AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS. Resolución AN No Telco Panamá, 23 de marzo de 2010.

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1 República de Panamá AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Resolución AN No Telco. Por la cual se asignan doscientas cuarenta y cuatro (244) frecuencias adicionales a la empresa DIGICEL (PANAMA), S.A. para la prestación del Servicio de Comunicaciones personales (PCS) (No.106). El Administrador General en uso de sus facultades legales, CONSIDERANDO: 1. Que mediante Decreto Ley No.10 de 22 de febrero de 2006, se reestructura el Ente Regulador de los Servicios Públicos, bajo el nombre de Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, como organismo autónomo del Estado, con competencia para controlar, regular y fiscalizar la prestación de los servicios públicos de electricidad, agua potable, alcantarillado sanitario, telecomunicaciones, radio y televisión, así como los de transmisión y distribución de gas natural; 2. Que a través de la Ley No.31 de 8 de febrero de 1996, reglamentada por el Decreto Ejecutivo No.73 de 9 de abril de 1997, se estableció el régimen jurídico aplicable al sector de las telecomunicaciones en Panamá; 3. Que el artículo 151 del Decreto Ejecutivo No.73 de 1997, establece que esta Entidad Reguladora sólo asignará frecuencias a quien ostente una concesión para explotar el servicio de telecomunicaciones, cuya operación requiere de frecuencias; 4. Que consta en los registros de esta Autoridad Reguladora, que la empresa DIGICEL (PANAMA), S.A. ostenta concesión para operar el Servicio de Comunicaciones Personales (PCS) (No.106), el cual le fue otorgado mediante Contrato de Concesión No.10 de 27 de mayo de 2008; 5. Que tal como consta en Acta fechada 22 de enero de 2010, durante el período fijado por esta Institución Reguladora, la empresa DIGICEL (PANAMA), S.A. solicitó la asignación de trescientas seis (306) frecuencias adicionales para operar el servicio supracitado; 6. Que luego del análisis realizado a la solicitud, esta Autoridad Reguladora determinó que sólo puede acceder parcialmente a lo solicitado, por lo que estima puntualizar lo siguiente: 6.1. Que para las cincuenta y dos (52) frecuencias que se detallan a continuación no se presentó la certificación de las coordenadas geográficas expedida por el Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia y tampoco ha sido registrado previamente ante esta Autoridad Reguladora por lo que las mismas no pueden ser admitidas: RÍO SERENO II SANTA CLARA SANTA CLARA RÍO SERENO II RÍO SERENO II PLAZA CAIZÁN

2 Página PLAZA CAIZÁN RÍO SERENO II CORREDOR SUR OMAR TORRIJOS OMAR TORRIJOS CORREDOR SUR PH HATO EDIF. BERMAJO EDIF. BERMAJO PH HATO PUEBLO NUEVO PH ALTOS COLINA PH ALTOS COLINA PUEBLO NUEVO PUEBLO NUEVO RADIO METRÓPOLIS RADIO METRÓPOLIS PUEBLO NUEVO TABOGA ISLA PERICO ISLA PERICO TABOGA CENTRO COMERCIAL DE RÍO HATO ORIENTE RÍO HATO CENTRO COMERCIAL DE ORIENTE RÍO HATO RÍO HATO CHANIS PLAZA CAROLINA PLAZA CAROLINA CHANIS LA CRESTA EDIF. EL CONQUISTADOR, BELLA VISTA EDIF. EL CONQUISTADOR, BELLA VISTA LA CRESTA ALTOS DE LOS LA MITRA II ALGARROBOS ALTOS DE SAN FRANCISCO LA MITRA II GUABITO LAS TABLAS, BOCAS DEL TORO LAS TABLAS, BOCAS DEL GUABITO TORO PH ALTAMIRA CORREDOR SUR CORREDOR SUR PH ALTAMIRA DICIEMBRE II 24 DE DICIEMBRE DE DICIEMBRE 24 DICIEMBRE II VILLA SERENA LA HILDA LA HILDA VILLA SERENA VILLA SERENA CERRO BIJAO CERRO BIJAO VILLA SERENA CURUNDÚ CLAYTON, ABOU SAAD CLAYTON, ABOU SAAD CURUNDÚ CAPIRA CAPIRA, CERMEÑO CAPIRA, CERMEÑO CAPIRA SAN CRISTOBAL - VILLA LUCRE VERANILLO SAN CRISTOBAL - VILLA LUCRE VERANILLO CERRO CRUZ SINAÍ VILLA LUCRE VILLA LUCRE CERRO CRUZ SINAÍ CERRO CRUZ SINAÍ SAN MIGUELITO I SAN MIGUELITO I CERRO CRUZ SINAÍ SANTA MARTA - TETRA CERRO CRUZ SINAÍ OPTION SANTA MARTA - TETRA CERRO CRUZ SINAÍ OPTION LAS CUMBRES, PANAMÁ LAS CUMBRES LAS CUMBRES LAS CUMBRES, PANAMÁ LAS CUMBRES, PANAMÁ CERRO PEÑÓN CERRO PEÑÓN LAS CUMBRES, PANAMÁ LAS CUMBRES, PANAMÁ ALCALDE DÍAZ ALCALDE DÍAZ LAS CUMBRES, PANAMÁ LAS CUMBRES, PANAMÁ LAS CUMBRES LAS CUMBRES LAS CUMBRES, PANAMÁ 6.2 Que para las cuatro (4) frecuencias que de detallan a continuación la solicitante no declaró el sitio de transmisión o recepción en el Formulario TRI-02: VILLALOBOS PEDREGAL, SECTOR LOS CAOBOS PEDREGAL, SECTOR LOS CAOBOS VILLALOBOS MULTICENTRO RITS RITS MULTICENTRO

3 Página Que las cuatro (4) frecuencias que se detallan a continuación no pueden ser asignadas ya que hay coincidencia en los sitios de transmisión y recepción: HORCONCITOS HORCONCITOS HORCONCITOS HORCONCITOS GUARARÉ GUARARÉ GUARARÉ GUARARÉ 6.4 Que las dos (2) frecuencias que se detallan a continuación fueron solicitadas con parámetros técnicos (sitio de Transmisión, sitio de recepción, ancho de banda y potencia radiada efectiva) idénticos a otras dos (2) frecuencias peticionadas en la misma solicitud, con excepción de la polarización de sus antenas, por lo que la asignación de dichas frecuencias procede bajo una misma Autorización de Uso de Frecuencia con polarización dual (vertical y horizontal): Que procede la asignación de las doscientas cuarenta y cuatro (244) frecuencias restantes peticionadas por la concesionaria, ya que éstas cumplen con el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias y no causan interferencia con otras frecuencias ya asignadas; 8. Que de acuerdo con las reglas establecidas en el Decreto Ejecutivo No.73 de 1997, las doscientas cuarenta y cuatro (244) frecuencias aprobadas fueron sometidas al proceso alterno de frecuencias, para lo cual se realizaron las publicaciones respectivas. Consta en Acta de 15 de marzo de 2010 que ante esta Autoridad Reguladora, ningún usuario del Espectro Radioeléctrico presentó solicitud alternativa contra las frecuencias admitidas a la empresa DIGICEL (PANAMA), S.A.; 9. Que surtidos los trámites de Ley, y en mérito de las consideraciones expuestas, le corresponde al Administrador General realizar los actos necesarios para el cumplimiento de los objetivos y atribuciones de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos, de conformidad con el numeral 5 del artículo 20, del citado Decreto Ley No.10 de 2006, por lo que; RESUELVE: PRIMERO: ASIGNAR a la empresa DIGICEL (PANAMA), S.A. las doscientas cuarenta y cuatro (244) frecuencias que a continuación se detallan, para operar comercialmente el Servicio de Comunicaciones Personales (PCS) (No.106), cuyos parámetros técnicos se describen en las Autorizaciones de Uso de Frecuencia que forman parte integrante de la presente Resolución: USO DE CHORRERA SUR BOBORAS BOBORAS CHORRERA SUR CHANGUINOLA I EL SILENCIO EL SILENCIO CHANGUINOLA I LA VICTORIA BOQUERÓN BOQUERÓN 1 LA VICTORIA QUITEÑO ARRIBA ALGARROBOS ALGARROBOS 2 QUITEÑO ARRIBA QUITEÑO ARRIBA ALTOS DE LOS ALGARROBOS

4 Página 4 USO DE ALTOS DE LOS ALGARROBOS QUITEÑO ARRIBA LA ESPERANZA FINCA JOBITO FINCA JOBITO LA ESPERANZA SAN JUAN EL COMÚN EL COMÚN SAN JUAN SAN JUAN LAS LAJAS LAS LAJAS SAN JUAN SAN JUAN SAN JUAN II SAN JUAN II SAN JUAN SAN JUAN SAN LORENZO SAN LORENZO SAN JUAN CHITRÉ MONAGRILLO MONAGRILLO CHITRÉ CHITRÉ CHITRÉ EX- COW CHITRÉ EX-COW1401 CHITRÉ METETÍ I LOMA DE COIBA LOMA DE COIBA METETÍ I METETÍ I YAVIZA YAVIZA METETÍ I MERCADO DE AVENIDA ABASTO AVENIDA NACIONAL LA CONCHA - MARBELLA VÍA ISRAEL PH VISTANOVA PH VISTANOVA NACIONAL MERCADO DE ABASTO VÍA ISRAEL LA CONCHA - MARBELLA PH VISTANOVA PH VISTANOVA MISTYC POINT MISTYC POINT PUNTA PACIFÍCA II MISTYC POINT MISTYC POINT PROGRESO SAN ISIDRO SAN ISIDRO PROGRESO PROGRESO GARICHÉ GARICHÉ PROGRESO GATUNCILLO VILLA UNIDA VILLA UNIDA GATUNCILLO GATUNCILLO PEDERNAL LOS ABANICOS PEDREGAL III PEDREGAL III LOS ABANICOS AGUA BENDITA CHILIBRE BUENOS AIRES I BUENOS AIRES I AGUA BENDITA CHILIBRE CLARO AGUADULCE AGUADULCE AGUADULCE CLARO AGUADULCE EL COCO II EL COCO I EL COCO I EL COCO II EL COCO I JUAN DÍAZ III JUAN DÍAZ III EL COCO I JUAN DÍAZ III CERRO LOS PAVOS - MOBILPHONE CERRO LOS PAVOS - MOBILPHONE JUAN DÍAZ III JUAN DÍAZ III COPÉ COPÉ JUAN DÍAZ III PH7400 PH ANALULI EL PIRO SAN MARTÍN I SAN MARTÍN I EL PIRO EL POTRERO LOMA DE PIEDRA LOMA DE PIEDRA EL POTRERO BOQUETE VALLE ESCONDIDO BOQUETE VALLE ESCONDIDO BOQUETE

5 Página 5 USO DE BOQUETE BOQUETE VOLCÁN BARÚ VOLCÁN BARÚ BOQUETE ZONA LIBRE LUMICENTER LUMICENTER ZONA LIBRE LA POLVAREDA PUERTO CAIMITO PUERTO CAIMITO LA POLVAREDA LA MITRA II GUADALUPE- CERRO LA PESA GUADALUPE-CERRO LA PESA LA MITRA II SAN MARTÍN II TDB I TDB I SAN MARTÍN II PINO DEL COBRE ALTO FLOR ALTO FLOR PINO DEL COBRE PH DON QUIJOTE LAS LOMAS I LAS LOMAS I PH DON QUIJOTE PH DON QUIJOTE FARMACIAS REVILLA FARMACIAS REVILLA PH DON QUIJOTE CHIRIQUÍ MALL DAVID OESTE DAVID OESTE CHIRIQUÍ MALL DAVID II DAVID KADAIR DAVID KADAIR DAVID II VÍA JOSÉ POBRE CACIQUE CACIQUE VÍA JOSÉ POBRE VÍA JOSÉ POBRE NOMBRE DE DIOS NOMBRE DE DIOS VÍA JOSÉ POBRE VÍA JOSÉ POBRE PORTOBELO PORTOBELO VÍA JOSÉ POBRE TONOSÍ AGUA BUENA AGUA BUENA TONOSÍ TONOSÍ CANAJAGUA CANAJAGUA TONOSÍ ISLA CONTADORA CERRO AZUL CERRO AZUL ISLA CONTADORA MOCAMBO NUEVO SAN JUAN NUEVO SAN JUAN MOCAMBO CLUB X BEVERLY HILL BEVERLY HILL CLUB X EL VALLE CERMEÑO I CERMEÑO I EL VALLE HOLIDAY INN CIUDAD DEL SABER CIUDAD DEL SABER HOLIDAY INN BAL HARBOUR MIRAGE MIRAGE BAL HARBOUR PH7400 SHERATON SHERATON PH PH7400 PH FRISCO BAY PH FRISCO BAY PH NUEVO TOCUMEN FELIPILLO - ALTOS DE TATARÉ FELIPILLO - ALTOS DE TATARÉ NUEVO TOCUMEN PH ROYAL PARK PANAMÁ VIEJA PANAMÁ VIEJA PH ROYAL PARK LA MITRA II PH CASA BLANCA, CHORRERA PH CASA BLANCA, CHORRERA LA MITRA PEDERNAL GATUNCILLO POTRERILLOS ALTO BOQUETE ALTO BOQUETE POTRERILLOS POTRERILLOS VÍA BOQUETE VÍA BOQUETE POTRERILLOS LLANO BONITO JUAN DÍAZ IV JUAN DÍAZ IV LLANO BONITO PH ANALULI PH SINAPROC PLAYA BONITA PLAYA BONITA SINAPROC COCHEA 2 CALDERA CALDERA COCHEA FRANCISCO CLARK DAVID NORTE DAVID NORTE FRANCISCO CLARK COLÓN, DAVIS MARGARITA MARGARITA COLÓN, DAVIS PUEBLO NUEVO SAN MIGUELITO SAN MIGUELITO PUEBLO NUEVO MISTYC POINT HOTEL LAS VEGAS HOTEL LAS VEGAS MISTYC POINT HOTEL LAS VEGAS CROWN PLAZA CROWN PLAZA HOTEL LAS VEGAS

6 Página 6 USO DE SAMUEL LEWIS PLAZA REGENCY PLAZA REGENCY SAMUEL LEWIS SAMUEL LEWIS CONDOMINIO SAN GABRIEL CONDOMINIO SAN GABRIEL CONCEPCIÓN - COLO SEGUROS SAMUEL LEWIS BUGABA BUGABA 1 CONCEPCIÓN - COLO SEGUROS PH VISTANOVA PH MARICARMEN CHANGUINOLA II CHANGUINOLA CENTRO CHANGUINOLA CENTRO CHANGUINOLA II BUENA VISTA 2 RÍO DUQUE RÍO DUQUE BUENA VISTA CALLE 50 SANTA ELENA II SANTA ELENA II CALLE CORONADO II CORONADO RESORT CORONADO RESORT CORONADO II EL CRISOL ESTACIÓN ESSO ESTACIÓN ESSO EL CRISOL CHANIS RÍO ABAJO I RÍO ABAJO I CHANIS LAS CUMBRES 2 GONZALILLO GONZALILLO LAS CUMBRES ALCALDE DÍAZ CALZADA LARGA CALZADA LARGA ALCALDE DÍAZ ALCALDE DÍAZ CALLE DEL CEMENTERIO CALLE DEL CEMENTERIO ALCALDE DÍAZ LA CRESTA VISTA DEL ESTE VISTA DEL ESTE LA CRESTA MAÑANITAS 2 MAÑANITAS MAÑANITAS MAÑANITAS MAÑANITAS RANA DE ORO RANA DE ORO MAÑANITAS COLÓN, DAVIS SANTA RITA II SANTA RITA II COLÓN, DAVIS PENSIÓN MONACO EXPOSICIÓN SUR EXPOSICIÓN SUR PENSIÓN MONACO ALTO BOQUETE BOQUETE BOQUETE ALTO BOQUETE PH MARICARMEN PH VISTANOVA EL TORNO ARRIBA LA CHORRERA LA CHORRERA EL TORNO ARRIBA HATO MONTAÑA NICOLAS SOLANO - IDAAN NICOLAS SOLANO - IDAAN HATO MONTAÑA AMADOR CHORRILLO CHORRILLO AMADOR CENTENARIO PTE CENTENARIO II PTE CENTENARIO II CENTENARIO EL COCO II RÍO GRANDE RÍO GRANDE EL COCO II LA PULIDA HIPÓDROMO HIPÓDROMO LA PULIDA PUBLITOP - CORREDOR SUR VILLA LAS ACACIAS WILLINGTON COURT PH CORAL COSTA FOREST VIEW VILLA LAS ACACIAS PUBLITOP - CORREDOR SUR WILLINGTON COURT PH CORAL COSTA FOREST VIEW PH FRISCO BAY SAN FRANCISCO III SAN FRANCISCO III PH FRISCO BAY FUTEKA CLAYTON ALBROOK ALBROOK FUTEKA CLAYTON PARITA HERRERA LOS TAMBORITOS LOS TAMBORITOS PARITA - HERRERA PH FORMENTOR MARBELLA I

7 Página 7 USO DE MARBELLA I PH FORMENTOR DAVID KADAIR DAVID-CHIRIQUÍ- CLARO MULTICENTRO MARBELLA MARBELLA MULTICENTRO DAVID-CHIRIQUÍ- CLARO DAVID KADAIR LLANO BONITO SAN PEDRO SAN PEDRO LLANO BONITO LLANO BONITO COSTA DEL ESTE COSTA DEL ESTE LLANO BONITO LLANO BONITO BRISAS DEL GOLF BRISAS DEL GOLF LLANO BONITO DAVID KADAIR LAS LOMAS LAS LOMAS DAVID KADAIR VÍA CHANGUINOLA OJO DE AGUA II OJO DE AGUA II VÍA CHANGUINOLA VÍA CHANGUINOLA ALMIRANTE ALMIRANTE VÍA CHANGUINOLA TABOGA CERRO ANCÓN CERRO ANCÓN TABOGA RÍO HATO SANTA CLARA I SANTA CLARA I RÍO HATO BEVERLY HILL LA GLORIA, BETHANIA BEVERLY HILL AYACUCHO - BETHANIA BEVERLY HILL LOS ANDES LA GLORIA, BETHANIA BEVERLY HILL AYACUCHO BETHANIA BEVERLY HILL BEVERLY HILL LOS ANDES MCGREGOR VALLEY MCGREGOR VALLEY EL COCO II VÍA DE EL PUERTO VÍA DE EL PUERTO EL COCO II SEGUNDO: ADVERTIR a la empresa DIGICEL (PANAMA), S.A. que sólo podrá utilizar las frecuencias antes descritas, de acuerdo a los parámetros técnicos detallados en las Autorizaciones de Uso de Frecuencia, los cuales no podrán ser modificados sin la autorización previa de esta Autoridad. TERCERO: RECHAZAR las sesenta y dos (62) frecuencias que se detallan a continuación solicitadas por la concesionaria DIGICEL (PANAMA), S.A., para la operación comercial del Servicio de Comunicaciones Personales (PCS) (No.106): () HORCONCITOS HORCONCITOS HORCONCITOS HORCONCITOS RÍO SERENO II SANTA CLARA SANTA CLARA RÍO SERENO II RÍO SERENO II PLAZA CAIZÁN PLAZA CAIZÁN RÍO SERENO II CORREDOR SUR OMAR TORRIJOS OMAR TORRIJOS CORREDOR SUR PH HATO EDIF. BERMAJO EDIF. BERMAJO PH HATO PUEBLO NUEVO PH ALTOS COLINA PH ALTOS COLINA PUEBLO NUEVO PUEBLO NUEVO RADIO METRÓPOLIS RADIO METRÓPOLIS PUEBLO NUEVO TABOGA ISLA PERICO

8 Página 8 () ISLA PERICO TABOGA RÍO HATO CENTRO COMERCIAL DE ORIENTE RÍO HATO CENTRO COMERCIAL DE ORIENTE RÍO HATO RÍO HATO GUARARÉ GUARARÉ GUARARÉ GUARARÉ CHANIS PLAZA CAROLINA PLAZA CAROLINA CHANIS LA CRESTA EDIF. EL CONQUISTADOR, BELLA VISTA EDIF. EL CONQUISTADOR, BELLA VISTA VILLALOBOS PEDREGAL, SECTOR LOS CAOBOS LA MITRA II ALTOS DE SAN FRANCISCO GUABITO LA CRESTA PEDREGAL, SECTOR LOS CAOBOS VILLALOBOS ALTOS DE LOS ALGARROBOS LA MITRA II LAS TABLAS, BOCAS DEL TORO LAS TABLAS, BOCAS DEL TORO GUABITO PH ALTAMIRA CORREDOR SUR CORREDOR SUR PH ALTAMIRA DICIEMBRE II 24 DE DICIEMBRE DE DICIEMBRE 24 DICIEMBRE II VILLA SERENA LA HILDA LA HILDA VILLA SERENA VILLA SERENA CERRO BIJAO CERRO BIJAO VILLA SERENA CURUNDÚ CLAYTON, ABOU SAAD CLAYTON, ABOU SAAD CURUNDÚ CAPIRA CAPIRA, CERMEÑO CAPIRA, CERMEÑO CAPIRA SAN CRISTÓBAL - VERANILLO VILLA LUCRE VILLA LUCRE SAN CRISTÓBAL - VERANILLO CERRO CRUZ SINAÍ VILLA LUCRE VILLA LUCRE CERRO CRUZ SINAÍ CERRO CRUZ SINAÍ SAN MIGUELITO I SAN MIGUELITO I CERRO CRUZ SINAÍ CERRO CRUZ SINAÍ SANTA MARTA - TETRA OPTION SANTA MARTA - TETRA OPTION CERRO CRUZ SINAÍ MULTICENTRO RITS RITS MULTICENTRO LAS CUMBRES, PANAMÁ LAS CUMBRES LAS CUMBRES LAS CUMBRES, PANAMÁ LAS CUMBRES, PANAMÁ CERRO PEÑÓN CERRO PEÑÓN LAS CUMBRES, PANAMÁ LAS CUMBRES, PANAMÁ ALCALDE DÍAZ ALCALDE DÍAZ LAS CUMBRES, PANAMÁ LAS CUMBRES, PANAMÁ LAS CUMBRES LAS CUMBRES LAS CUMBRES, PANAMÁ CUARTO: ADVERTIR a la concesionaria DIGICEL (PANAMA), S.A. que las frecuencias descritas anteriormente, no pueden ser utilizadas. QUINTO: COMUNICAR a la DIGICEL (PANAMA), S.A. que esta Resolución regirá a partir de su notificación y contra la misma procede el Recurso de Reconsideración que deberá interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, contados a partir de su notificación, ante la Oficina de Asesoría Legal de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos. FUNDAMENTO DE DERECHO: Ley No.26 de 29 de enero de 1996 modificada y adicionada por el Decreto Ley No.10 de 22 de febrero de 2006;

9 Página 9 Ley No.31 de 8 de febrero de 1996 y su modificación; Decreto Ejecutivo No.73 de 9 de abril de 1997; Contrato de Concesión No.10 de 27 de mayo de 2008 y Resoluciones AN No.3158-Telco de 14 de diciembre de NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE, DENNIS E. MORENO R. Administrador General SFA

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