DECIMOPRIMER CURSO BREVE DE POLÍTICA COMERCIAL PARA LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA ALADI

Transcripción

1 Secretaría General ALADI/SEC/Memorándum de agosto de 2011 DECIMOPRIMER CURSO BREVE DE POLÍTICA COMERCIAL PARA LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA ALADI La Secretaría de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la Secretaría General de la ALADI, con la financiación del Gobierno de España y con la participación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), están organizando el Decimoprimer Curso Breve de Política Comercial para funcionarios de los países miembros de la ALADI, el cual se desarrollará en la sede de la Asociación entre los días 11 al 28 de octubre de Se adjunta el programa preliminar. El Gobierno de España, a través de su contribución a las actividades de formación y cooperación técnica de la OMC, financiará los gastos de pasajes y estadía para dos participantes por país. Los objetivos del Curso se orientan a: 1) Mejorar los conocimientos de los funcionarios de la región de los compromisos multilaterales de los gobiernos en el marco de la OMC. 2) Profundizar el entendimiento de los funcionarios de la región de la situación macroeconómica regional y mundial y, en ese contexto, de la importancia del Sistema Multilateral de Comercio y de la Agenda de Doha para el Desarrollo. 3) Contribuir a un acercamiento entre la OMC y los procesos de integración regional, a través de un mayor conocimiento de las experiencias regionales en materia de comercio e integración. 4) Contribuir a un mejor y más estrecho contacto entre los funcionarios de los gobiernos que se ocupan de las negociaciones multilaterales, por un lado, y de las negociaciones regionales, por otro. Además se invitará a los participantes a debatir sobre los desafíos e intereses regionales, incluyendo algunos problemas prácticos vinculados. El evento contará con la participación de expositores/expertos de la OMC, la ALADI, el BID, UNCTAD, CEPAL y el IICA.

2 En función de lo expuesto, se procurará que el perfil de los participantes permita un correcto aprovechamiento del Curso. A tal fin, se invita a los países miembros a que presenten hasta cuatro candidatos. Los candidatos a asistir al curso deberán cubrir dos requisitos: 1. Los candidatos deberán ser funcionarios gubernamentales con responsabilidad en temas vinculados con el comercio internacional o regional. 2. Los candidatos deberán haber terminado curso introductorio de formación en línea sobre la OMC, o poder demostrar que tienen conocimientos o una experiencia profesional de nivel equivalente. Las postulaciones de los candidatos (indicando nombres, dirección, teléfono, fax y correo electrónico) deberán ir acompañadas de una carta de motivación de la candidata/o, explicando en esta lo que espera del curso y por qué está interesada/o en asistir. Se deberá, además, incluir Curriculum Vitae en el que se especifique su formación académica, experiencia y principales responsabilidades en la implementación de temas vinculados con el comercio internacional o regional. La OMC realizará la selección de participantes entre los candidatos que se presenten

3 GOBIERNO DEL REINO DE ESPAÑA XI CURSO BREVE DE POLITICA COMERCIAL PARA LOS PAISES MIEMBROS DE LA ASOCIACION LATINOAMERICANA DE INTEGRACION Montevideo, 11 al 28 de octubre de 2011 Secretaría de ALADI PROGRAMA PRELIMINAR PRIMERA PARTE SISTEMA MULTILATERAL DE COMERCIO, PRINCIPIOS FUNDAMENTALES, EXCEPCIONES, COMERCIO DE MERCANCIAS, NORMAS, TEMAS REGIONALES, MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS, AGRICULTURA MARTES 11 DE OCTUBRE SESION 1 INAUGURACION, PALABRAS DE BIENVENIDA Representante de la Secretaría de ALADI - Representante del Gobierno de España - Representante del BID - Representante de la OMC Introducción, objetivos y documentación para el curso Expositor: Serafino Marchese, Jefe de la Sección de Formación y Creación de Capacidad, Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT), OMC SESION 2 PRINCIPIOS BASICOS DEL SISTEMA MULTILATERAL DE COMERCIO :00 - No discriminación. Nación más favorecida - No discriminación. Trato Nacional - Transparencia - Predictibilidad - Excepciones a las normas de la OMC SESION 3 PRINCIPIOS BASICOS DEL SISTEMA MULTILATERAL DE COMERCIO (Cont.) 11:30-13:00 Ejercicios prácticos sobre los Principios Básicos 3

4 SESION 4 EJERCICIOS PRACTICOS SOBRE LOS PRINCIPIOS BASICOS (Cont.) Y REVISION 14:30-16:00 16:00-16:15 Pausa-café SESION 5 SITIO WEB DE LA OMC 16:15-17:30 MIERCOLES, 12 DE OCTUBRE SESION 6 COMERCIO DE MERCANCIAS: ACCESO A LOS MERCADOS 9:30-11:00 - GATT de Instrumentos de protección - Aranceles - Negociaciones arancelarias - Renegociaciones según el art. XXVIII del GATT - Restricciones cuantitativas y otras medidas no arancelarias SESION 7 QUIZ SOBRE GENERALIDADES DE ACCESO A MERCADOS Y EJERCICIO SOBRE MODIFICACION DE LISTAS 11:30-13:00 Revisión Facilitador: Serafino Marchese, OMC SESION 8 MEDIDAS COMERCIALES CORRECTIVAS: ANTIDUMPING 14:30-16:00 Prescripciones sustantivas de procedimiento relativas a la aplicación de medidas antidumping. 16:00-16:15 Pausa-café SESION 9 MEDIDAS COMERCIALES CORRECTIVAS: SUBVENCIONES, MEDIDAS COMPENSATORIAS Y SALVAGUARDIAS 16:15-17:30 - Disciplinas relativas a las subvenciones - Procedimiento para la aplicación de medidas compensatorias. - Relación entre el articulo XIX del GATT de 1994 y el Acuerdo sobre Salvaguardias - Procedimiento para la aplicación de medidas de salvaguardia. 4

5 JUEVES 13 DE OCTUBRE SESION 10 NEGOCIACIONES EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE DOHA SOBRE NORMAS (VIDEOCONFERENCIA) :00 - Antidumping. - Subvenciones y medidas compensatorias - Subvenciones a la pesca Expositor: Clarisse Morgan, Consejero, División de Normas, OMC SESION 11 MERCANCIAS (NAMA): NEGOCIACIONES EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE DOHA PARA PRODUCTOS NO AGRICOLAS - ARANCELES 11:30-13:00 Aranceles: Fórmula, coeficientes, flexibilidades, etc. SESION 12 MERCANCIAS (NAMA): NEGOCIACIONES EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE DOHA PARA PRODUCTOS NO AGRICOLAS - ACUERDOS SECTORIALES 14:30-15:45 15:45-16:00 Pausa-café SESION 13 MEDIDAS NO ARANCELARIAS Y LA OMC 16:00-17:30 Antecedentes - Valoración de aduanas - Inspección previa a la expedición - Licencias de importación - Normas de origen VIERNES 14 DE OCTUBRE SESION 14 MERCANCIAS (NAMA): NEGOCIACIONES EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE DOHA PARA PRODUCTOS NO AGRICOLAS - MEDIDAS NO ARANCELARIAS 9:30-11:00 SESION 15 NEGOCIACIONES EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE DOHA SOBRE FACILITACION DEL COMERCIO 11:30-13:00 - Antecedentes - Los artículos V, VIII y X del GATT - Proyecto de texto de negociaciones refundido (TN/TF/W/165/Rev. 9) 5

6 SESION 16 AYUDA PARA EL COMERCIO 14:30-16:00 16:00-16:15 Pausa-café SESION 17 REVISION Y REPASO DE LOS PRINCIPALES CONCEPTOS 16:15-17:00 Revisión de los principales conceptos por medio de quiz Facilitador: Serafino Marchese, OMC SESION 18 EVALUACION DE LA PRIMERA SEMANA 17:00-17:30 Debate. Cierre de la primera semana. Facilitador: Serafino Marchese, OMC LUNES 17 DE OCTUBRE SESION 19 LECCIONES REGIONALES DE LA EXPERIENCIA EN NEGOCIACIONES COMERCIALES 9:30-11:00 - Articulación de negociaciones: el sector público y el sector privado - Implementación y evaluación de acuerdos comerciales Expositor: Andrés Rebolledo, Sector de Integración y Comercio, BID SESION 20 EL PROCESO DE INTEGRACION EN EL AMBITO DE LA ALADI 11:30-13:00 - La ALADI y la Cláusula de habilitación - Resultados de los Acuerdos Comerciales Expositores: Christian Leroux y Gabriel Arimón, ALADI SESION 21 INTrade BID 14:30-16:00 Recursos ofrecidos por INTrade BID 16:00-16:30 Pausa-café Expositor: Jeremy Harris/Paolo Giordano, Sector de Integración y Comercio, BID (Por confirmar) SESION 22 INTrade BID (Cont.) 6

7 16:30-18:00 Recursos ofrecidos por INTrade BID Expositor: Jeremy Harris/Paolo Giordano, Sector de Integración y Comercio, BID (Por confirmar) MARTES 18 DE OCTUBRE SESION 23 INTRODUCCION AL ACUERDO SOBRE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO (ADPIC) 9:30-11:00 - Disposiciones generales y principios básicos del Acuerdo sobre los ADPIC - La labor del Consejo ADPIC Expositor: Raymundo Valdes,OMC SESION 24 ADPIC 11:30-13:00 - Derechos de autor - Marcas de fábrica o de comercio - Dibujos y modelos industriales, información divulgada y prácticas anticompetitivas Expositor: Raymundo Valdes,OMC SESION 25 ADPIC (Cont.) 14:30-16:00 - Patentes - Indicaciones geográficas: la protección de las indicaciones geográficas, disposiciones relativas a las indicaciones geográficas en el Acuerdo sobre los ADPIC y negociaciones para el establecimiento de un sistema multilateral de notificación y registro de indicaciones geográficas para vinos y bebidas espirituosas y discusiones sobre la extensión. 16:00-16:30 Pausa-café Expositor: Raymundo Valdes,OMC SESION 26 QUIZ SOBRE ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO (ADPIC) 16:30-18:00 Expositor: Raymundo Valdes, OMC MIERCOLES 19 DE OCTUBRE SESION 27 ACUERDOS OBSTACULOS TECNICOS AL COMERCIO (VIDEOCONFERENCIA) 9:00-10:00 El marco normativo y la situación actual Expositor: Jose-Antonio Monteiro, OMC ACUERDOS SOBRE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 10:00-11:30 El marco normativo y la situación actual 7

8 11:30-12:00 Pausa-café Expositor: Ulla Kask,OMC SESION 28 EXPLICACION Y DISTRIBUCION DE EJERCICIOS SOBRE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS. 12:00-13:00 Moderador: Ulla Kask, OMC and Lourdes Fonalleras, IICA SESION 29 LA IMPORTANCIA DE LAS MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS EN LAS AMERICAS 14:30-16:00 Expositor: Lourdes Fonalleras, IICA 16:00-16:30 Pausa-café SESION 30 REVISION Y REPASO DE LOS PRINCIPALES CONCEPTOS Y BEBATE 16:30-17:30 Moderador: Ulla Kask, OMC and Lourdes Fonalleras, IICA JUEVES 20 DE OCTUBRE SESION 31 COMERCIO Y MEDIO AMBIENTE ( VIDEOCONFERENCIA) 9:00-10:00 El marco normativo y la situación actual Expositor: Jose-Antonio Monteiro, OMC SESION 32 AGRICULTURA- INTRODUCCION AL ACUERDO SOBRE LA AGRICULTURA Y A LAS NEGOCIACIONES DE LA RONDA DOHA. 10:00-11:30 - La agricultura en el GATT - Marco legal post-ronda Uruguay - Estructura del Acuerdo - El Comité sobre la Agricultura - El proceso de las negociaciones 11:30-12:00 Pausa-café Expositor: Ulla Kask,OMC SESION 33 AGRICULTURA: ACCESO A LOS MERCADOS 12:00-13:00 - Disposiciones del Acuerdo sobre la Agricultura - Obligaciones de notificación - Negociaciones de la Ronda Doha - Perspectivas Expositor: Ulla Kask,OMC SESION 34 AGRICULTURA: ACCESO A LOS MERCADOS (cont.) 14:30-15:30 Expositor:: Ulla Kask,OMC 8

9 15:30-16:00 Pausa-café SESION 35 ACCESO A LOS MERCADOS - EXPLICACION Y DISTRIBUCION DEL EJERCICIO DE SIMULACION 16:00-17:30 Moderador: Ulla Kask, OMC VIERNES 21 DE OCTUBRE SESION 36 AGRICULTURA: AYUDA INTERNA 9:00-10:30 - Disposiciones del Acuerdo sobre la Agricultura - Obligaciones de notificación - Negociaciones de la Ronda Doha - Perspectivas 10:30-11:00 Pausa-café Expositor: Ulla Kask, OMC SESION 37 AYUDA INTERNA - EXPLICACION Y DISTRIBUCION DEL EJERCICIO DE SIMULACION 11:00-12:30 Moderador: Ulla Kask, OMC 12:30-14:00 Almuerzo SESION 38 AGRICULTURA: COMPETENCIA A LAS EXPORTACIONES 14:00-15:30 - Disposiciones del Acuerdo sobre la Agricultura - Obligaciones de notificación - Negociaciones de la Ronda Doha - Perspectivas 15:30-16:00 Pausa-café Expositor: Ulla Kask, OMC SESION 39 LA SITUACION ACTUAL Y PERSPECTIVAS DE LA AGRICULTURA EN LAS AMERICAS 16:00-17:30 - Contexto macroeconómico - Contexto sectorial - Panorama y perspectivas de las políticas comerciales - Comercio agrícola: tendencias y desafíos Expositor: Rafael Trejos, IICA 9

10 SEGUNDA PARTE SOLUCION DE DIFERENCIAS, COMERCIO DE SERVICIOS, PROPIEDAD INTELECTUAL, INFORME DEL COMERCIO MUNDIAL LUNES 24 DE OCTUBRE SESION 40 EL TRATAMIENTO DE LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS PAISES DE ALADI 9:30-11:00 Expositor: Pilar Silveira., ALADI SESION 41 CERTIFICACION DE ORIGEN DIGITAL 11:30-13:00 Expositor: Luis Casacó, ALADI SESION 42 RECOLECCION Y CLASIFICACION DE DATOS DE BARRERAS NO ARANCELARIAS 14:30-16:00 Presentación herramienta de la UNCTAD Expositor: Santiago Fernández de Córdoba, UNCTAD 16:00-16:30 Pausa-café SESION 43 APLICACION DE MEDIDAS CORRECTIVAS A NIVEL REGIONAL: ANTIDUMPING Y SALVAGUARDIAS 16:30-18:00 Expositor: Cecilia Iglesias y Sandra De León, ALADI MARTES 25 DE OCTUBRE SESION 44 COMERCIO DE SERVICIOS (VIDEOCONFERENCIA) 9:00-10:30 - El comercio de servicios en la economía mundial - El AGCS (Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios): estructura, definiciones y obligaciones) - Explicación y distribución de ejercicios prácticos Expositor: OMC 10:30-11:30 Pausa-café_ REALIZACION DE EJERCICIOS SESION 45 REVISION DE EJERCICIOS Y DISCUSSION DE RESULTADOS 11:30-13:00 Moderador: Hector Torres, OMC en la Secretaría de ALADI Promoción de exportaciones de servicios Pablo García, Especialista en Integración y Comercio, Sector de Integración y Comercio, BID-Uruguay. SESION 46 COMERCIO DE SERVICIOS: LAS NEGOCIACIONES EN EL AMBITO REGIONAL 15:00-16:30 Disposiciones relevantes en los acuerdos de comercio e integración en las Américas - Los acuerdos suscriptos en el marco de la ALADI y el comercio regional Expositor: Maria Clara Gutiérrez, ALADI 10

11 16:30-16:45 Pausa-café SESION 47 FACILITACION DEL COMERCIO 16:45-17:45 Hacia una Aduana del siglo XXI: El caso de de la Aduana de la República Oriental del Uruguay. Expositor: Enrique Cannon, Director de Aduanas de Uruguay (Por confirmar) y María L. Ortiz, Experta en Facilitación Comercial, Sector de Integración y Comercio, BID. MIERCOLES 26 DE OCTUBRE SESION 48 PRESENTACION DEL INFORME DE COMERCIO MUNDIAL :30-11:00 Expositor: Hubert Escaith, OMC SESION 49 ESTADISTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL 11:30-13:00 Nuevas metodologías de cálculo de comercio internacional de mercancías Expositor: Hubert Escaith, OMC SESION 50 ESTADISTICAS DE COMERCIO INTERNACIONAL (Cont.) 14:30-15:30 Herramientas estadísticas aplicadas a los servicios Expositor: Hubert Escaith, OMC 16:30-16:00 Pausa-café SESION 51 CRISIS FINANCIERA: QUÉ SIGNIFICA PARA EL SMC? 16:00-17:30 - Por qué es tan difícil cerrar DDA - Cuál es la evaluación actual de la crisis mundial, cuáles son las perspectivas para la recuperación y cuál la contribución del comercio mundial a la recuperación? - Qué papel juega la OMC en el contexto actual? - Qué papel juega el mecanismo de monitoreo de la OMC, cuáles son sus ventajas y limitaciones? Expositor: Héctor Torres, OMC JUEVES 27 DE OCTUBRE SESION 52 SOLUCION DE DIFERENCIAS 9:30-11:00 - El sistema de solución de diferencias de la OMC: Antecedentes históricos. El Entendimiento sobre Solución de Diferencias (ESD). Definiciones. Medios para establecer la solución de diferencias. - El funcionamiento del Órgano de Solución de Diferencias (OSD) y la administración del ESD. - Consultas - Disposiciones generales del ESD - Principios en la solución de diferencias en la OMC 11

12 Expositor: Héctor Torres, OMC SESION 53 SOLUCION DE DIFERENCIAS (Cont.) 11:30-13:00 - El establecimiento del Grupo Especial y su trabajo - La labor del Órgano de Apelación Expositor: Héctor Torres, OMC SESION 54 SOLUCION DE DIFERENCIAS (Cont.) 14:30-16:00 - Apelación - Implementación de las recomendaciones 16:00-16:30 Pausa-café Expositor: Héctor Torres, OMC SESION 55 16:30-18:00 EXPLICACION DEL EJERCICIO DE SIMULACION, ENTREGA DE QUIZ SOBRE SOLUCION DE DIFERENCIAS. FORMACION DE GRUPOS Moderador: Héctor Torres, OMC VIERNES 28 DE OCTUBRE SESION :00 EXPOSICION DE EJERCICIOS POR PARTE DE LOS GRUPOS. Moderador: Héctor Torres, OMC SESION 57 EVALUACIÓN DE LA ECONOMÍA EN LA REGIÓN: SE ESTÁ DESINDUSTRIALIZANDO AMERICA LATINA? 11:30-13:00 Expositor:..(a confirmar) SESION 58 REVISION Y REPASO DE LOS PRINCIPALES CONCEPTOS. 14:30-16:00 16:00-16:15 Pausa-café Expositor: Héctor Torres, OMC SESION 59 CIERRE 16:15-17:00 Evaluación, Entrega de Certificados y Clausura del Curso Moderador: Héctor Torres 12

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