Pacto de la Movilidad

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1 Pacto de la Movilidad

2 . Diagnóstico La Ciudad de Buenos Aires, si bien tiene un potencial importante en materia de movilidad, presenta problemas de transporte y tránsito que afectan la calidad de vida de sus habitantes. Un conjunto de puntos críticos y vías de acceso a Buenos Aires, producto de la congestión creciente, está afectada por degradación ambiental, pérdida de actividad económica, calidad de vida e inseguridad vial. El constante aumento del uso del automóvil particular y de otros medios de movilidad, dentro de una trama urbana consolidada, tiende a agravar progresivamente el problema. Un contexto marcado por la situación económica, cultura de escaso respeto a las normas de tránsito y de operación del transporte y un sistema de control con deficiencias potencia este problema, generando restricciones económicas para los operadores y de accesibilidad para los usuarios del transporte público. En consecuencia, resulta necesario adoptar medidas tendientes a posibilitar, con las capacidades actuales de las distintas vías de circulación, el desplazamiento de un mayor número de pasajeros con un ordenamiento de la circulación vehicular. Propuesta Convocar a todas las partes involucradas a instalar un foro de análisis multisectorial y multidisciplinario para: aprobar un plan integral, sustentado en una metodología de evaluación con parámetros comúnmente aceptados en el análisis de 1

3 proyectos, identificar clara y transparentemente estrategias que definan nuevas opciones de tránsito seguras, factibles y convenientes para el movimiento de personas y bienes en la ciudad de Buenos Aires. dar prioridad a aquellas opciones de viaje que tengan el mayor potencial para reducir la congestión del tránsito, mejoren la calidad ambiental, promuevan el desarrollo sustentable, el intercambio de modos y que ofrezcan flexibilidad para la movilidad de la Ciudad en el corto, mediano, y largo plazo. Principios Fortalecer la calidad y la capacidad del sistema de transporte público como alternativa atractiva, económicamente viable para los operadores y accesible para los usuarios Erradicar la competencia desleal del transporte ilegal y de las playas de estacionamiento clandestinas dentro de cada jurisdicción que interviene en el sistema. Favorecer el transporte a pie y en bicicleta en un contexto de seguridad vial y calidad urbana. Lograr un mejor aprovechamiento de la infraestructura vial, reduciendo los entrecruzamientos, las emisiones contaminantes, los ruidos y los accidentes viales al separarse las corrientes circulatorias por distintos modos de transporte, adecuando las velocidades permitidas. Consolidar un sistema de prioridades para el transporte público (colectivos y taxis), contemplando los horarios, dado que: permite una disminución de los tiempos de viaje del transporte público automotor;

4 . resulta de bajo costo relativo y constituye una opción que se caracteriza por su flexibilidad facilita el control del transporte ilegal Desarrollar un sistema de paradas que permita ofrecer seguridad a los pasajeros y respeto al espacio reservado a tal fin por parte de los demás vehículos, en un contexto de calidad en el espacio público de las calles y avenidas. Propiciar alternativas de transporte al usuario del automóvil particular. Promover la renovación y/o adecuación del parque vehicular en condiciones que alienten la reducción de contaminantes, aumenten la seguridad y promuevan el aumento en la calidad del servicio. Propender a la combinación y la intermodalidad (tanto para la integración física centros de transferencia como así también las interfases para el usuario alternativas de prepago, posibilidad de combinar boletos-). Involucrar a la población en una cultura de respeto a las normas y promoción del transporte público. Garantizar la operación de carga y descarga que permita abastecer a la Ciudad en equilibrio con los principios del pacto. Metodología El objetivo es avanzar en la consolidación de los principios del pacto de la movilidad. Este documento se debe entender como una base de trabajo para la toma de decisiones y el desarrollo de etapas experimentales. 3

5 Se convocó a los actores para ofrecer sus puntos de vista y se inició una serie de reuniones técnicas de comisión, para acordar una agenda de trabajo, que se tratará en el transcurso de los próximos 15 días. Los actores son los representantes de los siguientes sectores: colectivos, taxis, subterráneos, ciclistas, motociclistas, transporte de carga y valores, comerciantes, asociaciones de vecinos, usuarios, instituciones de educación y control, la actividad industrial, especialistas y referentes de la sociedad, y todo actor que se considere oportuno convocar por su implicancia en los temas que se traten. Las comisiones se dividirán en tres grupos: Transporte público, Ingeniería de tránsito, logística y servicios complementarios y comercio y movilidad Seguridad y control Luego de las reuniones de grupo se volvió a una reunión plenaria a presentar las conclusiones en un documento final. Los insumos aportados por cada uno de los actores se harán públicos a través del sitio de Internet del Gobierno de la Ciudad. Con esa información, se alimentará la constitución de la agenda de trabajo, el conjunto de medidas experimentales y los temas para un plan integral de la movilidad en el corto, mediano y largo plazo. En Buenos Aires, a los días del mes de de 2004, los actores aquí presentes, en representación de los sectores involucrados, constituyen formalmente el ámbito del Pacto de la Movilidad, y asumen el compromiso de participar activamente en las comisiones de trabajo, con miras a la elaboración del documento final del Pacto de la Movilidad, convencidos de que la contribución y la participación de cada uno de los

6 . sectores es imprescindible para la consolidación de un Pacto en forma integral. 5

7 SECTORES INVOLUCRADOS GOBIERNO NACIONAL SECRETARIA DE TRANSPORTE DE LA NACION COMISION NACIONAL DE REGULACIÓN DE TRANSPORTE POLICIA FEDERAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES COMISION DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y PLANEAMIENTO SUBSECRETARIA DE SEGURIDAD SUBSECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE ENTIDADES ASOCIACION AMIGOS AV. CORRIENTES, PEATONAL LAVALLE Y OBELISCO ASOCIACIÓN AMIGOS AV. DE MAYO ASOCIACION AMIGOS AV. SANTA FE ASOCIACION CICLISTAS URBANOS ASOCIACIÓN CIVIL TRANSPORTE AUTOMOTOR ASOCIACIÓN TAXISTAS CAPITAL AUTOMOVIL CLUB ARGENTINO CAMARA ARGENTINA DE COMERCIO CAMARA ARGENTINA DE MEDIANA EMPRESA CAMARA DE EMPRESARIOS DE AUTOTRANSPORTE DE CARGAS - CEAC CAMARA DE GARAJES Y ESTACIONAMIENTOS CAMARA EMPRESARIA AUTOTRANSPORTE DE PASAJEROS - CEAP CAMARA EMPRESARIA DEL TRANSPORTE URBANO DE BUENOS AIRES - CETUBA COORDINADORA DE LAS INDUSTRIAS DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS - COPAL FEDERACION EMPRESARIOS DE TAXIS FEDERACION METROPOLITANA DE TAXIS FUNDACION ESTUDIOS DEL TRANSPORTE METROVIAS SINDICATO DE CAMIONEROS SINDICATO DE CONDUCTORES DE TAXIS SINDICATO PEONES DE TAXIS SUBTERRANEOS DE BUENOS AIRES UNION TRANVIARIOS AUTOMOTOR

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