Municipalidad Metropolitana de Lima Instituto Metropolitano de Planificación ALCANCES DEL PLAN DE DESARROLLO DE LIMA METROPOLITANA

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1 Municipalidad Metropolitana de Lima Instituto Metropolitano de Planificación ALCANCES DEL PLAN DE DESARROLLO DE LIMA METROPOLITANA

2 I.- BASE LEGAL NORMATIVA SOBRE PLANES DE DESARROLLO

3 PLANES DE DESARROLLO SEGÚN LA LEGISLACION VIGENTE

4 PLANES DE DESARROLLO DE LIMA METROPOLITANA SEGÚN LA LEGISLACIÓN VIGENTE

5 II.- ORIENTACIONES DE POLÍTICA DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

6 ORIENTACIONES DE POLÍTICA DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA PRESERVAR Y DESARROLLAR EL RÉGIMEN METROPOLITANO GARANTIZAR LA UNIDAD DEL ÁREA METROPOLITANA MEDIANTE EL EJERCICIO DE SUS COMPETENCIAS, ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DE ACUERDO A LEY. EJERCER LA FUNCIÓN DE RECTORÍA ORIENTADA A LA DEFINICIÓN CONCERTADA DE LAS POLÍTICAS METROPOLITANAS Y LOS RESULTADOS QUE SE BUSCA ALCANZAR, SEGÚN LOS EJES PROGRAMÁTICOS ESTABLECIDOS: MOVILIDAD Y TRANSPORTE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD MEDIO AMBIENTE DESARROLLO HUMANO DESARROLLO URBANO, ESPACIO PÚBLICO COORDINAR CON LOS GOBIERNOS REGIONALES DEL CALLAO Y DE LIMA, BAJO LA CONCEPCION DE QUE EL ÁREA METROPOLITANA VA MAS ALLÁ DE LA PROVINCIA DE LIMA.

7 ORIENTACIONES DE POLÍTICA DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA CONSOLIDAR LA PLANIFICACIÓN CONCERTADA DE DESARROLLO METROPOLITANO ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO MEDIANTE UN PROCESO ORGANIZADO SOBRE LA BASE DE ÁREAS INTERDISTRITALES. ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO ANUAL MEDIANTE UN PROCESO ORGANIZADO SOBRE LA BASE DE LAS ÁREAS INTERDISTRITALES. CONSTITUCIÓN DE LA AUTORIDAD ÚNICA DEL TRANSPORTE. RECUPERACIÓN DE LA AUTORIDAD METROPOLITANA SOBRE EL AGUA Y EL SANEAMIENTO MEDIANTE LA DEVOLUCIÓN DE SEDAPAL A LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA.

8 ORIENTACIONES DE POLÍTICA DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA ÁREAS INTERDISTRITALES, UNA ESTRATÉGIA PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO LA CONSTITUCIÓN DE LAS ÁREAS INTERDISTRITALES EN ESPACIOS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE DESARROLLO SERÁ PRODUCTO DE UN PROCESO POLÍTICO DE CONCERTACÓN. NUNCA UNA IMPOSICIÓN. SE TRATA DE DOTAR A ESTAS ÁREAS INTERDISTRITALES DE CONDICIONES EFECTIVAS PARA SU ORGANIZACIÓN Y SU INTERVENCIÓN EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DE LIMA METROPOLITANA. SE DEBERÁ CONTEMPLAR LA PARTICIPACIÓN E INCLUSIÓN DEL CALLAO. LA ORGANIZACIÓN Y EL TRABAJO DE LAS ÁREAS INTERDISTRITALES DEBE COMPRENDER DIVERSAS PERSPECTIVAS : TERRITORIAL SOCIAL DE SERVICIOS LOCALES DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DESDE LAS ÁREA INTERDISTRITALES SE TRATA DE CONSTRUIR UNA METROPOLI INTEGRADORA, PLURAL E INCLUSIVA

9 PROPUESTA DE POSIBLES AREAS INTERDISTRITALES áreas

10 III.- PROBLEMAS, RETOS, TENDENCIAS Y POSIBILIDADES

11 LIMA METROPOLITANA ES UNA CIUDAD EXTENSA, COMPLEJA Y ÚNICA EN EL PAÍS Lima es estratégica para el desarrollo de todo el país, es el motor principal de la economía peruana. Se estima que al 2021 su población supere los 11 millones de habitantes y al 2035 sea mas de 13 millones y medio.

12 LIMA ES UNA CIUDAD SOCIALMENTE FRAGMENTADA Segregación espacial de la población en el Área Metropolitana. La población de menores recursos se localiza en la zonas de laderas de pendiente pronunciada y en zonas con muy baja calidad de habitabilidad urbana. El Mapa de da Pobreza en Lima Metropolitana muestra como la pobreza se concentra en los distritos periféricos y en los distritos centrales deteriorados.

13 LIMA ES HEREDERA DE UNA LARGA CRISIS SIN EMBARGO EL CONTEXTO ACTUAL EMPIEZA A CAMBIAR LIMA TIENE UNA GEO-LOCALIZACION ESTRATÉGICA DEBEMOS CONSTRUIR UNA VISIÓN COMPARTIDA DE CIUDAD UNA CIUDAD NEXO ENTRE LAS ECONOMÍAS EMERGENTES Y EL PAÍS, UNA CIUDAD EDUCADORA, UNA CIUDAD INTEGRADA E INTEGRADORA

14 PROBLEMAS, RETOS, QUE DEBEMOS SUPERAR FORTALECIENDO TENDENCIAS POSITIVAS Y APROVECHANDO OPORTUNIDADES DEL CONTEXTO GESTIÓN FRAGMENTADA, CARENTE DE UNA VISIÓN CONSENSUADA, CON INTERFERENCIAS DEL GOBIERNO CENTRAL PERO TAMBIÉN SURGIMIENTO DE INSTANCIAS DE COORDINACIÓN INTERDISTRIAL Y ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN. INCREMENTO SUSTANTIVO DE INVERSIONES PÚBLICAS Y PRIVADA EN LA CIUDAD SIN EMBARGO PERSISTE LA PRECARIEDAD Y LA VULNERABILIDAD EN GENERAL. LIMA ES UNA CIUDAD SOCIALMENTE FRAGMENTADA Y CON UNA DESIGUAL DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA CALIDAD DE VIDA Y DEL HÁBITAT. CRECIMIENTO POBLACIONAL Y DE ACTIVIDADES URBANAS HA OCASIONADO UNA CIUDAD DESORDENADA Y CONGESTIONADA CON UN AREA CENTRAL DESBORDADA. EXISTENCIA DE ÁREAS TUGURIZADAS Y OCUPACIÓN PRECARIA DE LADERAS DE CERROS CONSTITUYEN ZONAS VULNERABLES DE LA CIUDAD. DETERORO PROGRESIVO DE LA CALIDAD AMBIENTAL DE LA METRÓPOLI. SISTEMA VIAL RADIAL CONTINUA RESPONDIENDO A ESTRUCTURA FUNDAMENTALMENTE MONOCENTRICA E INCREMENTA LA CONGESTIÓN DEL ÁREA CENTRAL.

15 IV.- ALCANCES DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO

16 ALCANCES DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO 1. CONCEPTO DEL PLAN EL PLAN DEBE SER ENTENDIDO COMO UN ACUERDO POLÍTICO-SOCIAL DIRIGIDO A AFIANZAR LA GOBERNABILIDAD Y LA GESTIÓN DEL GOBIERNO LOCAL METROPOLITANO Y REGIONAL EL PLAN ES UN PROCESO QUE ORIENTA LA GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LA CIUDAD EL PLAN ES UN INSTRUMENTO DE CAMBIO QUE DEBE EXPRESAR EL ANHELO DE LA CIUDADANÍA SOBRE SU DESARROLLO Y EL TIPO DE CIUDAD A LA QUE ASPIRA. EL PLAN ESTABLECE OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, POLÍTICAS, METAS, PROYECTOS E INSTRUMENTOS ORIENTADOS AL DESARROLLO METROPOLITANO (ECONÓMICO, SOCIAL, CULTURAL, POLÍTICO-INSTITUCIONAL, TERRITORIAL-AMBIENTAL Y URBANO). 2. PROPÓSITOS DEL PLAN APOYAR LA CONSOLIDACIÓN DEL RÉGIMIEN ESPECIAL OTORGADO CONSTITUCIONALMENTE, EN CUANTO A ORGANIZACIÓN, COMPETENCIAS Y RECURSOS. ORIENTAR A LOS GOBIERNOS LOCALES DISTRITALES DE LA PROVINCIA DE LIMA EN LA GESTIÓN DE SU DESARROLLO, EN CONOCORDANCIA CON PLAN METROPOLI TANO. INSTRUMENTO DE PROMOCIÓN Y CONCERTACIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA CON EL OBJETO DE REEQUILIBRAR LA CIUDAD Y MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE TODA LA POBLACIÓN

17 ALCANCES DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO 3. ENFOQUE DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN POLÍTICO IMPLICA DIVERSOS ÁMBITOS Y NIVELES DE DECISIÓN. TIENDE A AMPLIAR ESPACIOS MODOS Y MECANISMOS DE CONCERTACIÓN POLÍTICO Y SOCIAL, DEMOCRATIZANDO EL GOBIERNO DE LA CIUDAD. SOCIAL IMPLICA LA CONCERTACIÓN DE DIFERENTES ACTORES SOCIALES EN EL PROCESO PLANIFICADOR Y EN LA EJECUCIÓN DEL PLAN A PARTIR DE SUS NECESIDADES, INTERESES, RECURSOS Y EXPECTATIVAS, INMEDIATAS, DE MEDIANO Y DE LARGO PLAZO. TÉCNICO IMPLICA LA INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS DE LA REALIDAD Y LA ELABORACIÓN DE ORIENTACIONES Y PROPOSICIONES BASADAS EN LOS LOGROS DE LAS DIFERENTES DISCIPLINAS CIENTÍFICAS QUE AMALGAMA LA PRÁCTICA DE LA PLANIFICACIÓN. COMUNICACIONAL: IMPLICA ESTABLECER CANALES PARA HACER DE CONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN EN SU CONJUNTO, ASÍ COMO LOS GOBIERNOS LOCALES DE LIMA METROPOLITANA LOS AVANCES Y ALCANCES DEL PROCESO PLANIFICADOR Y CONOCER SUS PUNTOS DE VISTA.

18 ALCANCES DEL PLAN DE DESARROLLO METROPOLITANO 4. ÁMBITOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN REGIÓN METROPOLITANA (DEPARTAMENTO) AREA METROPOLITANA LIMA CALLAO LIMA METROPOLITANA (PROVINCIA CON SUS DISTRITOS) 5. HORIZONTES TEMPORALES DEL PLAN MUY LARGO PLAZO (2050) LARGO PLAZO (2035) MEDIANO PLAZO (2021) CORTO PLAZO (2014) 6. METODOLOGÍA DE PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PLANIFICACIÓN - ACCIÓN PARTICIPATIVA CONCERTADA

19 PRINCIPALES PRODUCTOS DEL PLAN: VISION CONCERTADA DE DESARROLLO ESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL MODELO DE GESTION DESCONCENTRADA DE LIMA METROPOLITANA MODELO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL AREA METROPOLITANA PROPUESTA DE ORDENAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS URBANOS SISTEMA METROPOLITANO DE MOVILIDAD URBANA SISTEMA ECOLOGICO AMBIENTAL FOCALIZACION DE LA INVERSION SOCIAL DE LA CIUDAD ESTRATEGIA DE REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD PLAN DE VIVIENDA POPULAR Y MEJORAMIENTO DE BARRIOS

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