MEMORIA DE ACTIVIDADES 2010

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1 MEMORIA DE ACTIVIDADES 2010

2 MEMORIA DE ACTIVIDADES 2010 INDICE 1.- PRESENTACION NOVEDADES NORMATIVAS EN EL AÑO RELACIONES INSTITUCIONALES RELACIONES CON ORGANISMOS INTERNACIONALES COMPOSICION DE LA JUNTA DIRECTIVA A Y REUNIONES MANTENIDAS POR LA MISMA CELEBRACION DE LA ASAMBLEA GENERAL JORNADAS DE ESTUDIO COMUNICACIÓN E IMAGEN HECHOS RELEVANTES CIRCULARES Y COMUNICACIONES DIRECTORIO DE MUTUALIDADES Y FEDERACIONES ASOCIADAS INFORME DE AUDITORIA.. ANEXOS CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 2

3 Pedro_Muñoz (11).JPG MEMORIA DE ACTIVIDADES PRESENTACION. Terminado el año 2010, podemos afirmar que nuestro país ha continuado sufriendo, si cabe con mayor intensidad que en años anteriores, los efectos de la crisis económica en toda su extensión. Como hemos ido viendo a lo largo de ese ejercicio 2010, los problemas de desempleo, de ausencia de inversión, de cierres empresariales y de reducción del Producto Interior Bruto, han repercutido en la actividad de los ciudadanos, las empresas y las instituciones. El reflejo más importante de todo ello se ha manifestado en la reforma del sistema de pensiones español, como asunto estrella de la actualidad diaria. Los representantes de los Grupos Políticos, los agentes sociales y los poderes públicos han coincidido en que se debe incentivar la previsión social complementaria, para que ésta coadyuve a mejorar la grave situación generada por nuestro sistema público de pensiones. En este contexto es en el que las Mutualidades de Previsión Social pueden mostrar su verdadero valor, reconociendo el papel que desempeñan en nuestra sociedad, siendo motores de generación de seguridad económica en los ciudadanos y de confianza en valores democráticos reales, de los que tan faltos estamos en esta sociedad globalizada que sólo exalta los valores individuales. Las Mutualidades de Previsión Social han mostrado a lo largo de los últimos años una solidez y una solvencia financiera indiscutible, que entronca con nuestros objetivos que persiguen proporcionar servicios de alta calidad a nuestros mutualistas de una forma económicamente sostenible, ya que no necesitamos maximizar los beneficios al carecer de accionistas, permitiéndonos así responder a las nuevas exigencias del sector financiero. Las cifras generales de nuestro sector al cierre del ejercicio 2010, nos muestran una suma de activo agregada de millones de euros, con un volumen de primas de millones de euros y un número de mutualistas asociados superior a de ciudadanos. Destacaremos como muestra de la prudencia que caracteriza a nuestro colectivo, que el 62,13 por ciento de las inversiones se concentran en valores de renta fija. En cuanto a los trabajos desarrollados durante 2010 para conseguir la más óptima adecuación del marco normativo regulador de las Mutualidades de Previsión Social, me gustaría hacer un breve resumen CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 3

4 de los principales proyectos que han estado en marcha a lo largo del año, como son la Ley de Economía Social, la Ley de Economía Sostenible y el Anteproyecto de Ley de Supervisión de los Seguros Privados, que supone la transposición al ordenamiento jurídico español de la Directiva Solvencia II. La Ley de Economía Social tiene como principal objetivo el establecimiento de medidas de fomento y desarrollo de las entidades que conforma el llamado tercer sector, en consideración a los fines que tienen las mismas y del que las Mutualidades de Previsión Social son un claro exponente, con la defensa de sus principios de ausencia de ánimo de lucro, autogestión, solidaridad, participación democrática y predominio de la persona sobre el capital. La aprobación de la misma supondrá una clara visualización de nuestro sector y un aumento de la protección el mismo. En cuanto a la Ley de Economía Sostenible, la misma se ha venido convirtiendo en un cajón de sastre, al estilo de las antiguas Leyes de acompañamiento, en la que se están operando reformas de toda índole en todos los sectores productivos. En materia que nos afecte la Confederación ha estado participando en Grupos de Trabajo creados por la Administración, así como ante los Grupos Políticos del Parlamento para defender nuestro papel, partiendo de la base de nuestra defensa de la coexistencia de lo público y lo privado y de que el incentivo del ahorro-previsión privado ayudará a reforzar el sostenimiento del sistema público, estas son nuestras propuestas para el formato de la previsión social complementaria: Elaboración de una Ley de Previsión social complementaria. Fomentar incentivos fiscales para el Ahorro-Previsión. Promover la transparencia en la información y la gestión participativa en la previsión social complementaria. Fomentar la formación por parte de los ciudadanos en materia financiera y aseguradora. En cuanto al Anteproyecto de Ley de Supervisión de los Seguros Privados, la Confederación está defendiendo de manera muy intensa los intereses de las Mutualidades de Previsión Social, ante los ataques recibidos de otros sectores económicos, para que prevalezcan en la norma las especificidades propias de las Mutualidades de Previsión social, así como una aplicación de los principios de Solvencia II proporcional y adaptada a las características de las Mutualidades de Previsión Social. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 4

5 Finalizo animándoles a leer nuestra Memoria de Actividades, como compendio de los trabajos de un sector económico como es el de las Mutualidades de Previsión Social, que están presentes cada vez con más fuerza en el mundo del ahorro previsión a largo plazo, como la opción que garantiza de forma más sólida y con menos gastos de gestión, las jubilaciones y prestaciones asistenciales de cientos de miles de ciudadanos, desde la discreción y el trabajo concienzudo del día a día. Las Mutualidades de Previsión Social, como entidades de participación igualitaria, solidarias, autogestionadas y sin ánimo de lucro, son motores de generación de seguridad económica en los ciudadanos y de confianza en valores democráticos puros y reales, de los que tan faltos estamos en esta sociedad globalizada que únicamente exalta los valores individuales. Como en todos los años anteriores de funcionamiento de la Confederación, los éxitos conseguidos para nuestro colectivo han sido fruto de los esfuerzos de los miembros de la Junta Directiva de la Confederación y de los Servicios Técnicos de la misma, a los que más que nunca les agradezco una vez más el empeño y dedicación puestos en la consecución de nuestros objetivos generales. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 5

6 2.- NOVEDADES NORMATIVAS EN EL AÑO A lo largo del ejercicio 2010 no se ha aprobado norma alguna que incida de forma directa en la actividad de las Mutualidades de Previsión Social, más allá de la publicación del tipo de interés técnico que cada año comunica la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones. Se han estado desarrollando trabajos referentes a los siguientes proyectos normativos: Ley de Economía Sostenible (en tramitación parlamentaria). Anteproyecto de Ley de Contrato de Seguro (Grupo de trabajo de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones y Junta Consultiva de Seguros). Anteproyecto de Ley de Supervisión de los Seguros Privados (Grupo de Trabajo de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones y Junta Consultiva de Seguros). Grupos de Trabajo de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones. Continuidad de servicio Nueva Documentación Estadístico-Contable. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 6

7 3.- RELACIONES INSTITUCIONALES Junta Consultiva de Seguros. La Confederación Española de Mutualidades forma parte de la Junta Consultiva de Seguros, dependiente de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, estando representada en la misma en la figura de su Presidente, Don Pedro Muñoz Pérez. A lo largo de 2010, la Junta Consultiva de Seguros se ha reunido en 4 ocasiones los asuntos tratados en las reuniones fueron: Junta Consultiva del 26 de abril de Presentación de la documentación relativa a los trabajos en curso para la elaboración de un borrador de anteproyecto de nueva Ley de Supervisión de los Seguros Privados (Títulos I, II y III), y nota sobre el estado de situación de elaboración del Anteproyecto. - Examen del borrador de proyecto de Orden Ministerial por la que se aprueba la lista de información para la acreditación de los requisitos exigidos a quienes pretendan adquirir una participación significativa y a quienes lleven la dirección efectiva de las entidades aseguradoras. - Examen del borrador de proyecto de Orden Ministerial por la que se establecen obligaciones en cuanto a la remisión telemática de la documentación estadístico-contable de las entidades aseguradoras, las entidades gestoras de fondos de pensiones, y los corredores de seguros y reaseguros, y por la que se modifica la Orden EHA/1928/2009, de 10 de julio, por la que se aprueban los modelos de la documentación estadística-contable anual, trimestral y consolidada a remitir por las entidades aseguradoras, y por la que se modifica la Orden EHA/339/2007, de 16 de febrero por la que se desarrollan determinados preceptos de la normativa reguladora de los seguros privados. - Informe oral sobre el estado de tramitación del Proyecto de Real Decreto por el que se desarrollan determinados preceptos de la ley 26/2006, de 17 de julio, de mediación de seguros y reaseguros privados en materia de información estadístico-contable y del negocio, y de formación y del Proyecto de Resolución de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones por la que se establecen los principios y requisitos básicos de los programas de formación para los mediadores de seguros, corredores de CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 7

8 reaseguros y demás personas que participen directamente en la mediación de los seguros y reaseguros privados. Junta Consultiva del 20 de julio de Intervención del Secretario General Técnico del Ministerio de Justicia sobre el estado de situación del anteproyecto de nueva Ley de Contrato de Seguro. - Examen de la documentación relativa a los trabajos en curso para la elaboración de un borrador de anteproyecto de nueva Ley de Supervisión de los Seguros Privados (Títulos IV, V, VI y VII). - Examen del borrador de Real Decreto por el que se modifica el Plan de Contabilidad de las Entidades Aseguradoras, aprobado por Real Decreto 1317/2008, de 24 de julio. Junta Consultiva del 23 de noviembre de Intervención del Sr. Secretario General Técnico del Ministerio de Justicia para presentar el anteproyecto de nueva Ley de Contrato de Seguro. - Presentación del anteproyecto de nueva Ley de Supervisión de los Seguros Privados. - Examen del texto de disposición adicional a incorporar al proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Plan de Contabilidad de las Entidades Aseguradoras, aprobado por Real Decreto 1317/2008, de 24 de julio, analizado en la reunión del 20 de julio pasado. Junta Consultiva del 22 de diciembre de Anteproyecto de nueva Ley de Supervisión de los Seguros Privados. - Presentación del texto completo para informe de los Sres. Vocales. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 8

9 3.2.- Confederación Empresarial Española de la Economía Social (C.E.P.E.S.) La Confederación Española de Mutualidades, ha continuado trabajando conjuntamente con CEPES, en el desarrollo de diferentes proyectos normativos y en la expansión de la economía social. La Confederación Española de Mutualidades forma parte de CEPES, participando tanto en su Junta Directiva, como en su Comisión Ejecutiva, ostentando nuestro Presidente Don Pedro Muñoz Pérez la Vicepresidencia de CEPES. Durante el ejercicio 2010, CEPES está formada por: - Confederación de Cooperativas Agrarias de España, (CCAE). - Confederación de Cooperativas de Cataluña, (CCC). - Confederación Española de Mutualidades, (CNEPS). - Confederación Española de Cooperativas de Viviendas, (CONCOVI). - Confederación Empresarial de Sociedades Anónimas Laborales, (CONFESAL). - Fundosa Grupo, S.A. - Group Cooperativ D Assistencia Sanitaria, (SCIAS). - Group Empresarial Cooperatiú Valenciá, (GECV) - Confederación Española de Cooperativas de Consumidores y Usuarios (HISPACOOP). - Mondragón Corporación Cooperativa, (MCC). - Organización Nacional de Ciegos de España, (ONCE). - Unión de Cooperativas de Transporte, (UCOTRANS). - Unión Española de Cooperativas de Enseñanza, (UECOE). - Unión Nacional de Cooperativas del Mar, (UNACOMAR). - Unión de Detallistas Españoles, (UNIDE). - CEPES Andalucía. - Comité Español de Representantes de Minusválidos, (CERMI). - Confederación Española de Fundaciones, (CEF). - Confederación de Cooperativas de Euskadi, (CCE). - Federación Española de Empresas de Inserción, (FEEDEI) CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 9

10 3.3.- Unión Española de Entidades Aseguradoras La Confederación y Unespa mantienen relaciones periódicas tanto a nivel político como técnico, intercambiándose información estadística, así como documentación referente al seguro de vida y a la Previsión Social Asociación de Instituciones de Inversión Colectiva y Fondos de Pensiones (INVERCO). Las relaciones institucionales con INVERCO se vienen intensificando desde el ejercicio 2000, debido a la incorporación de la Confederación a la European Federation for Retirement Provision (EFRP), organización representativa de ámbito europeo, a la que ya pertenecía INVERCO y que admite a dos miembros por cada país. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 10

11 4.- RELACIONES CON ORGANISMOS INTERNACIONALES. European Federation for Retirement Provision (E.F.R.P.). La Federación Europea de Previsión para la Jubilación, es una Institución representativa, con sede en Bruselas, que agrupa fundamentalmente a sistemas complementarios de pensiones del segundo pilar de protección. La Confederación Española de Mutualidades, es miembro de la EFRP, con efecto del 1 de enero de 2001, en virtud de la aprobación unánime de su solicitud de ingreso, admitida por la Asamblea General de la Asociación, celebrada en Luxemburgo el 23 de octubre de 2000; hasta entonces el único representante español en la EFRP, era la Asociación de Instituciones de Inversión Colectiva y Fondos de Pensiones, (INVERCO), cuyo Director General Don Angel Martínez Aldama es el actual Presidente de la organización. Los objetivos estatutarios de la EFRP son: Realización de funciones representativas en la relación con las instituciones de la Unión Europea y otras instancias. Facilitar contactos con representantes políticos, instituciones de investigación y asociaciones sectoriales. Manifestación de opciones y otras informaciones relevantes, con respecto a las políticas de las pensiones complementarias en Europa. Este año celebró su Asamblea Ordinaria en Roma en noviembre de Asociación Europea de Instituciones Paritarias (A.E.I.P.). La Confederación forma parte de la AEIP desde el año Esta institución nace en el año 1991 en Francia, y tiene como objetivos fundamentales los siguientes: - El desarrollo de estudios científicos y técnicos sobre la gestión paritaria, de cara a la expansión de la protección social. - La promoción de acciones de carácter filantrópico tendentes a favorecer el desarrollo de la protección social a través de la gestión paritaria. - La formación de los administradores y colaboradores de los organismos de previsión social paritarios, a través de CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 11

12 seminarios internacionales, coloquios y programas de intercambio. La Asociación celebró su Asamblea General en Bruselas, en junio de AMICE. Desde el pasado 1 de enero de 2007, la Confederación Española de Mutualidades es miembro de pleno derecho de la Asociación Internacional de Sociedades Mutuas de Seguros (AISAM). Esta Asociación que fue fundada en 1964, promueve y defiende los intereses del Mutualismo con un ámbito de actuación de carácter mundial. AISAM, con sede en Bruselas, organiza sus congresos plenarios con carácter bianual, siendo el último el que se celebró en junio de 2008 en Helsinki, que sirvió para ratificar la fusión entre AISAM y ACME, que tuvo lugar en octubre de 2007 y que dio lugar a la Asociación de Mutualidades y Cooperativas de Seguros Europea, de la que ahora forma parte la confederación. La denominación formal de la Asociación es por tanto y desde junio de 2008, AMICE, Asociación Europea de Mutuas y Cooperativas de Seguros. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 12

13 5.- COMPOSICION DE LA JUNTA DIRECTIVA A Y REUNIONES MANTENIDAS POR LA MISMA. Presidente: D. Pedro Muñoz Pérez Montepío Loreto Mdad. Prev. Soc. Vicepresidente 1º D. José Antonio Ajuria Barandiarán Federación de E.P.S.V. de Euskadi Vicepresidente 2º: D. Rafael Suñol Trepat Federación de Mutualidades de Cataluña Vicepresidente 3º: D. José Manuel Romar Lage Mutualidad Procuradores de los Tribunales Secretario: D. Enric Tornos Mas Mutual Médica de Catalunya y Balears Vocales: D. Alfonso Barcia Raposo Unión de Artesanos Mdad. P.S. D. Marcelo Catalá Fernández Mdad. de P.S. Aragonesas, a prima fija D. Esteban Encinar Obispo Montepío Loreto Mdad. Prev. Soc. D. Ignacio Etxebarría Etxeita Federación E.P.S.V. Euskadi D. Tomás Galán Ortega F.A.M. del Colegio de Caminos D. Jesús Manuel González Juez PREMAAT D. Gerardo González Movilla Mutualidad de Deportistas Profesionales D. Julio López Barra Federación Madrileña de Mutualidades D. Eduardo López Cornejo Mutualidad del Personal de Fasa-Renault D. Joan Munt Albareda Federación de Mutualidades de Cataluña D. José Ramón Recalde Rivas Asoc. Mutualista Ingeniería Civil (AMIC) D. Rafael Rodríguez Franco Federación E.P.S. de Andalucía D. Francisco Javier Sanz Fernández MUPITI D. Javier Serna Antón Federación E.P.S.V. Euskadi D. José Sombrero Gómez Mutualidad de Prev. Soc. de la Policía D. Eduard Spagnolo de la Torre Federación de Mutualidades de Cataluña D. José Luis Zaldo Fernández Mutualidad del Personal de Aduanas CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 13

14 La Junta Directiva de la Confederación se ha reunido durante el año 2010, en cuatro ocasiones, en las siguientes fechas: 17 de febrero de de abril de de junio de 2010 (Asamblea General) 17 de noviembre de 2010 Adicionalmente hay que reseñar que la Comisión Ejecutiva, se ha reunido en el año 2010 en las siguientes fechas: 06 de octubre de 2010 CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 14

15 6.- CELEBRACION DE LA ASAMBLEA GENERAL. La Asamblea General de la Confederación Española de Mutualidades se celebró el día 09 de junio de 2010, en el Salón de Actos de la sede social de la Unión Española de Conductores de Automóviles, con el siguiente Orden del Día: 1. Informe del Sr. Presidente. 2. Aprobación de la Memoria de Actividades del ejercicio anterior. 3. Informe de Auditoria de cuentas anuales a Informe de la Comisión de Control Financiero y nombramiento de los miembros de la misma para el ejercicio Aprobación, en su caso, de las cuentas anuales del ejercicio Aprobación, en su caso, del Presupuesto de Ingresos y Gastos de Aprobación, en su caso, de la modificación de los Estatutos Sociales. 8. Renovación de miembros de la Junta Directiva 9. Ruegos y preguntas 10. Nombramiento de interventores para la aprobación del Acta PRESENTES: AJURIA BARANDIARAN, José Antonio BARCIA RAPOSO, Alfonso CAMPO RODRIGUEZ, Felipe del CARBAJO FERNANDEZ, José CATALÁ FERNANDEZ, Marcelo ENCINAR OBISPO, Esteban ETXEBARRIA ETXEITA, Ignacio GALAN ORTEGA, Tomás GONZALEZ JUEZ, Jesús Manuel LOPEZ BARRA, Julio LOPEZ CORNEJO, Eduardo MARTIN ROZAS, Luis MUNT ALBAREDA, Joan MUÑOZ PEREZ, Pedro OLLER ADAM, Xavier FEDERACION E.P.S.V. EUSKADI UNION DE ARTESANOS MUTUA P.S. RENAULT ESPAÑA UECA MDAD. DE PREV, SOCIAL DE ARAGONESAS MONTEPIO LORETO M.P.S. FEDERACION E.P.S.V. EUSKADI FAM PREMAAT FEDERACION MADRILEÑA DE MUTUALIDADES MUTUA P.S. RENAULT ESPAÑA MONTEPIO TELÉFONOS FEDERACION MUTUALIDADES DE CATALUÑA MONTEPIO LORETO FEDERACION MUTUALIDADES DE CATALUÑA CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 15

16 PINYOL I PINA, Josep Fermí ROMAR LAGE, José Manuel SANZ FERNANDEZ, Francisco Javier SERNA ANTON, Javier SOMBRERO GOMEZ, José SUÑOL TREPAT, Rafael TORNOS MAS, Enric ALTER MUTUA MUTUALIDAD DE LOS PROCURADORES MUPITI FEDERACION E.P.S.V. EUSKADI MDAD. DE PREVISION SOCIAL DE LA POLICIA FEDERACION MUTUALIDADES DE CATALUÑA MUTUAL MEDICA REPRESENTADOS: RECALDE RIVAS, José Ramón AMIC También se encuentran presentes D. Alberto Romero Gago, y D. Carlos Delgado Espinosa. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 16

17 7.- JORNADAS DE ESTUDIO PRIMER CURSO DE GESTIÓN Y DIRECCIÓN DE MUTUALIDADES DE PREVISIÓN SOCIAL CELEBRADO LOS DIAS 12, 13, 19 Y 20 DE ENERO. Día 12 de enero 2010 Programa del curso 16 a 19 h. Aspectos Jurídico-Técnicos de la Entidad. Dña. Ana Isabel Ruiz González Inspectora Adjunta a Jefe de Unidad de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Ley de Contrato de Seguro. Características Jurídico-Técnicas de una Mutualidad de Previsión Social. Reglamento de prestaciones o pólizas. Defensor del Mutualista. Prima de seguros: suficiencia y recargos. Día 13 de enero de a 19 h. Normativa Financiera y de Ordenación y Supervisión. D. Lázaro Cuesta Barberá Inspector Adjunto de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Órganos de gobierno y responsabilidades. Blanqueo de Capitales. Buen Gobierno Corporativo. Inversiones Sociales responsables. Día 19 de enero de a 19 h. Fundamentos técnico actuariales, financieros y de solvencia de la actividad de las Mutualidades. D. Francisco Cuesta Aguilar Inspector Adjunto de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Provisiones técnicas y su cobertura con activos aptos. Principios de las inversiones y valoración de activos. Fondo de garantía. Margen de Solvencia. Concepto básico sobre Solvencia II. Plan de Contabilidad de Entidades Aseguradoras CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 17

18 Día 20 de enero de a 19 h. Conceptos generales de la Previsión Social Complementaria. Dña. Mª Francisca Gómez-Jover Torregrosa Inspectora Jefe de Unidad de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Productos de previsión social: ppa, planes y fondos de pensiones, pia, ppse... Fiscalidad de los instrumentos de previsión social. Marco General Mutualidades de Previsión Social Planes de Empleo Datos económicos de la actividad de previsión social SEGUNDO CURSO DE GESTIÓN Y DIRECCIÓN DE MUTUALIDADES DE PREVISIÓN SOCIAL CELEBRADO LOS DIAS 2 Y 9 DE FEBRERO. Día 2 de febrero h. a 14 h. Aspectos Jurídico-Técnicos de la Entidad. Dña. Ana Isabel Ruiz González Inspectora Adjunta a Jefe de Unidad de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Ley de Contrato de Seguro. Características Jurídico-Técnicas de una Mutualidad de Previsión Social. Reglamento de prestaciones o pólizas. Defensor del Mutualista. Prima de seguros: suficiencia y recargos. 16 h. a 19 h. Normativa Financiera y de Ordenación y Supervisión. Día 9 de febrero de 2010 D. Lázaro Cuesta Barberá Inspector Adjunto de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Órganos de gobierno y responsabilidades. Blanqueo de Capitales. Buen Gobierno Corporativo. Inversiones Sociales responsables. 11 h. a 14 h. Fundamentos técnico actuariales, financieros y de solvencia de la actividad de las Mutualidades. D. Francisco Cuesta Aguilar CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 18

19 Inspector Adjunto de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Provisiones técnicas y su cobertura con activos aptos. Principios de las inversiones y valoración de activos. Fondo de garantía. Margen de Solvencia. Concepto básico sobre Solvencia II. Plan de Contabilidad de Entidades Aseguradoras 16 h. a 19 h. Conceptos generales de la Previsión Social Complementaria. Dña. Mª Francisca Gómez-Jover Torregrosa Inspectora Jefe de Unidad de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Productos de previsión social: ppa, planes y fondos de pensiones, pia, ppse... Fiscalidad de los instrumentos de previsión social. Marco General Mutualidades de Previsión Social Planes de Empleo Datos económicos de la actividad de previsión social a nivel nacional e internacional º ENCUENTRO DE MUTUALIDADES CELEBRADO LOS DÍAS 4 y 5 DE MAYO Día 4 de mayo de 2010 PROGRAMA UN MUTUALISMO FINANCIERAMENTE FORTALECIDO ANTE EL NUEVO MARCO LEGAL DE SUPERVISIÓN. 10:00 h. APERTURA Sr. D. Ricardo Lozano Aragüés Director General de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones 10:15 h. LA CONFEDERACION ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES COMO ÓRGANO INTEGRADOR DE LAS DEMANDAS DEL MUTUALISMO D. Pedro Muñoz Pérez Presidente de la Confederación Española de Mutualidades CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 19

20 D. Enric Tornos Mas Secretario de la Confederación Española de Mutualidades 10:45 h. NOVEDADES DEL ANTEPROYECTO DE LEY DE ORDENACION Y SUPERVISION DE LOS SEGUROS PRIVADOS NO DERIVADOS DE LA TRANSPOSICION DE LA DIRECTIVA SOLVENCIA II. Nuevo régimen jurídico de las Mutuas de Seguros Exigencias del gobierno corporativo. Protección del asegurado (información previa y transparencia). Mecanismos de solución de conflictos. Protección administrativa de los asegurados. Mutualidades de Previsión Social. Sra. Dª. Laura Pilar Duque Santamaría Subdirectora General de la Subdirección General de Ordenación del Mercado de Seguros de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones 11:45 h. PAUSA CAFÉ 12:00 h. SITUACION ACTUAL Y PERSPECTIVAS FUTURAS EN LA SUPERVISION DE SOLVENCIA Situación Actual: Conclusiones de supervisión en las entidades de reducida dimensión. Perspectivas futuras: Novedades del Anteproyecto de Ley derivadas del Proyecto de Solvencia II. El procedimiento de supervisión. El nuevo régimen de garantías financieras: valoración de activos y pasivos, las provisiones técnicas, los fondos propios, el capital de solvencia obligatorio, el capital mínimo obligatorio. Las entidades de reducida dimensión bajo solvencia II. D. Luis Bautista Jiménez Subdirector General de Inspección de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones 13:00 h. CLAUSURA D. Pedro Muñoz Pérez Presidente de la Confederación Española de Mutualidades 5 de mayo 2010 UN NUEVO MODELO DE PREVISION SOCIAL COMPLEMENTARIA 09:45 h. EL CONTROL DE LOS RIESGOS EN LAS INVERSIONES D. Rafael Añó Sanz Consejero Delegado de Arcalia Patrimonios CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 20

21 10:45 h. LA FORMA JURIDICA MUTUALISTA ANTE LAS DIVERSAS DEMANDAS DE PREVISION SOCIAL DE LOS CIUDADANOS Dña. Virginia Oregui Navarrete Directora Gerente de Geroa Pentsioak E.P.S.V. D. Eduard Spagnolo de la Torre Presidente del Consejo de Administración de la Quinta de Salut L Aliança, MPS D. Lluis Lana Costa Director General Adjunto de Mutual Médica 11:45 h. PAUSA - CAFÉ 12:00 h. MUTUALISMO: UNA ALTERNATIVA MODERNA AL DESARROLLO DEL PACTO DE TOLEDO D. José Eugenio Azpiroz Villar Vocal del Grupo Popular en la Comisión no permanente para el seguimiento y evaluación de los acuerdos del Pacto de Toledo D. Carles Campuzano i Canadés Portavoz de Convergència i Unió en la Comisión no permanente para el seguimiento y evaluación de los acuerdos del Pacto de Toledo Dña. Isabel López i Chamosa Portavoz del Grupo Socialista en la Comisión no permanente para el seguimiento y evaluación de los acuerdos del Pacto de Toledo Moderador: D. Pedro Muñoz Pérez Presidente de la Confederación Española de Mutualidades 13:00 h. CLAUSURA D. Pedro Muñoz Pérez Presidente de la Confederación Española de Mutualidades D. Julián Oliver Raboso Presidente del Instituto de Actuarios Españoles JORNADA CELEBRADA LOS DIAS 20 Y 21 DE SEPTIEMBRE Y 13 Y 14 DE OCTUBRE, DE FORMACIÓN PARA PARTICIPAR Y CUMPLIMENTAR EL ESTUDIO DE IMPACTO CUANTITATIVO QIS5 20 de septiembre de :00 h. D. José Gabriel Puche Introducción general: Razones, objetivos, taxonomía, retos para las organizaciones e implicaciones en la gestión. 17:00 h. Dña. Norma Miranda Balance realista Introducción. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 21

22 18:00 h. Descanso 18:15 h. D. Mario Martínez Balance realista Bel Vida e introducción margen de riesgo 19:50 h. Dña. Norma Miranda /D. Mario Martínez Resumen y preguntas 21 de septiembre de :00 h. D. Juan Miguel Monjo Balance realista Bel No Vida e introducción Margen de riesgo 16:30 h. Dña. Norma Miranda Introducción SCR Mercado 16:45 h. Dña. Norma Miranda Riesgo tipo de interés 17:45 h. Dña. Norma Miranda Riesgo de renta variable e inmuebles 18:15 h. Descanso 18:30 h. Dña. Norma Miranda Riesgo de spread 19:00 h. Dña. Norma Miranda Riesgo de liquidez 19:30 h. Dña. Norma Miranda Riesgo de concentración 19:50 h. Dña. Norma Miranda / D. Juan Miguel Monjo Resumen de preguntas 13 de octubre de :00 h. Juan Miguel Monjo Riesgo de contraparte 16:00 h. D. Juan Miguel Monjo Riesgo operacional 16:15 h. Dña. Norma Miranda Riesgo de suscripción de vida 18:00 h. Descanso 18:15 h. D. Juan Miguel Monjo Riesgos de suscripción de No Vida y salud 19:50 h. Dña. Norma Miranda / D. Juan Miguel Monjo Resumen y preguntas CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 22

23 14 de octubre de :00 h. D. Juan Miguel Monjo SCR total agregación de riesgos y ajustes. 15:45 h. Dña. Norma Miranda / D. Juan Miguel Monjo Margen de riesgo 17:00 h. Dña. Norma Miranda Capital disponible y clasificación de Tiers 18:00 h. Descanso 18:15 h. D. Juan Miguel Monjo Funcionamiento de la hoja QIS5 19:00 h. Dña. Norma Miranda / D. Juan Miguel Monjo Resumen y preguntas 19:30 h. Test JORNADA CELEBRADA EL 2 DE JULIO SOBRE SOLVENCIA II Y EL QIS5. PROGRAMA 09:30 h. Apertura Dª. Laura Duque Santamaría 09:45 h. D. Francisco Sola Fernández Puesta al día del calendario de Solvencia II y proyectos comunitarios relacionados 10:15 h. D. Lorenzo Esteban Jodar Provisiones técnicas 11:00 h. Pausa café 11:30 h. D. Francisco Carrasco Bahamonde Valoración de activos. Riesgo de mercado en el SCR estándar 12:00 h. Dª. María Piedad Muñoz Alfaro Riesgos de suscripción vida, no vida y salud en el SCR estándar 12:30 h. D. Carlos Rami Pérez (Unespa) Iniciativas técnicas de apoyo al QIS5 Especial referencia a decesos 13:00h D. Pedro Muñoz Pérez Confederación Española de Mutualidades. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 23

24 13:20 h. Dª. Pilar González de Frutos Unespa 13:40h D. Ricardo Lozano Aragüés Clausura TERCER CURSO CELEBRADO EL 25 Y 26 DE NOVIEMBRE SOBRE GESTION Y DIRECCION DE MUTUALIDADES DE PREVISIÓN SOCIAL. Día 25 de noviembre :00 a 13:00 h. Aspectos Jurídico-Técnicos de la Entidad. 13,30 a 15:00 h. ALMUERZO Dña. María Sánchez Vidal Inspectora de Seguros del Estado Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Características Jurídico-Técnicas de una Mutualidad de Previsión Social. Reglamento de prestaciones o pólizas. Régimen contractual y Ley de Contrato de Seguro Sistemas de protección al asegurado en el ámbito financiero. Defensor del mutualista. Prima de seguros: suficiencia y recargos. 15:00 a 18:00 h. Normativa Financiera y de Ordenación y Supervisión. Dª. Sonia Lecina López Inspectora de Seguros del Estado Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Órganos de gobierno y responsabilidades. Blanqueo de Capitales. Buen Gobierno Corporativo. Inversiones Sociales responsables. Día 26 de noviembre de :00 a 13:00 h. Fundamentos técnico actuariales, financieros y de solvencia de la actividad de las Mutualidades. Dña. Beatriz Sánchez Almendros Inspectora de Seguros del Estado Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Provisiones técnicas y su cobertura con activos aptos. Principios de las inversiones y valoración de activos. Fondo de garantía. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 24

25 Margen de Solvencia. Concepto básico sobre Solvencia II. Plan de Contabilidad de Entidades Aseguradoras 13:30 a 15:00 h. ALMUERZO 15:00 a 18:00 h. Conceptos generales de la Previsión Social Complementaria. Dña. Mª Francisca Gómez-Jover Torregrosa Inspectora de Seguros del Estado Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones Productos de previsión social: ppa, planes y fondos de pensiones, pia, ppse... Fiscalidad de los instrumentos de previsión social. Marco General Mutualidades de Previsión Social Planes de Empleo Datos económicos de la actividad de previsión social a nivel nacional e internacional. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 25

26 8.- COMUNICACIÓN E IMAGEN. A lo largo de 2010, la Junta Directiva y los Servicios Técnicos de la Confederación, han continuado con la tarea de posicionamiento de la Confederación Española de Mutualidades, como organismo que aglutina el Mutualismo en España y que actúa de interlocutor con la Administración, en los diferentes medios de comunicación, así como la defensa de todos aquellos aspectos que afectan al mundo del mutualismo haciendo especial hincapié en este ejercicio, en la realidad que representa el sector, en comparación con otros instrumentos de previsión y que esa realidad no sólo debe ser protegida, sino colocada en plano de igualdad normativa y fiscal con instrumentos que realizan la misma actividad. Se han realizado reuniones y almuerzos de trabajo con formadores de opinión de medios de comunicación de primera fila, como los diarios nacionales, El País, ABC, La Razón, Expansión y otros medios de difusión como la emisora de radio Intereconomía y la agencia de noticias Servimedia. Se ha reforzado el diálogo con los diferentes medios, de cara a contar con su presencia en las Jornadas de Trabajo o eventos en los que ha participado la Confederación o alguno de sus miembros asociados; estas convocatorias han contado con nutrida asistencia de medios y amplia presencia en los mismos. Por otro lado se han cuidado las comparecencias de los Directivos de la Confederación en aquellos eventos, como conferencias y seminarios, en los que han participado. Se han elaborado tribunas de opinión, provocado reportajes y realizado entrevistas, en las que se dan a conocer las posiciones de la Confederación Española de Mutualidades, al respecto de diferentes asuntos. A todas estas apariciones en diferentes medios de comunicación, se deben añadir todas aquellas que se han producido en publicaciones autonómicas y sectoriales, como resultado de la información que se envió a las agencias de información como: Servimedia, EFE, Europa Press, etc. Dentro de toda esta actividad hay un elemento destacado que merece la pena reseñar, como es la realidad que ya representa la página web de la Confederación ( que ha contado con más de visitas a lo largo del ejercicio. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 26

27 La presencia en Internet, ha supuesto una revitalización de los contactos con instituciones internacionales de toda índole, amen de servir como canal de comunicación permanente con nuestros asociados. Finalmente, reseñar el envío diario de un resumen de prensa, a primera hora de la mañana, a la Presidencia y la Dirección General de la Confederación. Semanalmente se elabora un informe sobre lo publicado en diferentes medios sobre la economía social y una carta confidencial con las principales claves políticas, económicas y de comunicación en el entorno nacional. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 27

28 9.- HECHOS RELEVANTES. El 18 de febrero se celebró en Madrid un encuentro con el lema Economía Social: empresas comprometidas con el empleo, competitivas y sostenibles, organizado por la Confederación Empresarial Española de la Economía Social (CEPES), de la que el Presidente de la Confederación es Vicepresidente, en el que se contó con la presencia del Presidente del Gobierno, Dos José Luis Rodríguez Zapatero. Asistieron más de 700 representantes y dirigentes de la Economía Social española, con el objetivo de trasladar a la sociedad en general, partidos políticos, administración y sindicatos, una forma de hacer economía socialmente responsable, con los valores democráticos y participativos de las Mutualidades de Previsión Social. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 28

29 10.- CIRCULARES Y COMUNICACIONES. COMUNICADO DEL 5 DE ENERO DE 2010, SOBRE TIPO DE INTERÉS TÉCNICO PARA EL EJERCICIO La Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones ha establecido el tipo de interés máximo que se debe utilizar en el cálculo de la provisión de seguros de vida, que se aplicará en el ejercicio 2010, en el 2,60%, según la Resolución aprobada con fecha de hoy. La regulación y el método de cálculo del tipo de interés máximo, se establece en el artículo 33.1.a) 1º) del Reglamento de Ordenación y Supervisión de los Seguros Privados, aprobado por Real Decreto 2486/1998, de 20 de noviembre y modificado por el Real Decreto 239/2007, de 16 de febrero. COMUNICADO DEL 8 DE ENERO, SOBRE EL ENCUENTRO DE LA ECONOMIA SOCIAL CON EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO. El próximo 18 de febrero se va a celebrar un encuentro con el lema Economía Social: Empresas comprometidas con el empleo, competitivas y sostenibles, organizado por la Confederación Empresarial Española de la Economía Social (CEPES), de la que soy Vicepresidente en representación de la Confederación, y en el que se contará con la presencia del Presidente del Gobierno, Don José Luis Rodríguez Zapatero. Se prevé la asistencia de más de 700 representantes y dirigentes de la Economía Social española, con el objetivo de trasladar a la sociedad en general, partidos políticos, administración y sindicatos, una forma de hacer economía socialmente responsable, con los valores democráticos y participativos propios de las Mutualidades de Previsión Social. Las Mutualidades somos un claro ejemplo de cómo la racionalidad económica y el progreso social son criterios compatibles, por lo que es importante que mostremos nuestra presencia en este encuentro. Te rogamos que si estás interesado en acudir al mismo nos lo comuniques a la mayor brevedad posible, dado que está limitado el número de asistentes. El evento se celebrará en el Hotel Eurobuilding de Madrid, calle Padre Damián, nº 23. Te adjunto invitación del encuentro. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 29

30 Aunque el acto está previsto que comience a las 12 horas, los asistentes estamos convocados a las 11 horas. Al término del mismo (14 horas), se ofrecerá un vino español. COMUNICADO DEL 18 DE ENERO, SOBRE EL SEGUNDO CURSO DE GESTIÓN Y DIRECCIÓN DE MUTUALIDADES DE PREVISIÓN SOCIAL. Como continuación a nuestro Comunicado del pasado 4 de diciembre en relación con el Curso de Gestión y Dirección de Mutualidades de Previsión Social dirigido a miembros de Juntas Directivas de las Mutualidades y, ante el gran interés mostrado por las entidades asociadas a esta Confederación, hemos organizado una segunda edición del mismo en colaboración con la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones y el Instituto de Actuarios Españoles, que se celebrará los días 2 y 9 de febrero. En el programa adjunto puedes observar con detalle las materias que se tratarán y que se agrupan en torno a cuatro módulos: CM (1) Aspectos Jurídico-Técnicos de la Entidad. Normativa Financiera y de Ordenación y Supervisión. Fundamentos técnico actuariales, financieros y de solvencia de la actividad de las Mutualidades. Conceptos generales de la Previsión Social Complementaria. En el aspecto organizativo el Curso se llevará a cabo en la sede de la Confederación y se desarrollará en dos jornadas en horario de 11:00 a 14:00 horas y 16 a 19 horas. Las plazas son limitadas por lo que te ruego realices la inscripción de las personas que consideres conveniente a la mayor brevedad posible, cumplimentado el boletín que adjuntamos CM (2). COMUNICADO EL 25 DE ENERO, SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEY DE CONOMÍA SOSTENIBLE. El Consejo de Ministros del pasado 27 de noviembre aprobó el Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible, que a fecha de hoy ha sido remitido a los órganos consultivos implicados en su tramitación, para recabar sus opiniones y posibles aportaciones al texto. En cuanto la norma esté en el Consejo de Estado la Confederación solicitará audiencia como en otras ocasiones para analizar las opiniones vertidas en dicha institución. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 30

31 El Anteproyecto se va a someter también a consulta a las Comunidades Autónomas, dado que diversas disposiciones contienen criterios de actuación para las administraciones públicas, que deberán ser aplicadas por las autonomías y corporaciones locales. El texto está comenzando su tramitación a semejanza de las antiguas Leyes de Acompañamiento, de forma que se está aprovechando para incluir todo tipo de cuestiones en Disposiciones Adicionales y Finales. Te adjunto el texto del Anteproyecto CM (1) y la posterior corrección de errores CM (2) para su examen. También te adjunto una nota, en la que hemos destacado los aspectos más relevantes para nuestro sector CM (3). COMUNICADO DEL 2 DE FEBRERO, ENCUESTA SOBRE LA CONTINUIDAD DE SERVICIO. Como continuación a nuestro Comunicado CM , sobre la creación del Grupo de Trabajo de referencia, nos ponemos en contacto contigo para adjuntarte una encuesta elaborada por el citado Grupo para poder conocer la situación general del sector al respecto y así poner en común las mejores prácticas. Asimismo, se podrán identificar los impactos de las posibles amenazas y definir un marco de trabajo para construir sistemas de recuperación. Te adjunto en un documento excell la encuesta que te ruego cumplimentes y nos envíes antes del próximo 15 de febrero, CM (1) para centralizar la recepción en la Confederación y elaborar un cuadro de resultados global. COMUNICADO DEL 4 DE FEBRERO, SOBRE LAS OBSERVACIONES A LAS CONCLUSIONES DE LA COMISIÓN NO PERMANENTE DEL PACTO DE TOLEDO. Como continuación a nuestro Comunicado del 23 de diciembre, al que adjuntábamos el texto de la comparecencia de nuestro Presidente Don Pedro Muñoz Pérez, en el Congreso de los Diputados ante la Comisión No permanente para la valoración de los resultados obtenidos por la aplicación de las recomendaciones del Pacto de Toledo, os remitimos CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 31

32 documento de observaciones al informe de las conclusiones que se ha evacuado a la citada Comisión. COMUNICADO DEL 5 DE FEBRERO, SOBRE EL GRUPO DE TRABAJO DE NUEVA DOCUMENTACIÓN ESTADÍSTICO CONTABLE. Es interés de la Confederación Española de Mutualidades que la visualización de los datos a efectos estadísticos de las Mutualidades de Previsión Social, sean agregados al sector de la previsión social en España a nivel nacional e internacional. Con este propósito se ha creado un Grupo de Trabajo en el que han participado por parte de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, D. Francisco de Blas Cruz, Subdirector General de Planes y Fondos de Pensiones y las Inspectoras Dña. Mª Francisca Gómez-Jover, Dña. Almudena Martínez y Dña. Virginia Gómez y por parte de la Confederación, D. Miguel Angel Cubero de Mutual Médica, D. Julio Hernández de PREMAAT, Dña. María Teresa Ayuso y D. Faustino Quiñones de Montepío Loreto, D. Guillermo Amo de la Hermandad Nacional de Arquitectos Superiores y yo mismo. Te adjunto los borradores de Documentación Estadístico Contable anual CM (1) y trimestral CM (2) que se han elaborado al objeto de conocer los datos de: Mutualidades que instrumenten compromisos por pensiones y que cumplan los requisitos del artículo 51.2.a) 3º de la Ley 35/2006, o que aún no cumpliéndolos instrumenten compromisos por pensiones de la empresa con los trabajadores en los términos descritos en la Disposición Adicional primera del Real Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Regulación de Planes y Fondos de Pensiones, excluidos planes de previsión social empresarial. Mutualidades que suscriban contratos de seguro que cumplan los requisitos de los apartados 1º y 2º del artículo 51.2.a) de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre sociedades, sobre la renta de no residente y sobre el patrimonio. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 32

33 COMUNICADO DEL 25 DE FEBRERO, SOBRE LA MODIFICACION DE LA DOCUMENTACIÓN ESTADÍSTICO CONTABLE (DEC). Como continuación de nuestros comunicados anteriores respecto al asunto de referencia, te adjunto el borrador de los modelos de la DEC anual y trimestral sobre los que se está trabajando CM (1), con la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones. Llamo tu atención acerca de las modificaciones que dicho borrador presenta sobre la documentación actualmente en vigor: DEC ANUAL: Modelo 5-1, página 2: se introduce el detalle de los créditos con los las administraciones públicas. Modelo 5-2, página 2: en las casillas 29 y 31 se elimina la referencia a participaciones. Modelo 5-2, página 3: se incluyen diez nuevas casillas para reflejar con detalle el importe de las reservas legales, estatutarias y otras. Modelo 7-6, página 1: modelo nuevo para informar de la rentabilidad y duraciones de determinados productos de vida. Modelo 8, página 14: se incluye información relativa a instrumentos derivados de inversión. DEC TRIMESTRAL: Modelo 1, página 3: información acerca de quejas y reclamaciones. Modelo 13: nueva información acerca de la cuantía del Fondo de Garantía. COMUNICADO DEL 18 DE MARZO, SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEY DE SUPERVISIÓN DE SEGUROS PRIVADOS. Como continuación a los trabajos que se están realizando en el seno de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones en relación a la elaboración del Anteproyecto de Ley de Supervisión de los Seguros Privados, te adjunto documentación sobre los tres primeros títulos. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 33

34 El título I (Disposiciones generales) se refiere al objeto, ámbito de aplicación y definiciones, así como al sistema de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas, y al régimen básico de las competencias de la Administración General del Estado en materia de supervisión de seguros. El título II (Acceso a la actividad aseguradora y reaseguradora) recoge los requisitos para la autorización administrativa para acceder a la actividad en el ámbito nacional y transfronterizo dentro de la Unión Europea. El título III (Condiciones relativas al ejercicio de la actividad) recoge un amplio conjunto de previsiones para el desarrollo de la actividad, organizado en los siguientes capítulos: - Garantías financieras e inversiones (provisiones técnicas, fondos propios, capital de solvencia obligatorio (SCR) y modelos internos, capital mínimo obligatorio (MCR), e inversiones). - Sistema de gobierno de las entidades aseguradoras. - Información pública sobre la situación financiera y de solvencia. - Obligaciones contables. - Régimen de participaciones en entidades aseguradoras y reaseguradoras. - Operaciones societarias (cesión de cartera, modificaciones estructurales, y agrupaciones y UTEs). - Conductas de mercado (pólizas y tarifas, deber de información, protección al cliente, publicidad, libertad de elección de prestador y ficheros de datos). - Régimen especial de las entidades de dimensión reducida y Mutualidades de Previsión Social. Aunque esperamos observaciones sobre todas las cuestiones planteadas, te llamo la atención especialmente sobre las siguientes materias: - Requisitos generales de autorización (art. 18). - Cifras de capital social-fondo mutual para las entidades de nueva creación (arts. 29 y 30). - Desaparición de las Mutuas y cooperativas a prima variable (arts. 34, 35 y 36). - Desaparición de la distinción de mutuas con derrama pasiva o sin ella a efectos de garantías financieras. - Régimen de aplicación del resultado de las mutuas y Mutualidades de Previsión Social. CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 34

35 - Limitación del catálogo de prestaciones de las MPS (art. 37). - Nuevo régimen de garantías financieras (capítulo I del título III). - Sistema de gobierno, información financiera pública y obligaciones contables (capítulos II, III y IV del título III). - Régimen especial de entidades de dimensión reducida y Mutualidades de Previsión Social (capítulo VII), que recoge los requerimientos para las entidades excluidas del ámbito de aplicación de la Directiva Solvencia II; para el cálculo de su SCR se propone una solución de función lineal parecida a la prevista para el MCR general. Se destacan en amarillo los títulos de aquellos asuntos que implican un cambio más sustancial o sobre los que hay que adoptar una decisión, y en negrita aquellas redacciones que, en general, constituyen una novedad. En cuanto a los aspectos formales, se ha cambiado la estructura de la ley para mejorar su sistemática. Ten presente, además, que algunas cosas que puedes echar en falta estarán en los siguientes títulos de la Ley, que estarán disponibles en 4-5 semanas: Título IV. Título V. Título VI. Título VII. Supervisión de entidades aseguradoras y reaseguradoras. Supervisión de grupos de entidades aseguradoras y reaseguradoras. Medidas de control especial, saneamiento, intervención y liquidación. Infracciones y sanciones. Te recuerdo que la propuesta de programa de transposición de la Directiva es el siguiente: Mayo de 2010: Aprobación del texto del Anteproyecto de Ley. Diciembre de 2010: Evacuación del Informe definitivo al Gobierno. Mayo 2011: Aprobación del texto por el Consejo de Ministros. Verano 2011: Entrada en el Congreso de los Diputados del Proyecto de Ley. COMUNICADO DEL 25 DE MARZO, SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEY DE ECONOMÍA SOCIAL. Como continuación de nuestras comunicaciones de los pasados 21 de enero, 10 de junio, 26 de noviembre y 10 de diciembre de 2009, te CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 35

36 adjuntamos el texto del Borrador de Anteproyecto de Ley de Economía Social, que va a ser aprobado en breve por el Consejo de Ministros para su posterior tramitación parlamentaria. La Ley tiene como principal objetivo el establecimiento de medidas de fomento y desarrollo de las entidades que conforman el tercer sector, en consideración a los fines que tienen las mismas. Desde la Confederación se valora muy positivamente el texto, por lo que supone de visualización y protección del Mutualismo de Previsión Social. Estamos a tu disposición para recibir cualquier observación o sugerencia que estimes oportunas, que pueda ser introducida ante los órganos consultivos que están analizando el texto y ante su posterior tramitación parlamentaria. COMUNICADO DEL 07 DE ABRIL, SOBRE EL BORRADOR DE ANTEPROYECTO DE LEY DE ECONOMÍA SOCIAL. Como continuación a nuestro Comunicado del pasado 10 de diciembre de 2009, te adjunto el último Borrador del texto de la Ley de Economía Social en el que se recogen muchas de las sugerencias presentadas en la reunión mantenida con el Ministerio de Trabajo el pasado 18 de marzo que se debatieron y aprobaron en la Junta Directiva de CEPES. CM (1). COMUNICADO DEL 16 DE ABRIL, SOBRE LA JUNTA CONSULTIVA DE SEGUROS DEL 26 DE ABRIL. El próximo día 26 de abril se ha convocado a la Confederación Española de Mutualidades a la reunión de Junta Consultiva de Seguros, al objeto de analizar la documentación que te detallo a continuación y que te adjunto al presente Comunicado: Presentación de la documentación relativa a los trabajos en curso para la elaboración de un borrador de anteproyecto de nueva Ley de Supervisión de los Seguros Privados (Títulos I, II y III), y nota sobre el estado de situación de elaboración del Anteproyecto CM (1) y (2). Examen del borrador de proyecto de Orden Ministerial por al que se aprueba la lista de información para la acreditación de los requisitos exigidos a quienes pretendan adquirir una participación significativa y CONFEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUTUALIDADES 36