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1 Título Subtítulo o texto necesario SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO Dirección de Asuntos Ambientales, Sectorial y Urbana 16 de abril de 2013 JUAN GABRIEL URIBE Ministro

2 CONTENIDO 1. Problemática 2. Generalidades Sello Ambiental Colombiano

3 Algunas cifras y datos para reflexionar El 20% de la gente más rica del mundo consume el 75% de los recursos del planeta, mientras más de millones de personas necesitan más, únicamente para sobrevivir. Se espera que la población mundial aumente un 50% para el año 2050, con lo que el total de la población se elevará a cerca de millones. Casi todo este crecimiento tendrá lugar en países en desarrollo. Un ciudadano en el mundo requiere de 2.3 ha. para producir lo que consume cada año y asimilar los residuos que genera (Huella ecológica). Eso supone un 40% más de lo que es sostenible. Los Estados Unidos poseen el 5.2% de la población del planeta, pero consumen el 31.5% del total de recursos.

4 Disponibilidad per cápita (m³/hab*año) Dinámica de la disponibilidad de agua per cápita en Colombia Año

5 PROBLEMÁTICA MUNDIAL Algunas cifras y datos para reflexionar FUENTE: CUARTO INFORME

6 PROBLEMÁTICA MUNDIAL CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA PRIMARIA % 6% 6% 23% 26% 38% PETRÓLEO CARBÓN GAS NUCLEAR HIDROELÉCTRICA OTRAS

7 PROBLEMÁTICA MUNDIAL EMISIONES GLOBALES DE GASES EFECTO DE INVERNADERO POR TIPO DE GASES ,3% 7,9% 1,1% CO2 COMBUSTIBLES FÓSILES CO2 DEFORESTACIÓN CO2 OTROS 2,8% 17,3% 56,6% METANO OXIDO NITROSO GASES FLUORADOS

8 PROBLEMÁTICA MUNDIAL PRINCIPALES PAÍSES EMISORES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO (GEI) EN 1990: 2,2% 2,1% 2,6% 2,2% 2,9% 4,0% 5,3% 8,4% 29,6% CHINA ESTADOS UNIDOS RUSIA JAPÓN INDIA 5,8% ALEMANIA 7,3% 27,7% R. UNIDO CANADÁ COREA SUR ITALIA

9 PROBLEMÁTICA MUNDIAL EMISIONES GLOBALES DE GASES EFECTO DE INVERNADERO POR SECTORES % 13% 8% 25% SUMINISTRO INDUSTRIA SILVICULTURA 14% 17% 19% AGRICULTURA TRANSPORTE RESIDENCIAL Y COMERCIAL

10 ANTECEDENTES PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL DE MERCADOS VERDES Objetivo: consolidar la producción de bienes ambientales sostenibles e incrementar la oferta de servicios ecológicos competitivos en los mercados nacionales e internacionales. El PNEMV estableció los fundamentos de diferenciación de productos a través del ecoetiquetado como un meta, dentro de la estrategia sensibilizar a los consumidores y productores colombianos sobre estos nuevos mercados y sus ventajas.

11 PLAN DE DESARROLLO Fortalecer Programa Nacional de Ecoetiquetado como esquema voluntario de diferenciación de bienes y servicios con atributos ambientales y sociales. Búsqueda de reconocimiento mutuo con sellos similares en otros países y promover el uso del Sello Ambiental Colombiano entre productores y consumidores. Crear mecanismos económicos y financieros en sectores productivos estratégicos de la economía nacional, para que al final del cuatrienio existan 40 productos certificados con el sello.

12 POLÍTICA DE PRODUCCIÓN Y CONSUMO SOSTENIBLE (2010) -Actualiza e integra el Plan Nacional Estratégico de Mercados Verdes y la Política de Producción mas Limpia. En el marco de la Política de Producción y Consumo Sostenible (2010), el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial el MAVDT, plantea como una de sus líneas de acción la promoción de auto-declaraciones y/o certificaciones ambientales, dentro de los proveedores y consumidores de bienes y servicios sostenibles.

13 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Prosperidad para todos Capítulo 6 Sostenibilidad Ambiental y Prevención del Riesgo Línea de acción estratégica: Gestión Ambiental Sectorial y Urbana Plantea la necesidad de generar un: Cambio en los patrones insostenibles de producción y consumo, y como una de las actividades se menciona la Construcción de esquemas de certificación y el establecimiento de nuevas categorías.

14 Etiqueta ecológica consiste en un distintivo o sello que permite diferenciar los Bs. o Ss. que pueden demostrar el cumplimiento de los criterios ambientales basados en su ciclo de vida

15 1. Instrumento de información verificable y precisa y no engañosa. 2. Estimula el mejoramiento ambiental de los procesos. 3. Promueve la demanda de productos amigables con el ambiente.

16 Un Producto identificado con el SAC indica que: Hace uso sostenible de los recursos naturales que emplea (materia prima e insumos), Utiliza materias primas que no son nocivas para el ambiente, En los proceso de producción o prestación de Ss. involucra menos cantidades de energía o hace uso de fuentes de energía renovables, o ambas. Considera aspectos de reciclabilidad, reutilización o degradabilidad. Usa materiales de empaque, preferiblemente reciclable, reutilizable o bdegradable y en cantidades mínimas. Emplea tecnologías limpias o que generan un menor impacto relativo sobre el ambiente. Indica a los consumidores la mejor forma para su disposición final.

17 Normalización Internacional en el marco de la ISO ISO Etiquetas y declaraciones ambientales. Principios Generales ISO Etiquetado ambiental Tipo II ISO Etiquetado ambiental Tipo I ISO TR14025 Etiquetado ambiental Tipo III autodeclaraciones Sello autorizado por una parte independiente Información cuantificable verificada por una parte independiente 1er trim. 2do trim. 3er trim. 4to trim.

18 SELLOS INTERNACIONALES BASADOS EN ISO

19 Ecoetiquetado en el marco de la ISO Voluntarios y que van más allá del cumplimiento de las regulación aplicable. Alcance nacional, regional o internacional Involucran dos etapas: Selección de categorías y definición de criterios Aplicación de empresas y certificación de producto Enfocados a productos industriales. De 3ª Parte emite una Organización ajena e independiente mediante verificación por medio de auditorías. Licencias por 3-5 años, y revisión de los criterios. Se basan en principio ciclo de vida (múltiples impactos del producto sobre el ambiente)

20 Enfoque de ciclo de vida del producto

21 Beneficios Ambientales y Económicos Usuarios del Sello : Atraer inversionistas y fuentes de financiamiento Mejorar motivación de los empleados Aumentar el conocimiento de su producto Asumir la responsabilidad en la generación de impactos negativos. Mejorar relaciones con entes reguladores Facilitar identificación y gestión de requisitos legales

22 Beneficios Ambientales y Económicos Un usuario del Sello puede obtener los siguientes beneficios Orientar su estrategia comercial hacia nichos de mercado especializados y de alto crecimiento. Mejorar su competitividad, su situación de mercado y la imagen de su organización o marca. Alcanzar procesos mas eficientes, menor uso de materiales y energía y reducción de los residuos por disponer. Lograr o superar expectativas del cliente. Mejorar la fidelidad del cliente.

23 Beneficios Ambientales y Económicos Consumidores: Disponibilidad de información verificable, precisa y no engañosa. Satisfacción personal en términos de contribución efectiva al mejoramiento ambiental. Mayor disponibilidad en el mercado de productos menos nocivos para el ambiente. A partir de la información ambiental del producto es posible adquirir nuevos conocimientos sobre mejores comportamientos ambientales.

24 Beneficios Ambientales y Económicos Al país y la sociedad en general: Mejoramiento de la calidad ambiental. Promover un desarrollo sostenible desde el punto de vista económico y ambiental. Reducir los riesgos y la presión sobre el medio ambiente. Posicionar a Colombia como un país proveedor de productos verdes, diversificando los productos potencialmente exportables. Consolidar la estructura organizativa de los productos verdes

25 Resolución 1555 de 2005 A QUÉ PRODUCTOS SE APLICA? Podrá otorgarse el Sello a servicios prestados y productos elaborados, importados o comercializados en el país, que deseen portarlo, y cumplan con los criterios ambientales establecidos previamente como documentos referentes frente a los que se certifican dichos productos. QUÉ ENTIENDE LA RESOLUCIÓN POR PRODUCTO? Cualquier mercancía o servicio, excluyendo los alimentos primarios o procesados, las bebidas, así como cualquier producto fabricado mediante procedimientos que puedan causar daños apreciables a las personas o al medio ambiente o cuyo uso normal pueda ser nocivo para los consumidores.

26 Objetivos de la Resolución 1555 Crear una herramienta informativa y comercial para diferenciar productos que comparativamente presenten un mejor desempeño ambiental. Incentivar el crecimiento de la producción de bienes y servicios amigables con el ambiente. Incentivar el crecimiento del consumo mercado nacional por este tipo de productos. Promover un cambio hacia los productos ambientalmente amigables en las preferencias de compra de los consumidores. Facilitar el acceso al mercado y mejorar la imagen de los productos con un mejor desempeño ambiental. Promover el uso y desarrollo de procesos, técnicas y tecnologías limpias o sostenibles.

27 ETAPAS 1. Selección Categorías de Producto Solicitud de expedición o revisión de criterios ante el ONN-o USN Notificación del ONN al MAVDT y MCIT Análisis en Comité Interno del Sello- Prefactibilidad: 4 criterios Conformación del Comité de Normalización Decisión final en Comité sobre la selección de la categoría para normalización.

28 ETAPAS 1 1. Selección Categorías de Producto La selección: Acordes con programas o incentivos del gobierno. Poseer una participación significativa en el mercado nacional e internacional o potencial de crecimiento. Poseer efectos ambientales importantes a escala nacional y/o internacional en una o mas fases de su ciclo de vida. Contar con una infraestructura de certificación en el país, o en su defecto generar condiciones para su establecimiento. Disponer de información científica y técnica sobre las consideraciones ambientales y de desempeño del producto que soporte la elaboración de NT. Contar con una actitud favorable de los productores o prestadores del servicio y de los consumidores frente a la elaboración de criterios ambientales

29 ETAPAS 1 2. Normalización: criterios ambientales Elaboración de anteproyecto de norma Estudio en Comité de Normalización Envío a consulta pública Estudio de observaciones de consulta pública en Comité de Normalización. Estudio y aprobación en Consejo Técnico. Ratificación en Consejo Directivo. Publicación y aplicación

30 ETAPAS 1 2. Aplicación voluntaria y cerficación Solicitud a Organismo de Certificación acreditado y autorizado para la categoría respectiva. Verificación de documentación Evaluación del producto Auditoria de verificación Concepto de Comité de Certificación del Producto Certificación del producto y licenciamiento del Sello. Seguimiento

31 NORMAS PILOTO SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO NTC5131, Criterios para Productos Detergentes de Limpieza: En actualización Jabones y detergentes. Los aspectos más relevantes cubiertos por la norma incluyen: Cumplimiento de la legislación ambiental Ecotoxicidad. Degradabilidad. Límites de uso de productos químicos, sustancias o preparados tóxicos peligrosos. Características funcionales del producto. Requisitos relativos al envase. Rotulado

32 NORMAS PILOTO SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO NTC 5133, Criterios para Establecimientos de Alojamiento y Hospedaje - armonización criterios ambientales con NTSTS 02 Cumplimiento de la legislación ambiental Sistema de gestión ambiental que incluye: Política ambiental Programas de gestión ambiental para todas las actividades productos y servicios Preparación y respuesta ante emergencias Monitoreo y seguimiento Compras Autoridad y responsabilidad Entrenamiento Mejora continua

33 NORMAS PILOTO NTC 5133, Criterios para Establecimientos de Alojamiento y Hospedaje - armonización criterios ambientales con NTSTS 02 Uso eficiente de agua Manejo de la contaminación atmosférica Uso eficiente de energía Manejo de residuos sólidos Uso racional de productos químicos Protección de flora y fauna Difundir entre los huéspedes la normatividad vigente relacionada con el tráfico de flora y fauna Áreas Naturales: contar con información sobre las áreas, promover comportamientos responsables y respetar las fuentes hídricas Manejo responsable de la información de atractivos y actividades relacionadas con el patrimonio natural evitando la generación de impactos negativos

34 PROGRAMA DE CALIDAD TURÍSTICA + SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO: NTC 5133 Y NTSTS 02 En se actualiza la NTC 5133 en la Unidad Sectorial de Normalización en Turismo Sostenible. Requisitos ambientales de NTC 5133 son los mismos que los de la NTSTS 02: sostenibilidad turística. EAH certificados con la NTC 5133 por un organismo de certificación debidamente acreditado y autorizado por el MAVDT obtendrán de manera inmediata el Sello Ambiental Colombiano. (Manual de gestión y uso del SAC) EAH certificados con la NTST 02 (nivel alto) por un organismo de certificación debidamente acreditado y autorizado por el MAVDT, obtendrán además del Sello de Calidad Turística del MCIT el Sello Ambiental Colombiano de manera inmediata.

35 PROGRAMA DE CALIDAD TURÍSTICA + SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO: NTC 5133 Y NTSTS 02 En se actualiza la NTC 5133 en la Unidad Sectorial de Normalización en Turismo Sostenible. Requisitos ambientales de NTC 5133 son los mismos que los de la NTSTS 02: sostenibilidad turística. EAH certificados con la NTC 5133 por un organismo de certificación debidamente acreditado y autorizado por el MAVDT obtendrán de manera inmediata el Sello Ambiental Colombiano. (Manual de gestión y uso del SAC) EAH certificados con la NTST 02 (nivel alto) por un organismo de certificación debidamente acreditado y autorizado por el MAVDT, obtendrán además del Sello de Calidad Turística del MCIT el Sello Ambiental Colombiano de manera inmediata.

36 NORMAS EXISTENTES SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO NTC 5131 Criterios para productos detergentes de limpieza. NTC 5133 (primera actualización) Criterios ambientales para establecimientos de alojamiento y hospedaje. NTC 5517 Criterios ambientales para embalajes, empaques, cordeles, hilos, sogas y telas de fique. NTC 5585 Criterios ambientales para aceites lubricantes para motores de dos tiempos a gasolina. NTC 5637 Criterios ambientales para artesanías, manualidades, hilos, telas, y otros productos del diseño, elaborados en fibras de fique con tecnología artesanal. NTC Criterios ambientales para artesanías, sombreros y otros productos del diseño elaborados en fibra de caña flecha con tecnología artesanal. NTC Criterios ambientales de tableros y celdas para alojar equipos eléctricos y electrónicos de baja y media tensión. NTC Criterios ambientales para aparatos sanitarios de alta eficiencia NTC Criterios ambientales para accesorios de suministro en fontanería NTC Criterios ambientales para artesanías en enea y junco con tecnología artesanal inmediata.

37 PRODUCTOS Y SERVICIOS CERTIFICADOS CON SELLO AMBIENTAL COLOMBIANO 96 Hoteles certificados con la NTC 5133 (primera actualización) Criterios ambientales para establecimientos de alojamiento y hospedaje. Schneider Electric con la NTC Criterios ambientales de tableros y celdas para alojar equipos eléctricos y electrónicos de baja y media tensión.

38 PRODUCTOS EN PROCESO DE CERTIFICACION Edificaciones sostenibles diferentes a vivienda Productos de guadua Papel Baldosas y cerámicas Prefabricados en concreto Pinturas Ladrillos y bloques de arcilla Sistemas constructivos en seco Elementos de acero en lámina delgada Cemento hidráulico.

39 PRODUCTOS EN PROCESO DE CERTIFICACION Concreto, Tintas, Tóners Publicaciones Colchones y colchonetas Destinos turísticos de Colombia, Agencias de viajes Establecimientos gastronómicos Empresas de transporte terrestre especializado Empresas operadoras de chivas y otros vehículos automotores que presten servicio de transporte turístico)

40 Beatriz Chaparro Rico Dirección de Asuntos Ambientales Sectorial y Urbana PBX MADST: Ext: 1146 GRACIAS