Subsidio a las Entidades Federativas para el Fortalecimiento de sus Instituciones de Seguridad Pública en Materia de Mando Policial (SPA)
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- Rosa Segura Contreras
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1 Subsidio a las Entidades Federativas para el Fortalecimiento de sus Instituciones de Seguridad Pública en Materia de Mando Policial (SPA) CATÁLOGO DE BIENES Y SERVICIOS 2015
2 ÍNDICE ÍNDICE 2 INTRODUCCIÓN 3 NORMATIVIDAD 5 CATÁLOGO DE BIENES Y SERVICIOS DEL SPA A. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE EVALUACIÓN EN CONTROL DE CONFIANZA 6 B. PROFESIONALIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA 7 C. RED NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES 12 D. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN 13 E. NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL 16 F. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES HUMANAS Y TECNOLÓGICAS DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL 17 2
3 Introducción El presente catálogo tiene como propósito clasificar e identificar los bienes y servicios que pueden ser contratados con los recursos del SPA, a fin de facilitar a las Entidades Federativas la elaboración de los proyectos de inversión relacionados con los Programas con Prioridad Nacional que competen a este subsidio en el ejercicio fiscal 2015, mismos que serán revisados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en lo sucesivo Secretariado Ejecutivo. El objetivo general del subsidio es fortalecer a las Entidades Federativas que cuenten con programas en materia de equipamiento y reorganización de estructuras de mando policial para el fortalecimiento de sus Instituciones de Seguridad Pública en materia de mando policial, dando cumplimiento a los ejes estratégicos a través de los Programas con Prioridad Nacional. Sus objetivos específicos son la creación, implementación y fortalecimiento de Unidades conformadas por policías acreditables, es decir, elementos que han cumplido con los requisitos que establece la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública para ingresar y/o permanecer en una Institución de Seguridad Pública, además de haber recibido capacitación especializada acorde a la función que desarrollarán, así como el equipamiento personal, de protección e institucional necesario que les permita cumplirla. Estos elementos conformarán las siguientes Unidades: Unidad de de.- a la organización policial integrada con elementos de policías acreditables que han adoptado la jerarquización terciaria prevista en la Ley, que se encarga de recopilar e integrar la información de los sistemas y de la operación; elaborar redes técnicas, de vínculos; generar líneas de investigación, y procesar la información captada a través de la investigación de campo; Unidad de de.- a la organización policial integrada con elementos de policías acreditables que han adoptado la jerarquización terciaria prevista en la Ley, que se encarga de suministrar la información a las áreas de análisis táctico, realizar las tareas de vigilancia, seguimiento y técnicas de manejo de fuentes, en el ámbito de su respectiva competencia; Unidad de de.- a la organización policial integrada con elementos de policías acreditables que han adoptado la jerarquización terciaria prevista en la Ley, que se encarga de realizar operativos con unidades de fuerza para objetivos de alto impacto, intervención en situación de crisis y restablecimiento del orden público; Unidad de.- a la organización policial integrada con policías de acreditables, encargada de la investigación de los delitos, que suministra la información a las áreas de análisis táctico, realizar las tareas de vigilancia, seguimiento y técnicas de manejo de fuentes, en el ámbito de su respectiva competencia; Unidad de de.- a la organización policial integrada con elementos de policías acreditables, encargada de la investigación de los delitos, que recopila e integra la información de los sistemas y de la operación; elabora redes técnicas, de vínculos; genera líneas de investigación, y procesa la información captada a través de la investigación de campo, y s de.- a la organización integrada con oficiales acreditables, responsables del manejo, traslado y vigilancia de los procesados y sentenciados que se encuentren en los establecimientos penitenciarios, que se encarga de realizar operativos con unidades de fuerza para objetivos de alto impacto, intervención en situación de crisis y restablecimiento del orden público. 3
4 El documento está organizado por Programa con Prioridad Nacional e identifica la(s) unidad (es) para las que está permitido adquirir el bien o servicio. Asimismo, clasifica los bienes de acuerdo a la partida genérica del Clasificador por Objeto del Gasto que emitió el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC). Los Programas con Prioridad Nacional que pueden ser financiados con los recursos del SPA son los siguientes: A. Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza; B. Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública; C. Red Nacional de Telecomunicaciones; D. Sistema Nacional de Información (Bases de Datos); E. Nuevo Sistema de Justicia Penal, y F. Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnológicas del Sistema Penitenciario Nacional. Los destinos de gasto de los Programas con Prioridad Nacional Nuevo Sistema de Justicia Penal, y Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnológicas del Sistema Penitenciario Nacional, estarán contenidos en el Programa de Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública de conformidad con los rubros señalados en los Lineamientos para el otorgamiento del subsidio a las entidades federativas para el fortalecimiento de sus instituciones de seguridad pública en materia de mando policial para el ejercicio fiscal
5 rmatividad Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Ley General de Contabilidad Gubernamental. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Clasificador por Objeto del Gasto emitido por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC). Acuerdo 10/I/11 del Consejo Nacional de Seguridad Pública. Lineamientos para el Otorgamiento del de sus Instituciones de Seguridad Pública en Materia de Mando Policial para el ejercicio fiscal Convenios Específicos de Adhesión SPA y sus respectivos anexos únicos. 5
6 Catálogo de Bienes y Servicios del SPA 2015 A. Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza Las partidas genéricas que están incluidas en este programa son las siguientes: Servicios Profesionales, científicos y técnicos integrales Subcontratación de servicios con terceros Para la aplicación de evaluaciones a través de los Centros Estatales de Evaluación y Control de Confianza. 6
7 B. Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública Las partidas genéricas que están incluidas en este programa son las siguientes: 271.-Vestuario y Uniformes Materiales de Seguridad Pública Prendas de Protección para Seguridad Pública y Nacional Servicios de Capacitación Difusión por Radio, televisión y otros medios de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales Becas y otras ayudas para programas de capacitación Vehículos y Equipo Terrestre Equipo de Defensa y Seguridad. Convocatoria, reclutamiento y selección Convocatoria, (Reclutamiento, selección y preselección) Formación inicial y continua Capacitación Formación Inicial (Nuevo Ingreso) Aplica a aspirantes operativos Capacitación Formación Inicial (Elementos en Activo) Capacitación Módulo I Aplica a elementos en activo Aplica a Mandos y Operativos Capacitación Módulo II Aplica a Mandos y Operativos Capacitación Módulo III Capacitación Módulo IV Formación Continua en Nuevo Sistema de Justicia Penal Aplica a Mandos y Operativos Solo aplica a Mandos Aplica a Mandos y Operativos que han concluido y aprobado las unidades de SPA 7
8 Formación Continua en Sistema Penitenciario Nivelación Académica Becas Equipamiento Personal (Conforme al Manual de Identidad 1 ) Aplica a Mandos y Operativos que han concluido y aprobado las unidades de SPA Sólo para elementos que cumplan con lo establecido en los Lineamientos SPA 2015 Únicamente para aspirantes y sólo durante la formación inicial Botas Para uso táctico, estructura reforzada, de agujetas, base con ojillos, protección interior de lengüeta y cierre curvo para evitar la penetración de agua y arena, así como suela antiderrapante Camisa De fibras naturales. Manga corta o Larga, con dos bolsillos frontales con Camisola tapa, ojalera y que cuente con aditamentos para la portación de insignias y divisas, de fibras naturales Chamarra Conjunto Deportivo Con cierre al frente, gorra integrada, impermeable y de materiales adecuados al clima de la localidad. Ropa textil de fibras naturales Corbata De cualquier material Fornitura Funda para pistola Con espacios para portar: lámparas, gas, radio, llaves, bolsas de guantes, bastón expandible, tonfa, porta pistola lateral (opcional). Porta pistola para pistola automática 1 El Manual de Identidad es una guía de uso y aplicaciones correctas del logotipo del Modelo de Policía Preventiva estatal y municipal, así como de los principales lineamientos gráficos y de comunicación, con el propósito que los esfuerzos de las instancias respectivas en Estados y Municipios, mejoren y consoliden el Sistema Nacional de Seguridad Pública, como Institución. 8
9 Gorra Insignias y Divisas Pantalón Pantalón Tipo Comando Beisbolera o kepí, visera semirrígida, anillo con dos botones y funda forrado del mismo color y la estrella que incluya insignias de grado. Metálicas y de la forma que correspondan en la entidad federativa para identificación del elemento policial acreditable. Tipo gabardina con bolsas laterales, ropa textil de fibras naturales. Confeccionado con dos bolsillos y dos bolsas laterales con tapa y ojalera, refuerzo en las rodillas y parches en la parte trasera, entubado para poder introducir el extremo inferior del pantalón en las botas, ropa textil de fibras naturales Playera Tipo Polo Traje de Vestir De dos piezas saco y pantalón, ropa textil de fibras naturales Zapato (Tipo Choclo) En piel y con suela antiderrapante Zapato Deportivo En piel y tela resistente para actividades y trato rudo. Equipamiento de Protección (Conforme al Manual de Identidad 1 ) Municiones Para arma corta y larga Candados de Nylon De alta resistencia. 1 El Manual de Identidad es una guía de uso y aplicaciones correctas del logotipo del Modelo de Policía Preventiva estatal y municipal, así como de los principales lineamientos gráficos y de comunicación, con el propósito que los esfuerzos de las instancias respectivas en Estados y Municipios, mejoren y consoliden el Sistema Nacional de Seguridad Pública, como Institución. 9
10 Casco Balístico Chaleco Balístico Chaleco Antipunta Equipo de Rappel Esposas Tolete Nivel III-A, de última generación termo formado, con protección frontal que detenga amenazas de armas de fuego, correa de sujeción a nivel de barbilla y cumplir con las normas y estándares adecuados, además, se deberán presentar los resultados de laboratorio que certifiquen las propiedades balísticas Nivel III-A con dos placas balísticas para escalar a nivel IV, con panel anti trauma, tela repelente al agua para su mejor conservación, y con puntos de ajuste en hombros y costados. Nivel II, protección contra armas blancas, paneles en frente y espalda tela repelente al agua para su mejor conservación, y con puntos de ajuste en hombros y costados. Deslizador, casco, tubo protector de cuerda, hacha para abrir brechas, mosquetones de acero resistentes cierre a giro, navaja de combate /operaciones, dispositivo para ascenso izquierdo/derecho, cuerdas, chaleco táctico para rappel, gafas de seguridad tácticos, bolso para pierna, set de anclas L (ancla a forma de L, ancla para pared/base), arnés de deslice para cuerpo completo, 8 anillos, rodillera y protector de codos. Para manos, de alta resistencia y de peso ligero. Tipo policial para defensa personal. 10
11 Tonfa Pr Equipo anti motín rmal/retráctil, color negro, con sistema de diámetro tanto en el extremo superior como en el lateral y con diseño adaptable a la mano. Casco con careta, protectores de pecho, espalda, codos, antebrazos, cadera, ingle, coxis, muslos, rodillas, espinillas, empeines, guantes, escudo de policarbonato, máscara antigás, guantes, gas pimienta y gas lacrimógeno Accesorios de Apoyo Cámara de inspección de mínimo 10 mp, espejo táctico, lámpara de leds, gogles, detector de metales manual Arma Corta Arma larga Equipo de Intervención Automática, marca y modelo que esté disponible en la Secretaría de la Defensa Nacional, que permita la homologación del estado de fuerza en el rubro de armas. Automática, marca y modelo que esté disponible en la Secretaría de la Defensa Nacional, que permita la homologación del estado de fuerza en el rubro de armas. (Incluye arma larga tipo escopeta para Custodios s). Que contenga 1 Abridor de Puertas, 1 Pinza de Corte, 1 Ariete, 1 Abridor de Ventanas, 2 Binoculares, 1 Implemento Visor cturno, 1 Escudo Balístico, espejo táctico, chaleco táctico, lámpara de leds, pasamontañas táctico. 11
12 Equipamiento Institucional (Conforme al Manual de Identidad 1 ) Camioneta tipo Pick Up UI: cabina regular; UO: Doble cabina Cuatrimoto Mínimo 250cc Motocicleta Mínimo 250cc Vehículo Tipo Sedán Sin balizar Vehículo de carga tipo VAN Acondicionado para traslado de reos. 1 El Manual de Identidad es una guía de uso y aplicaciones correctas del logotipo del Modelo de Policía Preventiva estatal y municipal, así como de los principales lineamientos gráficos y de comunicación, con el propósito que los esfuerzos de las instancias respectivas en Estados y Municipios, mejoren y consoliden el Sistema Nacional de Seguridad Pública, como Institución. 12
13 C. Red Nacional de Telecomunicaciones Las partidas genéricas que están incluidas en este programa son las siguientes: Equipo de cómputo y de tecnologías de la información Otros mobiliarios y equipos de administración Sistemas de aire acondicionado, calefacción y de refrigeración industrial y comercial Equipo de comunicación y telecomunicación Conmutadores de datos (Switch) con y sin POE Ruteador Aire Acondicionado (mini Split) Equipo de detección de Incendio, alarma y voceo Aire acondicionado de precisión Equipo de enlaces de Microondas e inalámbricos. Consola de Despacho Terminal Digital base Terminal Digital Móvil Para transmisión de datos. Equipo para adscripción transparente a la Red Nacional de Radiocomunicación. Equipo para adscripción transparente a la Red Nacional de Radiocomunicación. Equipo para adscripción transparente a la Red Nacional de Radiocomunicación y sean utilizados para los traslados. 13
14 Terminal Digital Portátil Equipo para adscripción transparente a la Red Nacional de Radiocomunicación. 14
15 D. Sistema Nacional de Información Las partidas genéricas que están incluidas en este programa son las siguientes: Equipo de Cómputo y de Tecnologías de la Información Otros mobiliarios y equipos de administración Equipos y aparatos audiovisuales Cámaras fotográficas y de video Equipo de Defensa y Seguridad Sistemas de aire acondicionado, calefacción y de refrigeración industrial y comercial Software Licencias informáticas e intelectuales Instalaciones y equipamiento en construcciones Acces Point x x x x Computadora de Escritorio Computadora portátil Conmutador de datos Equipo de enlaces de datos inalámbricos o de Microondas. Equipo de cancelación de ruido para estación de captura de voz. Equipo de seguridad informática (Firewall, IPS, Anti- Spam) x x x x x x x x Exclusivamente para las áreas de, Captura e. Tipo: Con digitalizador externo para el Sistema Biométrico de Voz, uso rudo y exclusivamente para las áreas de, Captura e. x x x x (Switch) con y sin POE. x x x x x x x x x x x x x x x x x x Escáner x x x x Sólo aplica compra de equipo. Tipo: cama plana para documentos. 15
16 Estación de Captura de Registros Dactilares y Palmas x x x x Tipo: (Fija o Portátil) Compatible Estación de captura de voces latentes Estación de Trabajo de Forense Estación de Transferencia Remota de Fichas Estación Verificadora de Voz Estación verificadora o de consulta de huellas dactilares x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Para Sistema Biométrico de Voz Impresora x x x x Impresora Térmica x x x x Lector Biométrico x x x x x Plotter x x x x Unidad de protección y respaldo de energía (UPS) x x x x x Grabadora x x x x Sistema de Control de Acceso x x x x x x Audífonos x x x x x x Digitalizador x x x x Tipo: Láser B/N, Láser Color. Para códigos de identificación biométrica. Para consulta WEB compatible. Exclusivo para el sistema biométrico de voz. Tipo: Audio analógica o digital. Tipo: Profesional para sistemas de captura y análisis de voz. 16
17 Grabadora x x x x Micrófono x x x x Cámara digital x x x x x x Tipo: Digital para el Sistema Biométrico de Voz. Tipo: Digital para el Sistema Biométrico de Voz Video proyector x x x x Pantalla para proyector Cabina Portátil Insonorizada x x x x x x x x Aire acondicionado x x x x x x Software x x x x x Licencias x x x x Para el Sistema Biométrico de Voz. Para precisión para site o cuarto de telecomunicaciones. Para aplicativo para: Sistema GIS y/o Cartografía; Sistema Operativo para servidores; Herramientas de Software para y Explotación de la Información; Protección informática (Antivirus, Anti-spyware, Antimalware, Web filter, URL Filtering); Equipo de seguridad Informática (Firewall, IPS, Anti-Spam, etc.) para fortalecer el intercambio, suministro y consulta a las bases de datos del Sistema Nacional de Información de Seguridad Pública. Para Base de datos, Cartografía Actualización para antivirus PC, Server o Appliance. 17
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