ESTUDIOS PREVIOS COMPRA Y ADQUISICION VEHICULO AMBULANCIA DE TRASLADO ASISTENCIAL BASICO 4 X 4.
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- Santiago Jiménez Sáez
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1 ESTUDIOS PREVIOS COMPRA Y ADQUISICION VEHICULO AMBULANCIA DE TRASLADO ASISTENCIAL BASICO 4 X DESCRIPCION DE LA NECESIDAD A SATISFACER. Se requiere la adquisición de un vehículo tipo ambulancia, modelo 2015, transporte asistencial básico 4 x 4, conforme a la Resolución nro de 2014, Criterios establecidos para TRANSPORTE ASISTENCIAL BASICO, Pagina 149 del anexo técnico de la Resolución. 2. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: CDP Nº119 DE FECHA ABRIL 28 DEL Por un valor de $ oo ESPECIFICACIONES TECNICA Y FUNCIONALES. Cumplir con los requerimientos dispuestos en la Resolución 2003 de 2014 anexo técnico, Pág. 149 CRITERIOS. TRANSPORTE ASISTENCIAL BASICO, expedida por el MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL. ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL MOTOR. CILINDRAJE: CC A CC, Sistema de inyección: inyección directa e indirecta de combustible, Sistema de encendido para motor DIESEL, Control emisión de gases: debe cumplir con las normas establecidas por el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE para motores DIESEL, autonomía de marcha de al menos de 300 km, Sistema de refrigeración que no permita la elevación de la temperatura por encima del valor máximo admisible con todo su equipo funcionando a una temperatura ambiente no inferior a 30 grados centígrado. Especificaciones técnicas del combustible: Capacidad mínima delo tanque de combustible, 17 galones. Tipo de combustible: DIESEL, Dirección Hidráulica, TRANSMISIÓN: MECÁNICA 4x4, SEGURIDAD: AIRBAG PILOTO. ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL SISTEMA DE FRENOS Delantero: disco, Trasero: campana o disco, Freno de aparcamiento: capaz de mantener inmóvil y en forma permanente el vehículo completamente cargado.
2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LAS RUEDAS Y RINES. Llanta de tipo radial con su respetiva llanta de repuesto, Rines mínimo de 15 ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LA CARROCERÍA (habitáculo del paciente y VB tripulación). La carrocería fabricada es tipo furgón, separada de la cabina de conducción mediante ventanas corredizas que permiten una fácil comunicación visual Auditiva. Esto ofrece una optimización del espacio útil de la Ambulancia sin comprometer la visibilidad del conductor y la maniobrabilidad y estabilidad del vehículo. Fabricación con estructura metálica en perfiles de lámina cold roll calibre 16 y calibre 18, tratada con antioxidantes, recubierta en su exterior con lámina de fibra de vidrio y aislada termo-acústicamente. Esto asegura resistencia ante eventuales accidentes y protección a las personas que se encuentran dentro del vehículo, así como un peso adecuado para el uso y maniobrabilidad que la Ambulancia requiere. La carrocería debe estar recubierta en su interior con fibra de vidrio, la cual permitirá la generación de una pieza mono-bloque (una sola pieza uniforme sin ranuras de uniones, peques ni bordes) formada por los costados laterales, delantero, trasero, techo y piso. El piso deberá estar recubierto en lámina de caucho de tipo antideslizante y resistente completamente adherida al vehículo. El parachoques trasero debe ser fabricado tipo estribo, recubierto con aluminio alfajor. ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LAS PUERTAS La Ambulancia deberá contar con 4 puertas de acceso al vehículo distribuidas de la siguiente manera: Dos puertas de acceso a la cabina de conducción original del vehículo. La puerta principal ubicada en la parte trasera del vehículo con apertura y cierre. La puerta principal deberá contar con un sistema de anclaje y rampa para que la camilla pueda ser extraída e introducida con rapidez y facilidad. Esta puerta deberá contar con un sistema de ruptura de vidrio en caso accidentes y estar diseñada de tal manera que pueda ser usada como salida de emergencia en caso de accidentes; permitiendo la extracción de la camilla principal de la ambulancia y sus ocupantes. Una puerta de acceso de tripulación en el costado derecho de la ambulancia. Esta puerta está dispuesta y contar con las medidas adecuadas para que sea usada para el fácil y rápido acceso de la tripulación de la ambulancia. Una puerta de acceso al sistema de oxígeno ubicada en el costado izquierdo de la ambulancia y cuyo sistema permita la fácil sujeción de hasta 2 cilindros de oxígeno de 3m3 cada una. Una ventana con vidrios corredizos en el tercio superior lateral derecho. Una ventana con vidrios corredizos en el tercio superior lateral izquierdo. Una ventana con marco de aluminio y vidrios corredizos en la división entre cabina de conducción y el habitáculo del paciente y la tripulación. Este juego de ventanas
3 permitirá la comunicación visual y auditiva entre estas dos partes. Una ventana fija ubicada en la puerta principal de la ambulancia. ESPECIFICACIONES TECNICAS DE COLOR. El color de la Ambulancia se fijara con predominancia del blanco, con los distintivos reflectivos que exige la Resolución que identifican la entidad. DE LOS COMPARTIMIENTOS INTERNOS Se dispondrá de camillas dispuestas para los siguientes usos: Camilla principal con su respectivo sistema de anclaje central. Esta Camilla será localizada en el centro del habitáculo. Camilla de rescate fabricada en poliuretano de alta densidad, la cual deberá contar con un lugar especial dentro de la ambulancia, este compartimento deberá asegurar la tabla de tal manera que no cause ruidos ni movimientos dentro del habitáculo. Camilla auxiliar rígida corta para inmovilización espinal con fabricación en madera, especialmente ubicada para su fácil y seguro trasporte. Dos Sillas dentro la carrocería de la siguiente manera: Una banca lateral en el costado derecho, con cinturones de seguridad, apoya cabezas y riñonera. Las bancas tendrán incorporados los cinturones de seguridad necesarios. Una silla para el auxiliar que está ubicada en la parte delantera del habitáculo del paciente. La Ambulancia deberá contar en su interior con tres muebles de fabricación en fibra de vidrio, especialmente diseñados y dispuestos para brindar la mayor funcionalidad y reducir las fuentes de potenciales de accidentes, ruidos y movimientos, los mismos: Mueble # 1: Se encontrara fijo en la parte superior del costado izquierdo del habitáculo del paciente. b. Mueble # 2: Se encontrara fijo en la parte superior del costado izquierdo, justo bajo el mueble # 1. c. Mueble # 3: Se encontrara fijo bajo la banca de los acompañantes. Deberá estar instalado a lo largo de todo el techo, un pasamano resistente unido al techo igualmente, deberá estar instalado un porta sueros para el soporte de soluciones parenterales. Se deberá contar con sistemas estratégicamente ubicados para la ubicación de dos (2) extintores clase ABC de 5 Lb. En cada ambulancia. Se deberá contar con un compartimento especial para ubicar una silla de ruedas portátil y una bala de oxígeno portátil de tal manera que no causen molestias mientras la Ambulancia se encuentra en movimiento y a su vez, permitan ser extraídos fácil y rápidamente de las Ambulancias. En la pared del costado izquierdo, sobre el mueble # 1 se deberá contar con una toma de pared para suministro de oxígeno. Se deberá contar con un compartimiento accesible desde el habitáculo del paciente pero independiente de
4 este, con una puerta de acceso localizada en el costado izquierdo del vehículo para localizar los siguientes elementos: a. Una bala de oxígeno de capacidad de almacenamiento de 3m3, especialmente instaladas para evitar cualquier tipo de accidente o sonidos incómodos. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS del sistema de señalización exterior Color el original del vehículo preferiblemente blanco. Identificación avisos en todos los lados exteriores de la carrocería incluyendo el techo la leyenda ambulancia en material reflectivo, en la parte anterior externa de la carrocería, la palabra ambulancia en sentido inverso, en los costados y parte posterior del vehículo la sigla TAB, en los costados o puertas posteriores y techo de la ambulancia la estrella de la vida en color azul o verde o el emblema posterior de la misión médica y de la institución todos los anteriores emblemas en material reflectivo. Luces exteriores: barra de luces delantera por encima del vidrio parabrisas con luces tipo LED. Barra de luces posterior tipo LED que forman un conjunto con las luces intermitentes laterales. Dos luces de delimitaciones laterales blanca en cada costado de los vehículos distribuidos simétricamente y con un ángulo de inclinación hacia el suelo que permite la iluminación del terreno en los costados laterales de las Ambulancias. Dos luces intermitentes rojas distribuida en cada costado de las ambulancias. ESPECIFICACIONES GENERALES DEL INTERIOR DEL VEHICULO Los revestimientos del interior del paciente no deberán contar con elementos afilados o cortantes serán de material lavable con acabados no rugosos y resistentes al deterioro por agentes desinfectantes habituales (fibra de vidrio). El piso de la ambulancia (por donde se transita dentro del compartimento del paciente) es antideslizante, con uniones en las paredes herméticas.
5 Silla del acompañante en material lavable con cinturones de seguridad y protección para cabeza y espalda y cinturones de seguridad adicionales para sostener una camilla extra. Silla personal auxiliador con cinturón de seguridad y protección para cabeza y espalda. El compartimento del paciente lleva las leyendas no fume use el cinturón de seguridad. Los compartimentos del gabinete del paciente deben ser fabricados EN FIBRA DE VIDRIO, livianos, de material resistente, lisos, lavables, sin bordes agudos o filos cortantes, sistema de puertas en material transparente (acrílico) con anclaje para evitar la apertura de estas puertas. Entrepaños de los gabinetes con bordes ligeramente elevados. Los gabinetes llevan nombre y color de identificación así: 1. Azul: sistema respiratorio 2. Rojo: sistema circulatorio Amarillo: pediátrico 3. Verde: quirúrgico y accesorios barra pasamanos en el compartimento del paciente fijada al techo resistente para sostener el personal asistencial cuando estén en movimiento. Compartimentos aislados para el cilindro (s) con manómetros visibles y regulables desde el interior del compartimento del paciente. Dos tomacorrientes de 12 voltios tipo encendedor de cigarrillo identificado en el compartimento del paciente. Un tomacorriente exterior de la carrocería debidamente protegido. Las ambulancias deben cumplir a cabalidad la resolución 1441 de ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE SISTEMAS SONOROS Y DE COMUNICACIONES Una sirena de tonos como sistema principal de alerta con mínimo tres tonos seleccionable se independiente con perifoneo o megafonía externa instalada en el compartimento del conductor. Sistema de comunicación de doble vía tipo móvil alimentado a 12 voltios a través de la instalación eléctrica del vehículo, mediante una
6 toma directa de la batería, protegida mediante un fusible cuya intensidad debe ser correspondiente a la del consumo del aparato. Dotación de la Ambulancia TAB (Transporte Asistencial Básico) resolución 2003 de 2014 y demás normas concordantes. A continuación se presenta el listado de la dotación que debe ser incluida con la Ambulancia de Traslado Asistencial Básico: Camilla Principal, camilla de inmovilización espinal. Tabla corta o chaleco, Silla de ruedas portátil. Monitor de signos vitales, presión, Ecg, frecuencia cardiaca y oximetría* DEA* Tensiometro adulto, Tensiómetro pediátrico, Fonendoscopio adulto, Fonendoscopio pediátrico, Pinzas de maguill, Tijeras de material o cortatodo, Perilla de succión, Linterna, Sistema de oxígeno principal ( tanque, manómetro, manguera, toma de pared, flujometro, Tanque de oxígeno portátil), Succionador eléctrico, Conjunto de inmovilización, 2 inmovilizadores cervicales graduables adulto, 2 inmovilizadores cervicales graduables pediátrico, Inmovilizador de cabeza, Caneca roja, Caneca verde, 2 extintores, 2 chalecos reflectivos, Ganchos de cordon umbilical estériles, Resucitador manual adulto, Resucitador manual pediátrico, Máscara de no rehinalación adulto, Aditamento supraglótico adulto, Aditamento supraglótico pediátrico, Un extintor para fuegos ABC, con capacidad mínima de carga de 2.26 kg. Para cada uno de los compartimentos de la ambulancia (conductor y Paciente), Chaleco reflectivo, Rueda de repuesto, Equipo de carretera conforme al CODIGO NACIONAL DE TRANSITO, Un martillo, Un juego de cables de iniciación eléctrica para batería. Destornilladores, Un alicate, Una palanca patecabra, Llaves de boca fija, Una cuerda estática con anchos para tracción. 3. FUNDAMENTOS JURIDICOS. Son fundamentos jurídicos la ley 100 de 1993, artículos 195 y siguientes, el decreto reglamentario 1876 de 1994 que en concordancia con el MANUAL DE CONTRATACION DE LA E.SE. Hospital San Vicente de Paul de Salento, se regirán por el proceso de SELECCIÓN ABREVIADA establecido en dicho manual para compras que superen los 200 salarios mínimos legales mensuales vigentes, Artículos 19, 19.2 y 24 Resolución número 23 de Análisis de precios de mercado. Teniendo en cuenta que se requiere contratar la adquisición de un vehículo Ambulancia para el servicio de la ESE Hospital San Vicente de Paul de Salento, el estudio de mercado más que definir el monto del presupuesto, pretende establecer el bien con determinadas características técnicas que puede ser adquirido.
7 En consecuencia, esta dependencia ha efectuado indagaciones y consultas de Precios en el mercado durante la vigencia de 2.015, con personas naturales y Jurídicas; y con la consulta realizada de los precios de mercado el valor del bien a comprar oscilara en promedio entre los 145 millones de pesos, según más o menos especificaciones técnicas, garantías, calidad, marca e insumos. La ejecución del presente contrato será financiado con recursos procedentes del Ministerio de la Protección Social, del municipio de Salento Quindío. EL SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÒN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO. A partir de la fecha de suscripción del contrato, el contratista asume los efectos derivados de los riesgos que se listan a continuación, además de aquellos que se desprendan de otras cláusulas o estipulaciones del contrato, sus anexos o que se deriven de la naturaleza de este contrato. Por lo tanto, no procederán reclamaciones del contratista basadas en el acaecimiento de alguno de los riesgos que fueran asumidos por el contratista y consecuentemente la ESE no hará reconocimiento alguno, ni se entenderá que ofrecen garantía alguna al contratista, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos previstos, salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el contrato. a) Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones en los precios de mercado de los insumos, actividades, mano de obra, sistemas distribución, transporte etc., necesarios para cumplir con el objeto y las obligaciones pactadas en el presente contrato. b) Los efectos, favorables o desfavorables, de la alteración de las condiciones de financiación como consecuencia de la variación en las variables del mercado y no existirán cubrimientos o compensaciones de parte de la ESE, como consecuencia de la variación supuesta o real entre cualquier estimación inicial de las condiciones de financiación frente a las realmente obtenidas. c) Los efectos desfavorables derivados de todos y cualesquiera daños, perjuicios o perdidas de los bienes de su propiedad causados por terceros. d) Los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones en la legislación Tributaria, de tal manera que el contratista asumirá los efectos derivados de la variación de las tarifas impositivas, la creación de nuevos impuestos, la supresión
8 o modificación de los existentes, y en general cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes al momento de la presentación de la propuesta. e) En general, los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones de los componentes económicos y técnicos necesarios para cumplir con las obligaciones del contratista necesarias para la cabal ejecución de este contrato, relacionadas con la consecución de la financiación, la contratación de personal, las labores administrativas, los procedimientos utilizados, los equipos y materiales requeridos, entre otros. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURAS QUE GARANTIZAN OBLIGACIONES Teniendo en cuenta el objeto, plazo y forma de pago del contrato, se hace necesario amparar los siguientes riesgos: 1) EL CUMPLIMIENTO GENERAL DEL CONTRATO: Por el veinte por ciento (10%) del valor total del contrato y por un término igual a la vigencia del mismo y cuatro meses más. 2) DE CALIDAD. Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor final del contrato y por una vigencia de un (01) año contado a partir de la fecha de recibo del objeto contratado. Igualmente la ESE Hospital San Vicente de Paul de Salento Se reserva la facultad de exigir cualquier otro amparo que considere pertinente, de tal manera que pueda minimizar los inconvenientes que puedan surgir durante la ejecución del mismo. Así mismo, el monto de la garantía se repondrá por el CONTRATISTA, cada vez que en razón de las multas impuestas, el valor asegurado se disminuyere o agotare. El Comité de Contratación, previo análisis por el área jurídica sobre los documentos soporte de las mismas; realizará la evaluación de las ofertas teniendo en cuenta los criterios económicos, técnicos y de experiencia. Posterior a la evaluación se procederá a calificar y la sumatoria de estos dará un puntaje máximo de cien (100) distribuidos así: Económica Experiencia Evaluación técnica 1. EVALUACION ECONOMICA 50 Puntos 50 puntos 10 puntos 40 puntos VALOR DE LA PROPUESTA
9 Propuesta de menor valor 50 puntos Las demás propuestas recibirán 10 puntos. 2. EXPERIENCIA 10 Puntos EXPERIENCIA DEL PROPONENTE DE LA PROPUESTA Propuesta de mayor experiencia Las demás propuestas se calificarán con 5 puntos 10 Puntos 3. EVALUACIÓN TÉCNICA 40 PUNTOS PLAZO DE ENTREGA Menor Plazo de entrega 10 El siguiente menor plazo de entrega 05 Demas ofertas 00 GARANTIA Plazo de garantía 10 El siguiente menor plazo de garantía 05 Demás ofertas 0. PROPUESTA DE ENTREGA CON INSUMOS, MARCA DE MAYOR AHORRO DE COMBUSTIBLE, CRITERIOS TECNICOS Y ANALISIS DE COSTOS DE REPUESTOS SOBRE UNA O VARIAS MARCAS. Mejor oferta con criterios técnicos 20 Otros 10. JULIO CESAR ARIAS ALZATE. Gerente. Proyecto capitulo jurídico. Proyectó capítulo de riesgos. Proyectó capítulo de Amparos. CONSTANTINO BOTERO SIERRA. JORGE EDUARDO HERRERA. ALEXANDER CEBALLOS- INTERMEDIARIO.
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