DEFENSORÍA DEL PUEBLO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA. Guía básica para migrantes bolivianas y bolivianos en Argentina

Transcripción

1 DEFENSORÍA DEL PUEBLO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Guía básica para migrantes bolivianas y bolivianos en Argentina

2 PRODUCCIÓN Y EDICIÓN: Defensoría del Pueblo DISEÑO GRÁFICO E ILUSTRACIÓN: Defensoría del Pueblo IMPRESIÓN: PRIMERA EDICIÓN: La Paz - Bolivia 2015

3 GUÍA BÁSICA PARA MIGRANTES BOLIVIANAS Y BOLIVIANOS EN ARGENTINA La Defensoría del Pueblo de Bolivia tiene como mandato constitucional la promoción y defensa de los derechos de las bolivianas y bolivianos en el exterior, en este marco ha ido trabajando logrando acuerdos con las Defensorías del Pueblo en Argentina para velar por los derechos de los connacionales que viven en ese país. Asimismo elaboró esta guía para que las personas que decidan viajar a esa región o que ya vivan ahí ejerzan sus derechos. Si piensas viajar a Argentina por turismo, trabajo, estudios, negocios, residencia o simplemente estas en tránsito en ese país debes tener información que te permita ejercer tus derechos y no permitir su vulneración. En esta guía te brindamos algunos datos que te pueden ayudar. 3

4 Defensoría del Pueblo del Estado Plurinacional de Bolivia Antes de viajar lleva contigo tus documentos de identidad Carnet de identidad o pasaporte, en Argentina te permiten el ingreso con la presentación del documento de identidad de Bolivia. En caso de viajar acompañado/a de menores de edad, debes llevar el permiso otorgado por el Juez de Familia en Bolivia. En ningún caso permitas que tus documentos de identidad sean retenidos, éstos te permiten garantizar tu derecho a la identidad y exigir el cumplimiento de tus derechos. Precauciones que debes tomar antes de viajar por motivos laborales Averigua bien la procedencia de la empresa que te ofrece trabajo. Si tienes dudas o inquietudes sobre la legalidad o conveniencia del contrato de trabajo, solicita orientación en el Ministerio de Trabajo y/o en el Ministerio de Relaciones Exteriores. Si la oferta la hace algún conocido/a, como familiar, vecino, u otro, busca alguna garantía para que no seas explotada/o, deja a tus familiares una fotocopia del DNI (documento de identidad en Argentina) de las personas que te están ofreciendo trabajo, la dirección, teléfono 4

5 Guía básica para migrantes bolivianas y bolivianos en Argentina y otros datos para que se puedan comunicar contigo. Infórmate sobre tus derechos laborales, según las leyes del país de destino. Tienes derecho a condiciones laborales favorables y justas, y a no ser explotado. Principales derechos reconocidos en la mayoría de los países: ǞǞ ǞǞ ǞǞ ǞǞ Derecho a un salario, establecido en tu contrato de trabajo. Algunos países establecen mínimos por Ley. Si no tienes un contrato de trabajo debes pedirle a la persona que te contrató que te entregue este documento, sino lo hace debes denunciarle. Jornada máxima laboral. De otra forma, podrías ser sujeto de explotación laboral. Descanso semanal, permisos y vacaciones. No ser despedido por motivos discriminatorios. Recuerda que el empleador no puede ni debe retener tus documentos. Tampoco puede obligarte a trabajar si has renunciado al empleo. En algunos países, la renuncia sin previo aviso conlleva al pago de una multa o penalidad. 5

6 Defensoría del Pueblo del Estado Plurinacional de Bolivia Es importante que firmes un contrato de trabajo Al firmar un contrato de trabajo, verifica que éste contenga, como mínimo: ǞǞ ǞǞ ǞǞ ǞǞ ǞǞ ǞǞ ǞǞ Tus datos y los de la empresa o persona que te contrata. La fecha de inicio y duración (si es un contrato a plazo determinado). El domicilio de la empresa y del centro de trabajo, precisando el lugar en donde realizarás las labores. El monto del salario y la moneda en la que está expresado, y las fechas de pago. La distribución de la jornada de trabajo y de las vacaciones. La anticipación con que debes anunciar tu renuncia o te deben comunicar el despido. Si se establece período de prueba, su duración. Es importante que exijas siempre una copia de tu contrato de trabajo y que te asegures de que éste registra las condiciones pactadas. 6

7 Guía básica para migrantes bolivianas y bolivianos en Argentina Categorías migratorias en Argentina La admisión para ingresar y/o permanecer en Argentina comprende las siguientes categorías: 1.- Residentes Permanentes: Se otorga a la persona extranjera que quiera establecerse definitivamente en la Argentina. También se aplica a los parientes (cónyuge, hijos o padres) de ciudadanos argentinos, nativos o por opción. Pueden desarrollar tareas o actividades remuneradas o lucrativas. 2.- Residentes Temporarios: Se otorga a la persona extranjera que ingresa a la Argentina como: trabajador/a migrante, rentista, pensionado, inversionista, científico o especialista, deportista, artista, religioso (quienes pueden permanecer en la Argentina por tres años, prorrogables, con entradas y salidas múltiples). También como paciente en tratamiento médico o académico (quienes pueden permanecer en la Argentina por un año, prorrogable, con entradas y salidas múltiples). Como estudiante, asilado o refugiado, por su nacionalidad como el caso de ciudadanos bolivianos, del MERCOSUR y de Chile (quienes pueden permanecer en la Argentina por dos años, prorrogables, con entradas y salidas múltiples). 7

8 Defensoría del Pueblo del Estado Plurinacional de Bolivia Finalmente por razones humanitarias o especiales. Los Residentes Temporarios pueden desarrollar tareas o actividades remuneradas o lucrativas solo durante el periodo de permanencia autorizado. 3.- Residentes Transitorios: Se otorga a la persona extranjera que ingresa a la Argentina como turista, pasajero en tránsito, en tránsito vecinal fronterizo, tripulantes de transportes internacionales, trabajadores migrantes estacionales, académicos, en tratamiento médico y personas que invoquen casos especiales. Estos no pueden realizar actividades remuneradas o lucrativas con excepción de los trabajadores migrantes estacionales o aquellos que sean autorizados por la Dirección Nacional de Migraciones. Los extranjeros Temporarios o Transitorios pueden permanecer en la Argentina por el tiempo autorizado, con sus prorrogas, debiendo abandonar el país cuando se cumpla dicho plazo. La Residencia Precaria.- La autoridad la concede cuando se están formalizando los trámites del extranjero con una validez de 180 días y pueden ser autorizados para trabajar. En relación a Acuerdos Migratorios (Caso del Convenio Migratorio con Bolivia) la Ley menciona que 8

9 Guía básica para migrantes bolivianas y bolivianos en Argentina éstos podrán ser aplicados si fuesen más favorables para el extranjero migrante. Cancelación de residencia y expulsión La Dirección Nacional de Migración puede cancelar la residencia y disponer la expulsión. La cancelación conlleva la conminación para abandonar el país. La expulsión supone una prohibición de reingreso por un tiempo que no será menor a cinco años. Sin embargo, los extranjeros y sus familias no podrán ser expulsados en forma colectiva, los casos de expulsión serán decididos individualmente. Las decisiones de la Dirección General de Migraciones pueden ser revisadas, por medio de recursos, en la vía administrativa y judicial. Las personas extranjeras que no cuenten con medios económicos para cubrir los gastos, se les brindará asistencia jurídica gratuita por parte de la autoridad argentina. También se establecen los siguientes delitos y penas: Tráfico ilegal de personas, Pena: prisión o reclusión de 1 a 6 años. Promoción o facilitación de permanencia ilegal 9

10 Defensoría del Pueblo del Estado Plurinacional de Bolivia de extranjeros con el fin de obtener un beneficio. Pena: prisión o reclusión de 1 a 6 años. Petición de beneficio migratorio utilizando documentación falsa. Pena: prisión o reclusión de 1 a 6 años. Quien realice las conductas descritas anteriormente empleando violencia, intimidación o engaño o abuse del estado de necesidad o inexperiencia de la víctima. Pena: prisión o reclusión de 2 a 8 años. Las penas se agravaran de 3 a 10 años cuando se verifique actividad habitual o interviniere un funcionario público. Las penas se agravaran de 5 a 15 años cuando se haya puesto en peligro la vida, salud o integridad de los migrantes o cuando la víctima sea menor de edad. Las penas se agravaran de 8 a 20 años cuando el tráfico de personas se hubiese efectuado para cometer terrorismo, narcotráfico, lavado de dinero o prostitución. 10

11 Guía básica para migrantes bolivianas y bolivianos en Argentina Los derechos no se pierden cuando sales de tu país Todas las personas conservan sus derechos, ya sea que se encuentren en su país o en cualquier otro, por su propia condición de seres humanos. Todos los Estados tienen la obligación de respetar y garantizar sus derechos fundamentales. Las instituciones estatales de Bolivia tienen la obligación de velar por la protección de los derechos de todos los bolivianos y bolivianas incluidos los que se encuentran fuera del país. Derechos de las personas migrantes en Argentina De acuerdo a Ley de Migraciones N de Argentina los derechos de las extranjeras y extranjeros en ese país son: A la igualdad de trato A no sufrir discriminación Al acceso a los servicios sociales, bienes públicos, salud, educación, justicia, trabajo, empleo y seguridad social. 11

12 Defensoría del Pueblo del Estado Plurinacional de Bolivia A recibir información A la educación, aunque la persona se halle en situación migratoria irregular, es decir que no tenga papeles de residencia permanente. Los establecimientos educativos no pueden negar la inscripción y permanencia de los estudiantes. A la salud, a la asistencia social y sanitaria. Como en el caso anterior, el personal de salud no puede negar atención a ninguna persona migrante que se encuentre en situación irregular Se garantiza el derecho a la reunificación familiar sujeto a requisitos que puede recabar en la Dirección Nacional de Migración Argentina y en los consulados bolivianos en dicho país. Las autoridades argentinas deben facilitar la consulta y participación de las extranjeras y extranjeros en asuntos de la vida pública y administración de comunidades locales donde residan y las iniciativas para su integración en sus comunidades. Deberes y responsabilidades de las personas extranjeras en Argentina La misma norma establece las responsabilidades de las personas migrantes: 12

13 Guía básica para migrantes bolivianas y bolivianos en Argentina Ingresar a Argentina, sólo por lugares autorizados de control migratorio. Lo contrario es eludir la ley y puedes ser detenido/a y expulsado/a del país. Cumplir con las leyes y las disposiciones argentinas Si se constata que la persona extranjera se halla en situación migratoria irregular, la Dirección Nacional de Migración le conminará a que regularice su situación fijando un plazo determinado y si no se acata esa disposición, la persona que incumple podrá ser expulsada de Argentina, aspecto que constituye un mal antecedente para la persona sobre todo en su historial migratorio. La discriminación está penada por ley Argentina cuenta con la Ley que sanciona la discriminación de cualquier índole, hay tres mecanismos de tratamiento: Acción civil: Se puede recurrir a una acción civil para hacer cesar el acto discriminatorio y por daños y perjuicios materiales y morales, en casos de discriminación por «motivos tales como raza, religión, nacionalidad, ideología, opinión política o gremial, sexo, posición económica, condición social o caracteres físicos». (Artículo 1) 13

14 Defensoría del Pueblo del Estado Plurinacional de Bolivia Delito penal: Esta ley crea dos delitos: El primero castiga la realización de propaganda o la participación en organizaciones que sostenga la superioridad de una raza o de un grupo de personas de determinada religión, origen étnico o color. El segundo castiga el acto de incitar a la persecución o el odio a personas a causa de su raza, religión, nacionalidad o ideas políticas. Se sanciona con penas de 3 meses a tres años de prisión. (Artículo 3) Agravante de los delitos penales: Cualquier delito será agravado cuando sea cometido por persecución u odio a una raza, religión o nacionalidad, o con el objeto de destruir en todo o en parte a un grupo nacional, étnico, racial o religioso. (Artículo 2) Si has sufrido o sufres discriminación debes denunciar La ley argentina ha creado el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo conocido como INADI, que es una instancia del Estado argentino con atribuciones para recibir denuncias e investigar los actos discriminatorios. El INADI tiene delegaciones en todas las provincias donde también puedes hacer llegar tu denuncia o llamar directamente a la línea gratuita:

15 Guía básica para migrantes bolivianas y bolivianos en Argentina Instituciones que se encargan de la atención de temas migratorios en Argentina La Dirección Nacional de Migración La Policía Migratoria Auxiliar. 15

16 INSTITUCIONES QUE DEBEN PROTEGEN LOS DERECHOS DE LAS BOLIVIANAS Y BOLIVIANOS Las instituciones públicas encargadas de proteger los derechos de los connacionales que se encuentran fuera del país son los consulados, así que si requieres atención o tienes dificultades debes recurrir a estas entidades, en Argentina tenemos las siguientes representaciones diplomáticas a las que puedes acudir: Consulado General en Buenos Aires Ciudad Autónoma de Buenos Aires Dirección: Calle Bartolomé Mitre No Esquina avenida Pueyrredón, sobre Plaza Miserere (Piso 1. (Plaza Once) Teléfono/fax: (+54) Correo electrónico: consuladoboliviabuenosaires@gmail.com Atención: De lunes a viernes, de 8:30 a 17:30. Viceconsulado La Plata Dirección: Calle 50 N 380 entre 2 y 3 Teléfono/fax: (+54) Atención: De lunes a viernes, de 8:30 a 16:30. 16

17 Guía básica para migrantes bolivianas y bolivianos en Argentina Viceconsulado La Ferrere Dirección: Calle Zárate N 6068 ex N 6660 entre López May y Soberanía Nacional Teléfono/fax: (+54) Atención: De lunes a viernes, de 8:30 a 16:30. Viceconsulado Pilar Dirección: Calle Pedro Lagrave N 563 entre Rivadavia e Ituzaingo Teléfono/fax: (+54) Atención: De lunes a viernes, de 8:30 a 16:30. Consulado La Quiaca Dirección: Calle 9 de Julio No 100, Esq. Rep. Arabe de Siria 4650 Teléfono/Fax: ( ) ( ) Código Postal: 4600 Correo electrónico: colivianlaquiaca@yahoo.com.ar Atención: De lunes a viernes de 7:00 A 18:30 Consulado - Salvador Mazza (Pocitos) Dirección: Calle San Martín N 446 Teléfono/Fax: ( ) ( )

18 Defensoría del Pueblo del Estado Plurinacional de Bolivia Correo electrónico: Horario de Atención: De lunes a viernes de 8:00-12:00 / 15:00-18:00 Consulado - Oran (Salta) Dirección: Av. San Martín Nº 134 Teléfono/ Fax: ( ) ( ) Correo electrónico: colivianoran@yahoo.com.es Código postal: 4530 Horario de Atención: De lunes a viernes de 8:30-13:30 / 16:00-19:00 Consulado - Jujuy Dirección: Calle Independencia No 1098 Teléfono/Fax: ( ) ( ) Código Postal: 4600 Correo electrónico: colivianssjujuy@argentina.com Horario de Atención: De lunes a viernes 8:30-14:00 / 17:00-20:00 Consulado - Salta Dirección: Calle Mariano Boedo No 34 Teléfono/Fax: ( ) ( )

19 Guía básica para migrantes bolivianas y bolivianos en Argentina Código Postal: 4400 Correo electrónico: conliviansalta@yahoo.com.ar Horario de Atención: De lunes a viernes 8:30-14:00 / 14:30-18:00 Consulado Córdoba Dirección: Calle: Vélez Sarfield No 56 (Paseo Santo Domingo) Teléfono/Fax: ( ) ( ) Código Postal: coliviancordoba@gmail.com Horario de Atención: De lunes a viernes 8:30-16:30 Consulado - Rosario Dirección: Calle Ovidio Lagos No 711, esq. Santa Fé/Córdoba Teléfono/Fax: ( ) ( ) Código Postal: colivian_rosario@citinet.net.ar Horario de Atención: lunes a viernes de 8:30 a 16:00 Consulado - Mendoza Dirección: Calle Colón No 600 (Pasaje Lemos) Teléfono/ Fax: 19

20 Defensoría del Pueblo del Estado Plurinacional de Bolivia ( ) ( ) Código Postal: 5500 Correo electrónico: Horario de Atención: lunes a viernes de 8:30 a 14:00 Consulado - Viedma (Rio Negro) Dirección: Calle Colón No 460 Teléfonos/Fax: ( ) ( ) Correo electrónico: consuldebolivia@gmail.com Horario de Atención: lunes a viernes de 8:00 a 16:00 20

21 INSTITUCIONES DE DERECHOS HUMANOS A LOS QUE SE PUEDE RECURRIR PARA DEFENDER SUS DERECHOS A veces los derechos humanos pueden ser vulnerados por la autoridad pública del país que nos acoge, por ello existen oficinas estatales para la defensa y vigencia de los derechos. En Argentina estas oficinas son las Defensorías del Pueblo y puedes recurrir a éstas cuando consideres que la autoridad argentina o cualquier servidor público de ese país haya atentado contra tus derechos humanos. La Defensoría del Pueblo de Bolivia firmó convenios con cada una de ellas para que estas instancias apoyen a los bolivianos y bolivianas que acudan a estas instancias. DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA NACIÓN ARGENTINA Defensor del Pueblo de la Nación Argentina Dirección: Calle Suipacha N 365 (C1008AAG), Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Teléfonos: Fax: Horario de atención: Lunes a viernes de Hrs. 10:00 a 17:00 21

22 Defensoría del Pueblo del Estado Plurinacional de Bolivia Defensor del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Dirección: Calle Venezuela 842 (1095) Ciudad de Buenos Aires Teléfonos: (Líneas rotativas) Correo electrónico: Horacio de atención: Lunes a viernes de Hrs. 10:00 a 18:00 Defensor del Pueblo de la Provincia Santa Fe Zona Sur Dirección: Pasaje Álvarez 1516 (2000) Rosario Teléfonos: /13 Correo electrónico: info@defensorsantafe.gov.ar Horacio de atención: Lunes a viernes de Hrs. 08:00 a 18:00 Zona Norte Dirección: Eva Perón 2726 (3000) Santa Fe Teléfonos: (0342) Correo electrónico: queja@defensorsantafe.gov.ar Horacio de atención: Lunes a viernes de Hrs. 08:00 a 18:00 22

23 Guía básica para migrantes bolivianas y bolivianos en Argentina Defensor del Pueblo de San Juan Dirección:Av. Libertador Gral. San Martín 593, este Capital San Juan Teléfono: (0264) Correo electrónico: defensor@sanjuan.gov.ar Defensoría de la Ciudad de Neuquén Dirección: Sargento Cabral 36 - Neuquén Teléfonos: Línea gratuita Correo electrónico: defensor@defensorianqn.org Horacio de atención: Lunes a viernes de Hrs. 08:00 a 20:00 Defensor del Pueblo de la Provincia Córdoba Dirección: Dean Fines 352/354 Teléfono: (Línea gratuita) Correo electrónico: defensordelpueblo@cba.gov.ar Dirección sede institucional: Tucumán 25-2º, 3º y 4º Torre Oeste Teléfonos: (0351) Defensor del Pueblo de la Ciudad de Río Cuarto (Córdoba) Dirección: Sobremonte Entrepiso Teléfono: (0358) / Correo electrónico: defensoriadelpueblo@riocuarto.gov.ar 23

24 Defensoría del Pueblo del Estado Plurinacional de Bolivia Defensoría del Pueblo - Córdoba (Dependiente de la Defensoría del Pueblo de la Nación) Dirección: Colón 533 Teléfono: (0351) Defensoría del Pueblo de la ciudad de Posadas (Misiones) Dirección: Alvear y Buenos Aires 3300 Teléfono: Correo electrónico: info@defensorposadas.com.ar Defensoría del Pueblo de la Provincia Tucumán Dirección: G.J. Balcarce 64 San Miguel de Tucumán CP Argentina Teléfono: ( ) Correo electrónico: defensoria@tucuman.gov.bo Defensoría del Pueblo de la ciudad de Salta Oyentes: (llamadas), (mensajes exclusivamente) Defensoría del Pueblo de la Jujuy (La Quiaca) Dirección: Av. Sarmiento 145 La Quiaca, Jujuy Teléfono: (03885)

25 Guía básica para migrantes bolivianas y bolivianos en Argentina Jujuy, La Quiaca: Pellegrini y Rivadavia Teléfono: Defensoría del Pueblo Jujuy San Salvador Teléfono: Defensoría del Pueblo de la Provincia de Jujuy Dirección: Lamadrid 146-Departamento Manuel Belgrano (4600) San Salvador de Jujuy Teléfono: (0388) Correo electrónico: defdelpueblo@arnet.com.ar Defensoría del Pueblo de Río Negro (Viedma) Dirección: 25 de Mayo 565, C.P , Viedma Teléfono: (02920) Correo electrónico: defensoria@defensoriadelpueblo.rionegro.gov.bo Defensoría del Pueblo de la Matanza Dirección: Hipólito Irigoyen 2661 (1754) San Justo Pcia. De Bs. As. Teléfono: / Correo electrónico: defensoriadelpueblo_lamatanza@yahoo.com.ar 25

26 Defensoría del Pueblo del Estado Plurinacional de Bolivia Defensor de los Vecinos de la ciudad de Corrientes Dirección: Ex Regimiento N 9 Av. 3 de abril y Costanera (3400) Corrientes Teléfono: int. 299 Fax Correo electrónico: defensoriade corrientes@hotmail.com Defensoría del Pueblo de Chubut Dirección: Mariano Moreno 345 (9103) Rawson Pifia. De Chubut Teléfono/ fax: / Correo electrónico: defpueblo@legischubut.gov.ar Defensoría del Pueblo de la Provincia de Formosa Dirección: Padre Patino N 381 (3600) Formosa -Capital Teléfono/fax: Correo electrónico: depuefor@arnet.com.ar Defensoría del Pueblo de la ciudad de Chilecito La Rioja Dirección: Arturo Marasso 142 Módulo 04 Casa 02 (5360) Chilecito La Rioja Teléfono/ fax: Correo electrónico: defensoriadelpueblochilecito@hotmail.com 26

27 También puedes registrar tu denuncia o comunicarte con la Defensoría del Pueblo de Bolivia, a través de la página web o llama a la LINEA gratuita Siguenos en: Defensoría del Pueblo

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