Indicadores Internacionales Índice de Libertad Económica. Gerencia de Inteligencia de Mercados Sub-Gerencia Mercado al Exportador

Transcripción

1 Indicadores Internacionales Índice de Libertad Económica Gerencia de Inteligencia de Mercados Sub-Gerencia Mercado al Exportador

2 CUADRO RESUMEN En el siguiente cuadro se presentan el ranking que ocupa República Dominicana según Heritage Foundation, se detalla el nivel en puntuación promedio de los distintos indicadores y se compara con el promedio mundial y el promedio para América. Los mejores indicadores para República Dominicana son tamaño del; sector estatal, libertad fiscal, libertad de comercio internacional y libertad laboral. Los tres niveles más bajos son libertad financiera, derechos de propiedad y libertad frente a la corrupción,. Este último representa el de peor posicionamiento. Indicadores de Índice de Libertad Económica 2008 Ranking País Puntuación 2008 Libertad Comercial Libertad de Comercio Internacional Libertad Fiscal Tamaño Sector Estatal Libertad Monetaria Libertad de Inversión Libertad Financiera Derechos de Propiedad Libertad frente a la Corrupción Libertad Laboral 87 República Dominicana Promedio Mundial Promedio de América Fuente: Heritage.org

3 INDICADORES MACROECONOMICOS PRESENTACION COMPARATIVA DE OTROS INDICES RANKING ESTABLECIDO PARA LA REPUBLICA DOMINICANA En los siguientes cuadros se presentan el comportamiento de la actividad económica del país y sus resultados positivos tanto en materia de comercio internacional, crecimiento del PIB, ingresos en divisas y el desempeño de la inversión extranjera directa. Asimismo, presentamos los índices y ranking de varias evaluadoras de riesgo y la posición de República Dominicana en comparación con otras economías y el promedio mundial así como el promedio regional. Indicadores Macroeconómicos de República Dominicana Variables PIB US$ 18, , , Tasa de Crecimiento (PIB) % PIB-per capita US$ 2, , , ,406.4 Tasa de Inflación 28.74% 7.44% 5% 8.80% Tasa de desempleo 18.40% 17.50% 16% 15.6 Balanza de Cuenta Corriente US$ 1, ,703 Exportaciones US$ 5, , , , Importaciones US$ 8, , , , Ingresos por Turismo US$ 3, , , ,025.5 Var. Ing. Por Turismo (%) 0.80% 11.60% 11.30% 2.80% Remesas US$ 2, , , ,032.7 Var. % Remesas Familiares 8.20% 8.90% 13.10% 10.80% IED US$ , , , Fuente: Banco Central De La República Dominicana

4 Facilidad de Hacer Negocios Las economías están clasificadas en términos de su facilidad para hacer negocios, de 1a 178, de mejor a peor. Un buen índice de facilidad para hacer negocios implica que el ambiente regulatorio es favorable para la actividad empresarial. Este tema identifica las trabas burocráticas y legales a las que un nuevo empresario se debe enfrentar para registrar y fundar una compañía. Examina los procedimientos, el tiempo y el costo de introducir una compañía comercial o industrial. Doing Business 2006, 2007 Ranking Internacional Países Período Rank Singapur Singapur Estados Unidos Estados Unidos Japón Japón Puerto Rico Puerto Rico Chile Chile México México Uruguay Uruguay China China República Dominicana República Dominicana Brasil Brasil Filipinas Filipinas India India Haití Haití Tanzania Tanzania Fuente: Doing Business. Banco Mundial y 2008.

5 Es evidente el logro que muchos países de la comunidad internacional han alcanzado, muchos otros se han mantenido, he incluso han retrocedido uno que otros escaños en los niveles de facilidad para hacer negocios. En lo que respecta a la República Dominicana podemos claramente observar el significativo avance que hemos obtenido, el cual nos sitúa en la posición número 99 después de haber mantenido en 2006 la posición 117, este cambio es resultado de la simplificación a la inscripción de la democracia social, sumándole la posibilidad de realizar el registro tributario por vía electrónica. Otras eventualidades que inciden en este favorable posicionamiento, podemos encontrar que hemos mantenido el numero de procedimientos burocráticos y administrativos que necesita realizar un individuo a la hora de establecer un negocio, el cual se encontraba para el 2006 en 9 procedimientos, y que se ha mantenido en este año (2007), además el numero de días para abrir un negocio ha experimentado un evidente cambio, ya que pasamos de 72 días en 2006, a 22 días en La República Dominicana estableció plazos para el registro de propiedad y redujo los impuestos de 4 al 3% del valor de la propiedad. Esta mejoría podría seguir escalando posiciones, ya que se seguirán implementando cambios, entre los cuales el Consejo Nacional de Competitividad (CNC), anunció la implementación de un sistema de Ventanilla Única, con la cual se podrán constituir empresas vía Internet en solo cuestión de horas. El Consejo Nacional de Competitividad avanza en el diseño de este instrumento, el cual podría ubicar al país entre los líderes de Latinoamérica para este renglón. En tal sentido, podemos observar los siguientes resultados del Doing Business para América Latina: Doing Business 2006, 2007 Ranking para América Latina Países Período Rank Puerto Rico Puerto Rico Chile Chile México México Jamaica Jamaica Colombia Colombia El Salvador El Salvador República Dominicana República Dominicana Argentina

6 Argentina Brasil Brasil Ecuador Ecuador Haití Haití Fuente: Doing Business. Banco Mundial 2007 Las economías de América Latina y el Caribe están agilizando el ritmo de las reformas para ayudar a las pequeñas y medianas empresas a generar más empleos; sin embargo, según un nuevo informe del Grupo del Banco Mundial, las empresas siguen enfrentando engorrosas trabas legales en la mayoría de los países de la región. La creación de empleo es una prioridad para todos los países, en particular para los más pobres. Mejorar la regulación y ayudar a los que inician empresas son factores fundamentales para crear más empleo, y con ello promover un mayor crecimiento económico. También son esenciales para combatir la pobreza. En América Latina y el Caribe, las tres cuartas partes de los países implementaron reformas y los países que realizaron los mayores avances en el mejoramiento de su ambiente empresarial para el 2006 fueron Jamaica, Brasil, Ecuador y El Salvador. Según los datos del Doing Business para Latinoamérica y el Caribe, esta situación ha experimentado cambios, ya que no son Jamaica y Brasil los que han tenido mayores logros en este ambiente, la República Dominicana ha venido escalando poco a poco, gracias a la intervención de los diversos organismos dedicados a la promoción de la Inversión, esto indica que existe la alta posibilidad de que la República se coloque en los primeros lugares entre los países que comprenden América Latina y el Caribe. Este informe coloca a la República Dominicana entre los cinco países mejores reformados de la región de Latinoamérica, aunque en comparación con otras regiones nos hemos quedado un tanto rezagados en la simplificación de sus regulaciones impositivas y de negocios.

7 Apertura de un Negocio Los retos para comenzar un negocio se encuentran a continuación. Esto incluye el número de pasos que nuevos empresarios necesitan cumplir, el tiempo promedio que toma, y el costo y capital mínimo requerido como porcentaje del Ingreso Nacional Bruto per capita. República Dominicana Tema 2007 Rank 2006 Rank Cambio Apertura de un negocio País Años Rank Numero de Procedimientos Tiempo (Días) Costo (% Ingreso per capita) Capital Mínimo (% Ingreso per capita) Australia ,8 0,0 Australia ,8 0,0 Estados Unidos ,8 0,0 Estados Unidos ,7 0,0 Jamaica ,4 0,0 Jamaica ,7 0,0 Chile ,8 0,0 Chile ,6 0,0 Nicaragua ,6 0,0 Nicaragua ,1 0,0 República Dominicana ,2 0,0 República Dominicana ,1 0,0 Costa Rica ,0 0,0 Costa Rica ,3 0,0 Guatemala ,1 26,4 Guatemala ,3 24,9 El Salvador ,6 119,7 El Salvador ,1 112,5 Honduras ,6 28,6 Honduras ,9 27,4 Haití ,7 31,2 Haití ,9 32,2 Fuente: Doing Business. Banco Mundial. 2007

8 Después de examinar la ruta para la apertura de una empresa se puede fácilmente observar, que el número de procedimientos a efectuar para el mismo se han mantenido estable en 9, desde el último informe del Doing Business, por otro lado vemos que la cantidad de días fue reducida significativamente de 72 a 22 días, algunas de las causas principales son: Trabajo en conjunto de la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI), la Cámara de Comercio y de Producción de Santo Domingo (CCPSD), la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) y el Consejo Nacional de Competitividad (CNC). La Creación del Comité Técnico para el establecimiento de un sistema de atención Integral para la formación de empresas, que ha venido arduamente en aras de reducir el tiempo y los procedimientos. La emisión del Decreto No que reduce el plazo de oposición para obtener el certificado definitivo del Nombre Comercial. La Eliminación por parte de la ONAPI del trato VIP. La Apertura de la oficina virtual de la DGII. Otro punto ha considerar es el costo para la apertura de un negocio en el país, el cual ha experimentado un ligero aumento con relación al año anterior, en este sentido se ha sometido un anteproyecto de Ley al congreso Nacional: Ley de Eficiencia Recaudatoria, el cual permitirá la reducción de los impuestos, consolidándolos en un solo impuesto que seria el (1%) del capital de la compañía. Según los datos publicados en el informe del Doing Business la República Dominicana ha avanzado bastante en este sentido, ya que a diferencias de otros países, ha mantenido el nivel de procedimientos en lugar adecuado, además de la notable reducción de los días para crear una empresa y las medidas tomadas para reducir la tasa impositiva.

9 República Dominicana en el Índice Global de Competitividad En el informe de Competitividad Global , la República Dominicana se encontraba en la posición número 83 del ranking, de 125 naciones evaluadas. Siguiendo la evolución de los últimos informes, se observan oscilaciones en la posición relativa del país. Posición Evolución de la República Dominicana en el Indice Global de Competitividad Posición Fuente: The Global Competitiveness Report World Economist Forum. Es notorio observar que la República Dominicana en el período comprendido entre 2001 y 2005 mantuvo una tendencia al alza en el Índice Global de Competitividad, esta situación provocada principalmente por la crisis económica por la que paso el país a mediados de este período. Lo importante es que nos encaminamos en la ruta del descenso, gracias al buen ambiente macroeconómico que ha predominado en el país, en el último año, además de los diferentes factores que incentivan la economía y los factores tomados en cuentas para calcular este índice. En relación a los países Latinoamericanos la República Dominicana se sitúa en la posición No. 15, de una lista encabezada por Chile (No. 1 en Latinoamérica y No. 27 del mundo) seguido por países como México (No. 6 en Latinoamérica y No. 58 de mundo), Panamá (No.9 en Latinoamérica y No. 57 de mundo). Además colocándonos por encima de países como Nicaragua, Honduras, Paraguay, entre otros.

10 Índice Global de Competitividad 2006 y comparativo con 2005 Economía IGC Rank 2006 IGC Puntuación 2006 IGC Rank 2005 Variación Suiza Chile Costa Rica Panamá Jamaica El Salvador Guatemala República Dominicana Venezuela Nicaragua Bolivia Paraguay Fuente: The Global Competitiveness Report Índice de Competitividad Empresarial y Clima de Negocios Calidad Economía Índice de Competitividad Empresarial del Clima de Negocios Operaciones y Estrategias Empresariales Chile Jamaica El Salvador Guatemala Perú República Dominicana Venezuela Nicaragua Bolivia Paraguay Fuente: Reporte Global de Competitividad Foro Económico Mundial.

11 2007 Índice de Percepción de la Corrupción Transparency International Puntuación del IPC. Corresponde a las percepciones del grado de corrupción según la ven los empresarios y los analistas de cada país. Va de 10 (altamente transparente) a 0 (altamente corrupto). Rango del país País/Territorio Puntuación del IPC 2007 Rango de confiabilidad Encuestas utilizadas 1 Nueva Zelanda Chile Uruguay Costa Rica El Salvador Perú Jamaica República Dominicana Argentina Guatemala Nicaragua Honduras Paraguay Ecuador Venezuela Fuente: Transparency Internacional, El desfase en los niveles de percepción de la corrupción en países ricos y pobres se muestra más amplio que nunca, según el Índice de Percepción de la Corrupción 2007 (IPC), publicado por Transparency International. Los países desarrollados y en desarrollo deben tener responsabilidad compartida para reducir los niveles de corrupción, abordando tanto el lado de la oferta como el de la demanda. Pese a algunos logros, la corrupción sigue implicando un enorme escape de recursos vitales para la educación, salud e infraestructura, manifestó Huguette Labelle, Presidenta de Transparency International. Y al respecto agrega: Los países con bajos puntajes deben asumir estos resultados con seriedad y actuar desde ya para fortalecer la rendición de cuentas de las instituciones públicas. Pero la acción de los países con puntajes altos es igual de importante, en particular a la hora de hacer frente a las actividades corruptas en el sector privado.

12 Sigue patente una fuerte correlación entre corrupción y pobreza. El 40% de los países con puntaje inferior a 3, señal de que la corrupción es percibida como desenfrenada, son clasificados por el Banco Mundial como países de bajos ingresos. Los países más pobres son los que más sufren bajo el yugo de la corrupción; y en última instancia es su responsabilidad encarar el problema. Los puntajes bajos en el IPC indican que las instituciones públicas están expuestas a graves peligros. Resulta esencial contar con un sistema judicial profesional e independiente a fin de eliminar la impunidad y hacer cumplir el estado de derecho imparcial, y promover la confianza de los ciudadanos, donantes e inversores. Si no se puede confiar en las cortes para que enjuicien a los funcionarios corruptos o para que ayuden en el rastreo y devolución de la riqueza ilícita, no será posible avanzar en la lucha contra la corrupción. Otra estrategia esencial para los países en desarrollo que buscan fortalecer la rendición de cuentas del gobierno, es aliarse con la sociedad civil y los ciudadanos. Las organizaciones de la sociedad civil desempeñan un papel crucial como vigilante, pueden ayudar a estimular la demanda de reformas y también aportar su conocimiento en temas técnicos. 1 Pero existen gobiernos que progresivamente están limitando la capacidad de actuar de la sociedad civil. Los puntajes más altos de los países y territorios acaudalados, en su mayoría de Europa, Asia Oriental y Norteamérica, son un reflejo de la relativa transparencia de sus sectores públicos, habilitados por la estabilidad política, buenas regulaciones de los conflictos de intereses y la libertad de información, así como una sociedad civil libre para fiscalizar. Actuar ahora: medidas urgentes 2 Por ser un problema de escala y origen global, la lucha contra la corrupción exige de acción en un frente amplio. Los países en desarrollo deben usar los fondos humanitarios para fortalecer las instituciones de gobierno basados en evaluaciones nacionales y estrategias de desarrollo, e incorporar la integridad y la prevención de la corrupción como parte sistémica de los programas de reducción de la pobreza. Los gobiernos deben adoptar medidas contra el blanqueo de dinero a efectos de erradicar los refugios de activos robados, según contempla la UNCAC. Los principales centros bancarios deben explorar el desarrollo de procedimientos expeditos y uniformes para la identificación, congelamiento y repatriación del fruto de la corrupción. Resulta esencial establecer disposiciones claras sobre la custodia de bienes para casos de fondos en disputa. Los países ricos deben regular sus centros financieros de manera más rigurosa. Concentrarse en el papel de los fideicomisos, exigir saber quiénes son los 1 Cobus de Swardt, Director Ejecutivo de Transparency International. 2 By Transparency International.

13 beneficiaros de dichos bienes y fortalecer las disposiciones contra el lavado de dinero son sólo unas cuantas formas en que los gobiernos ricos pueden aplacar a los facilitadores de la corrupción. Los gobiernos más ricos del mundo deben ser estrictos al aplicar la Convención antisoborno de la OCDE, que penaliza el soborno a funcionarios en el extranjero. La falta de adherencia a las disposiciones de la convención continúa obstaculizando las investigaciones y enjuiciamientos. Las juntas directivas de empresas multinacionales no sólo deben introducir, sino también implementar códigos antisoborno eficaces, y garantizar que las subsidiarias y oficinas extranjeras los cumplan. América Latina: Calificaciones de Riesgo País Según Standard & Poor's Largo Plazo en Moneda Extranjera Países Diciembre 2006 Junio 2007 Largo Largo Plazo Tendencia Plazo Tendencia Chile A Positiva/ A-1 A Positiva/ A-1 Costa Rica BB Estable B BB Estable B El Salvador BB+ Estable/ B BB+ Estable/ B República Dominicana B Positiva/B B Positiva/B Uruguay B Positiva/B B+ Positiva/B Venezuela BB- Estable/ B BB- Estable/ B Fuente: Standard & Poor s La República Dominicana ha mantenido según las calificaciones de Standard & Poor s, una calificación de B con una tendencia positiva, esto debido a la estabilidad Macroeconómica del país, la calidad crediticia con la que cuenta el país en los organismos Internacionales, las reservas Internacionales Brutas ya superan los US$ 2,138 millones, sumado a esto un efecto positivo que obtuvo el sector de la construcción, que creció en 31.8%, además de un aumento en 50.2% en los prestamos de las asociaciones de ahorros y créditos. Entre los principales factores que podemos destacar para dará lugar a la mejoría del comportamiento de la economía dominicana están: el buen manejo de la estabilidad Económica, el pago puntual de las deudas, las reservas Internacionales y de la Inversión Extranjera. Las calificaciones de la República Dominicana reflejan un buen crecimiento económico, el aumento de los ingresos tributarios, y un descenso moderado en la carga de deuda del gobierno. También reflejan su comparativamente alto nivel de desarrollo humano que contribuye a la estabilidad social y a la predictibilidad de las políticas económicas. El

14 consenso político del país sobre las políticas macroeconómicas y su cohesión social facilitan la inversión y el crecimiento, contrarrestando el riesgo potencial que se deriva de un esquema inflexible del tipo de cambio, la rigidez monetaria y la estrecha base tributaria. En cuanto a los prestamos de las asociaciones de ahorros y prestamos, se registró una expansión de 13.26%. A las reservas internacionales liquidas, acordes con el acuerdo con el FMI, se cerró con US$ 880 millones, y se proyecta que superen en este año los US$ 900 millones. La aprobación del acuerdo de libre comercio de Centroamérica y República Dominicana (DR-CAFTA) impulsaría la calidad crediticia debido al impacto positivo que tendrá sobre el crecimiento a largo plazo. Indicadores de Buen Gobierno La mayoría de los eruditos, de los hacedores de políticas, de los donantes de ayuda, y de los que reciben dicha ayuda reconocen que el buen gobierno es un ingrediente fundamental del desarrollo económico sostenido. Indicadores de Buen Gobierno República Dominicana Voz y Responsabilidad Estabilidad política y ausencia de violencia Eficiencia Gubernamental Mas Bajo Rank Superior Mas Bajo Rank Superior Mas Bajo Rank Superior Calidad Regulatoria Leyes y Reglamentos Control de Corrupción Mas Bajo Rank Superior Mas Bajo Rank Superior Mas Bajo Rank Superior Fuente: