La sesión tiene por objeto el estudio, debate y adopción de los siguientes, ACUERDOS.-
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- María Jesús Maidana Herrera
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1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL ORGANISMO AUTÓNOMO PROVINCIAL DE RECAUDACIÓN Y GESTIÓN TRIBUTARIA DE SALAMANCA (REGTSA), CELEBRADA EL DÍA 26 DE MARZO DE En la ciudad de Salamanca, siendo las ocho horas y cuarenta y cinco minutos, del día 26 de marzo de 2014, se reunieron en el salón de Comisiones de la Casa Palacio Provincial, previa su convocatoria y bajo la presidencia de D. Francisco Javier Iglesias García, Presidente del Organismo Autónomo Provincial de Recaudación y Gestión Tributaria de la Excma. Diputación, los siguientes miembros del Consejo de Administración: Dña. Isabel Mª de la Torre Olvera, D. José Mª Sánchez Martín en sustitución de D. Carlos García Sierra, D. Isidro Rodríguez Plaza, D. José Francisco Bautista Méndez, Dña. Carmen García Romero y D. Manuel García Honorato. Concurriendo siete miembros de los siete que de hecho y de derecho componen dicho Consejo. Asisten además el Sr. Interventor Adjunto, D. Manuel J. Fernández Valle, el Sr. Tesorero, D. Felipe Martín de Manueles, el Coordinador General, D. Manuel Francisco Rodríguez Maseda, el Jefe de Análisis Económico de la Corporación Provincial, D. Jorge Zapico Goñi, éstos dos últimos a requerimiento del Sr. Presidente, y el Secretario del Organismo Autónomo D. Ramón V. García Sánchez. La sesión tiene por objeto el estudio, debate y adopción de los siguientes, ACUERDOS LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR. Conoció el Consejo del acta de la sesión celebrada el día 24 de febrero de 2014.
2 y por unanimidad de los seis miembros presentes, se procede a la aprobación de la citada acta. En este momento se incorpora a la sesión Dª Carmen García Romero. 2.-DACIÓN DE CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE LA PRESIDENCIA, ACORDADAS Y TRANSCRITAS DESDE LA CONVOCATORIA DE LA SESIÓN ANTERIOR. Conoció el Consejo de Administración el extracto de las Resoluciones de la Presidencia adoptadas y transcritas desde la convocatoria de la sesión anterior, que incluye las Resoluciones numeradas desde la nº 57 a la nº 87, según la numeración que figura en el libro de Resoluciones de las Presidencia correspondientes al ejercicio El Consejo de Administración queda enterado. 3.-DACIÓN DE CUENTA DEL DECRETO DE APROBACIÓN DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO El Sr. Coordinador General pasa a dar cuenta del siguiente Decreto: Vista la liquidación del Presupuesto del Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributaria (REGTSA) de la Excma. Diputación de Salamanca, correspondiente al ejercicio 2013, elaborada por la Intervención del Organismo Autónomo. Visto el informe de la Intervención n.º 22/2014. Vista la propuesta de aprobación de la liquidación de 2013 formulada por la Presidencia del Organismo Autónomo, número de transcrito 62/14, de 24 de febrero, en virtud de las facultades que me confiere el art del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (en adelante, TRLRHL) y el art.90 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el capítulo primero del título sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, he resuelto:
3 PRIMERO.- Aprobar la liquidación del Presupuesto de 2013 del Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributaria con arreglo a la documentación que obra en el expediente y resumida con arreglo al siguiente detalle: I.- Respecto del Presupuesto de gastos y para cada aplicación presupuestaria, los créditos iniciales, sus modificaciones y los créditos definitivos, de acuerdo con la documentación que obra en el expediente y cuyo resumen por capítulos presenta el siguiente detalle: CAPT. DENOMINACIÓN CRED. INICIAL MODIFICAC. CRED. DEFINIT. I Gastos de personal , , ,50 II Gastos corrientes en bienes y servicios , , ,07 III Gastos financieros , , ,00 IV Transferencias corrientes , , ,00 OPERACIONES CORRIENTES , , ,57 VI Inversiones reales , , ,33 VII Transferencias capital 0,00 0,00 0,00 VIII Activos financieros ,00 0, ,00 IX Pasivos financieros 0,00 0,00 0,00 OPERACIONES CAPITAL , , ,33 TOTAL , , ,90 II.- Respecto del Presupuesto de gastos y para cada aplicación presupuestaria los gastos autorizados y comprometidos, de acuerdo con la documentación que obra en el expediente y cuyo resumen por capítulos presenta el siguiente detalle: CAPT. DENOMINACIÓN CRED. DEFINIT. AUTORIZACIONES DISPOSICIONES I Gastos de personal , , ,48 II Gastos corrientes en bienes y servicios , , ,61 III Gastos financieros , , ,52 IV Transferencias corrientes , , ,95 OPERACIONES CORRIENTES , , ,56 VI Inversiones reales , , ,37 VII Transferencias capital 0,00 0,00 0,00 VIII Activos financieros , , ,00 IX Pasivos financieros 0,00 0,00 0,00 OPERACIONES CAPITAL , , ,37 TOTAL , , ,93 III.- Respecto del Presupuesto de gastos y para cada aplicación presupuestaria las obligaciones reconocidas, los pagos ordenados y los pagos realizados, de acuerdo
4 con la documentación que obra en el expediente y cuyo resumen por capítulos presenta el siguiente detalle: CAPT. DENOMINACIÓN CRED. DEFINIT. OBLIG. RECONOCID. PAGOS ORDEN. PAGOS REALIZ. I Gastos de personal , , , ,48 II Gastos en bienes corrientes y servicios , , , ,49 III Gastos financieros , , , ,52 IV Transferencias corrientes , , , ,57 OPERACIONES CORRIENTES , , , ,06 VI Inversiones reales , , , ,44 VII Transferencias capital 0,00 0,00 0,00 0,00 VIII Activos financieros , , , ,00 IX Pasivos financieros 0,00 0,00 0,00 0,00 OPERACIONES CAPITAL , , , ,44 TOTAL , , , ,50 IV.- La gestión de las obligaciones reconocidas, de los pagos ordenados y de los pagos realizados de la agrupación contable de ejercicios cerrados es la siguiente: AÑO S. OBLIG. REC. RECTIFICACIONES PAGOS ORDENADOS PAGOS REALIZADOS OBL. PTE. O.R.P. PAGO. PTE. REALIZAR ,80 0, , ,80 0,00 0,00 TOTAL ,80 0, , ,80 0,00 0,00 V.- Respecto del Presupuesto de ingresos y para cada concepto del Estado de ingresos, las previsiones iniciales, sus modificaciones y las previsiones definitivas, con el resumen por capítulos siguiente: CAPT. DENOMINACIÓN PREV. INICIALES MODIFICACIONES PREV. DEFINIT. I Impuestos directos 0,00 0,00 0,00 II Impuestos indirectos. 0,00 0,00 0,00 III Tasas y otros ingresos ,00 0, ,00 IV Transferencias corrientes 0, , ,94 V Ingresos patrimoniales ,00 0, ,00 OPERACIONES CORRIENTES , , ,94 VI Enajenación inversiones reales 0,00 0,00 0,00 VII Transferencias capital 0,00 0,00 0,00 VIII Activos financieros , , ,96 IX Pasivos financieros 0,00 0,00 0,00 OPERACIONES CAPITAL , , ,96 TOTAL , , ,90 VI.- Respecto del Presupuesto de ingresos y para cada concepto del Estado de ingresos, las previsiones definitivas, los derechos reconocidos, los derechos
5 recaudados netos y los derechos pendientes de cobro, con el resumen por capítulos siguiente: CAPT. DENOMINACIÓN PREVISIONES DEFINITVAS DERECHOS RECONOCIDOS NETOS DIF. PREV. DEF.DR. DERECHOS RECAUDADOS PENDIENTE COBRO I Impuestos directos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 II Impuestos indirectos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 III Tasas y otros ingresos , , , ,11 0,00 IV Transferencias corrientes , , ,94 0, ,00 V Ingresos patrimoniales ,00 868, ,10 868,90 0,00 OPERACIONES CORRIENTES , , , , ,00 VI Inversiones reales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 VII Transferencias capital 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 VIII Activos financieros , , , , ,00 IX Pasivos financieros 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 OPERACIONES CAPITAL , , , , ,00 TOTAL , , , , ,00 VII.- La gestión de los derechos reconocidos, rectificaciones y recaudación líquida de la agrupación contable de ejercicios cerrados es la siguiente: AÑO DER.REC.PDTES RECTIF. Y ANUL. TOTAL DR. PDTES RECAUDACION DR. PTE. COBRO ,00 0, ,00 0, , ,32 0, ,32 0, , ,43 0, ,43 0, , ,00 0,00 900,00 900,00 0, ,19 0, , ,19 600, ,37 0, , , ,57 TOTAL ,31 0, , , ,32 VIII.- Los derechos pendientes de cobro y las obligaciones pendientes de pago a 31 de diciembre, en las cuantías que se especifican en el apartado XI, del presente informe. IX.- El Resultado presupuestario del ejercicio, determinado conforme a las reglas 78, 79 y 80 de la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local, aprobada por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 23 de noviembre de 2004 por la diferencia entre los derechos presupuestarios netos liquidados y las obligaciones presupuestarias netas reconocidas durante el ejercicio presupuestario, con los ajustes en función de las obligaciones financiadas con remanente de tesorería para
6 gastos generales y de las desviaciones de financiación derivadas de gastos con financiación afectada, con arreglo al siguiente detalle: CONCEPTOS DERECHOS RECONOCIDOS NETOS OBLIGACIONES RECONOCIDAS NETAS AJUSTES RESULTADO PRESUPUESTARIO a) Operaciones Corrientes , , ,95 b) Otras Operaciones no Financieras 0, , ,44 1. Total operaciones no financieras (a+b) , , ,49 2. Activos Financieros 9.000, ,00 0,00 3. Pasivos Financieros 0,00 0,00 0,00 RESULTADOS PRESUPUESTARIO DEL EJERCICIO , , ,49 AJUSTES: 4. Créditos gastados financiados con remanente de tesorería para gastos generales ,78 5. Desviaciones de financiación negativa del ejercicio 0,00 6. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio 0,00 RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO ,29 X.- Los remanentes de crédito con el siguiente desglose: Remanentes de crédito comprometidos ,43 Remanentes de crédito no comprometidos ,97 TOTAL REMANENTES DE CRÉDITO ,40 XI.- El remanente de Tesorería, integrado conforme a la reglas 81 a 86 de la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local, aprobada por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 23 de noviembre de 2004 por los derechos pendientes de cobro, las obligaciones pendientes de pago, y los fondos líquidos, todos ellos referidos a 31 de diciembre, con arreglo al siguiente detalle:
7 IMPORTES 1. (+) FONDOS LIQUIDOS ,48 2. (+) DERECHOS PENDIENTES DE COBRO ,59 - (+) DEL PRESUPUESTO CORRIENTE ,00 - (+) DE PRESUPUESTOS CERRADOS ,32 - (+) DE OPERACIONES NO PRESUPUESTARIAS 0,00 - (-) COBROS REALIZADOS PENDIENTES DE APLICACIÓN DEFINITIVA ,91 3. (-) OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO ,91 - (+) DEL PRESUPUESTO CORRIENTE 0,00 - (+) DE PRESUPUESTOS CERRADOS 0,00 - (+) DE OPERACIONES NO PRESUPUESTARIAS ,00 - (-) PAGOS REALIZADOS PENDIENTES DE APLICACIÓN DEFINITIVA ,09 I. REMANTE DE TESORERIA TOTAL (1+2-3) ,98 II. SALDOS DE DUDOSO COBRO ,64 III. EXCESO DE FINANCIACION AFECTADA 0,00 IV. REMANTE DE TESORERIA PARA GASTOS GENERALES (I-II-III) ,34 SEGUNDO.- Dar cuenta de la liquidación aprobada del Presupuesto del Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributaria (REGTSA), al Pleno de la Corporación en la primera sesión que celebre, de conformidad con lo dispuesto en los artículos del TRLRHL y 90.2 del RD 500/1990. EL PRESIDENTE; Fdo.: Francisco Javier Iglesias García. Ante mí, EL SECRETARIO GENERAL;, Fdo.: Alejandro Martín Guzmán El Consejo de Administración queda enterado. 4.-PROPUESTA DE ACUERDO SOBRE LAS CARTAS DE SERVICIOS DE ATENCIÓN PRESENCIAL Y DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS A LOS CONTRIBUYENTES. Por el Coordinador General, se presenta la siguiente propuesta, previamente informada por la Asesoría Jurídica El artículo 8,1. del Real Decreto 951/ 2005, de 29 de julio, por el que se regula el marco general para la mejora de la calidad en la Administración del estado, define las cartas de servicios, que son documentos que constituyen el instrumento a través
8 del cual los órganos, organismos y entidades de la Administración General del Estado informan a los ciudadanos y usuarios sobre los servicios que tienen encomendados, sobre los derechos que les asisten en relación con aquellos y sobre los compromisos de calidad en su prestación. Una regulación similar se contiene en el Decreto 230/ 2000, de 9 de noviembre, por el que se regulan las cartas de servicio al ciudadano en la Administración de Castilla y León. La exposición de motivos de esta última norma especifica que con las Cartas de Servicios al Ciudadano no se constituyen o reconocen nuevos derechos o servicios, sino que se establecen determinados niveles de calidad en la prestación de servicios previamente existentes, con el compromiso público de prestarlos en unas condiciones predeterminadas y con unos indicadores o estándares ponderables sobre la calidad del servicio que va a recibir el ciudadano. En nuestro ámbito las cartas de Servicio son los documentos escritos que informan a los contribuyentes de los servicios que tiene encomendados REGTSA, de sus derechos en relación a estos servicios, y de los compromisos y estándares de calidad en su prestación y de los indicadores de gestión que permiten comprobar el grado de cumplimiento de estos compromisos. Como aclara el informe de la asesoría jurídica no tienen fuerza jurídica para obligar, sino valor informativo, pero suponen un compromiso moral que se asume ante los contribuyentes. REGTSA aprobó en mayo de 2002 la primera carta de servicios a los contribuyentes. En el año 2006 se realizó una revisión, de nuevo en el año 2010 se aprobaron nuevas cartas de servicios y en estos momentos revisamos, ampliamos y segmentamos por canales de atención las cartas de servicios para adecuarlas a los restantes objetivos del Plan Estratégico, y al texto de la nueva Ordenanza de Pagos con vencimiento especial recientemente aprobada. En estos momentos se han elaborado dos Cartas de servicios, una denominada MAS CERCA: Carta de Servicios de Atención presencial, que pretende acercar servicios al medio rural, y otra denominada MAS FACIL: Carta de Servicios Electrónicos, que pretende recoger los servicios regulados en la Ordenanza de Administración Electrónica.
9 En consecuencia se formula la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: Primero.- Prestar la conformidad a los documentos denominado MAS CERCA: Carta de Servicios de Atención presencial a los contribuyentes, que consta de 8 folios numerados y sellados. Segundo.- Prestar la conformidad a los documentos denominado MAS FACIL: Carta de Servicios Electrónicos a los contribuyentes, que está consta de 9 folios numerados y sellados. Tercero.- Dejar sin efectos las anteriores cartas de servicios aprobadas en el año Salamanca a 12 de marzo de EL COORDINADOR GENERAL. Fdo. : Manuel Fco. Rodríguez Maseda. AL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN. El Consejo de Administración por unanimidad de los siete miembros presentes, eleva a acuerdo la propuesta anteriormente transcrita. 5.-PROPUESTA DE ACUERDO SOBRE OFERTAS DE SERVICIOS A LOS AYUNTAMIENTOS. Por el Coordinador General, se presenta la siguiente propuesta, previamente informada por la Asesoría Jurídica: Las ofertas de Servicio son los documentos escritos que informan a los clientes del Organismo Autónomo (Ayuntamientos) de los servicios que tiene encomendados REGTSA, de sus derechos en relación a estos servicios, y de los compromisos y estándares de calidad en su prestación y de los indicadores de gestión que permiten comprobar el grado de cumplimiento de estos compromisos. Como aclara el informe de la asesoría jurídica no tienen fuerza jurídica para obligar, sino valor informativo, pero suponen un compromiso moral que se asume ante los ayuntamientos. REGTSA aprobó en octubre de 2002 la primera oferta de servicios a los ayuntamientos. En Noviembre de 2005 se elaboraron sendos documentos de oferta de servicios segmentados en dos grandes grupos: grandes ayuntamientos y resto
10 de ayuntamientos, que fueron revisados en 2010, y ahora, de nuevo, procedemos a revisarlos y mejorarlos para adecuarlos a los objetivos del Plan Estratégico En tal sentido, cabe señalar que el Plan estratégico apuesta claramente por diferenciar claramente las necesidades y expectativas de grandes y pequeños ayuntamientos, plasmando esta segmentación en ofertas de servicio diferenciadas. Hemos considerado como grandes Municipios a lo que tienen un cargo superior a Este grupo de Municipios (18) presenta una serie de necesidades específicas bien diferentes a los de los pequeños núcleos de población. A título de ejemplo, los ayuntamientos que cuentan con Policía Municipal tienen la necesidad de recaudar las multas de tráfico. Hace cuatro años presentábamos la tercera oferta de Servicios a los ayuntamientos, y en ella se incluían ya algunos servicios para los grandes ayuntamientos. Creemos que todos aquellos servicios se han consolidado, y en este momento optamos por profundizar en la línea de comprometernos en satisfacer las necesidades y expectativas de cada grupo o segmento de ayuntamientos incluyendo nuevos servicios y ampliando de este modo la cobertura que desde REGTSA les prestamos. De este modo REGTSA se legitima porque no tiene otra razón de ser que la de servir a los ayuntamientos. Básicamente la presente propuesta incorpora una nueva redacción y estructura de la oferta existente, segmentándola en dos documentos diferenciados, en los que se incluyen algunas novedades, cuyo origen proviene mayoritariamente de dos fuentes: PRIMERO.- El nuevo modelo de convenio de delegación, con las novedades incluidas en el ejercicio pasado para los municipios con BICES, y los nuevos precios de la recaudación ejecutiva. SEGUNDO.- Las novedades introducidas con la Ordenanza de pagos con vencimiento especial, y las nuevas posibilidades de liquidación a los ayuntamientos. En consecuencia se formula la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: Primero.- Prestar la conformidad al documento de oferta de servicios a los ayuntamientos, que consta de 18 folios sellados y numerados.
11 Segundo.- Prestar la conformidad al documento de oferta de servicios a los grandes ayuntamientos, que consta de 20 folios sellados y numerados. Tercero.- Dejar sin efecto la oferta de servicios a los ayuntamientos y la oferta de servicios a los grandes ayuntamientos aprobados en Salamanca a 12 de marzo de EL COORDINADOR GENERAL. Fdo. : Manuel Fco. Rodríguez Maseda. AL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Toma la palabra Dª Carmen García Romero, quién manifiesta que en el apartado relativo al reparto de superávit anual de REGTSA, entre los ayuntamientos a través de una convocatoria anual de subvenciones, considera adecuado que no exista un límite cuantitativo como consta en la actualidad, al señalar que no será inferior a anuales. El Presidente considera adecuado suprimir tal cifra. Continua Dª Carmen García Romero, señalando que en el caso de que los contribuyentes adelanten el abono de sus tributos, tendrán una bonificación del 1%, que en principio se dijo que lo asumiría REGTSA, sin embargo la redacción planteada no le parece clara, pues parece que da a entender que lo asumirá el Ayuntamiento. Toma la palabra el Sr. Coordinador General, quién manifiesta que en caso de que se de esa bonificación al ciudadano, el coste lo asume REGTSA, pues se especifica que se reducirá el premio de cobranza del Ayuntamiento por esa cuantía, por lo cual es una cantidad que deja de cobrar REGTSA. El Consejo de Administración por unanimidad de los siete miembros presentes, eleva a acuerdo la propuesta anteriormente transcrita, si bien con el matiz de que no figure ninguna cuantía en la cantidad que repartirá REGTSA entre los Ayuntamientos, vía convocatoria de subvenciones, con cargo a su superávit. 6.-PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE LA PLANTILLA Y LA RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO.
12 El Sr. Coordinador presenta la siguiente propuesta formulada, fiscalizada por la Intervención e informada por la Asesoría Jurídica: I.- ANTECEDENTES El Consejo de Administración de REGTSA, en sesión celebrada el día 6 de noviembre de 2013, adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo: PRIMERO. Aprobar los criterios de valoración económica del Anexo de personal. SEGUNDO.-Aprobar la plantilla de personal para el ejercicio 2014, que se adjunta como Anexo I. TERCERO.- Aprobar la relación de puestos de trabajo para el ejercicio 2014, que se adjunta como Anexo II. CUARTO.- Remitir la plantilla y la relación de puestos de trabajo a la Diputación Provincial al efecto de que se incluya en la Plantilla y RPT consolidada de toda la Entidad, para su posterior aprobación por el Pleno Provincial. 2.- El Pleno de la Excma. Diputación Provincial de Salamanca, en sesión extraordinaria y urgente celebrada el día once de diciembre de dos mil trece, adoptó entre otros, el acuerdo que literalmente dice: SÉPTIMO - La aprobación de la plantilla y la relación de puestos de trabajo para el año 2014de la Diputación Provincial de Salamanca y sus Organismos Autónomos dependientes, que figuran como anexo a la presente propuesta. La plantilla y la relación de puestos de trabajo de REGTSA fueron publicadas en el BOP nº 22, de 3 febrero de Con fecha 17 de enero de 2014 se produjo la jubilación de D. Baltasar Muñoz Picado, quien pertenecía a la Subescala Administrativa de Administración General (Grupo C1) y desempeñaba el puesto de Jefe de Negociado de Recaudación Zona Vitigudino.
13 Por otro lado, se encuentra también vacante una plaza de Técnico Auxiliar Tributario (Grupo C1), y su correspondiente puesto en la relación de puestos de trabajo con la denominación de agente tributario. 4.- Como puede comprobarse la plantilla de REGTSA está integrada, en estos momentos, por 31 plazas del Grupo C1, mientras que sólo existen cinco plazas en el grupo C2, lo que genera importantes problemas en la práctica, que podrían solventarse con una composición de la plantilla más equilibrada entre ambos grupos. II.- MODIFICACIONES PROPUESTAS Por los motivos expuestos, se propone la transformación en la plantilla de las plazas siguientes: 1 plazas de administrativo de administración general, grupo C1, se transformaría en una plaza de Auxiliar Tributario (subescala de servicios especiales, plazas de cometidos especiales), grupo C2. 1 plaza de técnico auxiliar tributario, subescala de servicios especiales, plazas de cometidos especiales, grupo C1, se transformaría en una plaza Auxiliar Tributario (subescala de servicios especiales, plazas de cometidos especiales), grupo C2. Por otro lado, se transformaría en la relación de puestos de trabajo un puesto de Agente Tributario (grupo C1/C2, nivel 16, complemento específico 6.485,88 ) en un puesto de Auxiliar de Oficina (Grupo C2, nivel 14, complemento específico 5.653,80 ). No hace falta transformar más puestos, porque ya contábamos con un puesto vacante de Auxiliar de Oficina. Ambas modificaciones fueron aprobadas por la Comisión paritaria de REGTSA en la reunión celebrada el día 19 de febrero de Quedando la plantilla y la relación de puestos de trabajo como se refleja en el anexo a esta propuesta: En consecuencia se formula la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO:
14 PRIMERO.-Aprobar las modificaciones de la plantilla de personal que se han expuesto quedando tal y como se refleja en el anexo I de esta propuesta. SEGUNDO.- Aprobar la modificación de la relación de puestos de trabajo que se ha expuesto quedando tal y como se refleja en el anexo II de esta propuesta. TERCERO.- Remitir la plantilla y la relación de puestos de trabajo a la Diputación Provincial al efecto de que se incluya en la Plantilla y RPT consolidada de toda la Entidad, para su posterior aprobación por el Pleno Provincial. ANEXO I.- PLANTILLA DE PERSONAL 02 - ESCALA DE ADMINISTTRACION GENERAL SUBESCALA TECNICA DENOMINACION PLAZA GRUPO SITUACION ESCALA 1 TECNICO ADMON. GENERAL A1 ocupada TECNICO ADMON. GENERAL A1 ocupada.0201 Total Plazas: SUBESCALA DE GESTION 3 TECNICO MEDIO DE GESTION A2 ocupada TECNICO MEDIO DE GESTION A2 Vacante (Interinidad) TECNICO MEDIO DE GESTION A2 Vacante (Interinidad).0202 Total Plazas: SUBESCALA ADMINISTRATIVA 6 ADMINISTRATIVO C1 ocupada ADMINISTRATIVO C1 ocupada ADMINISTRATIVO C1 ocupada ADMINISTRATIVO C1 ocupada ADMINISTRATIVO C1 ocupada ADMINISTRATIVO C1 ocupada ADMINISTRATIVO C1 ocupada ADMINISTRATIVO C1 ocupada ADMINISTRATIVO C1 ocupada.0203
15 15 ADMINISTRATIVO C1 ocupada ADMINISTRATIVO C1 ocupada ADMINISTRATIVO C1 ocupada ADMINISTRATIVO C1 ocupada.0203 Total Plazas:13 Total Plazas Administración General: ESCALA DE ADMINISTTRACION ESPECIAL SUBESCALA SERVICIOS ESPECIALES DENOMINACION PLAZA GRUPO SITUACION ESCALA COMETIDOS ESPECIALES TECNICO GRADO MEDIO 19 TECNICO DE GRADO MEDIO ESPECIALISTA FORMACION Y C A2 Vacante Total Plazas: TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO 20 TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C1 ocupada Total Plazas: AUXILIAR TRIBUTARIO 36 TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C2 Vacante (Interinidad) TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C2 Vacante (Interinidad)
16 38 TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C2 Vacante (Interinidad) TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C2 Vacante (Interinidad) TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C2 Vacante (Interinidad) TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C2 Vacante TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO C2 Vacante Total Plazas: 7 Total Plazas Administración Especial: 24 Total Plazas Funcionarios: 42 PERSONAL LABORAL 12 - GRUPO III DENOMINACION PLAZA GRUPO SITUACION ESCALA 43 TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO III ocupada TECNICO AUXILIAR TRIBUTARIO III ocupada TECNICO AUXILIAR INFORMÁTICO III ocupada 12 Total Plazas Laborales: 3 Global Plazas: 45 ANEXO II.- RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO DENOMINACION F/L Situación GRUPO NIVEL T.P. F.P. Cuerpo o escala Administración CÓDIGO C.E. 1. Jefe Área Gestión Tributaria y F O A1 28 N S C Indistinto Dip. y OOAA Coordinador General 2. Jefe Área Gestión de la Información y F O A1/A2 26 N S C Indistinto Dip. y OOAA ,08 Coordinador Adjunto 3. Asesor Jurídico F O A1 26 N S C Indistinto Dip. y OOAA ,04 4. Jefe Área Recaudación F V/I A1/A2 26 N S C Indistinto Dip. y OOAA ,92 5. Inspector Tributario F V/I A2 22 N S C Indistinto Dip. y OOAA ,00 6. Asesor de Formación y calidad F V A2 22 N S C Indistinto Dip. y OOAA ,00 7. Técnico Aux. informático L O III 22 N S C Indistinto Dip. y OOAA ,00 8. Jefe Unidad de Hacienda y Régimen Interior F O C1/C2 18 N S C Indistinto Dip. y OOAA ,20
17 9. Jefe Unidad de Gestión Tributaria L O III 18 N S C Indistinto Dip. y OOAA , Jefe Unidad de Recaudación F O C1/C2 18 N S C Indistinto Dip. y OOAA , Jefe Negociado Otros Ingresos Dcho. F O C1/C2 18 N S C Indistinto Dip. y OOAA 9.479,52 Público 12. Jefe Negociado de Personal y Asuntos F O C1/C2 18 N S C Indistinto Dip. y OOAA 9.171,24 Generales 13. Jefe Negociado Atención al Contribuyente F O C1/C2 18 N S C Indistinto Dip. y OOAA 9.171, Jefe de Negociado de Calidad de la F O C1/C2 18 NS C Indistinto Dip. y OOAA 9.171,24 Información 15. Jefe Negociado Recaudación Oficina F O C1/C2 18 N S C Indistinto Dip. y OOAA 9.171,24 Principal 16. Jefe Negociado Recaudación Béjar F O C1/C2 18 N S C Indistinto Dip. y OOAA , Jefe Negociado Recaudación Zona C. L O III 18 N S C Indistinto Dip. y OOAA ,68 Rodrigo 18. Jefe Negociado Recaudación Zona F O C1/C2 18 N S C Indistinto Dip. y OOAA ,68 Peñaranda 19. Jefe Negociado Recaudación Zona F V C1/C2 18 N S C Indistinto Dip. y OOAA ,68 Vitigudino 20. Oficial tributario Atención contribuyente F O C1/C2 17 NS C Indistinto Dip. y OOAA 8.130, Oficial tributario Hacienda F O C1/C2 17 NS C Indistinto Dip. y OOAA 8.130, Oficial tributario Oficina Principal F O C1/C2 17 NS C Indistinto Dip. y OOAA 8.130, Oficial tributario Recaudación F O C1/C2 17 NS C Indistinto Dip. y OOAA 8.130, Oficial tributario Ciudad Rodrigo F O C1/C2 17 NS C Indistinto Dip. y OOAA 8.130, Oficial tributario Peñaranda F O C1/C2 17 NS C Indistinto Dip. y OOAA 8.130, Oficial tributario Vitigudino F O C1/C2 17 NS C Indistinto Dip. y OOAA 8.130, Agente Tributario F O C1/C2 16 N S C Indistinto Dip. y OOAA 6.485, Agente Tributario F O C1/C2 16 N S C Indistinto Dip. y OOAA 6.485, Agente Tributario F O C1/C2 16 N S C Indistinto Dip. y OOAA 6.485, Agente Tributario F O C1/C2 16 N S C Indistinto Dip. y OOAA 6.485, Agente Tributario F O C1/C2 16 N S C Indistinto Dip. y OOAA 6.485, Agente Tributario F O C1/C2 16 N S C Indistinto Dip. y OOAA 6.485, Agente Tributario F O C1/C2 16 N S C Indistinto Dip. y OOAA 6.485, Agente Tributario F O C1/C2 16 N S C Indistinto Dip. y OOAA 6.485, Agente Tributario F O C1/C2 16 N S C Indistinto Dip. y OOAA 6.485, Agente Tributario F O C1/C2 16 N S C Indistinto Dip. y OOAA 6.485, Agente Tributario F O C1/C2 16 N S C Indistinto Dip. y OOAA 6.485, Agente Tributario F O C1/C2 16 N S C Indistinto Dip. y OOAA 6.485, Agente Tributario F V/I C1/C2 16 N S C Indistinto Dip. y OOAA 6.485, Auxiliar de oficina F V/I C2 14 N S C Indistinto Dip. y OOAA 5.653, Auxiliar de oficina F V/I C2 14 N S C Indistinto Dip. y OOAA 5.653,80
18 42. Auxiliar de oficina F V/I C2 14 N S C Indistinto Dip. y OOAA 5.653, Auxiliar de oficina F V/I C2 14 N S C Indistinto Dip. y OOAA 5.653, Auxiliar de oficina F V C2 14 N S C Indistinto Dip. y OOAA 5.653, Auxiliar de oficina F V C2 14 N S C Indistinto Dip. y OOAA 5.653,80 T O T A L E S 45 Siglas: O: ocupado V: vacante V/I: vacante ocupada por un funcionario interino Toma la palabra Dª Carmen García Romero, quién manifiesta que considera que existe un error, dado que no coincide el número de plazas de grupo C1 y C2 que se citan en la propuesta, con las que aparecen luego en el cuadro de la Plantilla. Responde el Sr. Coordinador General, que en el texto de la propuesta se describe la situación actual, mientras que en el cuadro que se acompaña se describe la plantilla tal y como queda tras la modificación propuesta. Se pasa el tema a votación y se eleva a acuerdo la propuesta anteriormente transcrita, por 4 votos a favor y tres abstenciones de los representantes del Grupo Socialista. 7.- EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS DE IMPORTE SUPERIOR A 600,00. El Sr. Consejero Ejecutivo pasa a presentar al Consejo de Administración la siguiente propuesta de devolución de ingresos, previamente fiscalizada de conformidad por la Intervención: Vistos los expedientes de devolución de ingresos indebidos, los cuales se incorporan a la presente propuesta, y visto el Art. 32 de la Ley 58/2003 de 17 de diciembre, General Tributaria y el Art. 14 del R.D. 520/2005 de 13 de mayo por el que se aprueba el Reglamento general de desarrollo de la Ley 58/2003, por el que se regula el procedimiento de realización de devoluciones de ingresos indebidos de naturaleza
19 tributaria, y vistas también las reclamaciones telefónicas solicitando las devolución de intereses de demora (documento adjunto) por la dilación en la tramitación de la devolución, se propone al Consejo de Administración de REGTSA ordenar el pago de los intereses de demora generados a los expedientes incluidos en la presente relación y aprobar la relación de solicitudes de devolución de ingresos indebidos que a continuación se relacionan: RELACIÓN DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS
20 1.- DETALLE DE LOS RECIBOS A DEVOLVER A CASTILLO DE VILLAMAYOR S.L. Nº recibo CONTRIBUYENTE Concepto Municipio Recarg Interés Princip CASTILLO VILLAMAYOR URBA/09 VILLAMAYOR DE 506,69 40, , S.L. URBA/10 URBA/11 URBA/12 COSTAS ARMUÑA 287,22 72, , , ,23 2,81 TOTAL A DEVOLVER ,93 MODIFICACIÓN VALOR CATASTRAL 2.- DETALLE DE LOS RECIBOS A AL AYUNTAMIENTO DE MACOTERA. Nº recibo CONTRIBUYENTE Concepto Municipio Recarg Interés Princip AYUNTAMIENTO DE VATA/13 DIPUTACION 894,41 MACOTERA TOTAL A DEVOLVER ,41 DUPLICADO 3.- DETALLE DE LOS RECIBOS A DEVOLVER A MARTÍN SÁNCHEZ AGUSTÍN. Nº recibo CONTRIBUYENTE Concepto Municipio Recarg s Princip MARTIN SANCHEZ ABAL/11 VILLANUEVA DEL 1.366,26 AGUSTIN CONDE TOTAL A DEVOLVER ,26 ERROR LECTURA 4.- DETALLE DE LOS RECIBOS A DEVOLVER A COM. PROPIETARIOS U.A. SECTOR R-5. Nº recibo CONTRIBUYENTE Concepto Municipio Recarg Interés Princip CDAD PROP U.A.2 - SECTOR R5 ERROR LECTURA ABAL/12 COSTAS CARBAJOSA DE LA SAGRADA 279,42 18,68 908,40 2,10 TOTAL A DEVOLVER , DETALLE DE LOS RECIBOS A DEVOLVER A MORELEJO TÉCNICA S.L. Nº recibo CONTRIBUYENTE Concepto Municipio Recarg Interés Princip MORALEJO TÉCNICA S.L. IBIUL/09/10/11 COSTAS CARBAJOSA DE LA SAGRADA 284,84 16, ,21 2,00 TOTAL A DEVOLVER ,83 RECTIFICACIÓN FECHA ANTIGÜEDAD CONSTRUCCIÓN 6.- DETALLE DE LOS RECIBOS A DEVOLVER A ALTO BARRIO SOC. COOP. Nº recibo CONTRIBUYENTE Concepto Municipio Recarg Interés Princip
21 ALTO BARRIO SOC COOP IBIR/13 CASTELLANOS 856,22 DE MORISCOS TOTAL A DEVOLVER ,22 BONIFICACIÓN 95% 7.- DETALLE DE LOS RECIBOS A DEVOLVER A COM. PROP. C/ OESTE, 16. Nº recibo CONTRIBUYENTE Concepto Municipio Recarg Interés Princip CDAD PROP CL OESTE, ABAL/13 CARBAJOSA DE 879,77 16 LA SAGRADA TOTAL A DEVOLVER ,77 ERROR LECTURA 8.- DETALLE DE LOS RECIBOS A DEVOLVER A TEJEDOR GONZÁLEZ S.L. Nº recibo CONTRIBUYENTE Concepto Municipio Recarg Interés Princip A. TEJEDOR IBIUL/11/12/13 ALBA DE 140,21 8,37 701,08 GONZALEZ, S.L. COSTAS TORMES 2,10 TOTAL A DEVOLVER ,76 MODIFICACIÓN TITULAR 9.- DETALLE DE LOS RECIBOS A DEVOLVER A PROVIDENCIA ESCUDERO GARCÍA. Nº recibo CONTRIBUYENTE Concepto Municipio Recarg Interés Princip ESCUDERO GARCIA, ANGEL HROS URBA/10 URBA/11 URBA/12 CASTELLANOS DE MORISCOS 535,99 627,18 718,37 TOTAL A DEVOLVER ,54 ALTERACIÓN CATASTRAL 10.- DETALLE DE LOS RECIBOS A DEVOLVER A CASADO GÓMEZ SOC. COOPERATIVA Nº recibo CONTRIBUYENTE Concepto Municipio Recarg Interés Princip CASADO GOMEZ SOC. COOPERATIVA SENTENCIA 254/12 URBA/09 URBA/10 URBA/11 URBA/12 ALDEHUELA DE LA BÓVEDA 516,47 566,05 606,80 647,55 TOTAL A DEVOLVER ,87 Salamanca a 20 de ENERO de 2014 EL COORDINADOR ADJUNTO
22 Fdo.: José Mario Muñoz Tellez.- Cálculo intereses de demora: desde la fecha de cobro hasta la fecha del día de emisión de la propuesta de devolución, con cargo al Ayuntamiento; desde la fecha de emisión de la propuesta hasta la fecha de aprobación por el Consejo de Administración, con cargo a REGTSA. Nº EXP. RECIBO AYUNTAMIENTO REGTSA TOTAL /2013-DEV ,56 122,02 184,49 90,12 113,54 65,98 94,19 103,62 532,10 188,00 278,68 193,74 TOTAL EXP , /2013-DEV DUPLICADO 28,62 28, /2013-DEV ,86 25,46 44, /2013-DEV ,72 26,75 28, /2013-DEV ,81 25,58 57, /2014-DEV ERROR REGTSA 2,79 2, /2013-DEV ,49 5,48 16, /2013-DEV ,57 13,69 14, /2013-DEV /2013-DEV ,29 48,94 27,24 SENTENCIA, EXENCIÓN DE OFICIO 18,59 21,79 24,95 81,88 70,73 52,19 TOTAL EXP 204,80 16,93 14,51 10,71 6,90 16,93 14,51 10,71 6,90 TOTAL EXP. 49, ,11 620, ,19 El Consejo de Administración por unanimidad de los siete miembros presentes, eleva a acuerdo la propuesta anteriormente transcrita. 8.-RUEGOS Y PREGUNTAS. No se plantea ninguna intervención en este punto.
23 Y no habiendo más asuntos que tratar, por el Sr. Presidente se levantó la sesión siendo las nueve horas, extendiéndose de ella la presente acta, de la que como Secretario doy fe. EL PRESIDENTE EL SECRETARIO Francisco J. Iglesias García Ramón V. García Sánchez ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL ORGANISMO AUTÓNOMO PROVINCIAL DE
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