TIERRA Y LIBERTAD ORGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS SECCIÓN SEGUNDA

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1 PERIODICO OFICIAL TIERRA LIBERTAD ORGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE SOBERANO DE MORELOS Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación en este Periódico Director: Eduardo Becerra Pérez Publicación Periódica, Permiso Núm , características , Autorizado por SEPOMEX Cuernavaca, Mor., a 7 de noviembre del a. época 4151 SECCIÓN SEGUNDA PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE ZACUALPAN DE AMILPAS, MORELOS, REGLAMENTO DE MERCADO DE ZACUALPAN DE AMILPAS, MORELOS.

2 Página 2 P E R I O D I C O O F I C I A L 7 de noviembre del 2001 P R E S E N T A C I O N. La importancia del estudio del municipio de, proviene de la necesidad de conocer en cierta medida esa compleja estructura de las instituciones sociales que rigen la conducta de sus miembros. La medida en que satisfacen sus necesidades primarias y secundarias; los recursos de que disponen para ello y las condiciones técnicas con que aprovechan dichos recursos. El presente plan de desarrollo municipal, recoge todas las propuestas de las dependencias de la administración municipal y de los principales grupos sociales. El fortalecimiento municipal pretende convertir al municipio en auténtico promotor del desarrollo. La reordenación de la actividad económica en el territorio nacional, se emprenderá a través de líneas de acción para la integración de las diversas regiones del país al desarrollo nacional. En suma, para lograr integrar al municipio, es necesario conciliar factores económicos en su vertiente regional y nacional o el proceso inverso. Una amplia participación ciudadana cuya movilización constituye una instancia de consulta, ha permitido la elaboración de dicho plan. Partiendo de un diagnóstico y propuestas vivas de la realidad y de las aspiraciones y de las necesidades de los Zacualpenses. I N T R O D U C C I Ó N. El plan municipal de desarrollo de de Amilpas, esta elaborado y sustentado en el Artículo No. 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; el 119, Fracción III de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos; la Ley Federal y Estatal de Planeación, Art. 21, 22, 23, 24, 26 y 28, así como los Artículos del 13 al 20 de la Ley Orgánica Municipal. Cabe mencionar, que dicho plan, es el resultado de la recopilación y captación de las demandas y compromisos adquiridos en campaña, así como en los foros de consulta popular por sector, llevados a cabo en las diferentes colonias y barrios del municipio. lo que lo hace más congruente, ya que refleja las necesidades reales y sentidas de la sociedad; priorizando sobre todo, aquellas necesidades básicas que más afectan a los grupos marginados. Es importante resaltar y hacer eco que el comité de planeación para el desarrollo municipal realizó una importante labor para la elaboración del presente. A través del consenso y participación de la ciudadanía, planteándolas estratégicamente, de manera que no sólo resuelvan la problemática actual, sino previendo y proyectando hacia el futuro. Un aspecto que debe considerarse, es que mientras la sociedad tenga participación en la aplicación de este plan, los pueblos tendrán un desarrollo sustentable. lográndose así una transformación de bienestar social. INDICE Presentación Introducción I.-.Diagnóstico Municipal Etimología Medio Físico Geografía Topografía Clima Hidrografía Uso del suelo Demografía municipal Infraestructura y servicios urbanos Agua potable Alcantarillado Energía eléctrica Pavimentación Salud Educación Cultura, Recreación y Deporte.

3 7 de noviembre del 2001 P E R I O D I C O O F I C I A L Página Actividades Económicas Agricultura Ganadería Acuicultura Industria Comercio y servicios Inserción regional, estatal, nacional y global Sector Externo Administración y Finanzas Públicas Análisis interno Análisis externo. II.- Visión del Ayuntamiento III.- Misión del Ayuntamiento. IV.- Objetivos del Plan Municipal de desarrollo Objetivos específicos. V.- Políticas, Estrategias y Acciones a Realizar VI.- Instrumentación Municipal De 6.1.-Vertiente obligatoria Vertiente de coordinación Vertiente de concertación Vertiente de inducción VII.- Seguimiento control y evaluación del plan municipal de desarrollo I.- DIAGNÓSTICO MUNICIPAL 1.1 Etimología proviene de tzacual-li, cosa tapada y pan, encima, de lo cual podemos decir que significa Sobre cosa tapada o Donde hay algo escondido. 1.2 Medio Físico Nuestro Municipio se encuentra en un lugar privilegiado por la naturaleza, ya que contamos con un clima templado estable en la mayor parte del año, vegetación abundante, agua corrediza y una vista panorámica para apreciar los accidentes geográficos, dentro de los cuales se encuentran los volcanes Iztaccihuatl y Popocatépetl Geografía El Municipio de de Amilpas, con respecto al meridiano de Greenwich se encuentra en latitud norte 18 47, longitud oeste 98 46, altitud 1,640 metros sobre el nivel del mar. Su extensión territorial tiene una superficie de 63,521 Km. 2. Limitación Territorial: Norte : Sur: Este: Oeste: Municipio de Tetela del Volcán Municipio de Temoac. Estado de Puebla. Municipio de Ocuituco y ecapixtla Topografía El Municipio de de Amilpas se caracteriza por encontrarse en las estribaciones del Volcán Popocatépetl y entre lomeríos, con barrancas profundas y encajonadas. Los suelos son volcánicos de tipo eruptivo Clima. Es poco variable, predominando casi siempre el semicálido, en el periodo de primavera. Semihúmedo, y en las demás estaciones del año se mantiene una temperatura promedio de 19.7º C. La precipitación pluvial ha sido de 943 milímetros al año, presentándose principalmente en épocas de verano Hidrografía. Barranca Amatzinác ó agua del río Ahuecatzingo, se denomina así, a la corriente de agua que nace en las cercanías del Volcán Popocatépetl y atraviesa el Municipio de norte a sur, siendo ésta la única corriente de agua y que en el estiaje ya no baja agua. Actualmente, el caudal es insuficiente para los Municipios de, Temoac y Jantetelco, debido al crecimiento frutícola de los poblados de Tetela y Hueyapan.

4 Página 4 P E R I O D I C O O F I C I A L 7 de noviembre del 2001 cuenta con ocho centros de almacenamiento para agua, conocidos también como bordos ó jagüeyes. A continuación se hace mención de estos: NOMBRE DEL BORDO El Sitio La Era Chicomocelo La Ampliación Fundo Legal San Andrés Ampliación San Andrés Segunda Ampliación San Andrés LOCALIDAD. Además de la Barranca Amatzinác, existen otras cuyo curso es de norte a sur, en las cuales el agua fluye solo en épocas de lluvias y algunas de ellas sirven de límite natural para el Municipio. Por mencionar algunas tenemos a: la Barranca denominada Los Limones, que delimita a los ejidos de con los de ecapixtla; el Curiel y Puente Piedra que se localizan en la parte oriente de la Población, sirviendo de límite con los Campos de San Bartolo Cohuecan, Estado de Puebla Uso del suelo. cuenta con una superficie de 1, hectáreas. De las cuales gran parte de ellas son utilizadas para el cultivo de hortalizas, granos básicos y frutales. Siendo aproximadamente un 70% para el uso del temporal y un 30% de riego del total de tierras destinadas para la agricultura. En el Municipio existen huertos familiares de café, membrillo, nuez, guayaba y ciruela, entre otros. Actualmente el cultivo de durazno se ha incrementado considerablemente dentro de la población, donde se tienen sembradas 135 ha. Por 140 productores. Encontrándose huertos en diferentes fases (vegetación, floración y fructificación). Gracias a estos plantíos de durazno, los productores han mejorado un poco el ingreso familiar. 1.3 Demografía municipal. TOTAL TOTAL TOTAL POBLACIÓN POBLACIÓN AÑO DE HOMBRES MUJERES ECONÓMICAMENTE ECONÓMICAMENTE HABITANTES ACTIVA INACTIVA FUENTE: CENSOS GENERALES DE POBLACIÓN VIVIENDA X, XI y XII RESPECTIVAMENTE. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA EMPLEADOS OBREROS JORNALEROS PEONES PATRONES TRABAJADORES POR SU CUENTA TRABAJADORES FAMILIARES SIN PAGO NO ESPECIFICADO FUENTE: XII CENSO GENERAL DE POBLACIÓN VIVIENDA

5 7 de noviembre del 2001 P E R I O D I C O O F I C I A L Página 5 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR SECTOR POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA SECTOR PRIMARIO ( AGRICULTURA, GANADERÍA ETC) SECTOR DE TRANSFORMACIÓN CONSTRUCCIÓN SECTOR DE SERVICIOS COMERCIOS FUENTE: XII CENSO GENERAL DE POBLACIÓN VIVIENDA 1.4 Infraestructura y servicios urbanos Agua potable ZACUALPAN En la localidad de existe una red de agua potable, de 14,198mts que cubre en su mayoría la zona urbana, pero de esa red se da servicio a solamente 469 usuarios, dichos usuarios reciben agua potable cada 3er. día. Se cuenta con dos tanques de almacenamiento, el primero con una capacidad de litros y el segundo con una capacidad de litros. La fuente de abastecimiento de la red, se basa en la captación de los caudales de 2 manantiales (Miramar y Alcatraz) y de la extracción de un pozo profundo (Pozo No. 1) FUENTE DE CAPACIDAD DE DISTANCIA DE LA DIÁMETRO DE LA ABASTECIMIENTO EXTRACCIÓN (L/S) LÍNEA DE LÍNEA DE CONDUCCIÓN CONDUCCIÓN (FUENTE DE ABASTECIMIENTO AL TANQUE DE ALMACENAMIENTO) Pozo mts 4 pulg Manantial Alcatraz mts 3 pulg Manantial Miramar mts 3 pulg TLACOTEPEC En Tlacotepec, existe una red de agua potable de 9,870mts que da servicio a 650 usuarios, pero al igual que en, se tiene una infinidad de problemas, entre las que podemos mencionar la falta de válvulas de distribución, la falta de perforación de otro pozo, falta de tanques de almacenamiento (solo se cuenta con 2 dos tanques, el primero con una capacidad de litros y el segundo con una capacidad de litros), otro problema muy importante en el poblado de Tlacotepec es que la mayor parte del agua potable, es conducida de unos manantiales que se encuentran localizados a 27 km de los tanques de almacenamiento, por lo que hay un recurrente rompimiento de las mangueras, además en algunas calles se requiere falta de ampliación de la red de agua potable. FUENTE DE CAPACIDAD DE DISTANCIA DE LA LÍNEA DIÁMETRO DE LA ABASTECIMIENTO EXTRACCIÓN (L/S) DE CONDUCCIÓN LÍNEA DE (FUENTE DE CONDUCCIÓN ABASTECIMIENTO AL TANQUE DE ALMACENAMIENTO) Pozo mts 4 pulg Manantial No mts 4 pulg Manantial No mts 4 pulg Cabe mencionar que la infraestructura existente en ambas localidades no cubre con la demanda de servicio, situación que se agrava dramáticamente en época de sequía (Febrero Mayo), debido a la disminución del vital liquido en las fuentes de abastecimiento El municipio espera con ansia la respuesta de apoyo por parte de las dependencias normativas de los gobierno federal y estatal, para dar solución a este gran problema.

6 Página 6 P E R I O D I C O O F I C I A L 7 de noviembre del 2001 A pesar de las grandes carencias que presentan los sistemas de agua potable de ambas localidades el Municipio, no ha dejado de canalizar recursos económicos para la rehabilitación y habilitación de los mismos. Así mismo, se continuará apoyando este servicio con los recursos que sean necesarios, hasta lograr que el servicio sea eficiente para la comunidad Alcantarillado En el servicio de alcantarillado y drenaje se ha tratado de dar cobertura total de la red de drenaje. Actualmente el problema de descargue de aguas negras que afectaba principalmente a la localidad de Tlacotepec, ha sido solucionado con la construcción de un sistema de tratamiento para aguas residuales, descargándose actualmente en un tanque IMOFF; continuándose con la colocación total de la red de drenaje, no sólo en esta localidad, sino también en la cabecera municipal. En la cabecera municipal se repite casi el mismo problema, aún sin solución. Aproximadamente se cuenta con la cobertura de un 80% del servicio de alcantarillado y drenaje, y se está analizando la alternativa de respuesta que pueda brindarse a la ciudadanía para solucionar el problemas de las descargas de aguas negras. VIVIENDAS TOTALES DEL MUNICIPIO VIVIENDAS CONECTADAS A LA RED DE DRENAJE DEL MUNICIPIO VIVIENDAS QUE NO DISPONEN DRENAJE FUENTE: XII CENSO GENERAL DE POBLACIÓN VIVIENDA Energía eléctrica Debido a que el crecimiento de la población y el de la mancha urbana, son continuos, constantemente se tiene la necesidad de dotar de este servicio, principalmente a familias que esporádicamente aparecen a orillas de la zona urbana. A pesar de las continuas peticiones ante la dependencia operativa del sistema de energía eléctrica; continúan existiendo problemas de bajo voltaje, los cuales han repercutido de manera alarmante en la economía de la población, ya que se ha hecho caso omiso a las solicitudes para que sea suministrado un voltaje normal (115 VCA). De igual forma ha afectado en las rehabilitaciones hechas al sistema de alumbrado público ya que fácilmente se dañan los focos y balastras colocadas recientemente. En el municipio de de acuerdo con los datos estadísticos de las 1869 viviendas que existen en la comunidad 1743 disponen de energía eléctrica, en tanto que 126 viviendas no cuentan con este servicio, esto quiere decir que de los 7951 habitantes del municipio, solo 7484 ocupantes de las viviendas son los beneficiarios, en tanto que 467 habitantes no reciben este servicio. Dentro del municipio existen calles donde aun no llega la red eléctrica, como se puede observar en el cuadro siguiente, por lo que es indispensable ampliar este servicio VIVIENDAS TOTALES DEL MUNICIPIO VIVIENDAS QUE DISPONEN DE ENERGÍA ELÉCTRICA VIVIENDAS QUE NO DISPONEN DE ENERGÍA ELÉCTRICA FUENTE: XII CENSO GENERAL DE POBLACIÓN VIVIENDA Pavimentación El municipio de cuenta con una red de calles que tienen una longitud de mts, de los cuales solo el 46 % se encuentra pavimentada y el 54 % restante se encuentra sin pavimentar. El municipio esta integrado por 2 comunidades, la primera que es Tlacotepec, donde se tiene m 2 de calle, teniendo tan solo el 28 % pavimentado lo que equivale a m 2, mientras que las calles no pavimentadas son el 72 %, que equivale a m 2. La segunda comunidad que es que cuenta con m 2, teniendo pavimentados el 67 % que equivale a m 2, faltando por pavimentar el 33 % que equivale a m 2. Por lo que se observa anteriormente es un municipio donde falta mucho recurso económico para lograr la pavimentación total del municipio. Cabe hacer la aclaración que en las cifras anteriores no se toma en cuenta las calles poco pobladas del municipio, ni carreteras estatales.

7 7 de noviembre del 2001 P E R I O D I C O O F I C I A L Página Salud. En el municipio se encuentran 2 centros de salud, uno se localiza en la cabecera municipal y el otro en el poblado de Tlacotepec, cada centro cuenta con un medico que realiza su servicio social, los centro de salud no cuenta ni con el material y equipo indispensable, a pesar de ello se trata de proporcionar el mejor servicio a la comunidad, teniendo para el año 2001 programado atender a la siguiente población del municipio: EDAD MUJERES HOMBRES TOTAL TOTAL FUENTE: CONAPO 2001 DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN SSM. Otras instituciones que prestan sus servicios a la población del municipio son: Derechohabientes del municipio IMSS (CUAUTLA) ISSSTE (MUNICIPIO) Con los esfuerzos compartidos de la población y Ayuntamiento se logró canalizar el servicio médico especializado en odontología en ambas localidades del Municipio, medida con la cual se ha evitado la afectación en la economía y la salud de la familias., ya que anteriormente tenían que hacerlos en otros Municipios. Por otra parte existe un grave problema en este sector debido a la falta del medio de transporte adecuado que garantice la estabilidad en el trasladó de un paciente en estado delicado. Sumado a esto, el consultorio periférico ISSSTE así como el centro de salud de la cabecera municipal, no han resuelto la regularización del uso del suelo en donde actualmente se encuentran ubicados, motivo por el cual ha obstaculizado el desarrollo y mejoramiento de los mismos. Es importante mencionar que el departamento del Integral de la Familia del Municipio, no ha cubierto al 100% las metas programadas en el sector discapacitado, debido a que no cuenta con los recursos financieros suficientes para ello Educación. Existen en el Municipio un total de diecisiete centros escolares de educación del nivel básico, en donde son atendidas las demandas de la población, encontrándose en buenas condiciones para su funcionamiento, debido a que constantemente son rehabilitadas y reacondicionadas con recursos Federales, Estatales y Municipales. En la siguiente tabla se pueden apreciar los centros educativos y la población escolar por niveles, con que cuenta nuestro Municipio

8 Página 8 P E R I O D I C O O F I C I A L 7 de noviembre del 2001 NOMBRE DEL PLANTEL NIVEL CANTIDAD LOCALIDAD DE ALUMNOS Gabilondo Soler Preescolar 82 Coconetl Preescolar 49 Niño Campesino Preescolar 79 Tlacotepec Gaviota Preescolar 22 Tlacotepec Luna Preescolar 58 Tlacotepec Álvaro Obregón Primaria 137 Mariano Rivapalacio San Vicente Primaria 130 Gregorio Torres Quintero Primaria 153 Atenea Preesc. y Prim. 24 Josefa Ortiz de Domínguez Primaria 331 Tlacotepec Juan Escutia Primaria 150 Tlacotepec Sor Juana Inés de la Cruz Primaria 99 Tlacotepec Mariano Escobedo Primaria 154 Tlacotepec CONAFE Primaria 25 Tlacotepec Técnica No. 12 Secundaria 148 Jesús Barreto y Molina Secundaria 200 Tlacotepec César Uscanga Uscanga Secundaria 68 Tlacotepec TOTAL 1909 Como se puede observar en el cuadro anterior son cinco centros educativos del nivel preescolar, atendiendo a 290 niños; ocho escuelas de educación primaria, que atienden a 1,203 niños; tres secundarias, que atienden a 416 alumnos; saliendo beneficiada un total de 1909 alumnos en el nivel básico educativo a nivel Municipio Con respecto a la educación media superior y superior, el Municipio no cuenta con ninguna institución., motivo por el cual gran parte de los jóvenes egresados de secundaria del Municipio se ven en la necesidad de truncar sus estudios profesionales, ya que el traslado a otras ciudades es muy costoso y la mayoría de los habitantes no tiene solvencia económica, para pagar esos gastos. Se cuenta con el apoyo del INEA, para la erradicación del analfabetismo en el Municipio Cultura, Recreación y Deporte. Cultura. El Municipio de de Amilpas es una comunidad que se caracteriza por conservar y manifestar sus expresiones artísticas. A continuación se muestra un inventario de bienes y expresiones del patrimonio cultural de las localidades de y TLACOTEPEC 1.- Museo comunitario. Zoloxuchitl 1.- Templo del siglo (XVII). ZACUALPAN 2.- Casco de Hacienda Chicomocelo. 2.- Casco de Hacienda Cuautepec. 3.- Templo de la Asunción del siglo (XVII) 3.- Tianguis del Trueque. 4.- Comparsa de Chinelos. 4.- Grupo de talladores en piedra y madera. 5.- Bandas de música. 5.- Fabricación de aguardiente de Caña. 6.- Mariachi. 6.- Carnaval La mojiganga último domingo de septiembre. 7.- Intérpretes de corridos revolucionarios. 7.- Fiesta patronal 1er. Domingo de octubre. 8.- Fiesta patronal 15 de agosto. 8.- Talleres artesanales de cinturones y huaraches. 9.- Taller de escultura y pintura.

9 7 de noviembre del 2001 P E R I O D I C O O F I C I A L Página 9 Recreación. Se cuenta con dos auditorios municipales, en donde se realizan eventos de tipo social y cultural como es el caso de bailes, lucha libre, kermés, etc. Pero es indispensable incorporar más centros recreativos al Municipio, como es el caso de cines, teatros, salones de baile, etc. Deporte Los deportes que se practican en el Municipio son: Futbol Soccer, Baloncesto, Ajedrez, Charrería, Tae kwon do, Wu Shu y Kung Fu. DEPORTE INFRAESTRUCTURA CONDICIONES Futbol Soccer 3 Canchas Una en buen estado Dos en malas condiciones Baloncesto 9 Canchas Cinco en buen estado Cuatro en malas condiciones. Ajedrez 1 Club Lienzo de Charrería 2 Corrales Dos en buenas condiciones Tae kwon do 1 Grupo Wu Shu 1 Grupo Kung Fu 1 Grupo Los grupos de Ajedrez, Tae kwon do, Wu shu y Kung Fu, no tienen un local apropiado para practicar; pero a pesar de ello han traído al Municipio reconocimientos en competencias Estatales y Nacionales. 1.5 Actividades Económicas Agricultura El sector agropecuario en el Municipio se ha venido rezagando, debido entre otras cosas a la falta de inversión, aunado a la utilización de un sistema de monocultivo como han sido el maíz y el sorgo, esto ha traído como consecuencia que las tierras se estén degradando y la producción haya disminuido y las ganancias que se obtienen son mínimas. Otro problema que se presenta, se debe a que los costos de producción son muy altos y las ganancias que se tienen son mínimas. Lo que hace poco rentable al campo. También podríamos mencionar, la poca inyección financiera que se ha destinado por parte del Gobierno en la creación de infraestructura agrícola. Existen tierras con el sistema de regadío (donde se produce los cultivos de cebolla, calabacita y durazno) y de temporal ( cultivándose sorgo, maíz ) éstas últimas conforman la mayor parte de los ejidos. Para contrarrestar la crisis agrícola del municipio los ejidatarios actualmente están incorporando cultivos alternativos altamente redituables, como es el caso del durazno. Dentro del municipio como se menciona en el apartado de diagnostico, existen huertos familiares de café, membrillo, nuez, guayabo etc. Pero dichos cultivos no presentan gran impacto ala economía municipal ( por su extensión hectáreas sembradas ) Ganadería El Municipio de principalmente basa su ganadería, en animales criollos, donde podemos encontrar bovinos, porcinos, ovinos, caprinos, equinos y aves. Dentro de los porcinos se puede localizar una Sociedad de Producción Rural, en el poblado de Tlacotepec; dicha granja a sobresalido por su calidad de carne y material genético (Pie de cría) que maneja. La explotación de los bovinos, se basa principalmente en el doble propósito (producción de carne y leche). En la actualidad algunos ganaderos han tratado de mejorar sus razas, con algunos apoyos de Gobierno. Otro tipo de explotación que va en aumento en el Municipio es la engorda de novillos. Dentro de los caprinos, ovinos y aves, su explotación es de traspatio. Su producción es por lo general de autoconsumo Acuicultura La acuicultura en el Municipio es una actividad poco explotada, se tienen 8 bordos, de los cuales solo uno es aprovechado, en el se explota pez para temporada de Semana Santa. La apatía de la gente por incorporarse a esta actividad, se debe en gran parte al desconocimiento de su manejo, por la falta de equipo (redes, lancha, etc) Industria. En el Municipio de la actividad industrial es poco explotada, a pesar de esto es altamente reconocido por su aguardiente, que se obtiene del proceso de transformación de la caña, en la actualidad se está dando impulso a los curados que es aguardiente al cual se le agrega fruta para su fermentación.

10 Página 10 P E R I O D I C O O F I C I A L 7 de noviembre del 2001 Además del aguardiente se tiene una fábrica de cacahuate, la cual produce dulces como la palanqueta. Dicha fábrica tiene gran impacto en la comunidad de por generar un número considerable de empleos. La materia prima ( cacahuate) es adquirida en el municipio vecino ( Temoac), ya que presenta las condiciones optimas para su producción (tierras franco arenosas), por el contrario el municipio de presenta terrenos en su mayoría arcillosos por lo que producir su propia materia prima en el municipio resultaría incosteable. Actualmente se cuenta con infraestructura (obsoleta) para la fabricación de balones y procesamiento de café. Que en la actualidad no están funcionando., por lo que es importante realizar inversiones para reactivar estás industrias. 1.6 Comercio y servicios. Comercio. La venta de la mayoría de los productos que se consumen en el Municipio se realiza al menudeo, siendo los tenderos los principales distribuidores de abarrotes. Las frutas y legumbres se adquieren principalmente el día de tianguis (domingo), donde todavía es común la práctica del trueque. Además de los mencionados, existen dos mercados donde se ofertan gran cantidad de productos. Los precios de los productos se ven incrementados severamente, ya que el comerciante, tiene que trasladarse a la ciudad de Cuautla (a la central de abasto), para adquirir sus mercancías. El Municipio cuenta con tiendas de abarrotes, agroquímicos, tortillerías, veterinarias, farmacias, panaderías, tablajerías, puestos de verduras, etc. Servicios. El municipio cuenta con servicios de comunicación y transporte dentro de los primeros tenemos: Red telefónica y correo., dentro de transporte: Sistema de transporte colectivo (Taxis). Servicios que requiere la población: telégrafo, Internet, Casas de cambio, etc. a que dichas actividades se tienen que realizar en otras localidades, además de eficientar el correo. 1.7 Inserción regional, estatal, nacional y global En la actualidad no cuenta con ninguna compañía, empresa nacional o transnacional, por lo que la falta de empleos es muy marcado y en consecuencia mucha gente emigra a los Estados Unidos. 1.8 Sector Externo En los últimos años familias provenientes del Distrito Federal. han adquirido terrenos en el Municipio, para construir casas de descanso (fin de semana) y han contribuido a generar empleos para el Municipio. 1.9 Administración y Finanzas Públicas EXISTENCIA CONCEPTO SI NO OBSERVACIONES Dependencias municipales X Presidencia Municipal y Ayudantía Dependencias Estatales y Federales X Hacienda Municipal X Tiene a su cargo el mercado municipal, rastro, pequeños negocios o comercios Empréstitos o deuda pública municipal X El Municipio de es uno de los más pequeños, ya que sólo cuenta con dos dependencias municipales y ninguna dependencia estatal ni federal. Es un Municipio donde la recaudación de impuestos o ingresos propios es muy raquítica, ya que sólo tiene a su cargo un mercado, un rastro y algunos comercios los cuales no generan muchos ingresos.

11 7 de noviembre del 2001 P E R I O D I C O O F I C I A L Página Análisis interno FORTALEZAS DEBILIDADES Entusiasmo para trabajar del Ayuntamiento Pocos recursos con que cuenta el Municipio(propios, estatales y federales). Situación geográfica, topográfica, climática, etc. Escasez de agua. Potencial económico (en infraestructura) que no La poca tecnificación que se tiene en los ha sido explotado diferentes sectores productivos. El potencial turístico, que no ha sido impulsado. La falta de empleos para la población. En el cuadro anterior se observa que el Municipio se enfrenta a grandes retos para poder tener un crecimiento económico, ya que la falta del vital líquido y la poca tecnificación del agua ha contribuido agudizar aun más este problema. La falta de empleo entre la sociedad y los pocos recursos que se otorgan al Municipio por parte del Estado y Federación, retardan aun más el desarrollo que tanto se espera por los pobladores, para enfrentar esos retos la comunidad tiene un gran potencial, por su ubicación geográfica, por sus monumentos históricos, además de la disponibilidad que tiene todo el personal del H. Ayuntamiento para el trabajo Análisis externo. OPORTUNIDADES AMENAZAS El cambio de Presidente de la República y Gobernador del Estado La estabilidad económica que se tiene en el país El peligro que representa el Volcán Popocatépetl El crecimiento de plantaciones de durazno en los poblados de Hueyapan, Tétela, ya que significa más escasez de agua para el Municipio. El Municipio además de contar con problemas internos, también se añaden los conflictos externos, como es el caso de los desastres naturales (Volcán Popocatépetl), el incremento de la fruticultura en otras comunidades, el poco apoyo de instituciones gubernamentales, factores que influyen en el retrasó de la economía de los pobladores. Pero también existen beneficios externos, como la estabilidad económica que presenta el país, el cambio de Gobernador y Presidente de la república, en los cuales se deposita la esperanza. II.- Visión del Ayuntamiento Como se puede observar el Municipio es pequeño y con grandes carencias lo cual obstaculiza el desarrollo integral de cada uno de sus habitantes. Con respecto al medio físico, se puede observar que es un Municipio que presenta un clima muy favorable, para la mayoría de las actividades económicas, pero desgraciadamente se tienen muchas necesidades, como es la falta de agua, infraestructura y financiamiento, etc. Como consecuencia de esto se puede apreciar en el apartado demografía municipal es un Municipio donde gran parte de su gente se ve en la real necesidad de emigrar al país vecino del norte en busca de un mejor futuro para su familia. En el aspecto de infraestructura y servicios urbanos es un Municipio donde poco a poco ha ido solventando sus carencias, pero a pesar de su esfuerzo realizado, en este momento, tiene enfrente una gama de necesidades que van desde la pavimentación de calles, alumbrado público, presentando dos problemas muy fuertes como lo es la falta de agua potable y un basurero municipal. En el apartado de actividades económicas se observa que es un Municipio agrícola con muchas carencias, donde sus habitantes se enfrentan a diferentes problemas como: la deficiente comercialización de sus productos, alto costo de insumos de producción, falta de agua, etc. En el rubro de administración y finanzas públicas el Municipio tiene pocos ingresos por recaudación de impuestos, por no existir empresas de gran escala, ni dependencias nacionales, estatales que ayuden a reactivar la economía municipal. Teniendo lo anterior como base de partida, el Ayuntamiento ve a los problemas como grandes retos, los cuales tendrá que superar en gran parte durante su trienio.

12 Página 12 P E R I O D I C O O F I C I A L 7 de noviembre del 2001 El Ayuntamiento ( ), pretende crear un Municipio participativo, donde la población Ayuntamiento, sean los que propongan las obras y proyectos que encaminen al Municipio a un desarrollo, ya que actualmente los problemas se resuelven con una sociedad corresponsable y participativa. A su vez el Ayuntamiento pretende sembrar la semilla de la autosuficiencia por lo que se propondrán obras y proyectos de corto, mediano y largo plazo. III.-.Misión del Ayuntamiento. Servir con honradez y transparencia a la comunidad, con el fin de comprometer y hacer partícipe a la población en toda actividad que tienda a mejorar la calidad de vida de cada uno de los habitantes del Municipio. Promover el desarrollo económico, político, social y cultural del Municipio. Gestionar y promover obras, servicios y apoyos en beneficio de la población. Apoyar a la población en general a resolver sus necesidades. Atender inquietudes de la población y de no poder solucionar sus problemas, servir de gestor ante la instancia correspondiente. Apoyar la política federal, donde el Municipio está obteniendo su autonomía, logrando gestionar obras y proyectos que difícilmente se obtienen en otras instancias gubernamentales. Unir esfuerzos para que, con los servidores públicos se logre tener como objetivo la transparencia de sus acciones y el desarrollo del Municipio. IV.- Objetivos del Plan Municipal de desarrollo. La diversificación de los problemas y necesidades de inicio de siglo, difieren muchos a los del final del mismo. Por lo que es necesario plasmar en el presente plan de desarrollo los objetivos primordiales que nos proponemos como Ayuntamiento y que en términos concretos son: fomentar la coordinación entre los gobiernos Estatal, Federal la cooperación de los sectores social y privado, para la instrumentación a nivel local de los planes global, estatal y municipal, así como los programas sectoriales. Cumplir y hacer cumplir los objetivos y estrategias por las que fue hecho el presente plan, creando las condiciones necesarias y los requerimientos establecidos por los sectores social y privado, a través del COPLADEMUN, con el propósito de que se subsanen las necesidades más apremiantes del Municipio, permitiendo con ello el mejoramiento de vida y desarrollo integral de la sociedad. 4.1 Objetivos específicos. Fomentar la continua participación ciudadana en los procesos de desarrollo social, económico y político, con el fin de canalizar adecuadamente el destino de los recursos. Mejorar y realizar, en una forma real las acciones relacionadas con la administración pública municipal en la que sobresalgan las buenas actitudes del organismo responsable. Apoyar al máximo las diferentes necesidades que presenta cada sector. Los objetivos anteriores tanto generales como específicos son los ejes que nos marcarán la pauta a seguir, para lograr el sueño tan anhelado, de que en un futuro no muy lejano sea un Municipio próspero. V.- Políticas, Estrategias y Acciones a Realizar En la siguiente tabla se presentan las necesidades que se tiene en cada sector de la comunidad, dicho sectores son los siguientes: agropecuario, económico, cultural, salud, obras publicas, seguridad pública, ecología, educativo, social, además de proponer la posible alternativa, anexando el plazo tentativo de acción y especificando la localidad, colonia o escuela que se trate.

13 7 de noviembre del 2001 P E R I O D I C O O F I C I A L Página 13 N. P POLÍTICA ESTRATEGIA 1 agropecuario agropecuario agropecuario agropecuario Tecnificación del sistema de riego Creación de una oficina comercializadora de los productos agropecuarios Implementación de invernaderos. Almacenamiento de aguas broncas. Construir Tapón en la barranca, en el punto conocido como el Arrastradero ACCIONES A REALIZAR Incorporar riego por goteo y micro aspersión. para incrementar la productividad de las hortalizas y del durazno. Apoyar a los productores para evitar al máximo intermediarios y así poder ofrecer al consumidor productos como son (Granos básicos, hortalizas y frutales).a precios más accesibles para el consumidor Construcción de Invernaderos, con la finalidad de implementar el manejo hidropónico en hortalizas como es el caso de jitomates. Construir una cortina de concreto armado, con todas sus instalaciones, Esto traería un gran beneficio ya que las tierras de temporal, pasarían hacer de riego, beneficiando a tierras de Tlacotepec y. Donde se cultivan principalmente granos básicos (maíz y sorgo), hortalizas como la cebolla y calabacita. PLAZO Largo. LOCALIDAD COLONIA O ESCUELA Tlacotepec. 5 agropecuario 6 agropecuario 7 agropecuario Almacenamiento de aguas broncas. Tapón en la barranca la caballada en el punto denominado Paso de Limón, para almacenar aguas broncas. Almacenamiento de aguas broncas. Bordo para el fundo legal. Cercas perimetrales Construir una cortina de concreto armado, con todas sus instalaciones, como son tanque desarenador, vertedor, compuerta etc. Beneficiaria al campo conocido como la joya, dicho campo es de temporal y con la creación del tapón se podrían tener de dos a tres cosechas por año. Pudiéndose sembrar un gran numero más variado de cultivos. Construcción de un bordo, para irrigar las huertas de (café, membrillo, nuez, guayaba, y ciruela). Postes de concreto y alambre de púas. Para cercar, con la finalidad de utilizar al máximo el terreno, ya que después de la cosecha se utiliza como potrero los campos...

14 Página 14 P E R I O D I C O O F I C I A L 7 de noviembre del 2001 N. P POLÍTICA ESTRATEGIA ACCIONES A REALIZAR PLAZO LOCALIDAD COLONIA O ESCUELA 8 agropecuario Plantación de durazno. Impulsar el crecimiento de cultivos altamente rentables y preferidos por los mexicanos. 9 agropecuario Promover la conservación de los huertos familiares de (Café, membrillo nuez, guayaba y ciruelos) Promover una campaña de plantación y conservación de los cultivos de café, membrillo, nuez, guayabo y ciruelos, ya que son cultivos poco redituables, por el tipo de siembra (intercalado) donde se siembran en una área, café, membrillo, ciruelos, guayabos etc. En el municipio los cultivos anteriores, no representan una alternativa económica, ya que se tienen diferentes problemas como es la falta del agua, poca superficie, pero como son cultivos ancestrales dan un gran atractivo ala comunidad. Mediano Tlacotepec 10 agropecuario Capacitación agropecuaria. Realizar cursos sobre temas de interés de los productores. como es el caso de cultivos relativamente nuevos a la comunidad (durazno) 11 agropecuario Caminos de saca. Componer caminos que se encuentran en mal estado, dichos caminos son las únicas vías de salida.de los productos agrícolas de las tierras 12 agropecuario Capitalización del campo. Gestionar créditos y apoyos para los productores. 13 agropecuario Construcción de tanques y ollas de agua. Impulsar la creación de tanques y ollas, para almacenamiento de agua. con la finalidad de incorporar sistemas de riego tecnificados a los cultivos de durazno, cebolla, calabacita etc. 14 agropecuario Implementación de nuevos cultivos. Fomentar el establecimiento de cultivos nuevos y rentables. ( higo, naranja, frambuesa etc) Corto

15 7 de noviembre del 2001 P E R I O D I C O O F I C I A L Página 15 N. P POLÍTICA ESTRATEGIA 15 agropecuario Crear instalaciones de manejo poscosecha para frutas, Hortalizas y granos básicos. ACCIONES A REALIZAR Promover la construcción de empacadoras, seleccionadoras y bodegas para el manejo poscosecha. (del durazno, cebolla, sorgo y maíz) PLAZO Mediano LOCALIDAD COLONIA O ESCUELA 16 económico. 17 económico. 18 económico. 19 económico. 20 económico. 21 económico. Incorporación de una fábrica Nacional, Internacional al Municipio. Reactivar la fábrica de café, de balones, y el invernadero de flores. Generar empleos para la mujer rural. Capacitación. Asesoría técnica. Financiamiento. Gestionar ante las instancias correspondientes, la instalación de una fábrica de (transformación o maquiladora) al Municipio, para generar empleos. Gestionar apoyos con el Gobierno del estado e instituciones gubernamentales para dar seguimiento a estos proyectos. Crear proyectos productivos que generen ingresos a las familias del Municipio (engorda de ovinos, caprinos, Producción. De hongos comestibles, artesanías )etc.. Promover los cursos de capacitación a personas dueñas de un negocio, comercio o changarro. Para inspirar en ellos una mentalidad empresarial. Implementar un programa de apoyo a microempresarios en la búsqueda de mejores alternativas en la solución de su problemática (Insumos, mercado, Calidad, etc ). Apoyar a micro, pequeños y medianos empresarios, así como a asociaciones productivas en la búsqueda de créditos que otorgan las diferentes dependencias estatales y federales. Largo. Municipio.. 22 Cultural. 23 Cultural. Construir Parque recreativo. Terminación y equipamiento del Parque recreativo. Construcción de jardineras, compra de juegos infantiles, etc.. Terminar la construcción de jardineras, compra de juegos infantiles, etc.. Mediano

16 Página 16 P E R I O D I C O O F I C I A L 7 de noviembre del 2001 N. P POLÍTICA ESTRATEGIA 24 Cultural. 25 Cultural. 26 Recursos hidráulicos. 27 Recursos hidráulicos 28 Recursos hidráulicos 29 Recursos hidráulicos 30 Recursos hidráulicos 31 Recursos hidráulicos 32 Recursos hidráulicos Apoyo a personas de la tercera edad. ACCIONES A REALIZAR Implementar apoyos con la finalidad de mejorar el nivel de vida de la senectud. Promoción de bienes culturales. Rehabilitación de los museos comunitarios Construcción de la Presa denominada Zacamilpa.. Mejoramiento del sistema de agua potable Mejoramiento del sistema de agua potable Mejoramiento del sistema de agua potable Mejoramiento del sistema de agua potable Mejoramiento del sistema de agua potable Mejoramiento del sistema de agua potable Gestionar ante las autoridades correspondientes la presa de Zacamilpa, ya que se tendría un gran avance, ya que pasaría de ser zona temporalera a zona de riego Evitar perdidas por captación de agua, colocando tubería de 4 pulg. de acero al carbón, en 1350 mts ( desde los manantiales hasta el tanque de almacenamiento) Mejorar la distribución del agua dentro de la población, colocando 8 válvulas de 4 pulg. 12 válvulas de 3 pulg. 9 válvulas de 2 pulg. 10 válvulas de 2 ½ pulg. 39 tapas para registro Gestionar ante las autoridades correspondientes la Incrementación de fuentes de abastecimiento del vital liquido, Equipando el pozo II Con una Bomba de 50 HP, colocando una columna de succión, una Red de abastecimiento 1 Km. Equipar el pozo III ( total) Cercado perimetral Tablero, Columna de succión, Colocación tubería (red) 300 mts.,bomba de 50 HP Ampliación de red principal (tubería) del agua potable (4500 mts de tubería de PVC de 3 pulg) Mejorar la distribución del agua dentro de la población, colocando 20 válvulas de 4 pulg. 8 válvulas de 4 pulg. 29 válvulas de 3 pulg. 25 válvulas de 2 pulg. 40 válvulas de 2 ½ pulg. 102 tapas para registro PLAZO Mediano Mediano corto Corto Mediano Mediano Mediano LOCALIDAD COLONIA O ESCUELA Tlacotepec Tlacotepec

17 7 de noviembre del 2001 P E R I O D I C O O F I C I A L Página 17 N. P POLÍTICA ESTRATEGIA 33 Recursos hidráulicos 34 Recursos hidráulicos 35 Recursos hidráulicos 36 Mejoramiento los Servicios de salud. Mejoramiento del sistema de agua potable Mejoramiento del sistema de agua potable Mejoramiento del sistema de agua potable Abastecimiento de medicamentos y servicio las 24 hrs. en el centro de salud. ACCIONES A REALIZAR Perforación de un pozo y equipamiento del mismo, con el fin de incrementar, las Fuentes de abastecimiento Ampliación de red principal (tubería) del agua potable (14,593 mts de tubería de PVC de 3 pulg) PLAZO Largo Mediano LOCALIDAD COLONIA O ESCUELA TLACOTEP EC Tlacotepec Construcción de un tanque de almacenamiento Mediano Tlacotepec Adquirir medicamentos de primera necesidad y gestionar la ampliación del horario de atención por parte de los doctores. Mejoramiento 37 de los servicios de salud. Mejoramiento 38 de los servicios de salud. Mejoramiento 39 de los servicios de salud. Mejoramiento 40 de los servicios de salud. 41 Mejoramiento de servicios de salud. Mejoramiento 42 de los servicios de salud. Prevención de enfermedades transmisibles por perros. Mejoramiento de mercados. Prevención de problemas de salud. Vacunar y esterilizar los perros callejeros. Cuidar y apoyar, que los mercados cumplan con las normas de salud establecidas. Implementar cursos para prevenir problemas de salud. Desinfección de agua. Clorar agua potable. Reorientación del Centro de Salud. Compra de una ambulancia. Construir un nuevo Centro de Salud, ya que el existente se encuentra muy reducido de terreno y el terreno donde se encuentra ubicado, pertenece al H. Ayuntamiento Adquisición de una unidad, para el traslado de pacientes enfermos del Municipio.. 43 urbano vivienda. y Asentamientos humanos. Establecer un programa municipal de desarrollo urbano que registre y controle el crecimiento dinámico de la mancha urbana. Largo

18 Página 18 P E R I O D I C O O F I C I A L 7 de noviembre del 2001 N. P POLÍTICA ESTRATEGIA ACCIONES A REALIZAR PLAZO LOCALIDAD COLONIA O ESCUELA 44 urbano vivienda. y Uso de suelo. Implementar un programa de concientización para informar a la ciudadanía sobre la ley de uso de suelo urbano vivienda. y de Obras públicas. de Obras Públicas. de Obras públicas. 49 de Obras públicas. 50 de Obras públicas. Foro de consulta pública. Tribunas para la cancha de Básquet bool. Remodelación del Auditorio Municipal. Reparación de la casa ejidal. Pavimentación de las calles: Pavimentación de calles. Abrir foros de consulta pública para conocer la opinión y propuestas de la gente, para enriquecer los planes o programas de desarrollo urbano. Construir tribunas de cemento hidráulico. Reparar baños, cambiar láminas, pintura etc. Mediano. Cambiar lamina, reparar paredes, Pintar etc.. Pavimentar con piedras de cemento hidráulico. Las siguientes calles: -5 de Febrero.-Irineo Vidal. -San Andrés. -Guadalupe. -Marcelino Rodríguez. -Guerrero. -Ignacio Rayón. -Lerdo de Tejada -Tlahuica. -Herradura. -Venado. - Concepción. -10 de Abril.. - privada de Morelos, Terán, - Vivero, San pedro, Tenería, Alonso, Venado, los Sánchez, Juárez, Nogal, Hidalgo. Pavimentación de concreto hidráulico para las calles: Otilio Montaño, plan de Ayala, Agricultura.,Ignacio Maya.,Independencia., Aquiles Serdan.,10 de Mayo 20 de noviembre, Zapata Hidalgo, Alfareros, Niños héroes, 10 de Mayo, 30 de Abril, Progreso, sitio de Cuautla, Cuahutemoc, Constituyentes, Reforma,.

19 7 de noviembre del 2001 P E R I O D I C O O F I C I A L Página 19 N. P POLÍTICA ESTRATEGIA de Obras públicas. de Obras públicas. de Obras públicas. de Obras públicas. 55 de Obras públicas. Revestimiento de la carretera Tlacotepec - Tetela. Revestimiento de la carretera Tlacotepec Tepango. Mejoramiento del sistema de drenaje. Construcción de puentes. Ampliación o reubicación del Palacio Municipal. ACCIONES A REALIZAR Gral. Ayaquica, Marcelino Rodríguez, Guerrero, Gildardo Magaña, Abasolo, Genovevo de la O, Francisco Javier Mina, Ampliación Reforma, Soto y Gama, Ayuntamiento, Guadalupe Victoria, Chapultepec, no Reelección, la Patria, Linda Vista, Unión, Buena Vista. PLAZO LOCALIDAD COLONIA O ESCUELA Revestimiento de 3.5Km. de longitud. Revestimiento de 4.5Km. de longitud. Ampliación y reparación del drenaje. Construir y reparar alcantarillas en los diferentes ejidos. Crear nuevas oficinas, ya que las existentes, son insuficientes, esto con la finalidad de poder dar un mejor servicio a la ciudadanía. Corto. 56 Relaciones públicas y comunicación social. 57 Relaciones públicas y comunicación social. 58 Relaciones públicas y comunicación social. 59 Servicios públicos. Gaceta municipal Reuniones comunitarias. Organización ciudadana. Mejoramiento de la Red Eléctrica. Crear y publicar una gaceta municipal en la que se incluye información referente a cada uno de los ramos de la admón.. pública así como los programas estatales y federales que se manejan a través del ayuntamiento. Llevar acabo periódicamente reuniones comunitarias, con el objeto de recaudar la opinión de la ciudadanía así como recabar propuestas frescas. Hacer más responsables a las organizaciones ciudadanas como protagonistas del desarrollo municipal. Ampliación y reparación del Alumbrado público. ( de las diferentes calles, mercados y centros)

20 Página 20 P E R I O D I C O O F I C I A L 7 de noviembre del 2001 N. P POLÍTICA ESTRATEGIA 60 Seguridad Pública. Cursos de Capacitación. ACCIONES A REALIZAR Capacitar al cuerpo de Seguridad Pública para que realice mejor sus funciones. PLAZO Corto LOCALIDAD COLONIA O ESCUELA Tlacotepe.c Seguridad Pública. Seguridad Pública. 63 Seguridad Pública. 64 Ambiental. 65 Ambiental. Adquisición de unidades motrices. Controlar la delincuencia. Creación de un fondo para incentivos. Programa reforestación áreas agrícolas. Manejo deshechos sólidos. de de no de Adquirir camionetas para el servicio de seguridad publica del Municipio. Fomentar campañas de prevención de delitos. Otorgar premios y reconocimientos a los integrantes de seguridad pública más sobresalientes. Reforestar con plantas nativas de la región, con uso forestal. Realizar cursos de capacitación, para clasificar la basura. Tlacotepec. 66 Ambiental. 67 Ambiental. Instalación de un relleno sanitario (Basurero). Tratamiento de aguas negras. El crecimiento del Municipio, trae como consecuencia el incremento de basura, por lo que se hace indispensable la creación de un basurero. Crear una planta tratadora de aguas negras Hacienda Municipal. 69 Hacienda Municipal. Incrementar los recursos propios. Ordenamiento de los espacios destinados al comercio: tianguis y mercado. -Exhortar a los comerciantes sobre el pago de sus licencias. -Concientizar a la ciudadanía sobre el pago de impuestos. Elaborar un reglamento que norme las relaciones entre los comerciantes. Tlacotepec. 70 Educativo. Mejoramiento de edificios escolares. Construir y rehabilitar aulas, patios, jardines, áreas de juego, laboratorios y bibliotecas. Tlacotepec.

21 7 de noviembre del 2001 P E R I O D I C O O F I C I A L Página 21 N. P POLÍTICA ESTRATEGIA 71 Educativo. 72 Educativo. 73 Educativo. Mejoramiento de la calidad educativa. Creación de un fondo para incentivos. Arraigo del amor a los símbolos patrios. ACCIONES A REALIZAR -Capacitar y actualizar a maestros y directivos con personal personalizado sobre métodos, técnicas e instrumentos de enseñanza y el uso de nuevas tecnologías. -Dotar de equipos de computo a las escuelas. Otorgar premios y reconocimientos a los alumnos y maestros más sobresalientes. Realizar programas cívicos en las explanadas públicas. PLAZO LOCALIDAD COLONIA O ESCUELA Tlacotepec. Tlacotepec. 74 educativo 75 cultural cultural cultural 80 Fomentar la seguridad, confianza y autoestima en los habitantes del Municipio. Arraigo costumbres tradiciones. Impulsar desarrollo diversos culturales de y el de grupos Resaltar el folklore estatal y nacional. Construcción de sanitarios. Aula para usos múltiples. Equipamiento Realizar conferencias de auto superación personal impartidas por profesionales. Apoyar el tianguis del trueque, concurso de ofrendas el día de muertos, etc.. -Dotar de equipo, vestuario, instrumentos a los grupos culturales - Capacitación de recursos humanos sobre temas relacionados con las tradiciones y costumbres del Municipio. Realizar programas socioculturales continuamente. Construir baños para hombres y mujeres. Construir aula. Varios. Corto Corto Mediano Tlacotepec Tlacotepec Tlacotepec Gabilondo Soler. Gabilondo Soler. Gabilondo soler. 81 Construcción de barda perimetral. Altura de 2.5mts. * 150mts de largo. Esc. Prim. Mariano Rivapalacio.

22 Página 22 P E R I O D I C O O F I C I A L 7 de noviembre del 2001 N. P POLÍTICA ESTRATEGIA Aula para usos múltiples. 8* 10mts. ACCIONES A REALIZAR PLAZO LOCALIDAD COLONIA O ESCUELA Mariano RivapalacIo. Barda. 30mts de largo x 2 de alto. Mariano Rivapalacio. Separadores para baños. 6 separadores con puertas. Mariano Rivapalacio. 85 Desayunadores. De concreto. Mariano Rivapalacio educativo educativo Fachada de la barda. Adquisición teja. de Fachada entrada principal. 15 mts. Mariano Rivapalacio. 50mts. Mariano Rivapalacio. Construcción Mariano Rivapalacio. Equipo. Varios. Mariano Rivapalacio. Pozo de agua 25 mts de profundidad. Mediano Protectores aulas. Equipamiento de Barda perimetral. Baños y cambio de techos. Gral. Álvaro Obregón 7 aulas. Gral. Álvaro Obregón. 1 componente., 3 pizarrones y equipo de sonido 235m de largo * 2.5m. de altura. Mediano Mediano Gral. Álvaro Obregón J.N. Gaviota Rehabilitación. Mediano J.N. Gaviota Equipamiento Equipo de sonido y de oficina. J.N. Gaviota Equipamiento. Varios. Mediano J.N. Coconetl. Barda. 2.50m. de ancho * 30 largo. Mediano J.N. Coconetl.

23 7 de noviembre del 2001 P E R I O D I C O O F I C I A L Página 23 N. P POLÍTICA ESTRATEGIA Sistema hidrosanitario. Área de estacionamiento. ACCIONES A REALIZAR PLAZO LOCALIDAD COLONIA O ESCUELA Retiro y colocación. Mediano J.N. Coconetl. Pavimentación. Mediano J.N. Coconetl. Equipamiento. Compra. Mediano Tec. N.12. Autobús escolar. Reparación. Mediano Tec.No. 12. Creación de una escuela de artes y oficios. Esc. de enseñanza de nivel mediosuperior donde se imparta turismo y computación. Universidad tecnológica en la región. Capacitar a la comunidad en oficios: carpintería, música, pintura etc. Para jóvenes, e incrementar el nivel de estudios. Servirá de apoyo a los estudiantes, mejorando la economía familiar. Municipio. Municipio. Municipio. Auditorio. 12 m largo * 9 m de ancho. Tsec. Profr. Jesús Barreto Molina Barda perimetral. 420m largo. * 1.20m. de ancho. Tsec. Profr. Jesús B. M. Gradas. En cancha de fútbol. Tsec. Profr. Jesús Barreto Molina Laboratorio. Construcción. Tsec. Profr. Jesús Barreto Molina Instrumental de Compra. Tsec. Profr. laboratorio. Jesús Barreto Molina Dirección. Construcción de dirección. Tsec. Ing. César Uscanga Uscanga

24 Página 24 P E R I O D I C O O F I C I A L 7 de noviembre del 2001 N. P POLÍTICA ESTRATEGIA ACCIONES A REALIZAR PLAZO LOCALIDAD COLONIA O ESCUELA Bodega. Construcción. Tsec. Ing. César Uscanga Uscanga Barda perimetral. 416m. * 1.20m. Tsec. Ing. César Uscanga Uscanga Roda pie con maya electro soldada. Cisterna. 150m. Tsec. Ing. César Uscanga Uscanga 4m de largo * 4 de ancho * 3m de altura. Tsec. Ing. César Uscanga Uscanga Equipamiento. Varios, compra. Tsec. Ing. César Uscanga Uscanga Barda. 173m de largo * 2.5m de ancho. Sor Juana Inés de la Cruz Jardineras. Construcción Sor Juana Inés de la Cruz Comedor. Construcción Sor Juana Inés de la Cruz Equipamiento. Varios compra. Sor Juana Inés de la Cruz 120 Equipamiento. Equipo para biblioteca. Sor Juana Inés de la Cruz

25 7 de noviembre del 2001 P E R I O D I C O O F I C I A L Página 25 N. P POLÍTICA ESTRATEGIA Cancha de usos múltiples. Anexo biblioteca. para Techado de plaza cívica y dotación de loseta. Construcción ACCIONES A REALIZAR PLAZO LOCALIDAD COLONIA O ESCUELA Gral. Mariano Escobedo Construcción Gral. Mariano Escobedo 4 aulas. Gral. Mariano Escobedo Equipamiento. Compras. Mediano Gral. Mariano Escobedo Plaza cívica. Construcción Josefa Ortiz de Domínguez Sala de usos múltiples. Construcción Mediano Josefa Ortiz de Domínguez Jardineras. Construcción Josefa Ortiz de Domínguez Rehabilitación. Piso con loseta antiderrapante. Josefa Ortiz de Domínguez Equipamiento. Compras. Josefa Ortiz de Domínguez Barda. De 450m * 2.5m. Juan Escutia Anexo de Construcción Juan rincones de Escutia lectura. Sistemas ventilación. de Rehabilitación en 12 aulas y 4 puertas. Varios. Juan Escutia Equipamiento. Compras varios. Juan Escutia Aula de usos múltiples. Aula y bodega de 6*8m y chapoteadero. J.N. Niño Campesino Canal desagües techos. de de Construcción J.N. Niño Campesino. Equipamiento. Compras. Varios. J.N. Niño Campesino

26 Página 26 P E R I O D I C O O F I C I A L 7 de noviembre del 2001 N. P POLÍTICA ESTRATEGIA ACCIONES A REALIZAR PLAZO LOCALIDAD COLONIA O ESCUELA Barda perimetral. Construcción J.N. Luna Pozo de absorción para descarga y tratamiento de aguas negras. Construcción J.N Luna Un zaguán. Compra J.N Luna Puertas, cambio de chapas y alumbrado en el patio. Varios. J.N. Luna Equipamiento. Varios. J.N. Luna Casa de la cultura. Dotación de textos de temas actualizados para las Bibliotecas. 144 Recreación Preservar los espacios deportivos Edificación del edificio, creación de clubes de teatro, música, etc., para niños., Adolescentes, ancianos. Adquisición de bibliografía reciente. Construir y rehabilitar espacios destinados a deportes Mediano Mediano Municipio. y y 145 Recreación Construcción de espacios recreativos Construir parques y jardines Mediano y 146 Turismo Promoción de lugares turísticos 147 Derechos humanos. Protección a las personas sobre sus derechos. Hacer publicidad de rutas turísticas del Municipio Proporcionar accesoria legal y jurídica a quienes les sean atropellados sus derechos Mediano Corto y y NOTA: Corto plazo. Menor de un año Mediano plazo. Menor de dos años Largo plazo mayor de 3 años

27 7 de noviembre del 2001 P E R I O D I C O O F I C I A L Página 27 VI.- Instrumentación Municipal De El método a utilizar es el estudio en el terreno de carácter geográfico, económico regional, para una aplicación íntegra de dicho plan, se consideraran factores políticos y económicos. 6.1 Vertiente obligatoria Plamude se ajustara a los lineamiento de las dependencias publicas así como de la administración publica municipal para lograr una aplicabilidad máxima de este. 6.2 Vertiente de coordinación La política que contiene el plan municipal de desarrollo elaborado para el periodo , se materializa en tres secciones fundamentales: a) Fortalecimiento municipal b) estatal integral c) Reordenación de la actividad económica en el territorio nacional. 6.3 Vertiente de concertación Llevar a cabo las propuestas de plan municipal de desarrollo, que serán la finalidad de convenios con grupos sociales o particulares, interesados en la aplicación veraz de los objetivos y lineamientos del presente plan 6.4 Vertiente de inducción La integración de vertientes económicos, políticos y sociales, para una administración publica que se rija sobre un marco de equidad, honestidad, legalidad y transparencia. VII.- Seguimiento control y evaluación del plan municipal de desarrollo Actuar en la instrumentación de las estrategias intersectoriales, con el firme propósito de coadyuvar al logro de los objetivos de las vertientes. La ciudadanía vigilara que la ejecución del presente plan lleve el orden establecido. Al margen izquierdo un Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- H. Ayuntamiento Constitucional.- de Amilpas, Mor INGENIERO ALBERTO GONZÁLEZ TLACOTLA, PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE ZACUALPAN DE AMILPAS MORELOS, EN USO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ARTÍCULO 55 FRACCIÓN II DE LA LE ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS, A SUS HABITANTES SABED: EL HONORABLE AUNTAMIENTO DE ZACUALPAN, MORELOS EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIERE EL ARTÍCULO 115 FRACCIÓN SEGUNDA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 114-Bis DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE MORELOS, 53 FRACCIÓN 11, 155, 156, 157 FRACCIÓN IV 159 DE LA LE ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MORELOS; C O N S I D E R A N D O I. Que como facultad expresa de este H: Ayuntamiento se está facultado para prestar el servicio público de mercados y dado el desarrollo que presenta este municipio en todos los ámbitos, es necesario establecer la normatividad respectiva que tenga como propósito regular dicha actividad comercial. II. Que es uno de los objetivos primordiales de este Ayuntamiento contar con un edificio estructurado de tal manera que pueda ubicar en su interior la totalidad de las personas que se dedican a la actividad comercial para que ofrezcan los productos de primera necesidad al público en general cuidando a la par de su salud y seguridad. III. La Regiduría encargada de vigilar las actividades comerciales de los mercados, luego de llevar a cabo un consenso general con los miembros del mercado municipal a fin de que expusieran sus ideas y sentir a cerca de la ausencia de reglamentación sobre este rubro. Por lo anteriormente expuesto este Honorable Cabildo tiene a bien expedir el siguiente: REGLAMENTO DE MERCADO DE ZACUALPAN, MORELOS. CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1.-El funcionamiento de los mercados en el Estado de Morelos es considerado de utilidad pública y su control administrativo es competencia de las autoridades municipales dentro de su jurisdicción. ARTÍCULO 2.-Para los efectos del presente reglamento se entenderá por: I. Mercado: Los edificios y lugares destinados por las Autoridades Municipales para la concurrencia de comerciantes y consumidores en libre competencia, cuya oferta y demanda se refieran principalmente a artículos comestibles y otros de primera necesidad;

28 Página 28 P E R I O D I C O O F I C I A L 7 de noviembre del 2001 II. Zona de Protección de Mercados: El perímetro señalado por la Autoridad Municipal a cada Mercado, comprendiendo vías y lugares públicos a efecto de prevenir su normal funcionamiento; III. Comerciantes: a) Permanentes: los que hayan obtenido su empadronamiento para ejercer el comercio en mercados por tiempo indeterminado y en lugar fijo; b) Temporales: aquellos que hayan obtenido su empadronamiento para ejercer el comercio por un término que no exceda de seis meses, en sitio que fije la Autoridad municipal; c) Ambulantes: son los que ejercen el comercio sin tener un lugar fijo o semifijo y lo ejercitan deambulando sin estacionarse en un lugar determinado. ARTÍCULO 3.-Los interesados en ejercer el comercio dentro del mercado deberán acreditar tener autorización de la Autoridad municipal, estar empadronados y que hayan obtenido los permisos correspondientes conforme a la legislación aplicable. ARTÍCULO 4.-Para poder instalar un negocio se requiere: I. Satisfacer los requisitos legales que la Autoridad Municipal fije por la actividad comercial que desee desempeñar, y II. Cumplir con las disposiciones sanitarias requeridas. ARTÍCULO 5.-La licencia expedida por el Presidente Municipal a los comerciantes otorga el derecho de ocupar el local y ejercer la actividad comercial para el que fue concedido, mediante el pago de los derechos correspondientes. ARTÍCULO 6.-Queda estrictamente prohibido a los comerciantes subarrendar, vender o traspasar el local que les fue asignado, cualquier operación que viole esta disposición será nula puesto que dicho derecho no es negociable. CAPÍTULO II DEL EMPADRONAMIENTO DE LOS COMERCIANTES ARTÍCULO 7.-Los comerciantes permanentes, fijos, semifijos y ambulantes del Mercado deberán empadronarse para el desempeño de sus actividades en el Municipio de, a efecto de que pueda tenerse un control sobre los mismos y se regule el uso del mercado ya existente. ARTÍCULO 8.-Para obtener el empadronamiento a que se refiere el artículo anterior, se requiere: I. Presentar ante la Autoridad Municipal un solicitud de la forma aprobada por la misma, en la que se exprese la calidad del comerciante, el capital y el giro mercantil; II. Ser mexicano; III. Comprobar un capital mínimo o en giro, para comerciante Permanente de mil pesos, para comerciante Temporal de quinientos pesos y para Ambulantes de doscientos cincuenta pesos; IV. No tener impedimento legal para ejercer el comercio, y V. Presentar carta de buena conducta expedida por la Autoridad municipal correspondiente, certificado de sanidad avalado por la Secretaría de Salud y carta de inexistencia de antecedente penales. ARTÍCULO 9.-A la solicitud mencionada en el artículo anterior se acompañará además por: I. Tres fotografías del solicitante tamaño credencial de tres cuartos, y II. Cuando se trate de personas que se inicien en el ejercicio del comercio deberá hacerse constar esta circunstancia, obligándose el peticionario a cumplir en tiempo y forma con los requisitos necesarios para ejercitar el giro comercial al que pretende dedicarse. ARTÍCULO 10.-La Autoridad Municipal dentro del término de quince días hábiles contados a partir de la entrega de la solicitud deberá resolver si se concede o se niega el empadronamiento con la fundamentación y motivación respectiva; y en caso de ser la resolución en sentido afirmativo se procederá a la expedición de la Cedula de Empadronamiento correspondiente. ARTÍCULO 11.-El empadronamiento de los comerciantes causará los derechos que la Autoridad fije anualmente. ARTÍCULO 12.-En ningún caso se concederá al mismo comerciante más de una cédula de empadronamiento. CAPÍTULO III DE LOS COMERCIANTES ARTÍCULO 13.-Los comerciantes tendrán la obligación de construir, adaptar o pintar los puestos o locales que ocupen siguiendo las disposiciones que a ese respecto dicte la Autoridad. ARTÍCULO 14.-Pagar los impuestos, productos o derechos que causen de manera oportuna de conformidad con lo dispuesto en la legislación federal, estatal y municipal aplicable. ARTÍCULO 15.-Los comerciantes tienen la obligación de observar buena presentación en sus locales, estando al cuidado de una esmerada limpieza tanto en los frentes como en los techos de los mismos.

29 7 de noviembre del 2001 P E R I O D I C O O F I C I A L Página 29 ARTÍCULO 16.-Los comerciantes podrán instalar aparatos musicales en el interior de sus locales siempre y cuando utilicen un volumen moderado. Así mismo deberán ser respetuosos con el público debiendo dirigirse a las personas con buenas maneras y no con palabras que sean contrarias a la moral y a las buenas costumbres. ARTÍCULO17.-Los comerciantes estarán obligados a cubrir los gastos que por daños y deterioro fueran causados en el local que se les hubiera asignado. ARTÍCULO 18.-Los comerciantes contribuirán en conservar la higiene dentro del mercado depositando la basura y desperdicios provenientes de sus puestos y locales en un contenedor proporcionado por la Autoridad, mismo que será vaciado por el encargado del Servicio de Limpia Municipal con regularidad. CAPÍTULO IV DE LAS PROHIBICIONES ARTÍCULO 19.-Se prohíbe en el Mercado: I. Ingerir, introducir o vender bebidas alcohólicas o de moderación, con excepción de las fondas que podrán vender cerveza con el consumo de alimentos; II. Almacenar y vender materias flamables o explosivas; III. Encender veladoras, velas o lámparas, encender fuego o cocinar en estufas de gas, petróleo, gasolina y combustibles similares exceptuándose esto último en fondas y restaurantes, con la obligación de apagar completamente los fuegos antes de cerrar sus establecimientos; IV. El ejercicio del comercio ambulante incluyendo a los comerciantes establecidos, que no podrán por sí o por otra persona, ejercer dicho comercio; V. Pedir o solicitar limosna; VI. La instalación de marquesinas, toldos, rótulos, tarimas, cajones, tablas, huacales, jaulas, canastos y cualesquiera otros objetos que deformen los puestos, obstruyan puertas y pasillos, obstaculicen el tránsito del público o impidan la visibilidad; solamente podrán colocarse tarimas con el correspondiente permiso; VII. El lavado y preparación de las mercancías fuera de los locales acondicionados para tal efecto; VIII. Hacer modificaciones a los puestos y locales sin el permiso respectivo; IX. Utilizar los puestos y locales para fin distinto al autorizado, consiguientemente, no podrán servir de habitación o bodega. Deberá entenderse como bodega todo local utilizado exclusivamente para almacenar mercancías sin expenderlas al público; X. Tirar basura fuera de los depósitos destinados para este propósito; XI. Ejercer el comercio en estado de ebriedad; XII. Alterar el orden público, y XIII. Las demás que establezca este Reglamento. CAPÍTULO V DE LA ADMINISTRACIÓN DEL MERCADO ARTÍCULO 20.-La administración del mercado estará a cargo de la persona o personas que designe el H. Ayuntamiento y sus atribuciones serán las de vigilar la observancia de las disposiciones que señala el presente ordenamiento y su ejecución. ARTÍCULO 21.-El Mercado permanecerá abierto al público desde las seis de la mañana hasta las diecinueve horas, después de esta hora los elementos de seguridad pública vigilarán que ninguna persona permanezca en el interior. CAPÍTULO VI DE LAS SANCIONES ARTÍCULO 22.-Las infracciones a este reglamento serán sancionadas de la siguiente forma: I. Multa de cinco a diez días de salario mínimo vigente, por no mantener limpio el frente y el interior del local y por no depositar la basura en el lugar destinado para ello; II. Multa de cinco a diez días de salario mínimo vigente por expender bebidas alcohólicas; III. Multa de veinte a treinta días de salario mínimo y la cancelación inmediata de la cédula de empadronamiento por vender artículos de pirotecnia, fabricar productos con pólvora u otros materiales explosivos; IV. Multa de veinte a treinta días de salario mínimo y la cancelación de la cédula de empadronamiento por subarrendar o transferir los derechos de ocupación del local; V. Cancelación de la cédula de empadronamiento con clausura del local o puesto en caso de faltas graves a juicio de la Autoridad, y

30 Página 30 P E R I O D I C O O F I C I A L 7 de noviembre del 2001 VI. Los vendedores ambulantes y las demás personas que ejerzan el comercio en el interior del Mercado sin a debida autorización serán sancionados, previa audiencia ante la Autoridad Municipal, con el retiro inmediato de dicho lugar, sin perjuicio de que en los casos de reincidencia se les apliquen las multas a que se hagan acreedores. TRANSITORIOS PRIMERO.-Este reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, órgano informativo del Congreso del Estado. SEGUNDO.-Se derogan todas las disposiciones expedidas con anterioridad al presente reglamento y que en cualquier forma se opongan a las disposiciones del mismo. TERCERO.-La Autoridad Municipal, de acuerdo con las necesidades del lugar, dictará las medidas que estime convenientes respecto de la actividad del mercado, para la mejor realización del fin de tal servicio en cuanto no se opongan a lo dispuesto por este reglamento. Salón de Cabildo del Palacio Municipal de, Estado de Morelos, a los veintinueve días del mes de octubre del año dos mil uno. HONORABLE AUNTAMIENTO DE ZACUALPAN, MORELOS. ING. ALBERTO GONZÁLEZ TLACOTLA PRESIDENTE MUNICIPAL PROF. ISABEL MARIO PINZÓN TURIJÁN REGIDOR DE HACIENDA PROF. ISABEL MARIO PINZÓN TURIJÁN REGIDOR DE MERCADOS C. GUMERSINDO PÉREZ BARRETO REGIDOR DE ALUMBRADO PÚBLICO C. WILFRIDO GARCÍA BARRETO REGIDOR DE DESARROLLO URBANO OBRAS PÚBLICAS C. SIMÓN JUÁREZ BARRANCO SÍNDICO PROCURADOR RÚBRICAS

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