El Sistema de Cuentas Nacionales de México (SCNM) tiene

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1 Matriz de Flujo de Fondos Detallados en el Sistema de Cuentas Nacionales de México Noviembre 07, 2012 Centro de Estudios Monetarios de Latinoamérica

2 I. Introducción. II. III. Etapas de los FFD en el SCNM. Proyecto CAB 2008 y Recomendación #15 G20. III.1 FFD como subproducto de las Hojas de Balance sectoriales. IV. Resultados.

3 I. Introducción.

4 I. Introducción El Sistema de Cuentas Nacionales de México (SCNM) tiene como base metodológica el Sistema de Cuentas Nacionales 1993 (SCN 1993) y se han incorporado ya un conjunto importante de recomendaciones del SCN 2008.

5 I. Introducción Contenido del SCNM Cuentas anuales: Bienes y Servicios; Indicadores Macroeconómicos del Sector Público; Cuentas por Sectores institucionales; i i Gobiernos estatales, cuentas corrientes y de acumulación. Cuentas regionales: PIB por Entidad Federativa Cuentas trimestrales: PIB, Oferta y Utilización, Indicador de la Actividad Turística y de la Actividad Económica Estatal. Indicadores mensuales Cuentas satélite: SCEEM, Turismo, Instituciones sin fines de Lucro, Trabajo no remunerado, Salud

6 I. Introducción Los resultados se divulgan a través de un conjunto de publicaciones y comunicados de prensa en el sitio de internet del INEGI, programados mediante un Calendario de Difusión de Información de Coyuntura yuncalendario de Información de Interés Nacional.

7 I. Introducción Enfoques del SCNM Actividad económica: Cuentas de Bienes y Servicios, clasificador SCIAN. Sector institucional: Cuentas por Sectores Institucionales, su elaboración inició en el año 1998, con mediciones que tuvieron como punto de partida el año 1993.

8 I. Introducción El marco contable que presentan las CSI abarca hasta la cuenta financiera.

9 I. Introducción El marco contable que se divulga cubre hasta la cuenta financiera de todos los sectores internos y el resto del mundo. Los cuadros de flujo de fondos se desarrollaron a partir del objetivo de disponer de cuentas financieras integradas, en un marco contable que abarca también la esfera real de la economía. Cuadros de Flujo de Fondos Activos/Pasivos Tenedor Emisor S.11 S.12 S.13 S.14 S.15 S.2 S.11 S.12 S.13 S.14 S.15 S.2

10 I. Introducción Año base de referencia 2003 Para valoraciones a precios constantes, con base en Cuadros de Oferta y Utilización (COU s) y Matriz Simétrica de Insumo Producto para el mismo año. Año base de referencia 2008 Proyecto para actualizar el año base a 2008, dentro del cual se manejan varias vertientes: Incorporación del SCN 2008 al marco central del SCNM, Ampliación del marco contable, Atención de la Recomendación #15 Cuentas sectoriales del G20

11 I. Introducción. II. Etapas de los FFD en el SCNM.

12 II. Etapas de los FFD en el SCNM 1. Cálculos Base 1993 Codificación sectorial y de activos financieros del SCN Cálculos Base 2003 Codificación sectorial y de activos financieros del SCN Cálculos Base 2008 y Recomendación #15 del G20. SCN 2008 y apertura de dimensiones (MN y ME, madurez residual y capital extranjero de los sectores S.11 y S.12.

13 II. Etapas de los FFD en el SCNM 1. Cálculos Base 1993 La estructura de la MFFD es la propuesta por el SCN 1993 en las Cuentas detalladas de flujos de fondos, en las categorías de activos financieros y el desglose interno que satisface la pregunta quién financia a quién?, que es la dimensión interna de la Matriz. Para la sectorización institucional se adoptó la apertura en cinco sectores internos y el sector externo: S.11 Sociedades no financieras S.12 Sociedades financieras S.13 Gobierno general S.14 Hogares S.15 ISFLSH S.2 Resto del mundo Se publica la subsectorización de las Sociedades no financieras, financieras y el Gobierno general.

14 II. Etapas de los FFD en el SCNM 2. Cálculos Base 2003 En las CSI se adoptan un conjunto de recomendaciones del SCN 2008; las que tiene impacto en el trabajo de MFFD son las relacionadas con la sectorización de activos financieros y su valoración, así como la sectorización institucional. En el SCN 2008 el tema de flujo de fondos se incorpora en el Capítulo 27 Vínculos a las estadísticas monetarias y el flujo de fondos, evidenciando d con ello la estrecha relación que tiene este instrumento estadístico y de análisis, con las Estadísticas monetarias y financieras. Al igual que en la primera etapa, se conservó la estructura propuesta para los activos financieros y sectores institucionales. Los subsectores de las Sociedades financieras representan la principal diferencia respecto al trabajo anterior.

15 II. Etapas de los FFD en el SCNM Conformación S.12 Sociedades financieras SCN 1993, SCN 2008 y y SCNM. SCN 1993 SCN 2008 SCN adoptado para México S.121 Banco Central S.121 Banco Central S.121 Banco Central S.122 Otras sociedades de depósito S.122 Sociedades depositarias excepto el Banco Central S.123 Fondos del mercado de dinero S.122 Sociedades depositarias, excepto el Banco Central S.123 Fondos del mercado de dinero S.123 Otros intermediarios i financieros, excepto sociedades de seguros y fondos de pensión S.124 Auxiliares financieros S125S S.125 Sociedades d de seguros y fondos de pensión S.124 Fondos de inversión fuera del mercado de dinero S.125 Otros intermediarios financieros, excepto sociedades de seguros y fondos de pensión S.126 Auxiliares financieros S.124 Fondos de inversión fuera del mercado de dinero S.125 Otros intermediarios financieros, excepto sociedades de seguros y fondos de pensión S.126 Auxiliares financieros S 126 A ili S 126 A ili S.127 Instituciones financieras cautivas y prestamistas de dinero S.128 Sociedades de seguros S.129 Fondos de pensión S.127 Instituciones financieras cautivas y prestamistas de dinero S128S S.128 Sociedades d de seguros y S.129 Fondos de pensión

16 II. Etapas de los FFD en el SCNM Comparativo de aperturas publicadas en el SCNM CSI Base 1993 Activos financieros CSI Base 2003 F.1 Oro monetario y DEG F.2 Dinero legal y depósitos Dinero legal, Depósitos transferibles, Otros depósitos F.3 Valores distintos de acciones Corto y largo plazo F.4 Préstamos Corto y largo plazo F.5 Acciones y otras participaciones de capital F.6 Reservas técnicas de seguros Part. en rvas. de seguros de vida y fondos de pensiones y Pago anticipado de primas F.7 Otras cuentas por cobrar/pagar Créditos comerciales y anticipos i y Otras cuentas por cobrar/pagar F.1 Oro monetario y DEG F.2 Dinero legal y depósitos Dinero legal, Depósitos transferibles, Otros depósitos F.3 Valores emitidos Corto y largo plazo F.4 Préstamos Corto y largo plazo F.5 Acciones y participaciones en fondos de inversión Acciones y Participaciones en fondos de inversión F.6 Seguros, sistemas de pensión y garantías estandarizadas Reservas técnicas de seguros no de vida, Seguros de vida y derechos por anualidades, Derechos de pensiones y a beneficios no de pensiones, Indemnizaciones de fondos de pensión F.7 Derivados financieros y opciones accionarias Derivados financieros y Opciones accionarias de empleados F.8 Otras cuentas por cobrar/pagar Créditos comerciales y anticipos y Otras cunetas pro cobrar/pagar

17 II. Etapas de los FFD en el SCNM Fuentes de información El conjunto de fuentes empeladas abarca todas las que sirven para la construcción de las cuentas financieras por sector institucional, en los casos disponibles, más las propias especializadas en datos financieros y sectores específicos. De esta manera se cuentan las siguientes: Estados financieros dictaminados y sus notas; para empresas públicas, un conjunto de empresas privadas y sector financiero. Información de los intermediarios financieros más importantes, con características particulares; Balance General con la mayor apertura de partidas contables y sectorización institucional y Estados Analíticos Consolidados. Información financiera para el sector asegurador y afianzador, con amplia apertura contable en bloques por ramos de seguro.

18 II. Etapas de los FFD en el SCNM Fuentes de información Las fuentes especializadas en datos financieros son las siguientes: Panoramas del Banco Central, Sociedades de depósito y sociedades financieras Recursos y obligaciones del Sistema Bancario Recursos y obligaciones de Otras sociedades de depósito no bancarias, según clasificación del Banco Central Recursos y obligaciones de Otras sociedades financieras, según clasificación del Banco Central Fuentes alternativas de financiamiento Agregados monetarios

19 II. Etapas de los FFD en el SCNM Fuentes de información Cuenta de la Hacienda Pública Federal, datos sobre emisión de deuda Cuenta pública del GDF, Gobiernos de los estados y municipios Balanza de pagos Posición de la Inversión Internacional Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares Encuestas económicas: industria, comercio y servicios Dictámenes fiscales del Sistema de Administración Tributaria Registros de empresas que cotizan en la Bolsa Mexicana de Valores Sistema Integral de información del sector público

20 II. Etapas de los FFD en el SCNM Mediciones por unidad institucional Sucesiones de Cuentas Económicas Hojas de balance: saldos, flujos, otras variaciones de volumen Método de cálculo Elaboración de Matrices por transacción financiera Conformación de Matriz de Flujos de Fondos Detallados Agrupaciones institucionales, nivel de trabajo Sucesión de Cuentas Económicas Hojas de balance: saldos, flujos, otras variaciones de volumen Revisión de niveles, valoración, clasificación económica, estimaciones y validación Recopilación de datos por transacción financiera Confronta de resultados con agregados g financieros e información especializada por sector

21 II. Etapas de los FFD en el SCNM Partida doble por tipo de activo financiero Se logra mediante el trabajo en forma matricial, por transacción financiera. Jerarquías de fuentes de información Análisis pormenorizado de todas las fuentes disponibles por transacción, se realizan confrontas que permiten determinar los totales por transacción y sus asignaciones sectoriales. Sector externo Se van integrando por categoría de activo financiero.

22 II. Etapas de los FFD en el SCNM Dirección de Contabilidad Nacional Subdirección de Inegración de Sectores Institucionales Cuentas por Sectores Institucionales, Base 2003 AF 21 DINERO LEGAL Miles de pesos Año: 2008 FAVOR DE LEER INSTRUCCIONES AL FINAL DEL CUADRO Matrices por transacción financiera P A S I V O S ACTIVOS Empresas Públicas No Financieras, Empresas Públicas No Financieras, S Empresas Públicas No SUBSECTOR/AGREGACIÓN INSTITUCIONAL sector sin sector Financieras, energético energético Subtotal (1+2)=3 Empresas Nacionales Privadas No Financieras, DSP* Empresas Nacionales Privadas No Financieras S y S Empresas Nacionales Privadas No Financieras Subtotal (4+5)=6 S.11 Sociedades No Financieras (3+6)=7 S.121 Banco Central S.122 S.123 Fondo S.124 Fondo S.125 Otros Sociedades del Mercado de Inversión Intermediario Depositarias Excepto el Banco Central de Dinero Fuera del Mercado de Dinero s Financiero Excepto Instituciones de Seguro y Fondos de Pensión 1 Empresas Públicas No Financieras, sector Empresas Públicas No Financieras, sin sector energético S Empresas Públicas No Financieras, Subtotal (1+2)= Empresas Nacionales Privadas No Financieras, DSP* Empresas Nacionales Privadas No Financieras S y S Empresas Nacionales Privadas No Financieras, Subtotal (4+5)= S.11 Sociedades No Financieras (3+6)= S.121 Banco Central 23,159,240 3,996,902 27,156, ,439,669 22,439,669 4,716,473 6,121 23,119, ,152 9 S.122 Sociedades d Depositarias i Excepto el Banco Central S.123 Fondo del Mercado de Dinero S.124 Fondo de Inversión Fuera del Mercado de Dinero S.125 Otros Intermediarios Financiero 12 Excepto Instituciones de Seguro y Fondos de Pensión S.126. Auxiliares Financieros S.127 Instituciones Financieras Cautivas y Prestamistas de Dinero S.128 Compa ñía s de Seguros S.129 Fondos de Pensión S.12 Sociedades Financieras (8+ +16)=17 23,159,240 3,996,902 27,156, ,439,669 22,439,669 4,716,473 6,121 23,119, ,152 o Financieras S.11 Sociedades N ciedades Financieras S.12 Soc

23 II. Etapas de los FFD en el SCNM Vinculación con las mediciones reales Las mediciones de los activos financieros no se elaboran de forma aislada, surgen de un proceso que está estrechamente vinculado con las transacciones en el ámbito real de la economía. La posibilidad de contar con ambos conjuntos de datos amplía de manera importante el conjunto de información económica que se ofrece a los usuarios a través de las CSI del SCNM.

24 I. Introducción. II. III. Etapas de los FFD en el SCNM. Proyecto CAB 2008 y Recomendación #15 G20.

25 III. Proyecto CAB 2008 y Recomendación #15 G20. El INEGI trabaja en el proyecto de Cambio de año base 2008, para la actualización de los productos del SCNM y la ampliación del marco contable del SCNM. Por lo que se pretende tener en el mediano plazo: - Estadísticas actualizadas, con mejoras metodológicas bajo las recomendaciones del manual del SCN 2008; - Datos más oportunos, enriquecidos mediante la utilización de las estadísticas que genera el Banco de México (Hojas de Balance, para el total de la economía nacional); - Elaboración de hojas de balance financieros y otras cuentas (Variaciones en volumen y revalorizaciones); - Suficiencia estadística para cumplir con requerimientos de organismos internacionales.

26 III. Proyecto CAB 2008 y Recomendación #15 G20. El informe denominado "La crisis financiera y las lagunas de información" fue preparado p por personal del Fondo Monetario Internacional (IMF) y del Buró de Estabilidad Financiera (FSB) del Banco Pagos Internacionales (BIS), en octubre de Contiene un conjunto de veinte recomendaciones que se agrupan en cuatro categorías generales: a) Mejor detección de la acumulación de riesgos en el sector financiero, b) Mejorar datos sobre vínculos entre la red financiera internacional, c) Vigilar la vulnerabilidad de las economías nacionales a las crisis, y d) Mejorar la comunicación de las estadísticas oficiales.

27 III. Proyecto CAB 2008 y Recomendación #15 G20. Recomendación 15. El Grupo Intersecretarial sobre Estadísticas Económicas y Financieras, que incluye a todas las agencias representadas en el Grupo Intersecretarial de Trabajo sobre Cuentas Nacionales, desarrollará una estrategia para promover la compilación y divulgación del enfoque de hojas de balance (BSA, por sus siglas en inglés), flujo de fondos,, e información sectorial de forma más general, comenzando con las economías del G-20 En el mediano plazo, podría ser considerada la inclusión de las hojas de balance sectoriales en las categorías de datos de los Estándares Especiales para la Divulgación de Datos (SDDS, por sus siglas en inglés)

28 III. Proyecto CAB 2008 y Recomendación #15 G20. A partir de la Recomendación No. 15 Cuentas sectoriales, surgió la necesidad de ampliar el marco contable hasta ahora publicado para completarlo con información sobre stocks y las cuentas de otros flujos que, junto con la información ya disponible, permiten articular e integrar el sistema de cuentas propuesto por el SCN. Los trabajos se han iniciado desde principios de 2011, la estrategia ha consistido en retomar la información ya procesada para las actualizaciones anuales y verificar las nuevas necesidades con base en los requerimientos de madurez, tipo de moneda y enfoque quién a quién en los saldos de activos y pasivos.

29 I. Introducción. II. III. Etapas de los FFD en el SCNM. Proyecto CAB 2008 y Recomendación #15 G20. III.1 FFD como subproducto de las Hojas de Balance sectoriales.

30 III.1 FFD como subproducto de las Hojas de Balance sectoriales. 3. Cálculos Base 2008 y Recomendación #15 del G20. Hojas de Balance por unidad institucional Cuenta de capital por sector Activos no financieros Activos financieros Cuenta de OVV y de Revalorizaciones Flujos que no son transacciones HB sectoriales Cuenta financiera por sector Cuadros de FFD dentro de un marco integrado

31 III.1 FFD como subproducto de las Hojas de Balance sectoriales. Construcción del FFD Las mediciones parten de un esquema integrado para las transacciones corrientes y las de acumulación, por unidad institucional. Se realizan procesos de integración por transacción económica, para transacciones corrientes, activos no financieros y financieros, estos últimos bajo el esquema matricial-sectorizado. Mediciones por unidad institucional Hoja de balance Sucesión de Cuentas Económicas Integración de flujos corrientes Integración de stocks y flujos financieros Matriz de flujos de fondos detallados Cuentas económicas: Producción a Capital Cuentas financieras

32 III.1 FFD como subproducto de las Hojas de Balance sectoriales. 3. Cálculos Base 2008 y Recomendación #15 del G20 El método de trabajo es el seguido en la Base 2003, con las variantes necesarias bajo la Recomendación #15, nuevas dimensiones propuestas.

33 III.1 FFD como subproducto de las Hojas de Balance sectoriales. Presentación sinóptica de cuentas, saldos contables y principales agregados Cuentas Saldos contables Principales agregados Secuencia completa de las cuentas de los sectores institucionales I. Cuenta de producción I. Cuenta de producción B.1 Valor agregado Producto interno (PIB/PIN) II. Cuenta de distribución y utilización del ingreso II.1. II.2. II.3. II.4. Cuenta de distribución primaria de ingreso Cuenta de distribución secundaria de ingreso Cuenta de redistribución del ingreso en especie Cuenta utilización del ingreso II.1.1. II.1.2. Cuenta de generación del ingreso 2 Cuenta de asignación del ingreso primario II II Cuenta de ingreso empresarial Cuenta de asignación del otro ingreso primario B.2 Excedente de operación B.3 Ingreso mixto B.4 Ingreso empresarial B.5 Saldo de ingresos primarios Ingreso nacional (INB,INN) B.6 ingreso disponible Ingreso nacional disponible B.7 ingreso disponible ajustado II.4.1. II.4.2. Cuenta de utilización del ingreso disponible Cuenta de utilización del ingreso disponible ajustado B.8 Ahorro Ahorro nacional III. Cuentas de acumulación III.1. Cuenta de capital B.10.1 (Variaciones al valor neto debidas al ahorro y a las transferencias de capital) B.9 Préstamo neto/endeudamiento neto III.2. Cuenta financiera B.9 Préstamo neto/endeudamiento neto III.3. Cuentas de otras variaciones de activos III.3.1. Cuenta de otras variaciones del volumen de activos B.10.2 Variaciones al valor neto debidas a otras variaciones ac del volumen de los activos B.10.3 Variaciones al valor neto debidas ganancias/pérdidas por tenencia nominales III.3.2. Cuenta de revalorización III III.3.2. Cuenta de ganancias/pérdidas por tenencia neutrales Cuenta de ganacias/pérdidas por tenecias reales B Variaciones al valor neto debidas ganancias/pérdidas por tenencia neutrales B Variaciones al valor neto debidas ganancias/pérdidas por tenencia reales IV. Balances IV.1. Balance de apertura B.90 Valor neto Patrimonio nacional IV.2. Variaciones del balance B.10 Variaciones totales al valor neto Variaciones del patrimonio nacional IV.3. Balance de cierre B.90 Valor neto Patrimonio nacional

34 I. Introducción. II. III. Etapas de los FFD en el SCNM. Proyecto CAB 2008 y Recomendación #15 G20. III.1 FFD como subproducto de las Hojas de Balance sectoriales. IV. Resultados.

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