SEDE ELECTRÓNICA María Jesús Fernández Ruiz Ayuntamiento de Zaragoza

Transcripción

1 Los Datos Abiertos como Eje Central del Desarrollo de la Plataforma de Gobierno Abierto Desarrollo de la Transparencia y la Participación Ciudadana FEMP, Diciembre 2015 SEDE ELECTRÓNICA María Jesús Fernández Ruiz mjferuiz@zaragoza.es Ayuntamiento de Zaragoza

2 WEB ABIERTA por DEFECTO Índice: I. Web Abierta por DEFECTO Presentación Estrategia Gestión de los Datos Abiertos por Defecto II. Gobierno Abierto Procesos de Participación y Colaboración

3 WEB ABIERTA por DEFECTO DATOS ABIERTOS Datos Abiertos Por qué? Instrumento de Cambio Social, Económico y Político hacia el Gobierno Abierto Transparencia Participación Colaboración Interoperabilidad Reutilización Consolidación de activos y mejora de calidad

4 WEB ABIERTA por DEFECTO Qué son? Datos Abiertos / Open Data Poner la Información del Sector Público disponible, tal cual es (en bruto) en formatos estándar abiertos, facilitando su acceso y permitiendo su reutilización

5 Sede Electrónica: Red de Portales + 114

6 WEB ABIERTA por DEFECTO AYUNTAMIENTO ABIERTO

7 WEB ABIERTA por DEFECTO

8 WEB ABIERTA por DEFECTO MARCO LEGAL: Ordenanza Municipal de Administración Electrónica (BOP nº 43 del ) Política de Protección de Datos de Carácter Personal (2011) Aviso Legal (2012): Términos de uso de los conjuntos de datos en formatos abiertos publicados. Nacional, Autonómico, Local. Ordenanza sobre Transparencia y Libre Acceso a la Información (BOPZ nº 74 de ) Clausula Datos Abiertos para los Contratos Públicos (2013) Reglamento de Órganos Municipales y Participación Ciudadana. ( )

9 WEB ABIERTA por DEFECTO 5 Reglas para Gestionar los Datos Y Dar respuestas de calidad a la Ciudadanía

10 WEB ABIERTA por DEFECTO GESTIONAR LOS DATOS Ordenanza sobre Transparencia y Libre Acceso a la Información (BOPZ nº 74 de ) Escucha Activa Plataforma Uservoice (2010-) Clausula Datos Abiertos para los Contratos Públicos (2013) Mapa Informacional del Ayuntamiento Zaragoza 1ª.- Qué conjunto de Datos? INFORMACIÓN PÚBLICA Toda aquella que obre en poder del Ayuntamiento y que haya sido elaborada o adquirida en el ejercicio de sus funciones, salvo que se considere: Información excluida por intereses públicos Información excluida por intereses de terceros

11 WEB ABIERTA por DEFECTO GESTIONAR LOS DATOS Open knowledge 1ª.- Qué conjunto de Datos?

12 WEB ABIERTA por DEFECTO La norma: UNE Ciudades Inteligentes Datos Abiertos GESTIONAR LOS DATOS 1ª.- Qué conjunto de Datos? Conjuntos de Datos Cultura, Agenda Tráfico Población Callejero Transporte Público Turismo Puntos de Interés Presupuesto Censo Calida del Aire Contratos

13 WEB ABIERTA por DEFECTO PRINCIPIOS: 2.- Cómo Gestionar los Datos Abiertos Por Defecto? 1. Completos. Se libera el acceso a todos los datos públicos, que son aquellos que no están sujetos a restricciones de privacidad, seguridad o protección regidas por otras normas (LOPD, LPI). 2. Primarios. Los datos se publican tal como son obtenidos en la fuente, con el mayor nivel de precisión y detalle, no en formas agregadas o modificadas. 3. Actualizados. 4. Accesibles.

14 WEB ABIERTA por DEFECTO PRINCIPIOS: 5.- Formatos estructurados procesables por máquinas. 6.- Acceso no discriminatorio. Los datos están disponibles para todos, sin necesidad de registrarse para obtenerlos. 7.- Formatos no propietarios. 2.- Cómo Gestionar los Datos Abiertos Por Defecto? 8.- De uso libre. Los datos no están sujetos a derechos de autor, patentes, marcas ni a regulaciones de secreto industrial o comercial. Tampoco están sujetos a restricciones de privacidad, seguridad o privilegio reguladas por otras normas.

15 Web Abierta por Defecto 2.- Cómo Gestionar los Datos Abiertos Por Defecto? Datos Únicos Datos Compartidos Datos Accesibles UNE :2012 (W3C, WCAG 2.0 de 2008) Datos Georreferenciados. LEY 14/2010. Directiva 2007/2/CE (INSPIRE) Datos Abiertos, en diferentes formatos: Procesables, Reutilizables JSONS / JSON-LD / RDF /CSV Datos asociados a descripciones semánticas Sistema de Gestión Certificado por AENOR 2007-

16 WEB ABIERTA por DEFECTO Formatos Abiertos y Procesables: 2.- Cómo Gestionar los Datos Abiertos Por Defecto? Formato demandado por l@s agentes reutilizadores Formatos estándares (w3c) JSONs JSON-LD RDF GeoRSS/GeoJSON/WebAPIs XML, CSV, etc. Punto de Acceso SPARQL-JSON, SPARQL-XML LOS QUE MÁS SE UTILIZEN

17 WEB ABIERTA por DEFECTO 2.- Cómo Gestionar los Datos Abiertos Por Defecto? Condiciones de Uso (Real Decreto 1495/2011) Está prohibido desnaturalizar el sentido de la información. Debe citarse la fuente de información objeto de la reutilización. Esta cita podrá realizarse de la siguiente manera: "Origen de los datos: Ayuntamiento de Zaragoza (o, en su caso, órgano administrativo, organismo o entidad de que se trate)". Debe mencionarse la fecha de la última actualización de la fuente de información objeto de la reutilización, siempre cuando estuviera incluida en el documento original. No se podrá indicar, insinuar o sugerir que el Ayuntamiento de Zaragoza participa, patrocina o apoya la reutilización que se lleve a cabo con la información. Debe conservarse, no alterarse ni suprimirse los metadatos sobre la fecha de actualización y las condiciones de reutilización aplicables incluidos, en su caso, en el documento puesto a disposición para su reutilización.

18 WEB ABIERTA por DEFECTO Anotar (semánticamente) nuestros datos, para que otros puedan entender los datos que producimos. Es más fácil compartir los datos y crear un efecto de red Interoperabilidad Mejor posicionamiento 2.- Cómo Gestionar los Datos Abiertos Por Defecto? Descripción / Anotación Semántica: Mejor descripción en los resultado de los navegadores Generación de Puntos SPARQL, Servicios Liken Data

19 Volumen de Datos para Consumir Velocidad: Dato de Calidad justo a tiempo y al menor coste Variedad de formatos Veracidad: procedencia, uso y reutilización de los datos

20 WEB ABIERTA por DEFECTO 3.- Definir los Servicios_: ACCESO USO --- DATOS ABIERTOS Catálogo Buscadores Facetados API Zaragoza Servicio SPARQL IDEZAR Información Técnica GitHub Zaragoza Catálogo de Aplicaciones Consulta Ciudadana Catálogo Servicios Interoperables Servicios Visualización Servicios de Descarga

21 Red de DATOS ABIERTOS INTEROPERABLES 3.- Definir los Servicios_: ACCESO USO --- Catálogo de Datos Abiertos: Norma Técnica de Interoperabilidad de Reutilización de Recursos de Información, de aplicación a todas las administraciones públicas. (19 de febrero de 2013) DCAT: (Dataset Catalog), que permite la interoperabilidad con cualquier vocabulario del mundo. Términos de uso: Aviso Legal

22 Red de DATOS ABIERTOS INTEROPERABLES 3.- Definir los Servicios_: ACCESO USO --- Catálogo de Datos Abiertos: EJECUCIÓN PRESUPUESTARÍA Formatos.. Sevicios API ZGZ

23 Red de DATOS ABIERTOS INTEROPERABLES 3.- Definir los Servicios_: ACCESO USO --- Catálogo de Datos Abiertos: Federación

24 Red de DATOS ABIERTOS INTEROPERABLES 3.- Definir los Servicios_: ACCESO USO --- IDEZar: Infraestructura de Datos Espaciales (INSPIRE) Movilidad Participación Ciudadana Datos Compatibles e Interoperables Acceso Homogéneo mediante estándares Medio Ambiente Datos externos (otras IDEs) Recursos municipales

25 Red de DATOS ABIERTOS INTEROPERABLES 3.- Definir los Servicios_: ACCESO USO --- IDEZar: Infraestructura de Datos Espaciales (INSPIRE) Catálogo de metadatos de datos y servicios (INSPIRE) (CSW 2.0)) Servicios de Visualización Publicación cartografía base mediante interfaz WMS según estructura de INSPIRE y estilos definidos. Publicación recursos municipales geolocalizados mediante interfaz WMS según estructura de INSPIRE. Servicios de Descarga (WFS) (incluida adpatación modelo de datos)

26 WEB ABIERTA por DEFECTO 4.- Definir los Servicios_: COMPRENSIÓN COMBINACIÓN DATOS ABIERTOS SERVICIOS DE VISUALIZACIÓN Catálogo Buscadores Facetados IDEzar API Zaragoza Servicio SPARQL Información Técnica GitHub Zaragoza Catálogo de Aplicaciones Consulta Ciudadana

27 portunidades de los DATOS ABIERTOS ENLAZADOS Población Envejecida 4.- Definir los Servicios_: COMPRENSIÓN COMBINACIÓN Equipamientos Centros de Día

28 portunidades de los DATOS ABIERTOS ENLAZADOS Enlazado semántico Acerca la historia de las vías a la ciudadanía 4.- Definir los Servicios_: COMPRENSIÓN COMBINACIÓN Información urbana en tiempo real Enlace a datos 5 estrella del ayuntamiento Enlace fuentes externa Enlace a datos relacionados con las vías (e.g. Edificios) Servicios Web Servidor Linked Data Vías Vías Edificos <<tabla>> i Vías <<rdf>> Vías Enlazado semi-automático supervisado GCZ GCZ - Referencia GobiernoAbierto.zaragoza.es

29 La ciudadanía tiene una gran capacidad para interpretar información gráfica. La cultura de la imagen se ha impuesto como canal de comunicación de masas y permite conectar ideas y ciudadanía, a través de los datos INFOGRAFÍAS Los datos pueden tomar forma a través de la visualización.

30 WEB ABIERTA por DEFECTO 5.- SOSTENIBILIDAD DEL SISTEMA REUTILIZACIÓN Nuestras aplicaciones se basan también en datos abiertos

31 WEB ABIERTA por DEFECTO 5.- SOSTENIBILIDAD DEL SISTEMA EXTERNOS Json, xml, csv... API ZARAGOZA Json, xml, csv...

32 portunidades de los DATOS ABIERTOS ENLAZADOS REUTILIZACIÓN 5.- SOSTENIBILIDAD DEL SISTEMA

33 WEB ABIERTA por DEFECTO Infraestructura de Datos 5.- SOSTENIBILIDAD Espaciales de Zaragoza DEL SISTEMA (IDEzar) GitHub Plataforma de desarrollo Colaborativo

34 AYUNTAMIENTO ABIERTO DATOS ABIERTOS + PARTICIPACIÓN COLABORACIÓN DATOS ABIERTOS SERVICIOS DE VISUALIZACIÓN Catálogo API Zaragoza Servicio SPARQL Buscadores Facetados Información Técnica GitHub Zaragoza Catálogo de Aplicaciones Consulta Ciudadana COLABORACIÓN GobiernoAbierto.zaragoza.es

35 Contratos Públicos Ejecución Presupuestaria Facturas Proceso de Participación y Colaboración Presupuestos Participativos

36 OPORTUNIDADES DE LOS DATOS ABIERTOS Perfil de Contratante PLATAFORMA DE GOBIERNO ABIERTO SPARQL Cuáles son los adjudicatarios más importantes a lo largo del presente ejercicio, el listado de empresas que han trabajado con el Ayuntamiento API: Zaragoza o la relación de contratos por tipología o procedimiento.

37 Infraestructura de Datos Espaciales de Zaragoza Proceso de Participación y Colaboración Mapas Colaborativos

38 AYUNTAMIENTO ABIERTO DATOS ABIERTOS + PARTICIPACIÓN COLABORACIÓN Mapa como herramienta de Participación y Colaboracióni real: Seleccionar los Puntos de interés Ampliar Información Incorporar nuevos Puntos, Etc. Ciudadanía Crear + Colaborar + Publicar

39 Conocer y Mejorar mi Barrio Proceso de Participación y Colaboración Servicio de Quejas y Sugerencias

40 SERVICIO DE QUEJAS Y SUGERENCIAS CONFORME OPEN 311

41 AYUNTAMIENTO ABIERTO CIENCIA CIUDADANA Beneficios de los Datos Abiertos Ciencia Ciudadana: Cómo contribuir a mejorar los datos de nuestra ciudad

42 Más Información GobiernoAbierto.zaragoza.es DatosAbiertos.zaragoza.es