Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Un diagnóstico participativo comunitario en dos zonas del Callao

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1 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Un diagnóstico participativo comunitario en dos zonas del Callao

2 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Un diagnóstico participativo comunitario en dos zonas del Callao Mayo 2006, Lima - Perú Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes?

3 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Resultados de un diagnóstico participativo comunitario en dos zonas del Callao Primera edición, mayo de 2006 Tiraje, 500 ejemplares Pan American Health Organization Pan American Sanitary Bureau Regional Office of the World Health Organization 525 Twenty-third Street, N. W. Washington D. C United States of America Teléfono: (202) Cooperación Técnica Alemana-GTZ Prolongación Arenales 801 Lima 18, Perú Teléfono (511) gtz-peru@pe.gtz.de Instituto de Educación y Salud República de Chile 641 Lima 11, Perú Teléfono (511) ies@terra.com.pe Esta publicación se realizó en el marco de los proyectos Fomento del Desarrollo Juvenil y Prevención de la Violencia (Organización Panamericana de la Salud y Cooperación Técnica Alemana-GTZ) y Salud Integral del Adolescente y Prevención del VIH-Sida (Cooperación Técnica Alemana-GTZ y Ministerio de Salud del Perú). Elaborado por Alicia Quintana Carmen Murguía Realizaron los talleres de diagnóstico Catalina Hidalgo Peggi Monzón Elena Telles Equipo técnico del proyecto Fomento del Desarrollo Juvenil y Prevención de la Violencia (OPS-GTZ) Matilde Maddaleno Alberto Concha-Eastman Ana Isabel Moreno Equipo técnico del proyecto Salud Integral del Adolescente y Prevención del VIH-Sida (GTZ-MINSA) Guillermo Diller Claudia Saravia Corrección de estilo Rocío Moscoso Diseño de carátula y diagramación Paco San Martín Impresión Termil Editores Impresores S.R.L. Hecho el depósito legal xxxxxxxx en la Biblioteca Nacional del Perú Impreso en el Perú Printed in Peru Agradecemos de manera especial a los y las adolescentes y jóvenes, a los representantes de organizaciones de base y a las autoridades de Faucett y Mi Perú que participaron en la realización de los talleres de diagnóstico. Sus aportes nos permitieron conocer las percepciones y los significados vinculados a la violencia y el VIH-sida que existen en sus comunidades. Índice Introducción 7 Capítulo 1 Aproximaciones a la violencia desde la perspectiva comunitaria Significados asociados a la violencia La violencia se vive cotidianamente en Mi Perú y Faucett Identificando los principales problemas de violencia que afectan a adolescentes y jóvenes Priorizando los tres principales problemas desde la perspectiva comunitaria 20 Capítulo 2 Las múltiples causas y consecuencias de la violencia Causas y consecuencias de la drogadicción Causas y consecuencias de la violencia familiar Causas y consecuencias del pandillaje 31 Capítulo 3 La comunidad no sólo identifica problemas: también propone soluciones Sensibilización, promoción y prevención: tres estrategias básicas para combatir la violencia La participación juvenil: una forma de llegar a más jóvenes Mejorando la comunicación padres-hijos se podría evitar la violencia familiar Brindar oportunidades de inserción laboral para los jóvenes Las modificaciones legislativas también son parte de la solución 39 Capítulo 4 El VIH-sida afecta a los adolescentes y jóvenes, así como a sus comunidades El VIH-sida: uno de los principales problemas que afectan la vivencia de la sexualidad La comunidad asocia la violencia y el VIH-sida Problemas que afectan a adolescentes y jóvenes que viven con VIH o sida Cómo responder a las necesidades de los jóvenes VIH positivos? La comunidad plantea propuestas Priorizando las soluciones de acuerdo con su viabilidad 50 Capítulo 5 La multisectorialidad: una alternativa en construcción para dar respuesta a las necesidades identificadas Recursos y potencialidades de las instituciones locales en Faucett Recursos y potencialidades de las instituciones locales en Mi Perú 56 Conclusiones 61 Recomendaciones 65 Anexo: Diseño metodológico del taller de diagnóstico participativo de violencia y VIH-sida 66 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes?

4 Introducción El diagnóstico participativo comunitario cuyos resultados presentamos fue llevado a cabo por el Instituto de Educación y Salud (IES) entre agosto y octubre de 2005, por encargo de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y la Cooperación Alemana (GTZ) en el marco de sus proyectos Fomento del Desarrollo Juvenil y Prevención de la Violencia (OPS-GTZ) y Salud Integral del Adolescente y Prevención del VIH-Sida (GTZ-Ministerio de Salud, MINSA). Este trabajo respondió a la iniciativa de la OPS y la GTZ de realizar un diagnóstico sobre los problemas de violencia y VIH-sida 1 que afectan a los y las adolescentes y jóvenes desde una perspectiva comunitaria, y a partir de la información recolectada que incluye alternativas de solución planteadas por la propia comunidad mejorar las estrategias en curso y plantear una propuesta de abordaje multisectorial de la problemática. Si bien la violencia y el VIH-sida son temas presentes en la agenda pública, aún son escasos los estudios y las propuestas que buscan recoger información y evidencias a través de un proceso en el que participen tanto la comunidad en general como la población directamente afectada por el problema, como es el caso de los jóvenes. Este documento no desarrolla elementos teóricos sobre la violencia y el VIH-sida, sino más bien recoge, a través de un diagnóstico participativo comunitario, la visión que la comunidad tiene acerca de esta problemática. El diagnóstico se implementó mediante reuniones y talleres en los que participaron tres actores clave: adolescentes-jóvenes, representantes de organizaciones sociales de base (OSB) y autoridades locales. La metodología empleada en ambas actividades se basó en el diagnóstico participativo comunitario (DPC), 2 que promueve la participación tanto de mujeres y hombres adultos como de jóvenes y adolescentes de una comunidad en la realización del diagnóstico sobre un tema que los afecta. Esta metodología invita a que los propios actores clave de la comunidad identifiquen sus necesidades, problemas, fortalezas y limitaciones, y se comprometan directamente con la posibilidad de realizar acciones posteriores. Esta modalidad de trabajo se basa en los procedimientos de evaluación rápida (RAP por sus siglas en inglés, Rapid Assessment Procedures) y en el diagnóstico rural participativo (PRA por sus siglas en inglés, Participatory Rural Appraisal). Un elemento que caracteriza a los diagnósticos participativos es que las comunidades son consideradas como sus propios expertos; el papel de los promotores del desarrollo (o facilitadores) debe limitarse únicamente a hacer más fluido el proceso. 3 Sobre la base de este enfoque, se considera que la participación equivale a que la comunidad comprenda colectivamente su realidad, analizando sus causas y apropiándose de un conocimiento que la lleve a tomar el control de las posibles rutas de acción que permitan transformar la situación o influir sobre ésta. Los talleres de diagnóstico participativo se realizaron en dos zonas de la Provincia Constitucional del Callao en las que interviene el proyecto Salud Integral del Adolescente GTZ- 1 Escribimos la palabra sida con minúsculas porque si bien es el acrónimo de síndrome de inmunodeficiencia adquirida y por tanto debería escribirse con mayúsculas (SIDA) o versales (SIDA), con el uso se ha convertido en un nombre común, y es así, con minúscula, como aparece registrado en el diccionario de la Real Academia Española. En nuestro medio es muy frecuente ver escrito este término con mayúscula (Sida), pero es un error puesto que no se trata de un nombre propio. La única razón que justifica la escritura de sida con mayúscula es cuando forma parte de un nombre propio, por ejemplo, el del proyecto Salud Integral del Adolescente y Prevención del VIH-Sida, en el que todos los sustantivos comunes (salud, integral, etcétera, y entre ellos sida) van escritos con mayúscula. 2 Quintana S., Alicia y Catalina Hidalgo H. La comunidad en acción. Herramientas para el diagnóstico participativo comunitario en salud. Lima: Instituto de Educación y Salud, Edström, J. y Nowrojee, S. «Visita a Sri Lanka». En Sue Holden y Alice Welbourn (editoras). El uso de herramientas participativas en la promoción de la salud sexual. Sussex: Institute of Development Studies, University of Sussex, Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Introducción 7

5 MINSA: el centro poblado Mi Perú, del distrito de Ventanilla, y la urbanización Faucett y zonas aledañas, del distrito del Callao. De manera general, los temas abordados en el diagnóstico fueron: cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los jóvenes, qué causas y consecuencias les atribuye la comunidad a estos problemas, de qué manera se vinculan ambos temas y qué soluciones se plantean desde la perspectiva comunitaria. Aspectos metodológicos para la realización del diagnóstico participativo La metodología propuesta planteó la realización de tres talleres de diagnóstico diferenciados por tres tipos de actores clave en cada una de las zonas: Taller de diagnóstico con adolescentes y jóvenes Taller de diagnóstico con representantes de OSB Taller de diagnóstico con autoridades Las técnicas empleadas en los talleres se caracterizaron por analizar determinados aspectos del tema objeto del diagnóstico a través de trabajos en grupo y debates en plenarias, haciendo uso de elementos gráficos u organizando actividades sencillas con el fin de promover la construcción colectiva del conocimiento. Finalizados los talleres con adolescentes y jóvenes, representantes de OSB y autoridades locales, se llevó a cabo una reunión encuentro en la que participaron representantes de los tres grupos mencionados. Los asistentes a esta reunión fueron seleccionados entre los participantes de los talleres que mostraron cualidades para ser portavoces de su grupo, llevando la opinión de todos (en el anexo se adjunta el diseño metodológico utilizado para la realización de los tres talleres). Los contenidos abordados en el diagnóstico fueron: Aproximación a los significados de la violencia Identificación y priorización de problemas de violencia que afectan a la población adolescente y joven Causas y efectos de los problemas Conversando sobre el VIH-sida y los jóvenes en nuestra comunidad Mapeo de las instituciones y los recursos locales para el trabajo respecto a la violencia y el VIH-sida Análisis de las posibles soluciones Descripción de los participantes Para determinar qué personas iban a participar en los tres tipos de talleres con adolescentes y jóvenes, representantes de OSB y autoridades se tomaron en cuenta los siguientes criterios: Que las personas vivan, trabajen o estudien en la zona, de modo que puedan opinar acerca de la problemática de la comunidad Que no tengan temor de expresar sus ideas en público Que puedan asistir al taller a tiempo completo En el caso de autoridades y miembros de OSB, que acudan representando a su institución de procedencia Taller con representantes de OSB Reunión encuentro Tabla 1 Distribución de participantes en las zonas Faucett y Mi Perú Taller con adolescentes y jóvenes Faucett Mi Perú 17 personas 10 mujeres y 7 hombres 10 organizados y 7 no organizados 4 jóvenes y 13 adolescentes 14 personas Representantes de las organizaciones promotoras de salud, asociaciones de micro y pequeñas empresas, vigilancia ciudadana, comedores populares, asociaciones de padres de familia (APAFA) y del Vaso de Leche 19 personas 7 del grupo de adolescentes y jóvenes, 5 del grupo de autoridades y 7 del grupo de OSB 12 personas 10 mujeres y 2 hombres 7 organizados y 5 no organizados 2 jóvenes y 10 adolescentes 16 personas Representantes del municipio, el centro de salud, la Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente (DEMUNA) parroquial, las iglesias Evangélica Luterana y Católica, el comité de salud, la asociación de promotoras de salud, la comisaría, dos colegios estatales, un colegio particular y una APAFA 20 personas 4 del grupo de adolescentes y jóvenes, 8 del grupo de OSB y 9 del grupo de autoridades Los resultados que presentamos integran el análisis de los talleres de diagnóstico realizados en cada una de las comunidades mencionadas, Faucett 3 y Mi Perú. Así, en cada una de estas comunidades hemos considerado los datos más relevantes obtenidos en cada tema explorado, con el fin de brindar una visión amplia de las percepciones y sus significados. Se señalan diferencias entre las zonas únicamente cuando es necesario especificar que las visiones respecto a un tema fueron distintas; asimismo, cuando es relevante se hace referencia a las diferencias entre las percepciones de los tres actores clave involucrados en el diagnóstico adolescentes, representantes de OSB y autoridades. Este texto está organizado en cinco capítulos. Primero veremos una aproximación al significado que adquiere la violencia para los participantes; luego describiremos los problemas prioritarios de violencia que afectan a la población adolescente y joven, desde la perspectiva de cada grupo de actores clave. El segundo capítulo enfoca las causas y consecuencias de la violencia. El tercero analiza las alternativas de solución que la comunidad plantea. En el cuarto capítulo se presenta la ubicación del VIH-sida como problema asociado a la vivencia de la sexualidad durante la adolescencia y los problemas que enfrentan los jóvenes que viven con VIH-sida. Finalmente, en el quinto capítulo se presentan los recursos y las potencialidades de las instituciones y organizaciones locales identificadas por los participantes para enfrentar los problemas de violencia y VIH-sida; se analiza la multisectorialidad como una alternativa en En la tabla 1 se describen brevemente las características de los y las participantes que asistieron a cada uno de los talleres realizados en las dos zonas de diagnóstico. 3 Cabe señalar que los participantes del taller provienen de la urbanización Faucett y de zonas aledañas como San Juan Masías, Las Fresas y Doscientas Millas; por tanto, la información recolectada hace referencia también a esas urbanizaciones y no únicamente a Faucett. 8 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Introducción 9

6 Capítulo 1 construcción para dar respuesta a las necesidades identificadas. La publicación concluye planteando las conclusiones y recomendaciones que se derivan del diagnóstico. Esperamos que difundir la información recogida durante el diagnóstico contribuya a mejorar las estrategias para abordar el problema de la violencia y el VIH-sida considerando las necesidades y demandas específicas de los y las jóvenes y sus comunidades. Aproximaciones a la violencia desde la perspectiva comunitaria 10 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? 13

7 Aproximaciones a la violencia desde la perspectiva comunitaria Empezaremos este capítulo aproximándonos al significado que los actores clave adolescentes, jóvenes y adultos de ambas comunidades otorgan a la violencia, y señalando cómo ésta se asocia a la vida cotidiana en las comunidades Mi Perú y Faucett. Luego describiremos de qué manera la violencia afecta a adolescentes y jóvenes, que la experimentan como un problema social expresado en maltrato familiar, consumo y comercialización de drogas, presencia de pandillas y delincuencia. Por último, daremos cuenta de cómo la comunidad considera que el problema de la violencia se agudiza debido a la ausencia de una legislación apropiada y al hecho de que los adolescentes no conozcan sus derechos Significados asociados a la violencia La exploración del significado que adquiere la violencia se abordó desde tres perspectivas. En primer lugar, se exploraron las situaciones de violencia que habían experimentado los y las participantes de los talleres; en segundo lugar, se indagó sobre qué palabras se asocian a la violencia y se ensayaron algunas definiciones; finalmente, se analizó cómo conciben los participantes un barrio sin violencia. La primera aproximación a la violencia tanto de los adolescentes como de los jóvenes y adultos nos presenta una visión que resalta aspectos individuales y comportamientos concretos en los que se expresa agresividad de manera directa. Luego, cuando se realiza un análisis más profundo, aparece una perspectiva más amplia de la violencia como un problema social con efectos muy graves en las vidas de adolescentes y jóvenes. Así, algunos adolescentes y jóvenes señalaron que entre las experiencias más agresivas que han tenido en sus vidas están: Los insultos y peleas con los hermanos (joven mujer de Faucett). Cuando hablan mal de mí y me quieren buscar pleito (adolescente mujer de Mi Perú). Por otro lado, también aparece la visión de la violencia como una situación que puede ocurrir de manera cotidiana y sin vincularse necesariamente a consecuencias negativas extremas. Los profesores no tienen comprensión a los alumnos; cuando no entienden, les gritan; eso sería una forma de violencia (adolescente hombre de Mi Perú). Una representante de una OSB manifestó que es muy difícil no ser violento en algún momento de la vida; en su caso, señaló que cuando «se siente agredida» responde de la misma manera. Un adulto mencionó que cuando una persona lo interrumpe y no lo deja hablar él siente que ésta es una situación de violencia. Una asociación distinta, expresada por una representante de las OSB, está más vinculada a su experiencia como líder de su comunidad. En su testimonio, ella manifestó: Lo más violento que he hecho en mi vida ha sido decirle al alcalde sus verdades (representante de OSB de Mi Perú). Finalmente, en el caso de las autoridades, el significado que adquirió la violencia se asoció también a experiencias que ellas han tenido en este rol. Así, dos personas una representante de una APAFA y otra de una DEMUNA mencionaron que las situaciones más agresivas que han vivido fueron la defensa de un niño agredido físicamente por su propio padre, en el primer caso, y la de otro niño que fue abusado sexualmente por un profesor, en el segundo caso. Por otra parte, cuando se analizaron las palabras o frases que adolescentes y adultos asocian a la palabra violencia, se las organizó en cuatro categorías: el maltrato físico y psicológico que realiza una persona contra otra, la amenaza individual y el hecho de que los actos violentos los cometen personas agresivas. En cuarto lugar aparece la violencia asociada a un problema social y colectivo, que representa «lo malo de toda sociedad», «destrucción», «muerte» y «caos» (véase la tabla 2). Asimismo, vinculados a esta última categoría están problemas que guardan relación con la violencia, como el maltrato familiar, el alcoholismo y el pandillaje, que abordaremos con detenimiento en el siguiente subcapítulo. Maltrato físico y psicológico Maltrato físico y psicológico Violencia es igual a maltrato Agresión física y moral hacia la persona Castigo desmedido (físico o psicológico) De los adolescentes y jóvenes De los representantes de las OSB De las autoridades Tabla 2 Significados asociados a la violencia Amenaza/riesgo Peleas Es un trauma Acción realizada en contra de la propia voluntad Personas agresivas Lo malo de toda sociedad Las personas violentas Desastre son agresivas por estar equivocadas La violencia es un tipo de maltrato o agresión psicológica y física que causa un trauma, por lo que es perjudicial para cualquier tipo de persona. Es la acción de maltrato psicológico, moral y físico [que se produce] a falta de comunicación, amor a la familia. Esto trae el abuso a la persona, destrucción y muerte. Es el maltrato físico, psicológico, moral y sexual que denigra a la persona. Caos Violencia es destrucción, animalidad, muerte Únicamente en Faucett los participantes, divididos en los tres grupos adolescentes y jóvenes, representantes de OSB y autoridades, pudieron elaborar una definición sencilla de violencia; en Mi Perú la discusión se prolongó sin llegar a resultados concretos. En la tabla 3 se presentan las definiciones de violencia elaboradas por los participantes en la reunión encuentro: Tabla 3 Definiciones de violencia elaboradas por los participantes 12 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Aproximaciones a la violencia 13

8 En las definiciones elaboradas por los distintos grupos se observa, igualmente, que el significado de violencia se vincula sobre todo al maltrato físico, psicológico y moral a una persona. Resalta la mención que hacen las autoridades al maltrato sexual, aunque en la definición no aparecen claramente ni el abuso sexual ni la violación. Los representantes de las OSB también aluden indirectamente a la violencia familiar, al mencionar la falta de comunicación y amor en la familia como una causa de violencia. El grupo de Mi Perú analizó y discutió con exhaustividad las variedades de maltrato: el maltrato únicamente físico, el maltrato únicamente psicológico y el maltrato psicológico acompañado de maltrato físico: Tenemos que diferenciar entre el maltrato físico, que son sólo golpes; el maltrato psicológico, que es hablarle mal, insultarle, bajarle su autoestima; y el maltrato físico y psicológico, que es cuando se dan las dos cosas Por lo general, cuando les pegan también los insultan, o sea se dan los dos (autoridades de Mi Perú). En un escenario intermedio en el que se ubica a la persona en relación con su entorno encontramos que, desde la perspectiva de los y las adolescentes, un barrio sin violencia es un barrio «bonito, más tranquilo, limpio, donde todos se respetan, sin pandillas», como señala un representante de una OSB de Faucett. Otros hicieron referencia a que existan más opciones de diversión como canchas deportivas o programas juveniles. La percepción de los representantes de las OSB y las autoridades estuvo orientada en el mismo sentido que la de los jóvenes, es decir, asociada al orden y la limpieza. Sin embargo, ellos observaron que la presencia de grupos de jóvenes en la calle es síntoma de violencia. Para ellos, una forma de que adolescentes y jóvenes no estén en la calle es identificar espacios laborales en los que puedan participar. Los jóvenes pusieron énfasis en que una forma de evitar la violencia es que existan espacios de diversión saludable fuera del hogar. Los adultos, por su parte, señalaron que para que en un barrio no haya violencia se requieren valores de solidaridad, amor y colaboración. Curiosamente, las discotecas fueron asociadas por algunos adolescentes y jóvenes a violencia más que a diversión, porque manifestaron que las personas de su edad que frecuentan estos locales toman licor y luego, al salir, se producen peleas. Cabe señalar que ni los significados asociados a la violencia ni las definiciones elaboradas por los participantes mencionan el abuso de poder como un elemento central en las situaciones de violencia. Tampoco se alude al concepto de vulneración de los derechos La violencia se vive cotidianamente en Mi Perú y Faucett El diagnóstico realizado permitió identificar diferentes temas que se asocian a la violencia. Entre ellos, la contaminación ambiental, la mala nutrición y la falta de recursos económicos. Éstos responden a aspectos más estructurales y a condiciones de pobreza que, en sí mismas, generan una situación de vida caracterizada por la violencia. En esa lógica, el grupo de mujeres de 12 a 15 años señaló que las diferencias entre las clases sociales y la pobreza generan violencia: El racismo viene a ser el color. Algunos que son más claritos dicen «Ay, este negro». Entonces allí vendría a ser la violencia y el racismo (adolescente mujer de Faucett). Por otra parte, se señaló que elementos como la ausencia de solidaridad, de cooperación, de comunicación y de respeto, así como la presencia de discriminación, llevan a situaciones de violencia. Recién cuando los diferentes actores analizan estos aspectos se visibiliza que la falta de respeto a los derechos de los y las adolescentes y jóvenes por ejemplo, el derecho a la educación, al techo propio, a la no discriminación, a que las mujeres no sean maltratadas se asocia a la violencia. Estos aspectos se evidenciaron en la discusión entablada en la plenaria del taller de Mi Perú, que presentaremos enseguida La violencia filtra las relaciones sociales y familiares cotidianas Las chicas de 16 a 22 años mencionaron que los abusos constituían manifestaciones de violencia: Las personas manipulan a los que son menos, o sea que no tienen control, no tienen carácter y se dejan manipular por los demás. Eso también puede ser violencia, en algunos casos se llega al maltrato, al chantaje (mujeres jóvenes de Faucett). Se identificaron problemas de violencia en las relaciones que establecen los adolescentes con agentes socializadores primarios como los padres; por ejemplo, se señaló la incomprensión de éstos y la falta de comunicación entre padres e hijos. Por su parte, los chicos de 16 a 22 años señalaron entre los problemas de violencia la falta de comunicación social y vecinal: Por ejemplo, cuando hay peleas [en la calle] los vecinos no salen [a tratar de solucionar el conflicto] (hombres jóvenes de Mi Perú). Asimismo, entre las situaciones que llevan a la violencia se señaló la rebeldía y las malas amistades de los jóvenes La violencia y la vivencia de la salud sexual y la salud reproductiva Por otro lado, se puede observar que desde la perspectiva de los y las adolescentes y jóvenes, diversas situaciones vinculadas a la salud sexual y la salud reproductiva se asocian con la violencia. Con respecto al embarazo adolescente, los chicos y chicas de Mi Perú explicaron que, dado que el cuerpo de la mujer no está preparado para tener un hijo, una gestación en estas condiciones puede tener secuelas; asimismo, señalaron que la violencia puede manifestarse en las peleas entre la pareja de adolescentes, ante la tensión de ser padres a tan temprana edad. Con relación a los homosexuales, manifestaron que la violencia se presenta en el maltrato de parte de los adolescentes hacia los hombres que tienen relaciones sexuales con otros hombres. Hay chicos que les pegan a los mariconcitos y los tratan mal (adolescente hombre de Mi Perú). También los serenazgos les pegan a los homosexuales (adolescentes mujeres de Mi Perú). El grupo de mujeres de 12 a 15 años de Faucett mencionó el VIH-sida como un problema asociado a la violencia; ellas explicaron que encontraban una relación puesto que: «[Si bien] el 14 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Aproximaciones a la violencia 15

9 VIH-sida y la violación son diferentes, es posible que mediante la violación te puedan contagiar el VIH-sida». De este modo, el vínculo se establece al considerar que el VIH-sida es consecuencia de un hecho violento, como es una violación sexual La violencia asociada al desempleo y la prostitución Para varios adultos el desempleo es, en sí mismo, un problema de violencia que la sociedad ejerce sobre los jóvenes y que, a la vez, se constituye en una causa de la violencia. Así, ellos mencionaron que la falta de trabajo también puede originar situaciones de maltrato y violencia: Muchas veces un joven termina sus estudios y no consigue trabajo, los padres no pueden ayudarlo. En el Perú es cada vez más difícil conseguir trabajo (autoridades de Faucett). Otro representante de la comunidad menciona: Lo que pasa es que a veces hay padres que pierden su trabajo y por la edad no consiguen trabajo; el Estado no nos da mucho trabajo y por eso vienen los problemas de drogas, pandillas, alcohol (representante de OSB de Faucett). Respecto a la prostitución, que fue mencionada en Mi Perú, explicaron que tiene particularidades porque consiste en que las adolescentes y jóvenes establecen una relación de pareja «informal» pero no ocasional. Es decir, tienen una pareja con la que se encuentran repetidas veces pero que no llega a ser su enamorado; esa relación se basa en un intercambio de caricias, besos, tocamientos en los genitales e incluso relaciones sexuales a cambio de dinero. Añadieron que este tipo de prostitución se practica en los paraderos de las combis La ausencia de una legislación apropiada agrava los problemas de violencia que enfrenta la comunidad la idea de que el desconocimiento y/o la falta de ejercicio de los derechos es una situación vinculada a la violencia. Un problema que hay en nuestra sociedad es el desconocimiento de los derechos. Ellos [los y las jóvenes y adolescentes] tienen derechos, pero éstos no los conocen ellos. Por eso en el hogar los padres abusan, porque los niños no saben sus derechos el respeto a las personas. El desconocimiento de los derechos se hace un problema (autoridades de Mi Perú) El desarrollo tecnológico y la web también pueden generar violencia Como un elemento nuevo asociado a la violencia, en el diagnóstico se mencionaron «los vicios de la web», aludiendo con ello a la adicción a los juegos cargados de violencia, al chat y al acceso a la pornografía por Internet; se habló, asimismo, de situaciones de abuso de menores originadas por relaciones que, inicialmente, se establecen de manera virtual Identificando los principales problemas de violencia que afectan a adolescentes y jóvenes Un aspecto central abordado en los talleres de diagnóstico fue la identificación de los problemas de violencia que afectan a adolescentes y jóvenes de la comunidad. Esto se realizó de manera independiente con cada tipo de actor y luego se procedió a priorizar, en consenso, los tres problemas más importantes. Como ejemplo que permite mostrar el proceso de identificación realizado por los tres actores que participaron en el diagnóstico se presentan algunos trabajos. Ejemplo 1 Identificación de problemas (adolescentes de Mi Perú) Desde arriba, para adormecer al pueblo, sacan muchas leyes. Pierden tiempo esos hombres que empobrecen a la patria y que ganan hartísima plata; sacan un montón de leyes pero no las reglamentan. Por ejemplo, si uno denuncia un problema de maltrato en la DEMUNA se gana un problema; por eso es que consideramos que es un problema grave (autoridades de Faucett). Las autoridades locales mencionaron problemas que no fueron señalados por los jóvenes, como son la desocupación, la ausencia de una legislación apropiada, la separación de los padres y la indiferencia de éstos hacia sus hijos. Por último, las autoridades señalan que la falta de legislación adecuada es un gran problema, pues hace difícil implementar acciones sostenidas que realmente contrarresten la violencia Los adolescentes no conocen sus derechos, por ello sufren situaciones de violencia Es necesario resaltar que, como mencionamos antes, si bien en las primeras asociaciones la vinculación entre derechos y violencia no se estableció, en las discusiones en plenaria surgió 16 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Aproximaciones a la violencia 17

10 Ejemplo 2 Identificación de problemas (representantes de OSB de Faucett) Gráfico 1 Categorización de los problemas de violencia identificados por adolescentes y jóvenes, integrantes de OSB y autoridades Problemas vinculados a condiciones de pobreza y/o aspectos estructurales: Contaminación Nutrición inadecuada Falta de recursos económicos Abandono Desempleo Legislación inapropiada Explotación laboral de menores Problemas vinculados a la salud sexual, salud reproductiva y la sexualidad: VIH-sida Homosexualidad Relaciones sexuales promiscuas Relaciones sexuales a temprana edad Problemas vinculados a la salud sexual y reproductiva y a la sexualidad: Embarazo Abuso sexual Prostitución Pandillaje Abuso por seducción El proceso de identificación de los problemas vinculados a la violencia en ambas zonas dio como resultado hasta 46 menciones a problemas de violencia que afectan a adolescentes y jóvenes en la comunidad. Si bien varias de estas menciones se pueden categorizar y, en algunos casos, se trata de distintos ángulos de un mismo problema, es importante considerar que el hecho de que se mencionen tantos problemas evidencia que, sobre todo desde la perspectiva de adolescentes y jóvenes, las situaciones vitales se experimentan de manera integral, y en la vida cotidiana, diferentes vivencias o situaciones interactúan o son interdependientes. Buscando integrar las perspectivas de los tres actores en torno a la violencia, presentamos gráficamente todos los problemas que la comunidad asocia con este tema. Formas del maltrato: Psicológico Físico Ambos Agresión Maltrato familiar Relaciones cotidianas con agentes de socialización: Falta de comprensión y maltrato por parte de los profesores Falta de comunicación y de apoyo vecinal Malas amistades Rebeldía Falta de comprensión y comunicación con los padres VIOLENCIA Delincuencia Drogadicción Problemas vinculados a valores y vulneración de derechos: Falta de solidaridad Falta de cooperación Falta de respeto Los derechos de los y las adolescentes y jóvenes no se respetan Falta de educación Discriminación Maltrato a la mujer Abuso de quien tiene poder Falta de comunicación Nuevas situaciones vinculadas al desarrollo tecnológico y la comunicación: «Vicios» de la web como pornografía y chat Adicción a videojuegos Abandono del hogar Falta de control de los padres sobre las opciones de sus hijos Indiferencia de los padres respecto a sus hijos, padres separados Identificados por adolescentes y jóvenes Identificados por adolescentes, jóvenes y adultos Identificados por representantes de OSB Identificados por autoridades 18 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Aproximaciones a la violencia 19

11 El gráfico 1 consigna en forma de categorías todos los problemas asociados a la violencia que aparecieron en el análisis de los resultados de los diagnósticos participativos. Al centro hemos colocado los problemas que obtuvieron mayor puntaje en la calificación de todos los actores. Luego, y dado el interés por enfatizar en la perspectiva de adolescentes y jóvenes, se han diferenciado con distintos tonos de color todos los problemas que cada uno de los actores asocia a la violencia, tanto en Faucett como en Mi Perú. El gráfico nos permite ver, en primer lugar, que hay varias coincidencias en el análisis de los problemas de violencia realizado por los diferentes actores, adultos y jóvenes, mujeres y hombres. En segundo lugar, que los problemas que afectan a la población adolescente y joven están en permanente interacción, y que muchas veces el hecho de violencia identificado luego será retomado como causa o consecuencia de la violencia. En tercer lugar, que la violencia forma parte de la vida cotidiana de la comunidad y no sólo afecta a los y las adolescentes y jóvenes sino a sus familias y a la población en su conjunto Priorizando los tres principales problemas desde la perspectiva comunitaria El proceso metodológico implicó que luego de la identificación y jerarquización de los problemas según los tres criterios de análisis propuestos a cuántas personas afectan, cuán graves son sus consecuencias y cuánto se puede hacer para enfrentarlos, en cada taller se priorizaron los tres problemas vinculados a la violencia que, desde la perspectiva de cada actor clave, eran los que más afectaban a los y las adolescentes y jóvenes de la comunidad. Uno de los objetivos de la reunión encuentro fue llegar a un consenso sobre cuáles son los problemas vinculados a la violencia prioritarios en cada una de las zonas. Para ello, se reflexionó sobre el promedio del puntaje obtenido para cada problema, basándose en la proporción de jóvenes afectados y la magnitud de las consecuencias, asignándole nuevamente el puntaje numérico como una manera de representar la prioridad en términos de la gravedad que tiene. Seguidamente, se analizó cuánto se puede hacer respecto a cada uno de los tres problemas priorizados por consenso. En la tabla 4 se presenta la priorización en las dos zonas. Problema Pandillaje Drogadicción Violencia familiar Tabla 4 Problemas comunes identificados y priorizados conjuntamente por los tres actores en las dos zonas Faucett Cuántas personas se ven afectadas y cuán graves son las consecuencias? (puntaje promedio) 8 Afecta a todos y tiene consecuencias muy graves 8 Afecta a todos y tiene consecuencias muy graves 6 Afecta a muchos y tiene consecuencias graves Cuánto podemos hacer? Algo Algo Mucho Problema Drogadicción y alcoholismo Agresión física y psicológica en la familia Pandillaje Mi Perú Cuántas personas se ven afectadas y cuán graves son las consecuencias? (puntaje promedio) 8 Afecta a muchos y tiene consecuencias graves 4,7 Afecta a muchos y tiene consecuencias graves 4,5 Afecta a muchos y tiene consecuencias graves Como se puede observar en la tabla 4, los representantes de las dos zonas coinciden en la priorización de los problemas, aunque la jerarquía asignada fue diferente. Si bien este resultado no es numérico puesto que se basa en una metodología cualitativa, la coincidencia en la priorización de los problemas probablemente esté validando la información recogida, poniendo en evidencia que estos tres problemas son importantes y que cualquier intervención dirigida a contrarrestar la violencia que afecta a la población adolescente y joven debe tenerlos en cuenta. A continuación, pasaremos a analizar en detalle cómo perciben los actores clave estos tres problemas. Cuánto podemos hacer? Bastante Bastante Algo Drogas, pandillaje y alcohol: problemas de violencia que afectan a los jóvenes Los grupos de adolescentes y jóvenes coincidieron en gran medida en su percepción de cuáles son los problemas de violencia que tienen mayor impacto o gravedad en sus comunidades. Así, ambas comunidades identificaron la drogadicción, el pandillaje y el alcoholismo como los problemas centrales de violencia. Se enfatiza la relación entre las drogas y el alcoholismo, y por otra parte la violencia, señalando que: Las personas que consumen estas sustancias se convierten en delincuentes; incluso pueden llegar a morir por los efectos que el alcohol y esas sustancias provocan (adolescente mujer de Faucett). 20 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Aproximaciones a la violencia 21

12 Los representantes de las OSB y las autoridades manifestaron que el problema de la drogadicción es grave y afecta bastante a los jóvenes y a toda la sociedad: Los jóvenes a veces no ven la realidad, las consecuencias para el futuro; falta orientación de los padres (representante de OSB de Mi Perú). Con relación al pandillaje, opinaron que: Los jóvenes están en mal camino por falta de orientación. Los padres a veces dejamos de lado a los hijos, ya sea por el trabajo o el estudio; como no tienen nada que hacer, se dedican a andar con los amigos y con los compañeros, y forman sus pandillas en los colegios y entre los barrios (representante de OSB de Mi Perú). El pandillaje es uno de los más grandes problemas que tiene tensionado a todo el pueblo. Cuando estos grupitos salen armados de piedras y de hierros, de machetes, de cuchillos y algunos hasta con armas, todo el mundo se pone en alerta, en tensión (autoridades de Faucett). Manifestaron, asimismo, que el problema de la drogadicción se complementa con el problema del pandillaje: El pandillero generalmente se droga, el drogadicto es pandillero; el drogadicto está malogrado y pone en peligro a todos. Es un problema muy grave que afecta a todo el pueblo (autoridades de Faucett). Los pandilleros quieren trabajar, son hábiles. No son malos, están equivocados (hombre joven, de Faucett). Dado que como parte de la priorización de los problemas se analizó el criterio cuánto se puede hacer, surgieron algunas ideas interesantes que se consignan en esta parte, aunque el análisis más específico de las alternativas de solución se presenta en el capítulo 3. En lo que se refiere a las drogas, en Mi Perú hubo consenso respecto a si es posible hacer bastante organizándose en la comunidad. Se reprochó a los representantes de la comisaría, que no intervienen lo suficiente. Se denunció que, muchas veces, los policías alertan a los traficantes de drogas cuando se van a producir allanamientos en las viviendas de éstos; también se los acusó de no actuar cuando alguien les informa quiénes son los comercializadores de drogas. Ante esto, los representantes de la policía manifestaron que ellos no pueden intervenir por el solo hecho de que alguien les señale quiénes son los traficantes de drogas, pues para hacerlo requieren una orden. Añadieron que en la comisaría existe un libro abierto en el que se recibe información confidencial que los pobladores quieren dar a conocer de manera anónima; ningún participante de Mi Perú conocía la existencia de este mecanismo. Frente a la drogadicción, adultos y jóvenes coinciden en que se puede hacer algo, pero no mucho. Un elemento que resaltan es que la drogadicción tanto al consumo como la venta es un problema complejo, vinculado al pandillaje y a la delincuencia. Además, para enfrentar el problema es esencial denunciar tanto a los microcomercializadores como a los mayoristas. Otro tema que aparece como una preocupación tanto en adultos como en jóvenes es que los vecinos tienen miedo de «meterse en problemas» si tratan de enfrentar a los comercializadores o consumidores de drogas. «Me pueden meter preso», señaló un adulto. También en Faucett, el grupo manifestó, en forma consensual, que se puede hacer algo para enfrentar el pandillaje. Adultos y jóvenes coincidieron en que la solución depende en gran parte del compromiso de los gobiernos regionales y de las familias, así como de la capacidad de unión que muestre la comunidad para emprender acciones. Manifestaron que si actualmente se puede hacer muy poco es porque no todos colaboran, pues sólo unas cuantas personas se sienten comprometidas. Mencionaron, asimismo, que las escuelas juegan un papel muy importante, pero que, sin embargo, los directores no están comprometidos. También se dijo que el factor económico es una barrera para enfrentar el pandillaje, refiriéndose a la pobreza y las pocas oportunidades de inserción laboral. Las opiniones de los adultos reflejaron sobre todo una preocupación por la seguridad ciudadana. Si bien ellos afirmaron que había que darles mayores oportunidades de trabajo a los jóvenes, fue evidente que privilegian la necesidad de controlar a los pandilleros más que el deseo de ayudarlos a reinsertarse en la sociedad. Por su parte, los chicos y las chicas manifestaron: La gente tiene miedo a los pandilleros, piensan que les van a hacer daño. Hay que ver también el lado de los pandilleros, qué les gusta hacer; conocerlos a través de lo que les gusta, para poder llegar a ellos y ayudarlos. Los pandilleros quieren trabajar, son hábiles. No son malos, están equivocados. Se necesita compromiso, debemos participar teniendo en cuenta a los jóvenes (testimonios de hombres y mujeres jóvenes de Faucett). Los testimonios de los y las jóvenes revelan que no sólo están preocupados por cómo el pandillaje afecta a la comunidad sino también por la situación de los y las jóvenes pandilleros/as y la forma de ayudarlos a reinsertarse en la sociedad. Los chicos y las chicas consideran que se trata de un problema asociado a factores que, muchas veces, escapan del control de los pandilleros y de sus posibilidades de influir en un cambio, tales como la pobreza, la falta de trabajo y de oportunidades de desarrollo para los jóvenes y el abandono o el descuido de los padres. Sus opiniones reflejan una mayor sensibilidad frente a las situaciones difíciles que afectan a otros jóvenes como ellos por falta de oportunidades y de equidad social. Los jóvenes sugieren formar líderes, ya que «entre jóvenes, es más fácil llegar». Al mismo tiempo, manifiestan que a través de los centros de desarrollo juvenil se podrían organizar talleres que favorezcan la inserción laboral. Los adultos de la comunidad coincidieron al señalar que para enfrentar los problemas identificados, es necesario contar con el compromiso de la comunidad: Interesar a más personas, pues son pocas las que se preocupan y están comprometidas con los problemas que afectan a la población y a los jóvenes (autoridades y representantes de OSB de Faucett). Se observa de qué manera el hecho de participar activamente en la identificación de necesidades o problemas, favoreciendo el establecimiento de un espacio para analizarlos, es un elemento que motiva y promueve que las personas que viven y/o trabajan en la comunidad se sientan comprometidas con la necesidad de hacer algo. Cabe mencionar que algunas personas consideran que las redes o espacios multisectoriales recientemente conformados en Faucett constituyen una instancia desde la cual se podrían realizar acciones conjuntas La violencia dentro de casa Con relación a la violencia familiar, se señala que se trata de un problema interno, que se produce dentro de la casa y que afecta a toda la familia: «Padre, madre, hija, hijo salen afectados». 22 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Aproximaciones a la violencia 23

13 La violencia familiar adquiere además gran peso como causa de los otros dos problemas priorizados: drogadicción y pandillaje. Con respecto a la violencia familiar, los adultos de la comunidad señalaron que «hay maltrato a la esposa, a los hijos, y los vecinos podrían apoyar haciendo un trabajo mancomunado». Estas evidencias dan cuenta de la complejidad de la violencia y cómo, efectivamente, ésta se vincula a múltiples elementos relacionados con aspectos socioculturales y familiares, características personales, pero también factores socioeconómicos. Fue muy interesante la discusión acerca de lo que se puede hacer frente a la violencia familiar. Por ejemplo, en Mi Perú, respecto al caso de la agresión física y psicológica que se produce al interior de la familia hubo opiniones opuestas. Por una parte, unos decían que no se puede hacer mucho porque es difícil cambiar la forma de pensar y de actuar de los adultos, sobre todo cuando se trata de influir en lo que pasa al interior de su familia. Nadie va a querer que se metan con su casa, con lo que pasa dentro de la casa. Ya las personas adultas tienen una forma de pensar que no es fácil cambiar (autoridad de Mi Perú). Algunos adolescentes señalaron que los adultos están formados en un sistema tradicional, antiguo, y que por eso es difícil cambiar su forma de pensar. Por el contrario, una representante de las OSB afirmó que sí es posible fortalecer la unidad familiar, pero centrando las actividades no en el agresor que por lo general es el padre sino en la madre, por ejemplo a través de cursos de autoestima dirigidos a mujeres adultas: Por su lado, los y las jóvenes opinan que los padres no conocen las inquietudes de sus hijos y que ello acarrea problemas de comunicación y malos tratos. Del mismo modo, expresan que las APAFA siempre tienen problemas de coordinación: Las APAFA paran en conflictos por dinero en vez de preocuparse por la escuela de padres (jóvenes hombres y mujeres de Faucett). Además, señalan que a las escuelas para padres asisten pocas personas, más madres que padres. Finalmente, los jóvenes opinan que a través de talleres y campañas se puede hacer mucho para enfrentar el problema de la violencia familiar. Un dato relevante en este contexto es que la comunidad asocia el problema de la violencia familiar principalmente a la pérdida de valores y a las barreras generacionales entre padres e hijos; no existe una conciencia sobre el derecho que tienen los hijos al buen trato, a la no violencia. En este sentido, los actos de violencia de los padres hacia los hijos, más que percibirse como un abuso de poder, se tienden a legitimar como una forma de crianza necesaria para el «control» de los hijos. Sí podemos hacer algo, pero si trabajamos con las madres, no con los padres, para que ellas se valoren y no se dejen pegar y no dejen que peguen a sus hijos (representante de OSB de Mi Perú). Una adolescente señaló: Se puede hacer bastante, pero es un proyecto largo llegar al corazón de cada padre (adolescente mujer de Mi Perú). Por el contrario, en el caso de Faucett, respecto al problema de la violencia familiar jóvenes y adultos opinaron en consenso que pueden hacer mucho para enfrentar este problema. Ellos expresaron que si bien no muchas personas están interesadas en dar solución al problema, lo que hace falta es incentivarlas. Al mismo tiempo, señalaron que la violencia genera pandillaje y drogadicción, y que por ello es tan importante atender este problema. Además, consideran que es fundamental el rol de los padres: Juntar a padres e hijos para que se comprendan más, entonces se puede hacer mucho; se necesitan charlas sobre comunicación entre padres e hijos (autoridades y representantes de OSB de Faucett). Los representantes de la comunidad y las autoridades enfatizaron en la necesidad de contar con una política nacional que dé respuesta a este problema. Entre las opiniones que expresaron resaltan: Hay necesidad de aplicar normas para las APAFA, para que los padres participen en la escuela de padres. El Ministerio de Educación debería retomar los cursos de educación cívica e instrucción premilitar (IPM) para recuperar los valores; las escuelas deben tener profesores para orientación vocacional (autoridades y representantes de OSB de Faucett). 24 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Aproximaciones a la violencia 25

14 Capítulo 2 Las múltiples causas y consecuencias de la violencia Mediante una dinámica que se realizó posteriormente, los participantes identificaron las causas y consecuencias de cada uno de los problemas de violencia priorizados por jóvenes y adultos. Los ejemplos 3 y 4 muestran el trabajo de los grupos: al lado izquierdo se señalan las causas y al derecho, las consecuencias. Ejemplo 3 Causas y consecuencias de los problemas (adolescentes de Faucett) Ejemplo 4 Causas y consecuencias de los problemas (adolescentes de Mi Perú) Las múltiples causas y consecuencias de la violencia Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Las múltiples causas y consecuencias de la violencia 27

15 Representantes de OSB Adolescentes y jóvenes Dado que los tres problemas priorizados fueron los mismos en las zonas de Faucett y Mi Perú, se presenta a continuación un análisis integrado de las causas y las consecuencias de éstos. Es importante señalar que, de manera global, las causas y consecuencias de los tres problemas se pueden organizar en las mismas categorías que, por lo general, son comunes a los tres actores analizados. Así, las causas se relacionan con aspectos familiares, del grupo de pares e individuales, y con el contexto socioeconómico y cultural. Por otro lado, las consecuencias se pueden organizar también en el nivel individual, familiar y de impacto en la comunidad Causas y consecuencias de la drogadicción En primer lugar, en la tabla 5 presentaremos las causas y consecuencias de la drogadicción. Tabla 5 Causas y consecuencias de la drogadicción desde la perspectiva de adolescentes, jóvenes y adultos de Faucett y Mi Perú Individuales Falta de autoestima Rebeldía Falta de información Curiosidad por probar Familiares Maltrato (físico y psicológico), violencia familiar Falta de comunicación entre padres e hijos Problemas en el hogar Abandono Grupo de pares Malas juntas, malas amistades Presión de grupo Causas Consecuencias Individuales Depresión Rebeldía Curiosidad Falta de información acerca del daño que produce el alcohol Familiares Maltrato (físico y psicológico), violencia familiar Falta de comunicación con los padres y de buen ejemplo de ellos Problemas en el hogar Falta de educación adecuada tanto de padres como de hijos Hogares monoparentales Padres drogadictos Abandono de los hijos y del hogar Sobreprotección por parte de los padres Grupo de pares Malas influencias de los amigos del medio Contexto socioeconómico Desocupación Influencia negativa de los medios de comunicación e Internet Otros No hay fe en Dios Individuales Físicas: cambios físicos, riesgo de contraer enfermedades, muerte Psicológicas: desinterés intelectual, pérdida de valores, dependencia, cambios psicológicos, destrucción de uno mismo En la vivencia de la sexualidad: embarazo no deseado, violación sexual, VIH-sida e infecciones de transmisión sexual, esterilidad Familiares Alejamiento de los seres queridos Abandono Impacto en la comunidad Delincuencia Violencia Muerte Individuales Destrucción de la persona Físicas: muerte, violencia Psicológicas: bajo razonamiento que conduce a la locura e impide el desarrollo de la sociedad Espirituales: el drogadicto no cree en nadie, ni en sí mismo Falta de valores: baja autoestima Dependencia familiar Adicción Suicidio Cirrosis Disminuye la virilidad, la producción de espermatozoides Impacto en la comunidad Mal ejemplo para la comunidad Robos, destrucción de la sociedad Asesinatos Falta de respeto a los padres Otros Nacimientos de niños con problemas Autoridades Causas Consecuencias Individuales Falta de valores Decepciones [Los jóvenes] no tienen un espacio propio Familiares Indiferencia de los padres Maltrato físico y psicológico Desintegración del hogar Falta de orientación de los padres hacia los hijos Falta de comunicación Contexto socioeconómico Falta de recursos económicos Insuficiente número de efectivos policiales Libre comercio de alcohol Falta de control de las autoridades de la comunidad Individuales Enfermedades Pérdida de imagen Pérdida de valores y derechos Muerte Impacto en la comunidad Delincuencia Pandillaje Violencia Violación Embarazo adolescente Como se aprecia, las causas que proponen los tres grupos están vinculadas a las tres categorías propuestas, con algunos énfasis en ciertos aspectos. Entre las causas de la drogadicción, los jóvenes mencionaron la falta de comunicación entre padres e hijos, el abandono familiar y social, los maltratos, las malas compañías y la falta de autoestima. Cabe resaltar la mención que hicieron de la rebeldía como un problema asociado a la drogadicción, lo cual da cuenta de que perciben que sus pares asumen esta actitud como una forma de oponerse a los patrones tradicionales y al «deber ser». Entre las consecuencias de la drogadicción señaladas por este mismo grupo se puede ver que, en el nivel individual, éstas se agrupan en tres ámbitos: físico, psicológico y de vivencia de la sexualidad. Entre las consecuencias físicas mencionan la esterilidad, el riesgo de contraer enfermedades y la muerte. Las consecuencias psicológicas que señalan son principalmente la pérdida de valores, el desinterés intelectual y el alejamiento de los seres queridos. Por último, entre las consecuencias que afectan la vivencia de la sexualidad resalta la posibilidad de enfrentar embarazos no deseados, violaciones sexuales e infecciones de transmisión sexual, incluyendo el VIH-sida. Estas consecuencias se explican debido a que bajo el efecto de las drogas, las personas y particularmente los y las jóvenes asumen comportamientos de riesgo como el sexo sin protección o las relaciones sexuales contra la voluntad de la otra persona. Por su parte, los adultos coincidieron con los jóvenes al mencionar entre las causas de la drogadicción la rebeldía, el abandono familiar y la mala influencia de los pares y del entorno. Sin embargo, señalaron también causas socioculturales tales como la desocupación, la existencia de hogares monoparentales, la presencia de patrones de adicción en la familia por ejemplo, padres drogadictos y la sobreprotección de los padres. También mencionaron la influencia negativa de los medios de comunicación particularmente de Internet y el hecho de que los padres no eduquen adecuadamente a sus hijos. Por último, mencionaron elementos espirituales como la falta de fe en Dios Causas y consecuencias de la violencia familiar Con respecto al segundo problema priorizado, la violencia familiar, en la tabla 6 se presentan las causas y consecuencias identificadas tanto por el grupo de jóvenes como por los representantes de las OSB y las autoridades de las dos zonas. Los y las jóvenes señalan diversas causas vinculadas al entorno familiar y a la relación entre padres e hijos: el abandono, la preferencia de los padres por alguno de sus hijos, la falta de 28 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Las múltiples causas y consecuencias de la violencia 29

16 Representantes de OSB Adolescentes y jóvenes comunicación, la incomprensión, la desintegración familiar, el uso de métodos de crianza agresivos, la irritabilidad de los padres descargada en los hijos y el abuso del alcohol. La desocupación y las deficiencias educativas de los padres también se señalan como causas de la violencia familiar, pues los jóvenes manifiestan que la ignorancia de sus progenitores y su preocupación por carecer de ingresos para sostener a la familia se refleja en comportamientos agresivos entre esposos o entre padres e hijos. Sin embargo, los jóvenes también señalan como causas de la violencia familiar la desobediencia, la falta de respeto y la pérdida de valores por parte de los hijos, así como la baja autoestima de ellos. Es importante tomar nota de esto, pues al señalar estas causas de la violencia, los jóvenes podrían estar justificando comportamientos agresivos de sus pares a través de la «rebeldía» o la «desobediencia», alejándose de la concepción de ser sujetos con derechos que los adultos no deben vulnerar. Tabla 6 Causas y consecuencias de la violencia familiar (Faucett y Mi Perú) Individuales Falta de respeto Rebeldía Irritabilidad Consumo de alcohol Baja autoestima Familiares Descuido o abandono de los padres Desobediencia Preferencia de los padres por algún hijo Falta de comunicación Desintegración familiar Modos de crianza agresivos Incomprensión Contexto socioeconómico Falta de educación Falta de trabajo Causas Consecuencias Individuales Baja autoestima Sentimientos negativos Falta de capacidad para diferenciar qué es malo y qué es bueno, qué se debe hacer y qué no se debe hacer Falta de afecto (agresividad) Familiares Falta de comunicación entre padres e hijos Problemas en el hogar Falta de valores (no se inculcan a los hijos, no se les enseña con el ejemplo) Falta de autoridad Abandono del hogar, deserción escolar Patrones culturales Malos ejemplos de violencia física dentro del hogar Contexto socioecultural Machismo Ausencia de fe y esperanza Individuales psicológicas Baja autoestima Agresividad Problemas (repetición de la conducta de los padres, traumas) Fracasos Físicas Muerte Problemas de salud Impacto en la comunidad Delincuencia Aislamiento de la sociedad Pandillaje Individuales No hay valores: falta todo, se pierde el respeto ante todo Deserción escolar, pérdida de interés por el estudio Muerte de víctimas, violencia No saben querer, son rebeldes Suicidio, robo, prostitución, drogas Familiares Conflictos (riñas, maltrato psicológico; es un círculo vicioso) Violaciones (padrastros, tíos) Mala compañía de los padres y demás familiares Maltrato de niños y niñas Falta de autoridad. Se rompe el núcleo familiar, se pierde el respeto ante los hijos por no brindarles cariño desde la fecundación hasta la eternidad Autoridades Causas Consecuencias Individuales Baja autoestima Familiares Falta de diálogo familiar, comprensión y amor Falta de disciplina en el hogar (padres alcohólicos y machistas) Falta de cultura de los padres Contexto socioeconómico Crisis económica Respecto a las consecuencias de la violencia familiar que identifican los y las jóvenes, éstas van desde las físicas enfermedades, muerte hasta la propensión a protagonizar problemas sociales como la drogadicción, el pandillaje, la delincuencia y el aislamiento. No obstante, el plano en el cual identifican más consecuencias es el psicológico y el moral traumas difíciles de superar que llevan a los adolescentes a convertirse en personas agresivas, que repetirán las conductas de sus padres; baja autoestima, fracaso en los proyectos de vida. Los adultos identifican las mismas causas que señalan los jóvenes para explicar la violencia familiar, pero aportan nuevos elementos como la falta de afecto entre padres e hijos, la falta de autoridad, la ausencia de fe y esperanza, el machismo y la desigualdad en general. Esta última mención aporta un importante elemento, ya que deja vislumbrar la posibilidad de que adultos y jóvenes tomen conciencia de que la violencia implica abuso de poder y patrones de conducta inequitativos, cuya raíz está en una sociedad que marca diferencias entre quienes tienen y quienes no tienen derechos por razones de pertenencia a una clase social, edad, sexo, ingreso económico, etcétera Causas y consecuencias del pandillaje Individuales Baja autoestima Suicidio de menores Abuso sexual Familiares Hijos rebeldes Carecen de útiles escolares y prendas de vestir Violencia contra los niños (física y psicológica) Abandono del hogar por parte de los padres Finalmente, al analizar el pandillaje podemos observar, en la tabla 7, que de manera general el grupo de jóvenes identificó causas similares a aquellas que explican la drogadicción, tales como la falta de comunicación y comprensión entre padres e hijos, la desintegración familiar, las malas compañías y el abandono en el que viven muchos jóvenes. 30 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Las múltiples causas y consecuencias de la violencia 31

17 Representantes de OSB y autoridades Adolescentes y jóvenes Tabla 7 Causas y consecuencias del pandillaje (Faucett y Mi Perú) Causas Consecuencias Individuales Desconfianza Falta de valores Baja autoestima Falta de capacitación para tomar decisiones Familiares Violencia familiar, maltratos (físicos y psicológicos) Incomprensión de los padres Falta de comunicación de los hijos con los padres Desintegración familiar Abandono Los padres dan excesiva libertad a los hijos Grupo de pares Malas juntas, malas amistades Contexto social Mensajes de los medios de comunicación: películas, radio, música que fomentan este tipo de comportamiento Falta de comprensión de la sociedad Falta de recursos económicos, desempleo y bajo nivel educativo (se señaló únicamente en Faucett) Falta de compromiso de diversas instituciones públicas y privadas, que no toman en cuenta a los adolescentes y jóvenes Individuales Falta de valores Baja autoestima Familiares Desinterés de los padres de familia (problemas psicológicos, se sigue una cadena; exceso de confianza) Ausencia de los padres Falta de orientación de los padres para enseñar a los hijos cómo actuar en la sociedad Falta de comunicación familiar Falta de afecto de los padres Desintegración familiar Falta de control y autoridad de los padres Violencia familiar Grupo de pares Presión de grupo Malas juntas, malas amistades Mal uso del tiempo libre Contexto sociocultural Falta de trabajo Otros Modelos inadecuados Falta de fe en Dios Individuales psicológicas Diferentes tipos de adicción o vicios (drogas, alcohol, web, tabaquismo) Pierden la libertad (ingreso a Maranguita, a la cárcel) Rebeldía Sufren discriminación social Manipulación Problemas psicológicos Impacto en la comunidad Se generan lesiones o muertes Inseguridad en las calles Incomodidad de los vecinos Violaciones Peleas y conflictos, disturbios Pérdidas materiales Robos Individuales Consumo de alcohol y drogas Malos amigos Pérdida de la libertad o la vida Pérdida de valores Resentimiento y rebeldía Pérdida de sus derechos civiles (desprotección legal) Familiares Destrucción de la familia (las familias se desintegran, sufren) Impacto en la comunidad Homicidios Robos y asaltos Falta de respeto a la autoridad Destrucción de bienes Daño psicológico a los habitantes de la comunidad Tensión en la población Mal ejemplo a la niñez estructurales como la falta de recursos económicos y las escasas oportunidades para trabajar y acceder a la educación. Los y las jóvenes consideran que el pandillaje está estrechamente relacionado con el consumo de alcohol y drogas, pues señalan como consecuencias de éste los disturbios y los diferentes tipos de adicción (drogas, alcohol, web, tabaquismo). También aluden a la posibilidad de que se presenten violaciones perpetradas por pandilleros. Un elemento que no aparece en el análisis de las consecuencias de los otros dos problemas priorizados es el de las pérdidas materiales, que sí se mencionan en el caso del pandillaje. Por otro lado, la discriminación social que sufren los pandilleros aparece entre las consecuencias que mencionan los jóvenes, lo que da cuenta de que ellos perciben el efecto social del problema y la necesidad de reinsertar a los y las pandilleros/as en vez de excluirlos. Por su parte, las autoridades y los representantes de las organizaciones comunitarias atribuyen la mayor parte de causas del pandillaje al entorno familiar y a los métodos de crianza de los padres. Así, señalan que la raíz del problema radica en la falta de comunicación, la desintegración y la violencia familiar; la falta de afecto, de control y de autoridad de los padres; el uso de modelos educativos inadecuados y la violencia familiar. Como se puede observar, el control de los padres vuelve a aparecer como necesario para evitar los problemas de pandillaje y drogadicción. Al igual que en el caso de la drogadicción, los adultos mencionan como causa del pandillaje las malas compañías, la presión del grupo y el mal uso del tiempo libre. En este caso, los adultos también señalan causas espirituales como la falta de fe en Dios, elemento que reiteran permanentemente y que refleja la necesidad de dejar en manos de un ser superior problemas que sienten que escapan de su control, como el pandillaje y la drogadicción. Con relación a las consecuencias que los adultos asocian al pandillaje se repiten algunas ya mencionadas por los y las jóvenes. Los nuevos elementos son la pérdida de derechos civiles y la desprotección legal en la que se encuentran los chicos y chicas pandilleros/as, la posibilidad de que las pandillas cometan homicidios y la tensión psicológica que su actuación genera en la comunidad. Jóvenes y adultos consideran que los integrantes de pandillas están en peligro de drogarse, consumir alcohol, ser arrestados e incluso morir en una pelea. Por otro lado, mientras los adultos mencionaron que el pandillaje lleva a la destrucción de la familia, los adolescentes se preocuparon por la incomodidad de los vecinos frente a este problema. Cerrando el análisis de causas y consecuencias, es interesante señalar que hay una interacción permanente entre los problemas de violencia planteados. En primer lugar, porque comparten muchas causas y consecuencias; y en segundo, porque uno puede ser causa o consecuencia del otro. Así, cuando se analiza la violencia familiar como problema, los adolescentes dicen que entre sus causas está el uso de alcohol y, entre sus consecuencias, el pandillaje y la drogadicción (veáse la primera parte del gráfico 2). Asimismo, cuando se analiza el pandillaje, se ve que entre sus causas está la violencia, aunque no se especifica que sea únicamente familiar, y entre sus consecuencias están la drogadicción y el maltrato (veáse la parte central del gráfico 2). Finalmente, la violencia familiar está entre las causas de la drogadicción, y el pandillaje se identifica como una posible consecuencia de ésta, añadiéndose aquí la violencia general (parte final del gráfico 2). También señalan otras causas para explicar el pandillaje: la excesiva libertad que dan algunos padres a sus hijos, la poca capacidad para tomar decisiones y la falta de autoestima de estos últimos, así como el maltrato físico y y psicológico que muchas veces reciben por parte de sus padres los jóvenes que ingresan a las pandillas. Además, los adolescentes mencionaron aspectos vinculados al entorno, señalando que las instituciones no prestan atención a los y las adolescentes, y que por tanto ellos no son escuchados. Nuevamente, se señalaron causas más 32 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? Las múltiples causas y consecuencias de la violencia 33

18 Capítulo 3 Gráfico 2 Interacción entre los tres principales problemas de violencia priorizados por Faucett y Mi Perú CAUSAS PROBLEMA DE VIOLENCIA PRIORIZADO CONSECUENCIAS Alcoholismo y drogadicción Violencia o maltrato familiar Pandillaje Drogadicción Violencia Pandillaje Drogadicción Violencia o maltrato familiar Drogadicción Pandillaje Violencia general Finalmente, el otro elemento que se hace evidente es que muchos de los problemas vinculados a la violencia que fueron identificados en la primera parte de los talleres y que posteriormente no fueron priorizados entre los tres más importantes, en el análisis posterior se constituyeron en causas o consecuencias. Así, si volvemos a observar el gráfico 1, en el cual se organizaron todos los problemas identificados, se puede ver claramente que éstos se encuentran en las tablas de causas y consecuencias. La comunidad no sólo identifica problemas: también propone soluciones 34 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? 35

19 La comunidad no sólo identifica problemas: también propone soluciones Ejemplo 5 Flor de soluciones de la comunidad de Faucett Tenemos que interesar a más personas, pues son pocas las que se preocupan y están comprometidas con los problemas que afectan a la población y a los jóvenes (representante de OSB de Faucett). Debemos orientar a todos los padres de familia y a todas las personas. Saliendo de aquí tenemos que hacer muchas cosas por orientar a los demás (autoridad defaucett). Se necesita compromiso, debemos participar teniendo en cuenta a los jóvenes (jóvenes de Faucett). Con referencia a lo que la comunidad puede hacer, los adultos manifestaron tres elementos importantes que se deben considerar. En primer lugar, expresaron una auténtica preocupación por el estado en que se encuentra la población adolescente y joven, y a la vez se quejaron del desinterés de muchos sectores o personas. En segundo lugar, consideraron la necesidad de convocar el concurso de diferentes actores para poder hacer algo. Y finalmente, reconocieron la complejidad y magnitud del problema. Entre las ideas más destacadas refirieron: Es importante ver las cosas con sentido realista; la comunidad no está interesada en resolver estos problemas. Es difícil hacer mucho, en el caso del pandillaje hay que comenzar poco a poco Si se unieran todas las comunidades formando grupos, sería más fácil; los padres podrían hacer algo. Para controlar el problema, deben participar los brigadistas, la comisaría, el serenazgo (autoridades de Faucett). Ejemplo 6 Flor de soluciones de la comunidad de Mi Perú Se requieren incentivos para los adolescentes, darles trabajo El gobierno regional podría hacerlo (representante de OSB de Faucett). Hubo acuerdo también, por lo menos en el discurso, en que las soluciones deben incorporar la participación de los propios jóvenes, tanto para ayudar a sus pares vinculados al pandillaje o la drogadicción como para realizar un trabajo preventivo que evite la involucración de nuevos adolescentes y jóvenes. Tanto adultos como jóvenes coincidieron en que la solución a los problemas identificados depende, en gran parte, del compromiso de los gobiernos regionales, de la comunidad y de la familia. Mencionaron, asimismo, que las escuelas juegan un rol importante pero que los directores no están comprometidos. El procedimiento para analizar las soluciones implicó que en cada taller se elaborara la «flor de alternativas de solución», que recogía las propuestas de los tres grupos adolescentes y jóvenes, representantes de OSB y autoridades frente a cada uno de los problemas priorizados. La segunda oportunidad para plantear propuestas fue la reunión encuentro de los tres actores clave, en la que reflexionaron y debatieron en plenaria para arribar, de manera consensuada, a las tres soluciones que consideraban más viables para enfrentar los problemas de violencia priorizados en su comunidad. En los ejemplos 5 y 6 se presentan las alternativas a las que se llegó por consenso. 36 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? La comunidad no sólo identifica problemas 37

20 Integrando lo trabajado en las dos comunidades, se puede plantear que las alternativas de solución que visibilizan los actores clave son cuatro Sensibilización, promoción y prevención: tres estrategias básicas para combatir la violencia El primer grupo de soluciones propuestas por consenso fue la realización de actividades preventivo-promocionales como talleres, charlas, capacitaciones sobre integración familiar y comunicación y diálogo en la familia, concursos, campañas deportivas y de salud. Adultos y jóvenes decidieron por consenso que en estas actividades debían participar la Defensoría Parroquial, la DEMUNA, el centro de salud, las mesas multisectoriales, la comisaría y los gobiernos regionales Las actividades de sensibilización y capacitación deberán estar dirigidas a adolescentes y jóvenes tanto consumidores como no consumidores de drogas y/o alcohol. Por ejemplo, en el caso de los no consumidores se plantean talleres sobre habilidades sociales y manualidades (como la cerámica). En el caso de los consumidores propusieron que las charlas incluyeran tanto aspectos legales como vivenciales, para lo cual sugirieron que se invite a ex consumidores de drogas y alcohol. Señalaron también que se pueden hacer retiros fuera de la ciudad La participación juvenil: una forma de llegar a más jóvenes Los jóvenes sugirieron formar líderes «Entre jóvenes es más fácil llegar». Al mismo tiempo, manifestaron que a través de los centros de desarrollo juvenil se podrían organizar talleres dirigidos a la inserción laboral. El segundo grupo de actividades propuestas consistió en implementar una estrategia de formación de educadores de pares juveniles y una red de líderes juveniles que estén en capacidad de realizar un trabajo directo con sus pares. Si bien esta propuesta partió de los y las adolescentes y jóvenes, los adultos la apoyaron. La discusión giró en torno a la necesidad de contar con estrategias que permitan llegar mejor a la población joven. En esta línea, los jóvenes presentes en la reunión manifestaron que ellos deben tener un rol activo en la solución de los problemas identificados, pues los afectan directamente. Por otro lado, argumentaron que para ayudar a los jóvenes, es importante estar cerca de ellos, saber qué piensan y quieren, para brindarles la información y orientación que necesitan, y qué mejor que esta tarea la realice otro joven. Expresaron también que el CDJ debe incluir cada vez más a una mayor cantidad de jóvenes que, previa formación, se desempeñen como educadores de pares Mejorando la comunicación padres-hijos se podría evitar la violencia familiar Finalmente, una solución propuesta por un grupo de participantes fue constituir unidades de fortalecimiento familiar impulsadas por el municipio y la comisaría. Esta propuesta consiste en elegir a líderes en cada local comunal y organizar con ellos una serie de actividades a favor del bienestar de la comunidad, que abordarían diversos temas drogas, pandillaje, alcoholismo, entre otros. Se espera que, a largo plazo, estas unidades sean autosostenibles. Hubo ciertas críticas respecto a esta propuesta, principalmente vinculadas a que no se la conoce en detalle y que además es de largo plazo Brindar oportunidades de inserción laboral para los jóvenes Como otra propuesta se mencionó que, paralelamente a las actividades señaladas, se podrían realizar talleres para formar a microempresarios jóvenes, con la finalidad de que ellos mismos creen su propia microempresa. Refirieron que esta actividad debe contar con un seguimiento, es decir, una persona o una institución se debe encargar de realizar gestiones en las empresas para lograr que los jóvenes se inserten laboralmente. Añadieron que esta tarea podría estar a cargo de la municipalidad y de un asesor o de una organización no gubernamental Las modificaciones legislativas también son parte de la solución Se planteó también la necesidad de exigir la modificación de leyes que impliquen soluciones al pandillaje, la drogadicción consumo y comercialización y la violencia familiar. Esto último fue bastante discutido, pues los y las jóvenes no estaban convencidos de que fuera una solución viable; ellos consideraban preferible privilegiar los espacios de recreación y reforzar las acciones preventivo-promocionales en las escuelas. Sin embargo, finalmente estuvieron de acuerdo con apoyar la propuesta planteada por los adultos. Concordaron en que esta última solución debía involucrar también a la mesa multisectorial, al gobierno regional y al municipio, y además debía comprometer el apoyo de otras organizaciones no mencionadas anteriormente, como la Defensoría del Pueblo, el Congreso, la Iglesia Católica y el comité distrital. Es importante señalar que, en general, durante la discusión entre adultos y jóvenes en la reunión encuentro, estos últimos se mostraron un poco escépticos frente al rol que cumplen y podrían cumplir las distintas organizaciones de la comunidad señaladas por los adultos. Esta actitud da cuenta de que los jóvenes no perciben a los representantes de las organizaciones comunales ni a las autoridades locales como aliados ni como un recurso con el cual pueden contar. Al mismo tiempo, parece existir poca coordinación y trabajo conjunto entre adultos y jóvenes; aunque no se precisó si algunos adolescentes o jóvenes participan en las mesas intersectoriales, el desconocimiento de los jóvenes sobre la existencia de esta red hace suponer que no están siendo involucrados en su conformación. Finalmente, se realizó una actividad que permitió llegar a consensos sobre cuáles son las alternativas más viables. Los resultados se presentan en los ejemplos 7 y 8. Se puede hacer bastante, pero es un proyecto largo llegar al corazón de cada padre (adolescente mujer de Mi Perú). Otra solución propuesta para evitar la violencia familiar fue realizar charlas dirigidas a los padres de familia y a sus hijos, además de otras actividades comunitarias como pasacalles. 38 Cómo afectan la violencia y el VIH-sida a los y las jóvenes? La comunidad no sólo identifica problemas 39