AYUDA DE MEMORIA REUNIÓN MESA INDÍGENA AMAZÓNICA AMBIENTAL Y DE CAMBIO CLIMÁTICO -MIACC- Proceso de Construcción Estrategia Nacional REDD+

Transcripción

1 AYUDA DE MEMORIA REUNIÓN MESA INDÍGENA AMAZÓNICA AMBIENTAL Y DE CAMBIO CLIMÁTICO -MIACC- Proceso de Construcción Estrategia Nacional REDD+ 1. Revisión de los Objetivos y Agenda de la Reunión Jorge Furagaro explica cómo fueron elegidos los delegados de la MIAACC, debido a las inquietudes planteadas por algunas personas, tanto al MADS como a la OPIAC; por tanto, se quiere hacer claridad en cuanto a que los delegados de la MIAACC fueron elegidos en el Marco de la Mesa Regional Amazónica, creada por el Decreto 3012 de 2005 y en la cual se establece que se pueden organizar Mesas Temáticas para tratar temas particulares. Jorge Herrera señala algunos aspectos que hacen falta en este espacio: Aunque se tiene una visión de lo que es REDD+, falta tener por ejemplo la visión e indicadores de otras actividades, como por ejemplo minería, explotación maderera, quiénes son los que realmente la están fomentando, también para el caso de las fumigaciones. Por ejemplo en el caso de la minería en el Río Caquetá. Hay que revisar Convenios o acuerdos de carácter internacional como el Acuerdo de Copenhague, la Alianza Climática de mayo de 2012, el convenio de COICA para intervenir en los cinco países de la región. Cómo nos articulamos (como MIAACC) a esta problemática de los Pueblos Indígenas. Qué hacer frente a las políticas de Gobierno. No sabemos qué pasará en estos años. Debemos comunicar al Mundo que estamos combatiendo contra un raudal que es el capitalismo y que estas actividades deben tener responsables con autoridades nacionales y regionales. El tema de REDD no es solo Carbono, por eso es importante revisar cómo va a ser la participación de la MIACC en la sesión ambiental de la Mesa Permanente de Concertación. 2. Acciones prioritarias en materia de comunicaciones Los delegados de cada departamento hacen una presentación sobre las necesidades y mecanismos de comunicación específicos. Anotan que los mensajes clave aún no están claros en los materiales presentados por el MADS; por ejemplo, habría que hacer claridad sobre quiénes son los que contaminan y quiénes son los que están cuidando los bosques. Por otra parte, respecto a mecanismos efectivos de comunicación en cada departamento, se tienen contextos similares en tanto a su organización social y necesidades de elementos específicos para la comunicación, con características como el ser traducidos a lenguas de cada pueblo, un amplio uso de lenguaje visual y el uso de los espacios sociales preestablecidos (consejos de ancianos o mambeaderos) para la difusión de mensajes sobre REDD+. A continuación se presentan los comentarios específicos por departamento. Vaupés: Existen, con buena cobertura, las emisoras de la Policía, el Ejercito y una comunitaria. Las lenguas que más se usan son Tucano, Guarano y Cubeo, por lo que los

2 materiales impresos deberían estar en estas lenguas, y debe existir cartillas para los niños. También se identifica que dentro de las comunidades existen traductores. El consejo de ancianos y el congreso de sabedores son escenarios propicios para la difusión de mensajes sobre REDD+. Guainía: A pesar de no haberse podido reunir con sus ancianos, por falta de recursos, han identificado que ellos, los ancianos, han identificado cambios en el clima mediante la observación de la luna, las estrellas y sus calendarios ecológicos, considerándose vulnerables a estos fenómenos. Es necesario que las capacitaciones sean desarrolladas en su propio idioma, existen 12 lenguas y 49 aldeas; sin embargo, las lenguas más comunes son Cuinabe y Curipaco. Con personas capacitadas se podría llevar el mensaje hasta el ultimo rincón. Para la traducción puede contarse con Efraín Bautista de los Cunabes y con Rebén Darío de los Curipacos. En tanto a los demás medios de comunicación se tiene que la radio de la Armada es la de mayor cobertura; sin embargo, en las comunidades no existen aparatos (radio), ya que grupos subversivos se los llevan. A pesar de ello podría pensarse en el desarrollo y fortalecimiento de una emisora comunitaria (el departamento tiene una extensión de km 2 ). Putumayo: Son indígenas aproximadamente, en 12 pueblos, algunos originarios, otros han llegado después. Adicionalmente el Putumayo se divide en Alto, Piedemonte y Bajo (Puerto Asís, Puerto Leguízamo y Puerto Guzmán). Respecto al tema de comunicaciones no se han reunido, pero se debe tener en cuenta que existen medios radiales hasta la zona del piedemonte, hacia abajo existen dificultades. Se encuentra la emisora de la Armada (Marina Stereo), Policía Nacional, de la OZIP (Radio Waira comunitaria, para divulgar mensajes en español, ya que por las pautas comerciales ha perdido su esencia cultural, la cobertura es limitada y se han presentado fallas técnicas), la emisora del Vicariato de Puerto Leguízamo (la Voz de la Esperanza, con baja cobertura, a lo que se suma que en esta zona solo tienen 14 horas de energía al día). Lo más eficaz en comunicación es el voz a voz, especialmente en el Bajo Putumayo. Para difundir los mensajes existen espacios propicios como los conversatorios en las casas de sanación, en los cuales se realizan ceremonias sagradas con la planta del yagé, en ocasiones las autoridades realizan tomas de remedio en las diferentes comunidades donde se tratan temas reflexión en la parte ambiental, organizativa y cultural. Otra buena alternativa es que en los materiales gráficos se vean fotos de los lugares comunes y de las personas conocidas, también la difusión de afiches con alguna utilidad, como por ejemplo calendarios y que no tengan mucho texto. Es fundamental llevar los mensajes directamente. No se debe descartar la implementación de puntos de acceso a internet donde el indio se entere y el mundo también se entere de lo que el indio hace. Amazonas: Son 18 pueblos originarios más tres que han llegado, tienen una agenda ambiental; el primer punto es que se tiene que hacer una capacitación creando un grupo por

3 cada pueblo para que le mensaje sea llevado, ya que existen algunos que no admiten indígenas foráneos. Ellos se reúnen en mayo y noviembre cada año. Todo el departamento tiene radios locales como Araracuara, La Chorrera, y en el Trapecio la de la Policía. Caquetá: existen 5 pueblos indígenas, principalmente, Uitotos, Pureguaje, Inga, Nasa y Embera, entre otros, pequeños como por ejemplo los Pijaos. Existen emisoras como radio Guaira, la de ejército y Cristalina estéreo en Florencia. En el proceso no se debe hablar exclusivamente de REDD+, también de los demás procesos para ello existen espacios de discusión que pueden ser utilizados por ejemplo los mambeaderos, en los cuales los abuelos dan líneas de acción, por transmisión oral. Los abuelos se fijan mucho en los muñecos (dibujos), casi no les gusta leer, son muy gráficos y sensibles a su contexto, por lo que los mensajes deben aterrizarse a, por ejemplo, la pérdida de la oferta de fauna o el desecamiento de humedales. De esta manera y con una misión de comunidad en comunidad se puede difundir el mensaje. Las acciones prioritarias que se definen se presentan en el siguiente cuadro. Necesidades Qué hacer? Responsables Plazo 1. Capacitación para la comunicación de la información de cambio climático y REDD+ 2. Generar información y llevar información básica a las comunidades en español y en lengua 3. Difundir la información que se genere (español y lenguas propias) Conformar un equipo de comunicación local por Departamento (el número de personas será definido autónomamente por cada Departamento). Talleres de capacitación para el equipo de comunicaciones por los Departamentos (Equipo de capacitadores propios). Articular con las estrategias de fortalecimiento de Patrimonio Natural, WWF y de otros actores como PNN. Material Impreso Video-Clip Afiche Cuñas radiales Calendario informativo (Definir los contenidos, diseño y la producción, difusión) Capacitación en medios. Los delegados de la MIAACC son los encargados de hacer la convocatoria y conformar el equipo de comunicaciones por los Departamentos (Equipo de capacitadores propios). Perfil: Que sean dinamizadores, conocedores de las lenguas, con alguna experiencia en comunicación con comunidades y voluntad y compromiso de participar. MADS (DBBSE, DCC, SEP). Otros aliados del proceso. (Patrimonio Natural, WWF). MIAACC. Parques Nacionales Naturales 1. MADS (DBBSE, DCC, SEP, Of. Comunicaciones.). MIAACC. Invitados: Parques Nacionales Naturales, equipo de capacitadores propios de los pueblos indígenas, otros aliados del proceso. (Patrimonio Natural, WWF), Ministerio de Tecnologías y de la Comunicación. Hasta noviembre de Septiembre a Marzo de Es importante señalar que, dado que Parques Nacionales Naturales no fue invitado a la reunión, se requiere discutir esta propuesta con dicha entidad.

4 Necesidades Qué hacer? Responsables Plazo 4.Socialización de esta Identificar dónde ya existen MADS Diciembre estrategia de capacidades formadas. MIAACC de 2012 comunicaciones de la En las reuniones que tengamos Amazonía para articular con otros actores, explorar si esfuerzos ya existen esfuerzos de 5. Tomar acciones prioritarias capacitación local. Video- Clip Cuñas radiales Material Impreso (tiene que ser traducido). Cómic. Identificación de los mensajes más importantes. El MADS traerá una propuesta para el Guión para la próxima MIAACC. Los delegados y participantes de la MIAACC elaborarán una Propuesta Guión para las cuñas radiales. Los mensajes más importantes serán identificados por los delegados departamentales. 3. Ruta Crítica SESA Para la evaluación estratégica ambiental y social SESA-, se define que se realizará un taller por cada Departamento, con la participación de tres representantes por cada AATI. Para ello, se revisan las AATIs de la región Amazónica, y se señalan a continuación: Departamento del Amazonas ACIMA Asociación de Capitanías Indígenas de Mirití Amazonas AIPEA Asociación de Autoridades Tradicionales Indígenas de La Pedrera Amazonas ACIYA Asociación de Capitanes Indígenas del Resguardo Yaigogé Apaporis PANI Asociación de Autoridades Tradicionales Indígenas Bora Miraña (Piine Aiiyveju Niimue lachimua) COINPA Asociación Consejo Indígena de Puerto Alegría CRIMA Consejo Regional Indígena del Medio Amazonas CIMTAR Asociación Cabildo Indígena Mayor de Tarapacá AIZA Asociación de Autoridades Indígenas de la Zona de Arica AZCAITA Asociación Zonal de Consejo de Autoridades Indígenas de Tradición Autóctono AZICATCH Asociación Zonal Indígena de Cabildos y Autoridades Tradicionales Indígenas de La Chorrera OIMA Organización de Cabildos Indígenas Murui del Amazonas ASOAINTAM Asociación Autoridades Tradicionales Indígenas Tarapacá Amazonaas ACITAM Asociación de Cabildos Indígenas del Trapecio Amazónico ATICOYA Asociación de Autoridades Indígenas Departamento del Caquetá TANDACHIRIDU Asociación de Cabildos Indígenas Tandachiridu Inganokuna THE WALA Asociación de Cabildos Indígenas CRIOMC Cacicazgos Asociación de Cacicazgos Consejo Regional Indígena del Orteguaza Medio Caquetá ASIC Asociación de Cabildos Indígenas de San Vicente del Caguán ACIUCAM Asociación de Cabildos Uitotos de Bajo y Alto Amazonas ASCAINCA Asociación de Cabildos Uitotos del Alto Río Caquetá ASOMUCA Mujeres Campesinas Indígenas del Caquetá (Por confirmar) Departamento del Guainía AIRAI Asociación de Autoridades Tradicionales Indígenas Capitanes de las

5 comunidades del resguardo del Río Atabapo e Inírida WAYURI Asociaciones xe Autoridades Tradicionales La Constitución de la Asociación de Autoridades Tradicionales Indígenas Capitanes de las comunidades Curripaco Y Nyeengatu (Yeral), del resguardo San Felipe Bajo Guainía y Río Negro JAJLAMI Asociaciones de Autoridades Tradicionales La Constitución de la Asociación de Autoridades Tradicionales Indígenas Capitanes de las comunidades Curripaco del resguardo Puerto Colombia, Nyeengatu (Yeral), del resguardo San Felipe Bajo Guainía y Río Negro Tonina, San José, Sejal del Medio Río Guainía ASOCRIGUA Asociación del Consejo Regional Indígena del Guainía ASOUNIGUI Asociación Unidad Indígena del Río Guaviare y Vichada AICURIGUA Autoridades Indígenas Curripacos del Río Guainía ASOTICUEMARE Asociación de Cabildo Mayor y Autoridades Tradicionales del Resguardo Alto Cuenca Media del Río Inírida OPEDEGUA Organización de los Pueblos Puinaves del Guainía Asociaciónes de Mujeres del Guanía (Consultar nombre, delegado de OPIAC) Departamento del Putumayo 2 ACILAPP Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos de los Pueblos indígenas del Municipio de Puerto Leguízamo y Alto Resguardo Predio Putumayo APKAC Asociación de Autoridades Tradicionales del Pueblo Kichwa de la Amazonía Colombiana Pueblo Siona Nicani Eja Asociación de Cabildos Indígenas del Pueblo SIONA Nicani Eja Ganteya Huejobo Zio Bain KWE SX KSXAW Asociación del Cabildos del Pueblo Nasa del Putumayo, antes Asone Wesx ACIPAP Asociación de Cabildos Indígenas del Pueblo Awa del Putumayo ASCEK Asociación de Cabildos Emberas Kipara "Ascek" de Orito Putumayo ACIMVIP Asociación de Cabildos Indpigenas del Municipio del Villagarzón Putumayo Departamento del Vaupés ACAIPI Asociación de Autoridades Tradicionales Indígenas del Río Pirá Piraná ASATRAIYUVA Asociación de Autoridades Indpigenas del Yuruti del Vaupés ACAZUNIP Asociación de Capitanes de la Zona Unión Indígena del Papuri CRIVA Consejo Regional Indígena del Vaupés ASATAV Asociación de Autoridades del Alto Valle Vaupés ASATRIZY Asociación de Autoridades Tradicionales Indígenas de la Zona del Yapu AATIZOT Asociación de Autoridades Tradicionales Indígenas de la zona del Tiquie ACURIS Asociación de Comunidades Unidas del Río Isana y Surubí Acuris AATIVAM Asociación de Autoridades Tradicionales del Vaupés Medio Aativam AZATIAC Asociación Zonal de Autoridades Tradicionales Indígenas de Acuaricara Azatiac UDIC Unión de Indígenas Cubeos del Cuduyarí OZIRPA Organización Zonal Indígena del Río Papunaua OZCIMI Organización Zona Central Indígena de Mitú AATIAM Asociación de Autoridades Tradicionales Indígenas Aledañas a Mitú ATICAM Asociación de Autoridades Tradicionales Indígenas de las Comunidades Aledañas a la MCH UNIQ Unión de Indígenas del Río Querarí ALUBVA Animación Lucha Bajo Vaupés ACTIVA Asociación de Capitanes Indígenas de la Victoria Amazonas 2 "Zio-Ai" Pueblo Kofan: Asociación de Autoridades Tradicionales y Cabildos Mesa Permanente de Trabajo por el Pueblo Kofan. Aclaración: Esta no es una AATI, sino una ONG.

6 ACITAVA Asociación de Capitanes Indígenas de Taraira- Vaupés Departamento del Guaviare por municipios Retorno Calamar Miraflores San José Con respecto al número de voceros de cada departamento que van a participar en el taller regional SESA Amazonía, se propone la siguiente tabla basada en las estimaciones que hicimos durante la reunión: DPTO Tamaño población % población* Área con bosques* % área bosques Sumatoria Total Delegados Putumayo , ,18 30, Caquetá , ,55 7, Guaviare , ,30 4, Vaupés , ,90 42, Amazonas , ,80 66, Guainía , ,26 48, % % 200,00 30 OPIAC 3 *Basadas en información y estimaciones de los asistentes. Modo de cálculo: Se tomaron dos variables: el tamaño poblacional indígena por departamento y el área en bosques en resguardos indígenas por departamento. Se calculó el % que corresponde a cada departamento con respecto al total de la Amazonía. Los dos % se sumaron, dando un total de 200% para las dos variables. Se asignó un delegado por cada 10% de la sumatoria. Se sumó una persona adicional por departamento, con el fin de establecer que al menos por departamento tendría que haber una delegada mujer Se determinó que el número mínimo de delegados por departamento sería de 3 ya que dos personas no tendría la posibilidad de dinamizar el proceso por las grandes distancias. Se tomaron en cuenta las siguientes zonificaciones: Vaupés: 1 persona para el municipio de Carurú, 1 para el muncipio de Taraira y 3 para jurisdicción del municipio de Mitú Amazonas: Trapecio, Frontera, Predio Putumayo y dos ejes Guaviare: 1 para el área Miraflores y el otro para los otros 3 municipios Se propuso que asistieran 3 delegados de la OPIAC. Nota importante: Posterior a la reunión, el grupo de Sistemas de Información Geográfica del MADS entregó la siguiente tabla con los datos oficiales de cobertura boscosa que se tienen:

7 Departamento Area del departamento Área con bosques por departamento Area de resguardos indígenas Número de resguardos indígenas Área de bosques en resguardos indígenas Amazonas , , , ,61 Caquetá , , , ,58 Guainía , , , ,32 Guaviare , , , ,95 Putumayo , , , ,44 Vaupes , , , ,59 TOTALES , , , ,49 También, complementando con información oficial del DNP sobre estadísticas de Población, la tabla definitiva quedaría así: DEPARTAMENTO N Pobl. 3 Población Área Bosques 4 Área Bosques Sumatoria % (A) % (B) A + B PUTUMAYO ,00 24, ,44 2,09 26,50 CAQUETA 7.485,00 7, ,58 2,91 9,99 GUAVIARE ,00 9, ,95 7,47 16,97 VAUPÉS ,00 17, ,59 19,54 37,48 AMAZONAS ,00 25, ,61 38,69 64,05 GUAINÍA ,00 15, ,32 29,28 45,01 Total ,00 100% ,49 100% 200,00 Con respecto al número al posible número de participantes por departamento y a los facilitadores por departamento, se acuerda que de cada AATI asistan tres personas al taller departamental y que en cada departamento habrá una organización que sirva como facilitadora del proceso, así: Departamento AATIs *3 Facilitador Putumayo 57 OZIP Caquetá 21 ASCAINCA Guaviare 62 CRIGUA 2 Vaupés 57 CRIVA Amazonas 42 CRIMA Guainía 27 ASOCRIGUA 4. Actividades de implementación temprana REDD+ relacionadas con el mercado de carbono Se abordan dos temas: (1) análisis de la Defensoría del Pueblo sobre los contratos con sospecha de fraude por proyectos REDD+ o de venta de oxígeno, y (2) borrador de resolución por la cual se adopta el procedimiento para el registro de actividades de implementación temprana relacionadas con REDD+. 3 DNP (2010). El documento puede ser consultado en el Link: 4 MADS (2012). Basado en la información del Sistema de Información Geográfico del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

8 Análisis de la Defensoría del Pueblo sobre los contratos con sospecha de fraude por proyectos REDD+ o de venta de oxígeno La Defensoría del Pueblo informa que, con fundamento en las solicitudes realizadas por algunas personas de los pueblos indígenas, se analizaron los contratos suscritos entre autoridades indígenas en calidad de contratistas con una empresa comercial (CI Progress y Amazon Green) y se encontraron falencias desde el Código Civil, como: En la parte nominal, se indica que son contratos administrativos, pero en otras partes del contrato se nombran como contratos de compra-venta, o proyectos por los cuales la comunidad indígena recibirá un beneficio que le permitirá abordar aspectos relevantes de su desarrollo y planes de vida. Tienen un término de 30 años prorrogables, lo cual parece exagerado. Establecen una figura de fideicomiso, por la cual se sustrae un bien del goce de quien lo disfruta, para ser puesto en el disfrute de quien lo administra. Esta es una figura compleja y genera un riesgo frente a las obligaciones de mantener en perfecto estado las áreas de los bosques. No establecen cómo se resolverán eventuales conflictos que se puedan presentar a futuro. Si se suscribieron con particulares a nombre de la comunidad y no con los cabildos, no tienen sustento juridico. De igual forma, desde el análisis de los derechos fundamentales colectivos y derechos ambientales asociados al territorio, se señala que los contratos no han cumplido los requisitos exigidos como la consulta previa y se están comprometiendo los derechos de propiedad de los territorios colectivos. En consecuencia, la Defensoría del Pueblo considera que estos contratos se podrían considerar inexistentes o nulos. Adicionalmente, manifiesta su preocupación por los contratos que están firmados que pueden poner en riesgo los derechos de las comunidades de usar y tener la propiedad del territorio. Por lo anterior, informa que se hicieron dos requerimientos defensoriales: 1. A la Procuraduría General para examinar los contratos y tomar las medidas correctivas. 2. Al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para examinar los contratos que se están agenciando en el país, sin que esté interviniendo una autoridad ambiental. El Ministerio aclara que además de la consulta previa, se requiere el consentimiento previo libre e informado antes de iniciar un proyecto. Al respecto, la MIAACC solicita que se tomen medidas urgentes para evitar que estos contratos sigan firmándose y así mismo para proceder frente a los análisis realizados, de modo que se ponga fin a la ilegalidad que existe sobre los contratos ya firmados. Observaciones y comentarios al borrador de resolución por la cual se adopta el procedimiento para el registro de actividades de implementación temprana relacionadas con REDD+ El MADS señala, en primer lugar, que aunque en las negociaciones de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático, se han dado avances hacia un futuro mecanismo que incluya las actividades de REDD+, no existe hasta el momento un mecanismo regulado en el marco de dicha Convención. Existe, sin embargo, un mercado voluntario definido bajo estándares de agencias certificadoras y basado en la voluntad de los propietarios de bosques y los compradores de la reducción de emisiones. Las iniciativas del mercado voluntario se podrían considerar actividades de implementación temprana o demostrativas porque se desarrollan de forma simultánea al proceso de construcción de la estrategia nacional REDD+.

9 En este sentido, con el fin de dar orden a dichas actividades de implementación temprana y con la intención de proteger los derechos de las comunidades propietarias de los bosques y territorios colectivos, así como de los ecosistemas de bosque del país, y evitar duplicidad en proyectos, se elaboró un borrador de resolución que se encuentra abierto a consulta pública. El plazo se amplió al 30 de julio, para dar un plazo a la MIAACC para su revisión. La MIAACC, Defensoría del Pueblo y Procuraduría General realizanlas siguientes observaciones al borrador de resolución: - El objeto debería ser más amplío referente a los proyectos REDD+, y no solo limitado al registro de las actividades de implementación temprana. - Revisar el porcentaje de territorios con bosques (considerandos). - En los considerandos no es clara la expresión actividades de demostración. - Incluir como anexos complementarios las definiciones de orientaciones indicativas de carácter general de la CP/13 y salvaguardas de la CP/16. - Ámbito de aplicación: incluir a las organizaciones de carácter especial o colectivo (pueblos indígenas), no solo personas naturales o jurídicas de carácter privado o público, dado que las comunidades pueden presentar sus propios proyectos. En ese sentido, debe ser claro que los pueblos indígenas participan a través de los cabildos indígenas, de acuerdo al decreto 2164 de Debe ser más claro cómo se protegen los derechos fundamentales de las comunidades y valores culturales, y no solo los bosques. - En relación con las obligaciones de los titulares lo que está planteado es muy amplio; debe tenerse en cuenta que los territorios colectivos tienen una administración específica, y no se puede excluir el derecho de usar el territorio, la madera, etc. - Se debe agotar el derecho a la consulta previa con las comunidades de base. - Debe ser claro de quién es el servicio de captura de carbono, y la MIAACC considera que debe ser de los propietarios de los bosques y no de la Nación (esto en el considerando en el que se hace referencia al artículo 102 de la Constitución Política). - Se debe procurar que el grado de intermediación sea el mínimo entre las comunidades (propietarias de los bosques) y los compradores de la reducción de emisiones. - Debe reconocerse el papel de los pueblos indígenas de cuidado de los bosques durante miles de años. - La resolución debe definir qué pasa si las actividades que vienen en curso no se registran, y qué pasa si las actividades que se presentan para registro, no cumplen las condiciones y requisitos exigidos. - El MADS debería avalar los proyectos que se vayan a desarrollar. El delegado del departamento del Amazonas expresa que actualmente hay dos proyectos radicados ante el Ministerio uno a desarrollarse en el departamento de Guainía y Amazonas, resalta que este tema debe someterse a la consulta previa. Pide además al Ministerio Público que inicie una investigación a las empresas que han celebrado contratos en la región para saber si son legales y que eso se divulgue a la luz pública. El MADS señala que con la resolución se busca regularizar las actividades de implementación temprana en REDD+ que se adelanten, las cuales se consideran como un paso importante para aprender haciendo mientras se construye la estrategia nacional REDD+. Pero debe reconocerse que así como se tienen casos de contratos irregulares, hay otros casos que demuestran que el trabajo se puede hacer bien, respetando los derechos de las comunidades y logrando beneficios importantes para las mismas. Así mismo, se debe reconocer que hay iniciativas del sector privado, por ejemplo, gremios de ganaderos y desde el mismo gobierno, como el proyecto REDD+ que se está comenzando a formular en el área de manejo especial de La Macarena entre Parques Nacionales Naturales y los campesinos de la región.

10 5. COMPROMISOS Y ACUERDOS General: - Definir la forma de participación de la MIAACC en la sesión ambiental de la Mesa Nacional de Concertación. - La MIAACC manifiesta su voluntad e interés por continuar el proceso de diálogo e información para la construcción de la estrategia nacional REDD+. - La próxima reunión se realizará el 27 y 28 de agosto, para abordar los siguientes temas: a) Avance en los 6 compromisos del Plan Nacional de Desarrollo que tienen relación con cambio climático y temas ambientales, en territorios de los pueblos indígenas de la Amazonia. b) Financiación de la estrategia nacional REDD+, y especialmente de las acciones de corto plazo en comunicación, capacitación y ruta crítica SESA. c) Mecanismo de alerta sobre los posibles riesgos y las precauciones a tomar frente a los proyectos REDD+. d) Salvaguardas Para esta reunión se resalta que todos los asistentes deben recibir la información a tiempo, por parte del MADS, y leer los documentos. Se acuerda invitar al delegado de la COICA. Estrategia de comunicaciones REDD+ Amazonia: - Los delegados de la MIAACC consultarán con las comunidades quiénes conformarán el grupo asesor de comunicaciones de los pueblos indígenas de la Amazonía para REDD+ y en consecuencia, así lo informarán en las próximas semanas. No obstante, en el departamento del Caquetá, Jorge Herrera indica que serán las etnias Crion e Inga. - El MADS elaborará una propuesta de guión para el video-clip sobre REDD+ en el contexto amazónico. - Los delegados de la MIAACC revisarán los materiales para definir los conceptos clave y harán propuestas para las cuñas radiales. - Recoger información sobre las acciones de comunicación que ya se están llevando a cabo en los diferentes departamentos. - Se realizará una reunión el 13 de agosto para presentar avances frente a los compromisos adquiridos en materia de comunicaciones. Ruta Crítica SESA Amazonia: - El MADS revisará la información de áreas en bosques de los resguardos por Departamento. - En la próxima reunión se definirá la agenda y contenidos temáticos de los talleres, los cuales solo se podrán llevar a cabo después de mediados de septiembre de este año. Actividades de implementación temprana: - La Defensoría del Pueblo requerirá a las empresas que han suscrito los contratos información sobre los mismos. - El MADS sacará una alerta para orientar a las comunidades y prevenir la suscripción contratos irregulares en REDD+, que circule a nivel nacional, pero así mismo se remita a las diferentes entidades que pueden colaboran en la prevención de los riesgos, como las corporaciones autónomas regionales y las notarías. - La MIAACC llevará el borrador de resolución por la cual se adopta el procedimiento para el registro de actividades de implementación temprana relacionadas con REDD+ a la próxima sesión de la Mesa Regional Amazónica, para tener sus comentarios.