CONFEDERACIÓN INTERNACIONAL DE MATRONAS

Transcripción

1 CONFEDERACIÓN INTERNACIONAL DE MATRONAS Herramienta para evaluar la capacidad de una asociación miembro (MACAT) Guía para el uso A. Introducción La misión de la Confederación Internacional de Matronas es adelantar la profesión de la partería en el mundo entero, promoviendo matronas autónomas como las prestadoras de salud más apropiadas para las mujeres gestantes y en armonía con el parto normal, a fin de mejorar la salud reproductiva de la mujer y la salud de sus recién nacidos y sus familias. La Herramienta para Evaluar la Capacidad de una Asociación Miembro (MACAT, por sus siglas en inglés) es una de las formas de evaluar la fortaleza de una asociación. Las asociaciones fuertes tienen la capacidad para cumplir los objetivos de su organización. El propósito de la evaluación es que la asociación identifique sus propias necesidades, incluyendo las actividades que deben llevarse a cabo para fortalecer la asociación. La herramienta provee un marco para ayudar a la asociación a decidir qué actividades se deben llevar a cabo. No hace hincapié en las debilidades de la asociación. B. Quién debe administrar MACAT 1. La asociación misma, representada por varias combinaciones de personas, tales como: a. Un pequeño comité que representa todas las partes interesadas de la asociación. Esto permite hacerse una visión completa de la asociación, tal como la perciben todas las partes interesadas. b. Un pequeño comité, incluyendo el Comité Ejecutivo de la asociación / los titulares de carteras. Cuando los fondos lo permitan, un consultor externo puede ayudar al Comité a guiar el proceso. La presencia de un consultor es optativa. c. El personal o los voluntarios de la asociación. Si el personal o los voluntarios, si procede, llevan a cabo la evaluación necesitan estar orientados hacia la asociación y sus funciones, para que tengan claro lo que están evaluando y cómo lo están evaluando. 2. Un consultor externo debe obtener acceso a todos los documentos, miembros y partes interesadas de la asociación. Un consultor que no es miembro de la asociación, le proporciona a la asociación, una perspectiva objetiva, externa. 3. Se pueden establecer grupos de discusión, para recolectar más información y/o corroborar respuestas.

2 C. Cómo administrar MACAT Administrar MACAT implica responder a una serie de puntos divididos en siete secciones. Alguna de esta información se encuentra en los registros y documentos de la asociación. Es importante que se pongan a la disposición al comienzo de la evaluación. Paso 1: Tal como se describe en la Sección B, se selecciona un grupo de personas o consultores para que lleven a cabo la evaluación. Se explica al grupo el objetivo de la evaluación y el proceso a seguir, y se le ayuda a comprender la forma en que las respuestas dirigen al grupo hacia las actividades que se requieren para fortalecer la asociación. Paso 2: Se realiza una prueba en una de las secciones para orientar al grupo sobre la herramienta y para demostrar qué clase de información se puede obtener de las respuestas a los puntos de cada sección. Paso 3: Se lleva a cabo la evaluación completa; por ejemplo, el grupo responde a todos los puntos de cada sección, honesta y objetivamente. Es importante que contesten todos los puntos, ya que cada punto representa un aspecto importante de la asociación. D. Cómo responder a los puntos Cada sección tiene incisos y puntos bajo cada inciso. Por ejemplo: Sección A: Gobierno o Inciso a1: Junta Punto: La asociación tiene una Junta / Comité Ejecutivo gobernados por una constitución y reglamentos. Respuestas esperadas: Sí/No/N/A La persona que responde marcará lo que aplique. Comentarios adicionales: La herramienta proporciona espacio para que las personas que responden hagan comentarios, den explicaciones o información adicional cuando las respuestas Sí/No no son adecuadas. E. Interpretación de los resultados Las áreas marcadas NO y N/A requieren atención. Estas áreas son recopiladas y analizadas, como indicativo de las necesidades de la asociación que formarán la base para las intervenciones de fortalecimiento.

3 F. El desarrollo de las intervenciones El grupo utiliza los resultados para: a. Hacer una lista de lo que se tiene que hacer (necesidades) para fortalecer la asociación. b. Clasificar las necesidades de acuerdo con lo que la asociación puede hacer por sí sola y aquellas para las que la asociación necesita ayuda externa. c. Priorizar las necesidades. d. Priorizar e informar los planes estratégicos y de acción de la asociación y de cualquier propuesta que requiera apoyo externo. G. Enfoque sugerido La herramienta MACAT se divide en siete (7) secciones. La asociación puede escoger por abordar cada sección una a una. Por ejemplo, la asociación puede escoger por comenzar a evaluar la sección Gobierno. Esto significa que la asociación responde a los puntos sobre Gobierno. Desarrolla actividades de fortalecimiento y trabaja en el fortalecimiento de Gobierno antes de proceder a trabajar en otra sección. H. Monitoreo y evaluación Después de uno o dos años de implementar las intervenciones de fortalecimiento, se estimula el seguimiento. Esto puede hacerse a través de la re administración de MACAT y comparando los resultados de la primera y segunda administración.

4 Notas explicativas sobre los términos utilizados en cada sección Sección A: Gobierno Esta sección mira la forma en que la asociación está estructurada y la forma en que funciona en términos de procesos y directrices. Junta/ Comité ejecutivo Metas Gobierno Estado legal Misión Planificación estratégica Visión Un grupo de personas nombradas por los miembros para actuar en su nombre. La Junta o el Comité Ejecutivo consisten, por lo general, de un presidente, un vicepresidente, un(a) secretaria y tesorero(a) que son electos para un periodo específico, tal como lo establece la constitución de la organización. Los términos junta y comité ejecutivo pueden ser intercambiables. Las metas son los logros o resultados que son específicos, mensurables, alcanzables, realistas y orientados al tiempo (SMART) hacia cuyos esfuerzos están dirigidos. Un juego de procesos, costumbres, políticas y leyes que afectan la manera en que una asociación es administrada y controlada. La asociación tiene reconocimiento legal ante entidades como el ministerio de salud y las autoridades de registro. La mayoría de las asociaciones de matronas están registradas como organizaciones de beneficencia sin fines de lucro. Una breve descripción del propósito fundamental de la organización, que sirve como línea basal para la planificación eficaz. El proceso de tomar decisiones y acciones fundamentales que guían y dan forma a una organización, lo que hace la organización y porqué lo hace, con un enfoque hacia el futuro. Implica intencionalmente establecer metas y desarrollar un enfoque para lograr estas metas. Los mejores resultados se obtienen utilizando insumos de los miembros y las partes interesadas. Lo que la asociación ve en el futuro si se logran todos los resultados esperados. Esta visión provee un marco para toda la planificación estratégica de la asociación.

5 Sección B: Sección B Prácticas de gestión y liderazgo Esta sección mira a los dirigentes de la asociación, a su gestión y a la composición de las funciones del personal. Responsabilidad Autoridad Recursos humanos Infraestructura Liderazgo Gestión Término utilizado a menudo como sinónimo de conceptos tales como obligación, reprochabilidad y responder por las propias acciones. Poder legal o legítimo. Las personas que conforman la fuerza laboral de una asociación, el personal. Las estructuras físicas y asociativas necesarias para que la asociación pueda funcionar. Estas estructuras podrían incluir espacio de oficina adecuado, muebles y equipo de oficina, así como acceso a sistemas de comunicación como , teléfonos e Internet. Organizar un grupo de personas para lograr un objetivo común. La planificación y organización de proyectos y operaciones, asignar y dirigir las prácticas y los procedimientos. La gestión se enfoca en sistemas y estructuras. Sección C: Gestión de recursos financieros Esta sección mira la situación financiera de la asociación: su gestión y viabilidad. Contabilidad Presupuestar El arte de registrar, clasificar y resumir transacciones monetarias y eventos que son de carácter financiero. Una lista de todos los gastos e ingresos planificados. Presupuestar significa entender cuánto dinero está disponible, cómo se gasta y después planificar cual es la mejor manera de asignarlo.

6 Sección D: Funciones Esta sección mira lo que la asociación en realidad hace para avanzar a sus miembros, a la práctica de la partería y la salud de las mujeres, los niños y sus familias. Promover la práctica profesional Promoción de la causa Calidad y garantía de calidad Garantizar que las matronas practiquen de conformidad con las creencias subyacentes de la profesión, creando así una cultura de excelencia. Esto requiere la creación de un juego de valores y normas que influencian las conductas de la práctica a que todas las matronas aspiran. (Adaptado de Girard, 2005.) El objetivo es influenciar las políticas públicas y las decisiones sobre la asignación de recursos en los sistemas y entidades políticas, económicas y sociales. La medida de la excelencia. La garantía de calidad se refiere a un programa para el monitoreo y evaluación sistemática de varios aspectos del proyecto, servicio o instalación contra un juego acordado de normas. Sección E: Colaboración, alianzas y redes Esta sección mira al lugar de la asociación, dentro de las profesiones de atención médica, los servicios nacionales de salud y otros. Colaboración Redes Alianza Un proceso en que dos o más personas u organizaciones trabajan juntas en el interés de metas comunes. Un grupo interconectado. Una relación entre personas o grupos que se caracteriza por la cooperación mutua y la responsabilidad para lograr una meta específica. Sección F: Proyección y relaciones con los medios de comunicación Esta sección mira a la manera en que la asociación se presenta y cómo se le conoce. Relaciones con los medios de comunicación (públicos) Proyección Enlaces con los medios de comunicación que facilitan que una asociación obtenga una cobertura editorial favorable, oportuna y generalizada. El nivel de presencia y accesibilidad de la asociación.

7 Sección G: Sostenibilidad Esta sección mira a las posibilidades a largo plazo y al futuro de la asociación. Movilización de recursos Sostenibilidad La habilidad de una asociación de adquirir recursos y movilizar personas hacia el logro de sus metas. (Adaptado de Kendall, 2006) Desarrollo continuo ( gestión responsable y metas establecidas) de la asociación, para garantizar la viabilidad en el presente y el futuro.