENCINAREJO, 1 17

18 D. JORGE VEGA ARTEAGA C/ ENCINAREJO, 3 D. ENRIQUE VILLAFRANCA SANCHEZ C/ ENCINAREJO, 9 D. MANUEL REDONDO TORAÑO C/ ENCINAREJO, 23 D. FELIX GARCIA DIAZ C/ ENCINAREJO, 33 D. ALFONSO SEQUERA CARDENAS C/ ENCINAREJO, 35 D. MANUEL BERMUDO OLLER C/ ENCINAREJO, 43 D. JOSE ANTONIO MOLINA MESA C/ ENCINAREJO, 55 BUSTARJERIZ, S.L. (JUAN MANUEL BALLESTEROS CASTELLANO) C/ ENCINAREJO, 56 D. JUAN RODRIGO ARROYO KOWALSKI AVDA. NAVALENGUA, 4 Dª NURIA PRIETO RINCON AVDA. NAVALENGUA, 6 Dª ELENA MOLINA DEL OLMO AVDA. NAVALENGUA, 8 D. VICENTE CALVO ANDRES AVDA. NAVALENGUA, 11 Dª MONICA HERNANDEZ GARCIA AVDA. NAVALENGUA, 12 D. JESUS GARCIA GARRIDO AVDA. NAVALENGUA, 14 D. MIGUEL ANGEL MARTIN PEREZ AVDA. NAVALENGUA, 16 D. JOSE RAMON VALLINAS CALLEJA AVDA. NAVALENGUA, 18 D. MARIO EDGAR GONZALEZ ANTON AVDA. NAVALENGUA, 19 D. JOAQUIN GUIJARRO PEREZ AVDA. NAVALENGUA, 21 D. JOSE RAMON TORRES SANCHEZ AVDA. NAVALENGUA, 26 D. IGNACIO CASTILLO DE LA HOZ AVDA. NAVALENGUA, 27 ROFERTO, S.L. AVDA. NAVALENGUA, 34 ENSILADOS SIERRA NORTE, S.L. AVDA. NAVALENGUA, 36 D. FERNANDO MANUEL LOZANO MORENO AVDA. NAVALENGUA, 40 Dª ISABEL PRIETO GUERRERO AVDA. NAVALENGUA, 46 D. JUAN MIGUEL PEREZ PEREZ AVDA. NAVALENGUA, 48 D. JUAN MIGUEL BALLESTEROS GUTIERREZ AVDA. NAVALENGUA, 50 Dª RAQUEL MARTINEZ SALMERON AVDA, NAVALENGUA, 56 Dª Mª CONSOLACION GAMARRO GUIJARRO AVDA. NAVALENGUA, 70 Dª MARISOL GARCIA LOPEZ AVDA. NAVALENGUA, 72 Dª Mª JESUS OJEDA SANTANA AVDA. NAVALENGUA, 74 D. IGNACIO DE LA CRUZ GALLEGO AVDA. NAVALENGUA, 76 Dª Mª MERCEDES GALDO MORANDO AVDA. NAVALENGUA, 78 D. RAUL GONZALEZ GUIJARRO AVDA. NAVALENGUA, 80 Dª Mª CRISTINA ROS MOLINA AVDA. NAVALENGUA, 82 Dª Mª LAURA PELIGROS GOMEZ C/ PEÑA RUBIA, 12 D. CARLOS CALVO CASTAÑO C/ PEÑA RUBIA, 13 D. FRANCISCO JAVIER GONZALEZ SANZ C/ PEÑA RUBIA, 14 D. JORGE MARTIN ESTEBAN C/ PEÑA RUBIA, 16 D. MARIO BARCELO ESPI C/ PEÑA RUBIA, 19 Dª Mª ANGELES BALLESTEROS CASTELLANO C/ PEÑA RUBIA, 23 D. JOSE GREGORIO SEGOVIA CANTALEJO C/ PEÑA RUBIA, 28 D. ELIAS MARTIN LLORENTE C/ PEÑA RUBIA, 30 D. JUAN CARLOS VEGA ARTEAGA C/ PEÑA RUBIA, 34 D. JOSE ANTONIO DIAZ ORTEGO C/ PEÑA RUBIA, 39 Dª CONCEPCION BEGOÑA GRECO MARTIN C/ PEÑA RUBIA, 41 D. FRANCISCO JAVIER CALERO DURAN C/ PEÑA RUBIA, 44 D. VALENTIN GANUZA FÉRREO C/ PEÑA RUBIA, 4 Dª LAURA MARTIN HIDALGO C/ ENCINAREJO, 62 Dª MARTA MARTIN HIDALGO C/ PEÑA RUBIA, 43 D. JAVIER ALONSO FERNANDEZ C/ ENCINAREJO, 78 D. RAFAEL VELEZ GARCIA C/ BERROCAL, 52 D. JOSE LUIS LAGO SAEZ C/ CANTUESO, 10 D. ANGEL LUIS VILLALON GARCIA C/ PEÑA RUBIA, 5 D. MIGUEL ARRIBAS HERGUEDAS AVDA. NAVALENGUA, 1 D. PIEDAD DE TORRES DIEZ-MADROÑERO C/ BERROCAL, 1 18

19 Dª RUTH OTERO YAÑEZ AVDA. NAVALENGUA, 3 Se tuvo en cuenta la siguiente, LEGISLACION APLICABLE El artículo 168 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid que establece, Artículo 168. Deber de conservación y rehabilitación. 1. Los propietarios de terrenos, construcciones y edificios tienen el deber de mantenerlos en condiciones de seguridad, salubridad, ornato público y decoro, realizando los trabajos y obras precisas para conservarlos o rehabilitarlos, a fin, de mantener en todo momento las condiciones requeridas para la habitabilidad o el uso efectivo. 2. El deber de los propietarios de construcciones y edificios alcanza hasta el importe de los trabajos y obras que no rebase el límite del contenido normal de aquél, representado por la mitad del valor de un edificio o construcción de nueva planta, con similares características e igual superficie útil o, en su caso, de idénticas dimensiones que la preexistente, realizada con las condiciones necesarias para que su ocupación sea autorizable o, en su caso, quede en condiciones de ser legalmente destinada al uso que le sea propio. 3. Cuando el Ayuntamiento ordene o imponga al propietario la ejecución de obras de conservación o rehabilitación que excedan del referido límite, éste podrá requerir de aquélla que sufrague el exceso. 4. En todo caso, el Ayuntamiento podrá establecer: a) Ayudas públicas, en las condiciones que estime oportunas, mediante convenio, en el que podrá disponerse la explotación conjunta del inmueble. b) Bonificaciones sobre las tasas por expedición de licencias. El artículo 42 de la Ley 30/1192, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (Ley 30/1992), sobre obligación de resolver de la Administración. El artículo 116 de la Ley 30/1992, que establece la posibilidad de recurrir en reposición contra los actos administrativos que pongan fin a la vía administrativa ante el mismo órgano que los hubiera adoptado y la necesidad a que sea resuelto este de forma tácita o expresa antes de acudir a la vía contencioso-administrativa. El artículo 52 de la 7/1985, de 2 de abril Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL), modificada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, sobre la posibilidad de interponer recurso de reposición contra los actos y acuerdos de las Entidades Locales, que pongan fin a la vía administrativa y señala que los acuerdos plenarios de aquellas se encuentran en tal supuesto. El artículo 117 de la Ley 30/1992, que establece el plazo de un mes desde la interposición de los recursos de reposición para su resolución. Dentro del plazo legal para ello la Asociación de Vecinos Fuente Milano presentó recurso contencioso-administrativo contra el acuerdo del Pleno de confirmado en reposición mediante acuerdo plenario de ante el Juzgado de lo Contencioso nº 28 de Madrid solicitando la medida cautelar de suspensión de la ejecución del acuerdo recurrido que mediante Auto judicial de fue desestimada en consideración a los 19

20 riesgos de desprendimientos de sillares de los cerramientos mencionados acreditado en los informes del Arquitecto Municipal y a que los demandantes no justificaron la pérdida de finalidad de su recurso en el supuesto de que no se adoptara la medida cautelar que solicitaban. Considerando, que como consta en el expediente, en la actualidad los propietarios afectados continúan sin realizar tarea de mejora alguna en los cerramientos de sus fincas, poniendo en riesgo a las personas que viven en las parcelas linderas situadas en niveles inferiores. Considerando, que en la situación actual el fin perseguido por el Ayuntamiento de evitar los riesgos que para personas y bienes genera el estado de los cerramientos de las fincas objeto de las actuaciones, solo se conseguiría mediante la acción subsidiaria prevista en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que supone la ejecución de las obras necesarias por el mismo a costa de los propietarios. Considerando, que para realizar las obras referidas, el Ayuntamiento ha de obtener autorización judicial para acceder a las fincas particulares y ello podría demorarse en el tiempo. De conformidad con lo dispuesto en el artículo primero de la Ley 50/1981, de 30 de diciembre, por la que se regula el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, en el que se señala que este tiene por misión promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del interés público tutelado por la ley.... Resultando, que con independencia de las medidas sancionadoras que pudiera adoptar el Ayuntamiento los órganos judiciales disponen de herramientas legales más efectivas y rápidas al fin perseguido de evitar daños irreparables a las personas. Se acuerda: - Poner la situación y las actuaciones descritas en conocimiento del Ministerio Fiscal para que adopte las medidas que procedan. 6º. APROBACION DE LA CUENTA GENERAL DEL AÑO * Por la Concejala Delegada de Hacienda Sra. García Romero se dio cuenta de los datos básicos del Balance de Situación, la Cuenta de Resultados Patrimoniales, la Liquidación del Presupuesto y la Memoria, que componían la Cuenta General del ejercicio * Dada la palabra por el Presidente a la Portavoz Adjunta del Grupo Popular la Sra. Navacerrada García esta manifestó que la Liquidación del Presupuesto del año 2013 ya se había visto en sesión anterior sin otras manifestaciones. Sometido el acuerdo que luego se describe a votación, con los votos a favor de los tres Concejales presentes del Grupo Municipal Socialista, los votos a favor de los dos Concejales del Grupo Municipal de Izquierda Unida- 20

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