PLAN ANUAL DE TRABAJO (PAT) DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES INTERNACIONALES (DGRI) PRIMER TRIMESTRE DE de abril de 2012

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1 PLAN ANUAL DE TRABAJO (PAT) DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES INTERNACIONALES (DGRI) PRIMER TRIMESTRE DE de abril de 2012

2 INDICE 1.- Misión, Visión y Objetivos 2.. Aspectos relevantes de la Agenda Internacional de Salud en México 3.- Seguimiento de Actividades y Compromisos de la Agenda Internacional de Salud (enero marzo de 2012) 4.- Acciones realizadas en la Dirección de Cooperación Bilateral y Regional 5. - Acciones de la Dirección de Asuntos Multilaterales 6.- Acciones Realizadas en la Estrategia Integral para la Atención de la Salud del Migrante 7.- Temas Actuales de la Agenda Internacional que Requiere Atención Prioritaria 8.- Agenda Estratégica 9.- Legado de la DGRI 10.- Retos y Oportunidades 2

3 Misión Promover la cooperación internacional en materia de salud entre México y otros países, así como los organismos multilaterales y los actores globales, con el objetivo de alcanzar la equidad en materia de salud, prevenir y controlar enfermedades y mejorar la calidad de vida de la población. Visión El área internacional de la secretaría de salud será el principal vehículo de gestión, comunicación e interacción entre la secretaría de salud y los múltiples agentes concurrentes en salud global en apoyo y cumplimiento de los objetivos nacionales en salud. 3

4 Objetivo General Conducir las acciones de la Secretaría de Salud en el ámbito internacional, a fin de mejorar el diseño e implementación de políticas públicas, convenios, tratados y acuerdos que permitan elevar los niveles de salud de los mexicanos 4

5 Objetivos específicos Promover y apoyar las relaciones internacionales en salud con otros países y conducir la relación con mecanismos y organismos regionales a efectos de posicionar, fortalecer y beneficiar el Sistema Nacional de Salud y la cooperación Internacional en Salud. Promover, organizar y conducir las relaciones con organismos multilaterales e instituciones en el campo de la salud y en beneficio del Sistema Nacional de Salud, a efecto de fortalecer la presencia de México y su presencia en los foros internacionales así como verificar el cumplimiento de los compromisos adquiridos ante dichos organismos. Promover y difundir estrategias para ampliar la atención a la salud del migrante, especialmente en Estados Unidos Y Canadá. 5

6 2. Aspectos Relevantes de la Agenda Internacional en Salud de México México se posiciona en el tema de Cobertura Universal con la organización del foro: Sustentabilidad de la Cobertura Universal en Salud: compartir experiencias e impulsar el progreso. Liderazgo de México en el marco del Sistema Mesoamericano de Salud Publica. Consolidación de los lazos de cooperación tanto vertical como horizontal en el ámbito de la región americana como con áreas estratégicas del resto del mundo. Reunión del Consejo de Ministros del Sistema Mesoamericano de Salud Pública, ocasión en la cual se eligió al Ministro de Salud de Honduras como Presidente Pro Tempore del Consejo. En el marco de la 130 reunión del Consejo Ejecutivo de la OMS (CE), México participó activamente en las consultas y la toma de decisiones respecto al proceso de Reforma de la OMS. México sometió ante el Consejo Ejecutivo un punto de decisión sobre la necesidad de ampliar el Plan de acción sobre la prevención de la ceguera y discapacidad visual , que fue apoyado por los Estados Miembros del Consejo Ejecutivo. Lo anterior es relevante debido a que en México los problemas de discapacidad visual y ceguera representan un problema de salud pública, debido entre otros factores al incremento en la prevalencia de enfermedades crónicas como la diabetes mellitus en nuestro país. 6

7 Participación activa del Gobierno de México en el Quincuagésimo quinto período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes en Viena, Austria, en el que dio a conocer las acciones que se han llevado a cabo en el país en seguimiento a la Declaración política y el Plan de Acción sobre cooperación internacional en favor de una estrategia integral y equilibrada para contrarrestar el problema mundial de las drogas. En el Marco del Foro Económico Mundial (WEF por sus siglas en inglés), México tuvo una participación relevante en la sesiones Salud para Todos en la que se discutió respecto a los modelos innovadores que se han desarrollado en la región latinoamericana para garantizar la provisión de salud para todos, destacando la necesidad de virar de un modelo de atención a uno de prevención a fin de lograr un sistema más eficiente para cumplir con las necesidades de la población y la sustentabilidad del sistema de salud. Participación del Secretario en foros multilaterales para dar a conocer los avances que ha tenido el Sector Salud de México 7

8 3. Seguimiento de Actividades y Compromisos de la Agenda Internacional en Salud Ser el vínculo entre las áreas técnicas del Sistema Nacional de Salud y las instancias internacionales en las diversas áreas de la Secretaría de Salud. Dar seguimiento a los acuerdos y compromisos establecidos con los organismos internacionales de salud donde existe un compromiso financiero. Buscar cooperación técnica y financiera de organismos países e instituciones internacionales. 8

9 4. Acciones realizadas en la Dirección de Cooperación Bilateral y Regional. Evento/Tema Fecha y Lugar Descripción Taller sobre promoción de la salud y estilos de vida saludables Sistema Mesoamericano de Salud Pública Visita de autoridades Americanas Taller Reunión del consejo de Ministros del Sistema Mesoamericano de Salud 23 y 24 de enero, Roma Italia En el marco del Memorándum de Entendimiento entre México e Italia, los Directores Generales del CENADIC, Promoción de la Salud y CONAPRA tuvieron oportunidad de conocer la experiencia italiana en temas relacionados al quehacer de sus áreas técnicas identificándose oportunidades de cooperación de febrero, San José, Costa Rica 27 de febrero, Ciudad de México, México de febrero. San Salvador, El Salvador 28 de febrero. Ciudad de México, México Reunión de coordinación del Sistema Mesoamericano de Salud Pública. Participaron el BID, Comisca, la SRE y la DGRI de la Secretaría de Salud. Visita de funcionarios de la Embajada de Estados Unidos al Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades (CENAPRECE) para supervisar el espacio físico donde estará instalado el enlace del CDC. Se realizó un recorrido por las instalaciones y se verificó el plan de Protección Civil. El Centro Nacional para la Prevención y el Control del VIH/SIDA participó a invitación de la OPS en el Taller Subregional de Derechos Humanos y VIH para privados de la libertad. Primera Reunión del Consejo de Ministros del Sistema Mesoamericano de Salud Pública, ocasión en la cual se eligió al Ministro de Salud de Honduras como Presidente Pro Tempore del Consejo. 9

10 Evento/Tema Fecha y Lugar Descripción Proyecto de Cohesión Social curso-taller Simposio sobre Cardiopatía e Intervencionismo Coronario Seminario de Calidad de la Atención y Seguridad del Paciente Taller 15 de marzo. Ciudad de México, México 20 al 23 de marzo. Ciudad de México, México 23 de marzo. Ciudad de México, México de marzo. Asunción, Paraguay de marzo. Ottawa, Canadá. Reunión con funcionarios de la SEDESOL, Relaciones Exteriores, Salud y de la Comisión Europea para verificar los avances y términos de referencia para los proyectos de salud para su aprobación por parte de la Delegación de la Unión Europea. El Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades (CENAPRECE) impartió el cursotaller Experiencia de México en la Realización del Proyecto-Encuesta Salud, Bienestar y envejecimiento (SABE) a expertos de Centroamérica, Colombia, Panamá y República Dominicana Simposio sobre Cardiopatía e Intervencionismo Coronario. Evento realizado por la Agencia de Cooperación Internacional de Japón (JICA) y la Sociedad de Cardiología Intervencionista de México para el intercambio de experiencias entre México y Japón para la innovación tecnológica en cardiopatía. Con este evento se reactivo la comunicación entre la Secretaría de Salud y la JICA para continuar con los trabajos de cooperación bilateral El Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva participó a invitación de la OPS en el Seminario de Calidad de la Atención y Seguridad del Paciente. El Centro Nacional de Excelencia Tecnológica en Salud participó en su calidad de Centro Colaborador de la OPS/OMS en el Taller sobre Evaluación de Tecnologías Sanitarias y la Toma de Decisiones con los Centros Colaboradores OPS/OMS. Taller de marzo La Dirección General de Información en Salud participó, a invitación de la OPS, en el Taller para el Consenso de Indicadores de Calidad Información Todo el trimestre Se llevó a cabo intercambio de información con la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en temas como tuberculosis, VIH/SIDA y vacunación 10

11 5. Acciones Realizadas en la Dirección de Asuntos Multilaterales. Evento/Tema Fecha y Lugar Descripción 15 Comité de Programa, Presupuesto y Administración del Consejo Ejecutivo de la Organización Mundial de la 130 Reunión del Consejo Ejecutivo de la OMS Lanzamiento del Informe Mundial del UNICEF 2012: Niños en el Mundo Urbano Informe de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE), y su Suplemento sobre Precursores Químicos 2011 Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Río+20) de enero de 2012, Ginebra, Suiza de enero de 2012, Ginebra, Suiza 28 de febrero de 2012, Ciudad de México. 28 de febrero de 2012, Cd. de México 1º de marzo de 2012 México asistió a la 15 Reunión del Comité de Programa, Presupuesto y Administración del Consejo Ejecutivo de la OMS como Estado Observador con la finalidad de tener mayor conocimiento sobre las políticas presupuestarias y administrativas de la México participó como miembro del Consejo Ejecutivo. Los temas más destacados de la sesión fueron: prevención y control de Enfermedades No Transmisibles, nutrición del lactante y del niño pequeño, embarazos en la adolescencia, monitoreo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, Reforma de la OMS y proyecto de Plan de Acción Mundial sobre El Lanzamiento del Informe contó con la participación del Presidente Felipe Calderón y del Director Ejecutivo del UNICEF, Dr. Anthony Lake. La Dirección General de Relaciones Internacionales (DGRI) coordinó el envío de comentarios de la Secretaría de Salud para la integración del informe y preparó los elementos de apoyo para la participación del Secretario de Salud en dicho lanzamiento. La DGRI coordinó, en colaboración con la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) y la Comisión Nacional contra las Adicciones (CONADIC), la presentación ante prensa nacional del Informe 2011 de la JIFE en donde se resaltaron avances en materia de prevención. Como parte de las actividades preparatorias de dicho evento, a celebrarse del 20 al 22 de junio de 2012, en Río de Janeiro, Brasil, la DGRI coordinó, con el apoyo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) un Informe sobre Desarrollo Sustentable en el que se refleja un diagnóstico de los avances en materia de salud a 20 años de la última reunión sobre el tema. 11

12 Fecha y Evento/Tema Lugar Ciudad de México Foro Internacional 1 y 2 de abril Sustentabilidad de la Cobertura Universal en Salud: Compartir experiencias e impulsar el progreso Trabajo Destacado en este Primer Trimestre de trabajo 2012 Descripción Representantes de alto nivel de 21 países y de las seis regiones de la OMS, se reunieron en la Ciudad de México para compartir experiencias que permitan generar conocimiento y promover la Cooperación Internacional en los esfuerzos por mantener el progreso de la Cobertura Universal. El resultado más importante del Foro fue la adopción de la Declaración de la Ciudad de México Sustentabilidad de la Cobertura Universal en Salud: compartir experiencias e impulsar el progreso por los países participantes, con el objetivo de consolidar una visión compartida y un mensaje político sobre la importancia de la cobertura universal como un medio hacia el crecimiento sustentable. Los países manifestaron su compromiso con dicha Declaración y sobre la importancia del tema.

13 6. Acciones realizadas Estrategia Integral para la Atención de la Salud del Migrante Evento/Tema Fecha y Lugar Descripción Estrategia de comunicación y difusión de las VDS Enero El diseño de esta estrategia consiste en la elaboración de Spots de Radio y Televisión, además de la elaboración de la Guía de Salud del Migrante. Ventanillas de Salud Febrero Call Center en colaboración con National Alliance for Hispanic Health (NAHH), Estados Unidos. El objetivo de la colaboración con National Alliance for Hispanic Health (NAHH) con el fin de utilizar los servicios del centro de llamadas (call center) de la organización. Este ofrece información a la población latina en Estados Unidos (EU) sobre clínicas y otros recursos de bajo costo en cada comunidad (mediante la base de datos del Health Resource Service Administration ). Reunión Febrero Reunión con Autoridades de Fundación Teletón y el IME con el fin de explorar la colaboración entre el Teletón, el IME y la Secretaria de Salud para impulsar en Estados Unidos un Programa sobre discapacidad en niños migrantes financiado por Fundación Teletón. Ventanillas de Salud 24 de Febrero Se participo en la reunión de Cónsules Comunitarios, presentando las actividades principales del fortalecimiento de las ventanillas en general y específicamente de las VDS de la frontera, así como el Proyecto de segunda Generación de las VDS Ventanillas de Salud 5 de marzo. Kansas, City Inauguración de la Ventanilla de Salud Móvil en Garden City, la cual proporcionara servicios a las comunidades rurales no solo de esa comunidad sino de otras tres mas alejadas de Kansas, City. 13

14 Evento/Tema Fecha y Lugar Descripción Envío de materiales de Prevención y Promoción de la Salud a las Ventanillas de Salud (VDS) Febrero y 9 de Marzo se solicito y recolecto el material de Prevención y Promoción de la salud de las diferentes áreas técnicas de la secretaria de Salud, para enviar a las ventanillas de salud el día 9 de marzo por valija diplomática a través de Relaciones Exteriores, un paquete a cada uno de los cincuenta Consulados de México en los Estados Unidos con material promocional en materia de salud. Se enviaron 37,000 materiales de educación en temas prioritarios como VIH/SIDA, Infecciones de transmisión Sexual, Accidentes, Tuberculosis, Obesidad, Nutrición, Salud Materna, Salud Sexual y Reproductiva, Adicciones entre otros. Ventanillas de Salud Enero-Marzo Registro de Página Tipología sobre las Ventanillas de Salud 21 de enero-marzo Se está trabajando en colaboración con el Instituto para mexicanos en el extranjero para la elaboración de una Tipología sobre las Ventanillas de Salud Ventanillas de Salud 20 de Enero, San Francisco California Reunión Regional de Ventanillas de Salud (VDS) y HRSA (Health Resources and Services Administration)- Adminsitración de Recursos y Servicios de Salud Ventanillas de Salud Enero-Marzo Se elaboró un documento con instrucciones específicas para el llenado de cada una de las 12 secciones en este reporte. Estos indicadores nos permitirán tener de manera oportuna, información estadística sobre la población atendida y tipo de servicios otorgados, además de comparar los servicios entre ventanillas; a través del análisis de estos indicadores se podrán priorizar las necesidades de información, orientación y atención de la salud de nuestra comunidad migrante. Proyecto Modelo de Segunda Generación de las Ventanillas Enero, Febrero y Marzo Se realizaron 12 reuniones de trabajo en Estados Unidos con aliados estratégicos en materia de salud publica de las VDS de Fresno, California; Portland, Oregón y Kansas, City, además de reuniones vía telefónica, estas reuniones permitieron identificar las necesidades mas apremiantes de las Ventanillas. 14

15 Evento/Tema Fecha y Lugar Descripción Semana Binacional de Salud Semana Binacional de Salud Comisión de salud Fronteriza México-Estados Unidos Comisión de salud Fronteriza México-Estados Unidos Comisión de salud Fronteriza México-Estados Unidos Programa de Trabajadores Agricolas Temporales México - Canada 18 y 27 de febrero, ciudad de México Se realizaron las primeras reuniones de planeación vía conferencias telefónicas de la XII edición de la Semana Binacional de Salud y la realización del Foro sobre Políticas Publicas en Salud y Migración. 28 de marzo California E.U. Se llevo a cabo la reunión de planeación de la XII edición de la Semana Binacional de Salud en el Consulado de México en Los Ángeles, California 24 y 25 de enero, en El Paso, Texas Se aprobaron los proyectos binacionales para el periodo como parte del acuerdo bilateral, así como aquellos proyectos que ya no deben de continuar y las fechas en que se deben de llevar acabo algunas de las actividades principales de dichos proyectos. 5 y 6 de febrero, Tijuana Reunión del Plan Estratégico Frontera Saludable 2010/ de enero 3 Reuniones de discusión sobre el acuerdo de alineación entre la Comisión y la OPS y los siguientes pasos para poder concluir con el proceso de dicha alineación a través de la conclusión de un Plan de la Comisión de acuerdo al comportamiento epidemiológico en la región fronteriza México-Estados Unidos 8 de marzo de 2012 Se llevo a cabo una reunión con las autoridades de la Secretaría de Salud del Distrito Federal, a fin de coordinar acciones para dar continuidad al PTAT 15

16 Repatriación de Connacionales Enfermos Graves SOLICITUDES DE APOYO RECIBIDAS POR LA DGRI PARA GESTIONAR TRAMITE 16 SOLICITUDES GESTIONADAS 16 CASOS CANALIZADOS 12 CASOS NO CANALIZADOS (NO ACEPTADOS POR DICTAMEN DE LA INSTITUCION DE SALUD (TRASPLANTE DE RIÑÓN Y TRASPLANTE DE PULMÓN) 2 CASOS PENDIENTES DE RESPUESTA DE LAS INSTITUCIONES DE SALUD, DERRAME CEREBRAL. (GUERRERO Y OAXACA) 2 SOLICITUDES DE APOYO REALIZADAS A LOS SERVICIOS DE SALUD ESTATALES 7 SOLICITUDES DE APOYO REALIZADAS A SERVICIOS DE SALUD FEDERAL 5 SOLICITUDES NO ACEPTADAS POR DICTAMEN DE SERVICIO DE SALUD 2 SOLICITUDES DE CASO PENDIENTES DE RESPUESTA POR PARTE DE SERVICIOS DE SALUD 2 16

17 7. Temas Actuales de la Agenda Internacional que Requiere Atención Prioritaria Consolidación de las ventanillas de Salud Reordenamiento de la Comisión de Salud Fronteriza Incremento de la eficacia en la atención para la repatriación de los connacionales enfermos Fortalecimiento del consejo de ministros del sistema mesoamericano de salud pública Seguimiento del foro de cobertura universal Sustentabilidad de la Cobertura Universal en Salud: compartir experiencias e impulsar el progreso. Y a la declaratoria de la ciudad de México. Procesa de reforma de la organización Mundial de la Salud Participación en la 65 Asamblea de la Organización Mundial de la Salud Seguimiento a los programas de Cooperación Bilateral Cuba, España, Italia y Haití. Casos Pendientes de Repatriación de Enfermos Connacionales Graves Incluir el tema de Cobertura Universal en la agenda de desarrollo de Rio+20 y promover el logro de los objetivos del Milenio y la necesidad de diseñar Políticas Públicas sustentadas en los determinantes sociales de la salud 17

18 8. Agenda Estratégica Negociación de los puntos relevantes para la agenda de salud en México en documentos de política internacional en salud. Elaborar instrumentos que permitan la evaluación costo beneficio de los compromisos financieros que se tienen con organismos internacionales La participación de México como representante dentro del Consejo Ejecutivo de la OMS es importante para el apoyo de temas de interés regional y nacional. 18

19 9. Legado de la DGRI Evaluación y consolidación del programa de acción especifico sobre Cooperación Internacional como un eje transversal de apoyo estratégico a la agenda de salud Consolidación del liderazgo de la Secretaría de salud de México en los cuerpos de gobierno en los Organismos Internacionales de Salud: OPS y OMS. Posicionamiento, cooperación e intercambio tanto receptor como donante Participación en el logro de las metas del Programa Nacional de Salud Adopción de la Declaración de la Ciudad de México Sustentabilidad de la Cobertura Universal en Salud: compartir experiencias e impulsar el progreso 19

20 10. Retos y Oportunidades Mejoramiento de los procesos internos al interior de la DGRI Poner en marcha la página web de la DGRI Fortalecer el tema de la cooperación en salud en la agenda exterior de México Identificación de oportunidades de cooperación de salud en exterior Consolidación de México como país oferente de cooperación por parte de la Secretaría de salud de México. 20