Jornada sobre actuación policial en delitos contra la propiedad intelectual e industrial. Marcas y falsificaciones: situación actual

Transcripción

1 Jornada sobre actuación policial en delitos contra la propiedad intelectual e industrial Marcas y falsificaciones: situación actual Sr. Jose Antonio Moreno Campos Director General de ANDEMA

2 Indice 1. Breve descripción de ANDEMA 2. Marca y falsificaciones: situación actual

4 Breve descripción de ANDEMA ANDEMA es una asociación sin ánimo de lucro creada en 1988 por el Consejo Superior de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de España, junto a ocho empresas que creían firmemente en los derechos de propiedad industrial e intelectual.

5 Breve descripción de ANDEMA Promover la defensa de la marca y de los intereses generales de sus asociados, todos titulares de marcas. Mejora del marco jurídico de las marcas y de la Propiedad Industrial en general. Elaborar estudios sobre distintos aspectos jurídicos, económicos y sociales de las marcas y, en especial, sobre la percepción del consumidor sobre las distintas figuras de la Propiedad Industrial. ANDEMA persigue los siguientes objetivos Informar a los medios de comunicación sobre la importancia de la marca y otros derechos de Propiedad Industrial favoreciendo, su aceptación y respeto por los consumidores.

6 Breve descripción de ANDEMA Instituciones españolas con las que colabora ANDEMA: h Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) h Fiscalía General del Estado h Centro de Estudios Jurídicos (Ministerio de Justicia) h Oficina Española de Patentes y Marcas (Ministerio de Industria, Energia y Turismo) h Dirección General de Industria Alimentaria (Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente) h Instituto Nacional de Consumo (INC) h Agencia Tributaria h Cuerpo Nacional de Policía h Guardia Civil h Policías Locales h Policías Autonómicas

7 Breve descripción de ANDEMA Instituciones europeas con las que colabora ANDEMA Oficina de Armonización del Mercado Interior Observatorio Europeo contra las Infracciones de Derechos de Propiedad Intelectual (e Industrial) Parlamento Europeo Direcciones Generales de la Comisión Europea

8 Breve descripción de ANDEMA Otras entidades en las que participa ANDEMA activamente En España: Comisión Intersectorial para Actuar contra las Actividades Vulneradoras de los Derechos de Propiedad Industrial A nivel internacional: Global Anti-Countefeiting Group Network (GACG) Association des Industries de Marque (AIM)

9 Cómo acceder a la Base de Datos de ANDEMA? EJEMPLO DE ACCESO EJEMPLO DE ACCESO ******** EJEMPLO DE ACCESO ********

10 Cómo acceder a la Base de Datos de ANDEMA? NIKE NIKE Textil / Calzado EJEMPLO DE ACCESO ********

12 Marca y Falsificación: situación actual Breve historia de las falsificaciones Hasta 1986: productos de lujo, de gran valor añadido, con destino a Europa y EEUU : productos de deporte y textil 1995-actualidad: bienes de gran consumo y poco valor añadido: pilas, pallets, cepillos de dientes, cremas, bolígrafos, mecheros, repuestos, frenos, embellecedores de coches, medicamentos, juguetes, perfumes y cosméticos.

13 Marca y Falsificación: situación actual Falsificaciones hoy: - fenómeno criminal mundial - altamente profesionalizado - muy opaco en sus eslabones superiores de importación y distribución - conexiones internacionales - gran conocimiento del comercio internacional y de los puntos flacos en Aduanas.

14 Marca y Falsificación: situación actual Falsificaciones hoy: - control por bandas que controlan otros tráficos: drogas, trata de personas, prostitución, así como, blanqueo de capitales e, incluso, terrorismo - altamente lucrativo y escasa respuesta penal relativa (una banda de 4 personas, obtenía beneficios de euros a la semana, según datos Brigada Provincial de Policia de Madrid). - Impacto económico a nivel mundial muy difícil de evaluar: - G-20: US$ millones al año - OCDE: US$ millones de dólares (sin incluir los bienes producidos y distribuidos domésticamente ni piratería digital distribuida y adquirida vía Internet - El Foro Económico de Davos, reunido en Suiza, estimó en US$ millones el comercio de falsificaciones en el mundo.

15 Marca y Falsificación: situación actual Falsificaciones hoy: - ventas por manteros se ha estabilizado, con picos en temporadas de vacaciones en zonas de playa puntos negros: Marbella, Mallorca, Vigo, Canarias, Junquera - Incremento de la venta de falsificaciones por plataformas de comercio electrónico y páginas webs

16 Marca y Falsificación: situación actual a nivel legislativo Ley Orgánica 5/2010 revisó el artículo 274 del Código Penal. La reproducción, imitación, modificación o usurpación, con fines industriales o comerciales, sin consentimiento del titular de un derecho de propiedad registrado, con conocimiento de que se trata de un signo registrado, sigue estando castigado con pena de 6 meses a 2 años de prisión y multa de 12 a 24 meses..sin embargo..

17 Marca y Falsificación: situación actual a nivel legislativo.sin embargo.. En los casos de distribución al por menor, atendidas las características del culpable y la reducida cuantía del beneficio económico, el Juez podrá imponer pena de multa de 3 a 6 meses o trabajos en beneficio de la comunidad Cuando el beneficio no exceda de 400 euros, se castigará el hecho como falta.

18 Marca y Falsificación: situación actual a nivel legislativo Consecuencia Claro empeoramiento de la respuesta penal ante el delito contra la propiedad industrial

19 Marca y Falsificación: situación actual a nivel legislativo Nuevo proyecto de Código Penal incorpora un nuevo artículo 274, caracterizado por desagregación de penas por tipología de conductas: Fabricación, importación y distribución al por mayor Fabricación y distribución al por menor Venta minorista o ambulante Además: Nueva regulación del comiso Previsión de nueva Ley Enjuiciamiento Criminal Apoyo por ANDEMA, OEPM y Ministerio de Interior.

20 Marca y Falsificación: situación actual a nivel judicial Confusión por parte de jueces, fiscales, policías y titulares de marcas sobre cómo entender los conceptos jurídicos indeterminados del artículo 274. Distribución al por menor: mantero, establecimiento lícito y vendedor por Internet. Calificación jurídica de la conducta gira en torno al concepto mercantil de beneficio. Prueba diabólica sobre el beneficio obtenido: imposible determinación del precio de compra y difícil prueba del precio de venta. Qué marco temporal debe tener el beneficio? En el momento de ser incautada la mercancía? Una mañana? Una jornada? Una semana?

21 Marca y Falsificación: situación actual a nivel judicial Consecuencias: Todos los juicios penales contra infractores de los derechos de propiedad industrial se están sustanciando en: Absoluciones Faltas

22 Marca y Falsificación: situación actual a nivel policial Dificultad de realizar investigaciones en la cadena criminal, sobre todo, en Internet. Policía está realizando menos acciones contra manteros (clima social hostil) y más investigaciones sobre eslabones más altos de la cadena: aplicación de delito del Artículo 276 y 274 por distribución al por mayor y obtención beneficios superiores a 400 euros. Enfoque: investigaciones e intervenciones por distintos delitos: blanqueo de dinero, delito contra la Hacienda Pública, trata de blancas, explotación laboral.

23 Marca y Falsificación: situación actual a nivel policial Año 2012: Cuerpo Nacional de Policía y Guardia Civil incautaron 5 millones de objetos falsificados, valor total de 542 millones de euros intervenciones personas detenidas o imputadas

24 Marca y Falsificación: situación actual a nivel aduanero Situación actual: entrada en vigor el 1 de enero de 2014 de un nuevo Reglamento, el Reglamento 608/2014, relativo a la intervención de las autoridades aduaneras en los casos de mercancías sospechosas de vulnerar determinados derechos de propiedad intelectual Autoridades aduaneras comunitarias, crecimiento en intervenciones de falsificaciones del 1800 % entre 2001 y 2011 Las intervenciones de autoridades aduaneras comunitarias cayeron un 65% en 2012 (de en 2011 a en 2012), fruto de la Sentencia Nokia Philips. Valor euros (frente a en 2011). Origen: China Alimentos: Marruecos Cds/Dvds: Hong Kong y China

25 Marca y Falsificación: situación actual a nivel aduanero Aduanas españolas son bastante activas contra las falsificaciones, incluso cuando las mercancías falsas están en tránsito (contrariamente a Sentencia Nokia y Philips). En 2012 se intervinieron casi 2 millones de productos falsificados mediante operaciones (retenciones). El 87% de los productos intervenidos entraron al territorio español por vía marítima y tan sólo el 5% por vía aérea. El 77% del total de retenciones efectuadas proviene de Asia, pero cabe destacar un incremento significativo del origen de productos de África, pasando del 3% en 2011 al 18%

26 Marca y Falsificación: situación actual a nivel aduanero Incremento de entrada de falsificaciones por paquetería postal, desde Italia o Grecia, con origen en China, para atender las ventas de falsificaciones por comercio electrónico Entrada de mercancías falsificadas en contenedores al puerto del Pireo y desde allí se traslada al resto de Europa. Procedencia de China, o país intermedio como Arabia Saudi.

27 Marca y Falsificación: situación actual a nivel consumidor Escasa concienciación sobre lo que hay detrás de las falsificaciones. Toma de postura a favor del mantero por consideraciones socio-económicas hostilidad hacia el policía local o nacional Toma de postura en contra de las marcas, que asocia a marcas de lujo, ricas y extranjeras. Percepción de que no es moralmente condenable el falsificar, basado en una lógica económica.

28 Marca y Falsificación: situación actual a nivel consumidor Estudio Eurostat: encuesta el 33% de los consultados considera aceptable la compra de productos falsificados en los casos en los que el precio del producto original es muy elevado

29 El estudio Eurostat, en relación también con el Observatorio Europeo de lucha contra la falsificación y la piratería, muestra que tras una encuesta el 33% de los consultados considera aceptable la compra de productos falsificados en los casos en los que el precio del producto original es muy elevado.

30 Marca y Falsificación: situación actual a nivel consumidor Estudio ANDEMA-OEPM 2013 sobre la Actitud del Consumidor hacia las falsificaciones : En 2012 el porcentaje de consumidores que admiten comprar falsificaciones es del 12.4% El 29.4 % afirma que es probable que compre falsificaciones en 2013 El 33% afirma conocer en su entorno a gente que compra falsificaciones Los motivos fundamentales del consumidor para comprar productos falsos son el precio y la utilidad similar al original. Tambien: curiosidad, calidad similar, moda o el prestigio.

31 LA ACTITUD DE LOS CONSUMIDORES ANTE LAS FALSIFICACIONES 2012 Mayor probabilidad de compra en ciudadanos de menor edad, en núcleos más grandes y que realizan compras En cuanto habitualmente. a los lugares de compra de falsificaciones destacan la venta ambulante y los mercadillos. En Los productos La falsificados estimación más de comprados de productos son ropa, segundo lugar, destaca el Top Manta, y en tercer lugar perfumería y cosmética; falsificados y en marroquinería 2012 fue de: y Internet. complementos euros

32 Muchas gracias José Antonio Moreno Campos Director General ANDEMA