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1 (-.!:.,..' '. _) ~ \ ~... ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO 17ma. Asamblea Legislativa 4ta. Sesi6n Ordinaria CAMARA DE REPRESENT ANTES R.C. del S. 357 INFORME POSITIVO iroe AGOSTO DE 2014 A:LA CAMARA DE REPRESENT ANTES DE PUERTO RICO: La Comisi6n de Educaci6n, para el Fomento de las Artes y la Cultura de la Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, recomienda la aprobaci6n sin enmiendas de la Resoluci6n Conjunta del Senado 357, de la autoria del senador Rivera Filomena. ALCANCE DE LA MEDIDA La legislaci6n bajo analisis propone ordenar a la Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias Publicas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, a designar la Carretera Estatal PR-859, que conduce al Barrio Santa Cruz del Municipio Aut6nomo de Carolina, con el nombre de la poeta puertorriquefia Julia de Burgos. ANALISIS DE LA MEDIDA Incomprendida en su epoca, de excepcional inteligencia, y con una capacidad impresionante para la expresi6n, Julia de Burgos fue pionera y visionaria en verbalizar, a traves de la poesia, los problemas, los prejuicios y el discrimen de los que era objeto la mujer de su tiempo. Con su valentia lirica, rompi6 estigmas y abri6 paso a una generaci6n que le sigui6 y que admira su legado. Julia fue la mayor de trece (13) hijos, naci6 en el barrio Santa Cruz en el termino municipal de Carolina, un 17 de febrero de Super6 los prejuicios afianzados en la

2 sociedad de aquellos tiempos para convertirse en una mujer vanguardista, en un corazon abierto que se adelanto a sus tiempos con una poesia que corria del corazon a la pluma. Concluyo sus estudios primarios y secundarios en el municipio de Carolina y posteriormente ingreso a la Universidad de Puerto Rico, donde se destaco por sus logros academicos y literarios. En ella obtuvo, en el afio 1933, un certificado como maestra. Concluida su educacion universitaria, paso a formar parte del cuerpo de servidores publicos del pais. En el afio 1935, Julia de Burgos public6 su famoso poema Rio Grande de Loiza. Posteriormente, en el afio 1936 publico su poema, Es nuestra la hara y asi comenzo a darse a conocer como poetisa en el ambiente literario. Ese mismo afio publico, La Mujer ante el Dolor de la Patria, uno de sus mas conmovedores discursos, en la primera asamblea del Frente Unido Pro Convencion Constituyente. Al siguiente afio publico su primer poemario Poemas exactos a mi misma. Autora, ademas, de los dramas: Llamita quiere ser Mariposa Paisaje Marino, La parranda del sabado y Coplas jz'baras para ser cantadas. Su prolifica produccion literaria consta de mas de doscientos (200) poemas dedicados al amor, al feminismo y a la libertad politica y personal. Julia de Burgos fue una mujer libre, vanguardista, amante de la naturaleza, del amor genuino, tambien fue amante de su patria y de su gente; nunca tuvo prejuicios y siempre se mostr6 desafiante ante los convencionalismos vanos. Asimismo, es imperativo exponer su aportacion en terminos politicos. Desde muy temprano en su vida, Julia fue una activa promotora de la liberacion de la mujer y una militante politica de envergadura. A los veintidos afios de edad se unio al grupo Hijas de la Libertad del Partido Nacionalista Puertorriquefio, fungiendo como secretaria de esa colectividad. Sin embargo, su corta vida no estuvo exenta de encantos y desencantos. Divorciada de su primer matrimonio, se unio en 1939, tras la muerte de su madre, a Juan Isidro Jimenez Grullon, medico e intelectual dominicano, miembro de una familia acaudalada. En el afio 1940, Julia y Jimenez Grullon se trasladaron a Nueva York y luego, a Cuba. Sin embargo, esa relacion termin6 en 1942 por lo que Julia decidi6 regresar a Nueva York ese mismo afio. 2

3 Tristemente, el alcohol fue su constante compafiero, y el 6 de julio de 1953, Julia se desploma y muere en una calle de Harlem en Nueva York. Tras su muerte y sin que nadie hubiese reclamado su cuerpo, la ciudad de Nueva York la enterr6 como "Jane Doe". De manera p6stuma se rescataron los restos de la autora de algunos de los poemas mas significativos y de mayor resonancia en la historia literaria puertorriquefia. A pesar que solo tenia treinta y nueve (39) afios de edad al momento de su muerte, Julia dej6 un gran caudal de poemas de su autoria, recogidos en los poemarios: El mar y tu, Canci6n de la verdad sencilla, Poema en vente surcos y Yo misma Jui mi ruta. Cabe mencionar que fue la Comisi6n presidida por la doctora Margot Arce de Vazquez, la que rescat6 sus restos, los cuales reposaron por algun tiempo en el Cementerio Municipal de Carolina. Mas tarde el fenecido alcalde de Carolina, Jose E. Aponte de la Torre, reubic6 sus restos en un mausoleo construido en el parque conmemorativo y dedicado en honor a la misma. Durante su vida y de manera p6stuma, Julia recibi6 muchos y grandes reconocimientos, incluyendo la emisi6n de un sello conmemorativo por parte del Servicio Postal de los Estados Unidos en 2010; varias escuelas, parques, centros culturales, calles y avenidas que llevan su nombre en Nueva York, Chicago, Filadelfia, Connecticut y otros estados de los Estados Unidos. Tambien se ha reconocido su legado en Espana y la Republica Dominicana. De igual modo, la Universidad de Yale ha honrado con su nombre el centro cultural latino, y el premio Nobel de literatura Pablo Neruda la llam6, junto a Gabriela Mistral, las dos grandes poetisas de America. Asimismo, en el afio 1987, la Universidad de Puerto Rico le homenaje6 con la concesi6n p6stuma de un grado de Doctorado Honoris Causa en Letras y Humanidades. En el afio en el que se conmemora el centenario del nacimiento de esta gran mujer, la Asamblea Legislativa, por virtud y meritos del gran legado que Julia de Burgos nos dejara, apoya aquellas iniciativas dirigidas a reconocer y preservar la memoria de esta ilustre mujer puertorriquefia. MEMORANDOS Con el prop6sito de analizar la Resoluci6n Conjunta del Senado 357, la Comisi6n de Educaci6n, para el Fomento de las Artes y la Cultura de la Camara de Representantes recibi6 los memoriales escritos del Instituto de Cultura Puertorriquefia y el municipio de Carolina. 3

4 MUNICIPIO AUTONOMO DE CAROLINA El Alcalde del Municipio Aut6nomo de Carolina, Honorable Jose C. Aponte Dalmau, compareci6 mediante memoranda escrito remitido el pasado 30 de junio de 2014 a la Comisi6n de Educaci6n, para el Fomento de las Artes y la Cultura. En su memorial, el Alcalde endos6 la Resoluci6n Conjunta del Senado 859, que dispone designar con el nombre de Julia de Burgos la carretera estatal PR-859, que conduce al barrio Santa Cruz del municipio aut6nomo de Carolina. Expresa en su escrito el Alcalde que honrar a esta extraordinaria poetisa con la distinci6n de dar su nombre a la principal via de acceso al barrio Santa Cruz es reconocer el legado de una gran mujer. Argumenta que el municipio ha reconocido y reconoce las grandes aportaciones de Julia de Burgos a la ciudad de Carolina y a Puerto Rico en general. Razon por la cual se le ha distinguido como una de las Gigantes de Carolina. Por tales motivos, expone que el Municipio de Carolina, endosa la medida propuesta. INSTITUTO DE CULTURA PUERTORRIQUENA El Instituto de Cultura Puertorriquefia compareci6 ante la Comisi6n de Gobierno, Eficacia Gubernamental e Innovaci6n Econ6mica del Senado de Puerto Rico mediante memoranda escrito, fechado el 31 de marzo de 2014 y suscrito por su Directora Ejecutiva, la doctora Liliana Ramos Collado, exponiendo los comentarios de la instrumentalidad publica en relaci6n a la Resoluci6n Conjunta del Senado 357. Esboza en su escrito el Instituto de Cultura Puertorriquefia que la Ley Num. 99 de 22 de junio de 1961, segun enmendada, cre6 la Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias Publicas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, con el fin de establecer las normas y procedimientos para designar con nombres de personas ilustres y perpetuar su memoria en los edificios, escuelas, hospitales, vias y obras publicas. En el Articulo 3, de la citada ley esta se dispone que, "[s]alvo en aquellos casos en que la dependencia titular de un inmueble publico haya negociado un contrato mi.lido de derechos de designaci6n par tiempo determinado; o en las casos en que la Asamblea Legislativa lo disponga expresamente, par excepci6n a lo dispuesto en esta Ley, la Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias Publicas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico sera el organismo que, previa consulta con el gobierno municipal la agencia o dependencia estatal correspondiente, 4

5 .. aprobara las nombres que el municipio o agencia titular proponga para las hospitales, escuelas, urbanizaciones publicas, complejos de vivienda de cualquier tipo o forma, edificios de cualquier tipo de uso, carreteras, caminos y otras estructuras y edificios publicos que, en adelante, sean construidos en Puerto Rico par el gobierno estatal o sus agencias e instrumentalidades o con fondos estatales en combinaci6n con fondos federales o municipales, siempre que la aportaci6n estatal o federal sea mayor que la municipal (... )". La medida presentada dispone ordenar a la Comisi6n Denominadora dar fiel cumplimiento a lo ordenado por la presente Resoluci6n Conjunta sin sujed6n a la Ley Num. 99 de 22 de junio de 1961, segun enmendada. A tales fines, el Instituto de Cultura Puertorriquefia reconoce la discred6n legislativa para denominar estructuras y vias publicas bajo leyes espedales sin sujed6n a la Ley de la Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias Publicas. Expresa el Instituto de Cultura Puertorriquefia que no tiene ninguna objed6n con la medida presentada, reconodendo que Julia de Burgos, poetisa, dramaturga y educadora puertorriquefia es mas que merecedora de tan significativa designad6n en su pueblo natal. No obstante lo anterior, recomiendan la consulta con las agendas estatales y munidpales correspondientes sobre dicha denominad6n. DETERMINACION DE IMPACTO ECONOMICO Vuestra Comisi6n determina que la aprobad6n de esta medida no tendra impacto fiscal sobre los presupuestos de las agendas, departamentos, organismos, instrumentalidades, o corporadones publicas, que amerite certificad6n de la Ofidna de Gerenda y Presupuesto. CONCLUSION La Ley Num. 99 de 22 de junio de 1961, segun enmendada, crea la Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias Publicas del Estado Libre Asodado de Puerto Rico. Esta ley tiene el fin de establecer las normas y procedimientos para designar con nombres de personas ilustres y perpetuar su memoria en los edifidos, escuelas, hospitales, vias y obras publicas sobre las que tiene jurisdicd6n en este asunto. La Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias Publicas del Estado Libre Asodado de Puerto Rico, adopt6 el reglamento que contiene los parametros uniformes y criterios objetivos que han de utilizarse al considerar los nombres propuestos para las diversas estructuras y vias publicas. Por otra parte, en el Articulo 3, la referida Ley Num. 99, se dispone que sera la Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias Publicas el organismo que, previa 5

6 consulta con el gobierno municipal correspondiente, determinara los nombres que deberan llevar todos los hospitales, escuelas, urbanizaciones publicas, carreteras, caminos, y otras estructuras y edificios publicos, o en los casos que la Asamblea Legislativa lo disponga expresamente, a manera de excepci6n conforme a lo dispuesto en dicha Ley. Asimismo, cabe sefialar que la Secci6n 1 del Articulo III de la Constituci6n de Puerto Rico, delega a la Rama Legislativa la potestad de aprobar leyes. Por su parte, la Secci6n 17 del referido Articulo III, establece el proceso legislativo a observarse para que una legislaci6n presentada se convierta en ley. Conforme a las disposiciones de ley antes mencionadas, se reconoce que la aprobaci6n de la Resoluci6n Conjunta del Senado 357 constituye un ejercicio valido de la facultad de esta Asamblea Legislativa, fundamentado en las investigaciones realizadas y las opiniones recibidas de parte de los entes concernidos. Esta Asamblea Legislativa reconoce la extensa creaci6n literaria y el talento lirico de la gran poetisa nacional Julia de Burgos-. Indudablemente, al denominar con su nombre la Carretera Estatal PR-859, en la jurisdicci6n municipal de Carolina, se hace justicia y se asegura la preservaci6n de su legado en la memoria colectiva del pafs y del municipio que la vio nacer. Por todo lo anteriormente expuesto, la Comisi6n de Educaci6n, para el Fomento de las Artes y la Cultura de la Camara de Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, recomienda la aprobaci6n de la Resoluci6n Conjunta del Senado 357, sin enmiendas. RESPETUOSAMENTE SOMETIDO, ( c... \ Comisi6n de Educaci6n, para el Fomento de las Artes y la Cultura 6

7 TEXTO APROBADO EN VOTACION FINAL POR EL SENADO (5 DE MAYO DE 2014) ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO 17ma Asamblea Legislativa 3ra Sesi6n Ordinaria SENADO DE PUERTO RICO R. C. del S de marzo de 2014 Presentada por el senor Rivera Filomena Referida a la Comisi6n de Gobierno, Eficiencia Gubernamental e Jnnovaci6n Econ6mica RESOLUCION CONJUNTA Para ordenar a la Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias Publicas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, designar la Carretera Estatal PR-859 que conduce al Barrio Santa Cruz del Municipio Aut6nomo de Carolina, con el nombre de Julia de Burgos. EXPOSICION DE MOTIVOS Julia Constanza Burgos Garcia naci6 en el Barrio Santa Cruz de Carolina, el 17 de fe brero de 1914 y muri6 en la ciudad de Nueva York el 6 de j ulio de A pesar de la po breza extrema que le toc6 vivir en los primeros afios de formaci6n, Julia de Burgos no se amilan6. Curs6 estudios primarios y secundarios en las escuelas publicas de Carolina y complet6 estudios universitarios en la Universidad de Puerto Rico, Recinto de Rio Piedras, donde se destac6 por sus exitos academicos y literarios. Al terminar sus estudios universitarios, se integr6 en el servicio publico del pais. En 1935 escribi6 su famoso poema Rio Grande de Loiza. En 1940, buscando nuevas oportunidades econ6micas y de crecimiento personal se traslada a la ciudad de Nueva York, a bordo del vapor San Jacinto, donde intensific6 su producci6n literaria y reafirm6 sus raices existencialistas. Luego viaj6 a Cuba, finalmente regres6 a la ciudad de Nueva York en Al momento de su muerte, contaba con 39 afios. A pesar de su corta edad, ya nos dejaba sus principales obras: El mar y tu, Canci6n de la verdad sencilla y Poema en veinte surcos. Su obra poetica, unida a su fina poesia de corte existencial, constituye la mas grande aportaci6n de

8 2 nuestros poetas a la literatura universal. La obra poetica de Julia de Burgos es como una flauta con tres agujeros; por uno le canta al amor, por otro a la vida y por el otro a la muerte. Es su poesia sencillamente "un hondo temblor metafisico". Julia de Burgos escribi6: "Dejarse veneer por la vida es peor que dejarse veneer por la muerte". Julia de Burgos no fue vencida por la muerte, Julia de Burgos vive. P6stumamente se publicaron El mar y tu, Canci6n de la verdad sencilla, Poema en veinte surcos (1954) y Yo misma Jui mi rut a (1986). Bajo el titulo de Obra Poetica, el Instituto de Cultura Puertorriquefia recogi6 su lirica en Una muestra de sus versos figura en la "Antologia de la Poesia C6smica Puertorriquefia", publicada por Manuel de Puebla en 2002, y en las grandes colecciones de poesia hispanoamericana. La obra de Julia de Burgos se caracteriza por su singular fuerza, que surge de su apasionado romanticismo y la lleva a desarrollar de una manera mistica y metafisica la naturaleza y el amor. La hondura y calidad de su producci6n poetica, su extraordinaria capacidad para reflejar los problemas de la mujer de su tiempo, y las excepcionales circunstancias que rodearon su vida y su muerte, han hecho de ella una de las figuras mas fascinantes, no solo de las letras puertorriquefias de la primera mitad del siglo XX, sino de toda la literatura hispanoamericana contemporanea. En la literatura puertorriquefia, Julia de Burgos representa la presencia feminista. Su poesia rompi6 con el criollismo de otros poetas y lo confronta con lo trascendental. Julia fue yes la poetisa de dolor, de la liberaci6n y del compromiso total. RESUELVESE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO: 1 Secci6n 1.- Se ordena a la Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias Publicas del 2 Estado Libre Asociado de Puerto Rico, designar la Carretera Estatal PR-859 que conduce al 3 Barrio Santa Cruz del Municipio Aut6nomo de Carolina, con el nombre de Julia de Burgos. 4 Secci6n 2.- La Comisi6n Denominadora de Estructuras y Vias Publicas del 5 Estado Libre Asociado de Puerto Rico, tomara las medidas que sean necesarias para dar 6 cumplimiento a las disposiciones de esta Ley, sin sujeci6n a lo establecido en la 7 Ley Num. 99 de 22 de junio de 1961, segun enmendada.

9 3 1 Secci6n 3.- Esta Resoluci6n Conjunta comenzara a regir inmediatamente despues de 2 su aprobaci6n.