TELEMÁTICA. El control en tiempo real. Scania presenta el autocar Touring con 55 plazas. Volvo afirma que el futuro pasa por la electromovilidad

Transcripción

1 Revista profesional del transporte de viajeros Nº JUN14 TELEMÁTICA El control en tiempo real Scania presenta el autocar Touring con 55 plazas Volvo afirma que el futuro pasa por la electromovilidad Entrevista a Óscar Lana, gerente de Integralia Las exportaciones de Otokar crecen un 33% en 2013

2 El mundo es un reflejo de nosotros mismos. MAN Truck & Bus AG Una empresa del Grupo MAN MAN Lion s Chassis EURO 6. Como queremos que sea el mundo. Cómo quiere que sea su mundo? En MAN queremos un mundo eficiente, versátil, cuidadoso con el medio ambiente, cercano a las personas. Queremos dar movilidad y fiabilidad. Por eso desde MAN trabajamos para ofrecer la más amplia gama de chasis modulares. Versátiles, cumpliendo sus expectativas, adaptándose a la carrocería que usted desee. Eficientes y cuidadosos con el medio ambiente, cumpliendo con las normativas de gases de escape más exigentes y alcanzando los mejores consumos. Así es nuestra gama de chasis MAN Lion s Chassis, porque en MAN nos preocupa nuestro mundo. Engineering the Future since MAN Truck & Bus

3 Editorial Miembro del Jurado del «International Bus & Coach of the Year» DIRECTOR GENERAL EDITORIAL Francisco Moreno DIRECTOR Miguel Sáez REDACCIÓN Ignacio Rabadán y Verónica Fernández COLABORADORES Doug Jack, José Sebastián, Javier Fuentes, Salvador Bravo, Román Valladares y Félix T. Blanc DOCUMENTACIÓN documentacion@tecnipublicaciones.com DISEÑO Y FOTOGRAFÍA Departamentos propios Foto portada: 123RF MAQUETACIÓN Marcelo De Esteban DIRECTOR GENERAL COMERCIAL Ramón Segón DIRECTORA DE CUENTAS Nieves Herrero nieves.herrero@tecnipublicaciones.com COORDINADORA DE PUBLICIDAD Cristina Mora SUSCRIPCIONES Teléfono de atención al cliente: Horario: 09:00 h. a 14:00 h. suscripciones@tecnipublicaciones.com NACIONAL INTERNACIONAL Ejemplar Suscripción anual en papel (10 revistas y Guía del Transporte de Viajeros) Suscripción anual digital Suscripción anual multimedia (11 revistas y todos los servicios digitales) Las reclamaciones de ejemplares serán atendidas en los tres meses siguientes a la fecha de edición de la revista Av. Cuarta, Bloque 1, 2ª planta Madrid Teléfono: Fax: Av. Josep Tarradellas, 8-10 Entlo Barcelona Teléfono: EDITA GRUPO TECNIPUBLICACIONES, S. L. Impresión: Gamacolor Depósito Legal: M ISSN El nuevo pliego y la inseguridad jurídica El nuevo pliego de condiciones que debe regular los concursos de líneas regulares dependientes del Ministerio de Fomento está provocando inseguridad jurídica entre los operadores españoles del sector, según han denunciado conjuntamente las patronales Asintra y Fenebús. Ambas federaciones aseguran que de no contar con la debida seguridad jurídica en el proceso, se pondría en riesgo el mantenimiento del nivel de empleo en el sector y las inversiones ya comprometidas por los operadores. De hecho, Asintra y Fenebús enviaron un escrito a primeros de mayo a Fomento, donde se advertía sobre un posible recurso al nuevo pliego, argumentando que la valoración que se otorga a la oferta económica es exagerada, en detrimento de otros aspectos como la calidad de los servicios o la modernización de la fl ota. Parece que no ha servido de mucho que el director general de Transporte Terrestre, Joaquín del Moral, anunciara hace ya ocho meses que queremos tener la mayor seguridad jurídica posible para evitar la judicialización del proceso concursal. De hecho, Del Moral hizo un especial hincapié en que el nuevo pliego debería cumplir dos cuestiones fundamentales, ser sostenible por un lado y que aporte garantías jurídicas por otro. Estas declaraciones, realizadas en la Semana de Fenebús que se celebró en Zaragoza a fi nales del pasado mes de octubre, permitían intuir que en el Ministerio se estaba trabajando con mucho cuidado en este tema, ya que una vuelta a los recursos no sólo paralizaría de nuevo las licitaciones, sino que resultaría nefasto para todos. Y ocho meses es un plazo de tiempo más que sufi ciente para haber matizado lo que hiciera falta, así que por prisas no sería. En este punto, la solución no se antoja sencilla. Es Fomento quien tiene la pelota en su tejado y debe decidir si continúa adelante con el nuevo pliego, con el riesgo (y casi la certeza) de que se vuelvan a presentar recursos, o, por el contrario, remodelar de nuevo los puntos confl ictivos con el consiguiente retraso que ello supondría. Una difícil decisión de la que puede depender tanto el futuro de las líneas regulares dependientes del Ministerio como el sistema concesional español en general. Copyright: Grupo Tecnipublicaciones, S.L. Se prohíbe cualquier adaptación o reproducción total o parcial de los artículos publicados en este numero. Grupo Tecnipublicaciones pertenece a CEDRO (Centro Español de Derechos Reprográficos). Si necesita fotocopiar, escanear o hacer copias digitales de algún fragmento de esta obra debe dirigirse Las opiniones y conceptos vertidos en los artículos firmados lo son exclusivamente de sus autores, sin que la revista los comparta necesariamente. autobuses&autocares OCT06 3

4 Sumario Nº JUN14 Tema del mes/ pág. 8 Telemática: control en tiempo real 36 Volvo apuesta por la electromovilidad 54 Las exportaciones de Otokar crecen un 33% para PMR Secciones 3 Editorial 6 Confidencial 20 Noticias Profesión 28 Noticias Autocares 44 Noticias Autobuses 57 Noticias Empresas 59 Noticias Productos 64 Noticias Inteligentes 14 La CNMC cree que las concesiones generan monopolios temporales 15 Asintra y Fenebús, dispuestos a recurrir el nuevo pliego 16 Hacienda cree que en otoño resolverá las devoluciones del céntimo sanitario 18 Consultorio legislativo: nos adaptamos al control documental? 19 Bruselas publica por primera vez un cuadro de indicadores 26 Scania presenta el autocar Touring con 55 plazas 38 El autobús de Cáceres aumenta los ingresos por billetes 39 Lugo aprueba el pliego para adjudicar el autobús urbano 40 Salamanca adjudica el autobús a Salamanca de Transportes 41 Madrid presenta un PMUS para impulsar el transporte público 42 El transporte del Consorcio de la Bahía de Cádiz crece un 2,4% 43 Interbus estrena otros dos nuevos 7900 híbridos de Volvo 52 Entrevista a Óscar Lana, gerente de Integralia 61 Europa contará con un sistema único de pago por móvil 62 Madrid acoge el XIV Congreso Español sobre SIT 4

5 CONSIGA MÁS TRABAJANDO JUNTOS. Gestión telemática de flotas de vehículos. Para trabajar mejor en equipo y aumentar el rendimiento del negocio. WEBFLEET es la forma más sencilla de estar informado sobre sus vehículos y conectado con ellos. Con WEBFLEET, sus conductores y el personal de la oficina trabajarán juntos y tomarán decisiones más inteligentes. Esa es la clave para que sus clientes estén satisfechos, gracias a una gestión optimizada, y para que su negocio avance. Llame al para solicitar una demostración gratuita del proveedor de gestión y seguimiento de flotas líder en Europa.

6 El futuro de los consorcios andaluces,en el alero El futuro de los nueve consorcios metropolitanos de transporte de Andalucía no está nada claro. De hecho, los trabajadores del Consorcio de Transporte Metropolitano del Área de Málaga se han llevado las manos a la cabeza porque, según afirman, la Junta de Andalucía les ha comunicado un posible cierre. Y les ha faltado tiempo para salir en su defensa, ya que, en su opinión, la desaparición de la entidad supondría el empeoramiento del transporte público interurbano, el encarecimiento del billete y un retroceso de una década, ya que se estaría aniquilando un sistema que funciona. Según sus declaraciones, el cierre sería una vuelta atrás porque antes el transporte interurbano era un desastre y el consorcio ha puesto orden en los horarios, las paradas, los recorridos y el precio. Por su parte, la directora gerente del Consorcio Metropolitano del Área de Málaga, Marina García, ha reconocido que todavía no hay postura oficial sobre la cuestión, pero que se podrá concretar algo más en los próximos días. Alsa reclama 1,5 millones al Ayuntamiento de Guadalajara Alsa, concesionaria del servicio de autobuses urbanos en Guadalajara, ha reclamado 1,5 millones de euros al Ayuntamiento de la ciudad como compensaciones al no alcanzar el número previsto de viajeros que está establecido en el contrato de adjudicación. La petición ha sido rápidamente utilizada por la oposición municipal para afirmar que en vez de ahorrar 1,2 millones de euros con la nueva concesión, se van a tener que abonar 1,5 millones más de lo previsto. No sólo no se ahorra, sino que ahora el servicio le sale más caro a los vecinos que antes, ha declarado la portavoz socialista Magdalena Valerio. Protestas contra el Plan de Movilidad de Murcia Varias asociaciones y plataformas vecinales de Murcia han programado una serie de protestas contra el nuevo Plan de Movilidad Urbana Sostenible, PMUS, por la eliminación de servicios que contempla. Los vecinos advierten de los perjuicios que supondrá la falta de transbordos en las afueras del municipio con los autobuses metropolitanos de Latbus y reclaman la restitución de todas las líneas y frecuencias suprimidas. El Ayuntamiento aprobó el PMUS el pasado mes de diciembre, en el que se prima el servicio urbano prestado por Transportes de Murcia, de concesión municipal. El juez rechaza que Raúl López vaciara empresas de Díaz Ferrán Eloy Velasco, magistrado del juzgado de instrucción número 6 de la Audiencia Nacional, ha rechazado la solicitud de los acreedores de Gerardo Díaz Ferrán, entre los que figuran Pullmantur, Viajes Iberojet, AC Hoteles y Meliá Hotels Internacional, para considerar responsables civiles subsidiarios a Raúl López, Monbus y algunas de sus filiales de un presunto fraude de vaciado del patrimonio del que fue presidente de Asintra y de la CEOE. Velasco, que ha invitado a los acreedores a iniciar acciones por la vía civil, ha señalado en la resolución que la responsabilidad solicitada no ha lugar por no haber connivencia. Los perjudicados por Marsans no han pedido la imputación de López en el caso, sino que respondiera patrimonialmente por los daños que causó su exsocio Díaz Ferrán y consideran que el empresario lucense se hizo con el 100% de la gestión de los autobuses urbanos de ciudades como Santiago de Compostela y Guadalajara, así como con la flota de vehículos, entre otras concesiones de sectores ajenos al transporte. En cualquier caso, ni Raúl López ni el grupo Monbus están imputados en la llamada Operación Crucero que investiga el presunto vaciado el entramado empresarial de Marsans. 6

7 Varios tranvías españoles, en el ojo del huracán Algunas decisiones políticas han hecho mucho daño al transporte público español. Así, ahora se ha sabido que el Tribunal de Cuentas del Estado ha puesto sus ojos en los tranvías de Jaén, Parla (Madrid), Zaragoza y Vélez-Málaga (Málaga) para determinar si ha existido despilfarro en su construcción y sus gastos. De hecho, se están elaborando informes sobre cada uno de ellos que estarán terminados a finales de año, donde se comprobará si se deben depurar responsabilidades penales o si, como nos tememos, se atribuirán a erráticas decisiones políticas sin mayores consecuencias. En el caso de Jaén, el tranvía funcionó en pruebas unos días y no ha vuelto a hacerlo, lleva tres años paralizado y costó 120 millones de euros. En el de Parla, parece que la fiscalía del Tribunal de Cuentas ha detectado una desviación de 40 millones de euros entre el coste inicial previsto y el real, de 142,5 millones. Mientras tanto, los problemas del tranvía de Zaragoza vienen en la oposición del PP a su construcción, que critica las continuas averías que sufre la línea y en Vélez- Málaga estuvo operativo durante cinco años y ocho meses, pero quedó paralizado de forma indefinida y los tres tranvías existentes se han alquilado a Sidney (Australia) por un periodo de dos años. Veremos en qué queda todo. y Europa se fija en la línea 11 del Metro de Madrid Además, el Tribunal de Cuentas Europeo ha sacado los colores a la Comunidad de Madrid por la ampliación de la línea 11 del Metro, que apenas transporta el 18% de los viajeros que el Gobierno regional preveía cuando pidió fondos comunitarios para su construcción. El informe del Tribunal critica que el análisis de las necesidades de movilidad previo al proyecto no incluyó una comparación cuantitativa de las diferentes opciones de transporte, a lo que desde el Ejecutivo autonómico han explicado que el desfase entre los usuarios previstos y registrados, superior al 80%, se debe a que la demanda pronosticada se realizó sobre las cifras de 2007, cuando aún no había irrumpido la crisis económica, y que el aumento del paro es superior en los barrios obreros. Por otro lado, Madrid cifró la inversión en 200 millones de euros para conseguir una subvención de 50,3 millones y los auditores europeos afirman que el coste total ascendió hasta los 167,7 millones de euros. En cualquier caso, Bruselas ha tirado de las orejas a la Comunidad de Madrid por este caso, pero no ha impuesto ninguna sanción ni ha retirado los fondos concedidos. Ayats quiere abrir una planta en México Nos llegan noticias desde Italia de que el carrocero gerundense Ayats quiere instalarse en el mercado mexicano mediante la apertura de una planta de producción de autobuses, donde ya ha entregado unidades durante los últimos años. Parece ser que la iniciativa les permitiría ahorrarse el transporte de las unidades, que supone un coste considerable. Un atracador roba la recaudación de un autobús de Cádiz Los conductores de autobuses de Cádiz y San Fernando han sufrido al menos cinco robos en el último año, según han publicado medios locales. El último de ellos sucedió a finales de abril, cuando el conductor dejó unos minutos solo el vehículo, momento que aprovechó el atracador para hacerse con la recaudación, que ascendía hasta los 70 euros en monedas, y un teléfono móvil valorado en más de 300 euros. Los conductores sospechas de que se trata de la misma persona en todos los casos, porque los robos se han producido siempre en la misma plaza gaditana. Málaga bonifica a las empresas que pagan el autobús a sus empleados El Ayuntamiento de Málaga bonifica fiscalmente con el 50% en el pago del Impuesto de Actividades Económicas a las empresas que abonan el transporte público a sus empleados, iniciativa que se comenzó a impulsar en En la actualidad, más de trabajadores de una decena de empresas se benefician de un abono gratuito que les permite viajar en los vehículos de la Empresa Malagueña de Transportes. Fuentes municipales califican la iniciativa como un éxito y consideran que puede extenderse a otras ciudades. 7

8 Tema del mes Reportaje Con la telemática, es posible Control directo y en tiempo real Los sistemas telemáticos permiten aprovechar la potencialidad de las flotas y del personal que maneja el vehículo. Ganar en eficiencia y eficacia es el objetivo de cualquier empresa de transporte y eso es posible gracias a los últimos desarrollos telemáticos. Éstos ofrecen gran información y a su vez permiten controlar de manera directa y en tiempo real, todas y cada una de las áreas de actividad de la compañía, para así mejorar el servicio y optimizar costes. L Usar este tipo de tecnología permite ejercer un control directo de todos y cada uno de los pasos que se dan en la empresa as empresas de transporte de viajeros, al igual que cualquier otra empresa que quiera mejorar, necesitan poder medir. Por lo tanto, precisan unos datos de partida que se pueden obtener a través de la telemática. Usar este tipo de tecnología permite ejercer un control directo de todos y cada uno de los pasos que se dan en la empresa, para así optimizar el uso que se hace de los medios productivos, reduciendo costes involucrados en la actividad y aprovechando al máximo la potencialidad de las fl otas y del personal que maneja el vehículo. Una de las empresas que ofrece este tipo de servicios es Fagor Electrónica, dentro de su división de Gestión de Flotas. Según sus responsables, la telemática ofrece la posibilidad de defi nir, posterior- 8

9 Reportaje Monbus ha implantado FlotasNet, de Fagor Electrónica, en su flota de autobuses. Fagor Electrónica cuenta con cerca de 300 clientes repartidos por todo el territorio nacional. Fagor Electrónica ofrece el sistema Flotasnet, que según la compañía, aporta un control exhaustivo de la ruta del viaje mente es la herramienta necesaria para medir, y por inercia, es lo que lleva a una mejora continua necesaria para cualquier empresa. Desde Lextransport, compañía que proporciona servicios de valor añadido para la gestión de las empresas de transporte, consideran que la telemática nutre de gran información a las empresas de autobuses, además de permitir que éstas se benefi cien de determinadas ventajas que pueden venir dadas, por ejemplo, por el ahorro de combustible, aviso para la realización de mantenimientos, tiempos de conducción o de descanso disponibles, infracciones cometidas por los vehículos en materia de transporte por carretera, etc.. Por su parte, Constantino Lázaro de la Osa, director de Operaciones de Proconsi, empresa de Tecnologías de la Información y la Comunicación especializada en el desarrollo e integración de TIC, señala que la telemática aporta a las empresas de transportes un completo control en tiempo real de los servicios de transporte que ofrecen, ya sean servicios urbanos o interurbanos. Este control permite la toma de decisiones para mejorar el servicio ofrecido y optimizar los costes de la compañía. Asimismo, los responsables de Volcano TEC, empresa de servicios especializada en la realización de proyectos informáticos, el desarrollo y comercialización de aplicaciones de gestión empresarial y la prestación de servicios de valor añadido, orientada totalmente al mundo del transporte de pasajeros, consideran que las nuevas tecnologías están implantándose cada vez de forma más generalizada y rápida en todos los sectores de la industria española. Las empresas de autobuses y autocares también se han hecho eco de la necesidad de contar con un sistema informático propio, hecho a medida, para resolver de un modo sencillo y práctico, la problemática y particularidades de las empresas dedicadas al transporte de viajeros. De este modo, añaden que cada vez son más las empresas del sector que se apuntan a contar en su día a día con un sistema de gestión especializado, ya que se trata de una herramienta efi caz, que da valor añadido a la empresa, y que facilita realizar el trabajo con mayor calidad, de forma más rápida y ahorrando costes. En defi nitiva, un sistema de mejora continua, que nos ayuda a controlar y a gestionar todas las áreas que componen una empresa de transporte de viajeros. A continuación, vamos a ver cuál es la oferta de cada una de las compañías mencionadas anteriormente. Flotasnet Fagor Electrónica ofrece el sistema Flotasnet, que según sus responsables, aporta un control exhaustivo de la ruta, y por consiguiente del viaje, controlando los kilometrajes realizados, el consumo de combustible, los parámetros de calidad y seguridad, los parámetros de conducción efi ciente y de seguridad de sus conductores y el cumplimiento en la realización de las rutas (en tiempo y forma). Por tanto, control del vehículo y del conductor. Otra de las funcionalidades de este sistema es que, a través de su uso, se puede gestionar remotamente los tacógrafos digitales, esto implica, una gestión más efi ciente de la descarga legal y remota, tanto del fi chero del tacógrafo como del fi chero del conductor, en todo momento y en cualquier lugar, facilitando a su vez la identifi cación de los conductores, así como su disponibilidad en tiempo real, totalmente online, indican desde Fagor. Asimismo, también es destacable la conexión al Can Bus de los vehículos, para, en tiempo real y de forma remota, obtener los estilos de conducción de cada conductor, que sirvan de base, entre otras cosas, para la ejecución de acciones que lleven a la mejora del consumo, la seguridad y el confort de los usuarios. 9

10 Tema del mes Reportaje Una de las grandes ventajas de estos sistemas es la reducción del consumo de gasóleo. La capacidad de adaptación a las necesidades específicas de nuestros clientes es una de las principales particularidades de Fagor Electrónica. Son conscientes de que cada empresa es distinta, por eso ofrecemos soluciones paquetizadas completamente adaptadas a las necesidades de cada sector. Existen multitud de opciones, y son los asesores de Fagor Electrónica quienes conjuntamente con el cliente configuran el sistema óptimo para cada necesidad, incorporándose de esta forma, el principal servicio de su empresa, el asesoramiento. El punto diferenciador de Fagor respecto al resto de proveedores se basa en que ofrecemos ayuda al cliente para la mejora de sus procesos internos, de modo que consiga aumentar su competitividad en el mercado, al mismo tiempo que mejora su eficiencia interna. Se trata de ayudar al cliente a la vez que el cliente nos ayuda, una relación win-win. Asimismo, aseguran que llevamos 14 años luchando día a día por añadir mejoras a nuestros productos y por ayudar a nuestros clientes a facilitarles su trabajo, para que éstos, a su vez, logren reducir sus costes y optimizar sus recursos. Consideran que a día de hoy, es posible que existan bastantes aplicaciones en el mercado, cada vez existen más empresas que ofrecen soluciones a precios bajos que, sin embargo, a medio plazo, suponen una pérdida de la inversión para la empresa de transporte, ya que no responden a las necesidades reales del cliente, siendo incapaces los clientes de sacarle un rendimiento óptimo a la inversión realizada. Por ello, añaden que es importante decir que no todas las soluciones son iguales, aunque a priori se puedan parecer. Nuestra empresa es muy diferente al resto, nuestra misión es la de acompañar e ir de la mano de nuestros clientes y ayudarles en lo que necesiten. En la actualidad, Fagor Electrónica cuenta con cerca de 300 clientes repartidos por todo el territorio nacional. El pasado mes de diciembre, Monbus llegó a un acuerdo para implantar el Sistema de Gestión de Flotas FlotasNet en su flota de autobuses. Asimismo, la presencia de esta compañía no se limita solo al panorama nacional. En 2012 comenzaron un plan de internacionalización, generando alianzas con empresas de la región para la distribu- 10

11 Reportaje VDO ofrece DTCO Fuelgate VDO España ha diseñado DTCO Fuelgate, un sistema que recoge la información sobre el consumo de combustible del vehículo y la almacena en la memoria del propio tacógrafo digital, por lo que esta información está disponible, junto con el resto de datos recogidos por el tacógrafo digital, para los conductores y gestores de flotas también en la plataforma VDO TIS-Web. Gracias a que con esta plataforma se puede evaluar los datos de forma diaria, semanal y mensual, se podrá obtener un análisis muy actual, y en cualquier intervalo de tiempo, del consumo de combustible tanto de los conductores como de los vehículos. Según Michael Ruf, director de la unidad de negocio de Commercial Vehicles & Aftermarket de Continental, con este módulo hemos potenciado una vez más nuestros tacógrafos digitales haciendo de ellos la pieza central perfecta de los sistemas inteligentes de transporte. El DTCO Fuelgate de VDO permite evaluar periódicamente los datos. ción de sus soluciones. Colombia y Chile han sido los primeros mercados abiertos, con un constante ritmo de crecimiento desde el inicio de las operaciones, exportamos equipamiento de forma periódica y prestamos servicio a través de nuestros distribuidores a las empresas propietarias de las flotas más importantes y competitivas de estos dos países. Reconocen que nuestro proceso de selección de distribuidores es complejo, ya que exigimos a nuestros potenciales distribuidores la capacidad técnica, comercial y de servicio necesarias para mantener nuestros estándares de calidad, desde la preventa, pasando por el proceso de instalación, hasta el servicio posventa. Actualmente estamos cerrando acuerdos en México, Perú, Ecuador y Brasil con importantes empresas que reúnen estas características. Opentach Este sistema de Lextransport permite obtener, en tiempo real y sin necesidad de desplazamientos de vehículos ni conductores, la información de los registros de actividad de ambos, entre otras cosas. Con este sistema, la empresa podrá conocer las actividades realizadas por sus vehículos y conductores sin incrementar sus costes, ni incrementar recursos humanos ni materiales para obtener esta información. Adaptador de Lextransport para la descarga de datos del tacógrafo a través del teléfono móvil. Además, con Opentach, a través de sencillos informes, la empresa y el profesional pueden analizar las actividades de sus vehículos, así como los tiempos de conducción realizados y disponibles y los de descanso, permitiendo optimizar tiempos y paradas de los conductores. Asimismo, la empresa también puede conocer las eventuales infracciones que, al amparo de la normativa vigente, hayan podido cometerse en el desarrollo de la actividad de transporte. Opentach ofrece una plataforma de servicio para sus clientes disponible los 365 días del año, durante las 24 horas. Además del servicio y atención personalizada, prestada a través de su red, distribuida por toda España y Portugal, el cliente dispone de un servicio de asistencia técnica. Este servicio está Con Opentach de Lextrasport, la empresa puede conocer la actividad realizada por sus vehículos y conductores sin Lextransport ha diseñado un sistema de descarga de datos con el teléfono inteligente. 11

12 Tema del mes Reportaje El sistema de Proconsi está desarrollado sobre un entorno cloud. Los sistemas de Proconsi se basan en un software que permite conocer el posicionamiento del autobús, entre otras cosas operativo los 365 días del año, en horario de 8 de la mañana a 12 de la noche. Todas aquellas consultas que sean formuladas por el cliente, son atendidas cuando éste lo desee. Desde la compañía señalan que su oferta es parametrizable en función de las necesidades del cliente. Así, el cliente puede acceder a nuestro servicio sólo para la descarga de los tacógrafos y/o tarjetas de conductor, o disfrutar del servicio completo de gestión, análisis y custodia de los datos de los tacógrafos digitales. Consideran que esto es importante, ya que, de acuerdo con la normativa vigente, el Ministerio de Fomento o los Servicios de Inspección de Transportes de la comunidad autónoma competente, podría solicitar a la empresa los datos del último año, tanto de conductores como de los tacógrafos instalados en los vehículos. Para la descarga de datos del tacógrafo digital y de la tarjeta de conductor, Opentach pone a disposición de sus clientes una red de centros para la descarga de los datos ubicados en lugares estratégicos para las rutas de transporte. Además de los centros de descarga de datos, Lextransport ha diseñado un sistema de descarga de datos mediante el teléfono inteligente. Para su utilización, el usuario sólo debe disponer bien de TachoCable o e-lector. Los datos se extraen del tacógrafo o tarjeta de conductor y, en tiempo real, pueden ser visualizados y, en su caso, analizados por la empresa, desde cualquier lugar y en cualquier momento. Finalmente, Opentach ofrece dos modalidades de servicio para que el cliente decida qué opción se ajusta más a sus intereses: la descarga de datos del tacógrafo y de la tarjeta libre, esto es, realizada con TachoCable o e-lector para que los datos sean analizados y gestionados con cualquier software de los que se comercializan en la actualidad; o bien la descarga de los datos automática a Opentach, que permite que el cliente, sin realizar ningún trámite ni operación intermedia, reciba la información de los tacógrafos y tarjetas de conductor en tiempo real para ser analizada en la plataforma Opentach. Respecto a la diferencia con el resto de sistemas telemáticos, Opentach es una solución para la gestión, análisis, descarga y custodia de los datos de los tacógrafos digitales que se presta en modalidad de servicio, indican sus responsables. Esto hace que Opentach sea mucho más que una plataforma, ya que el cliente dispone de un gestor que, durante los 365 días del año, resolverá las dudas e incidencias que se le pudieran plantear, aseguran desde la compañía. Asimismo, además de contar con un precio muy competitivo, ofrece múltiples prestaciones para gestionar la información en materia de tiempos de conducción y descanso de los conductores, el análisis de sus actividades y de los vehículos, manipulaciones, etc.. Así, se constituye como una herramienta esencial para la gestión diaria de la actividad de transporte por carretera de viajeros, así como una herramienta eficaz para la prevención en la comisión de infracciones, en materia de transporte y en materia laboral. En la actualidad, Opentach cuenta con más de clientes que van, desde autónomos a grandes empresas y cooperativas con cientos de vehículos contratados. Según indican sus responsables, Opentach es una solución diseñada y desarrollada en España, y cuenta con centros de atención al cliente distribuidos por toda su geografía y también en Portugal. Proconsi Los sistemas de gestión de flotas de Proconsi se basan en un software que ofrece un centro de control y sistemas embarcados en los autobuses que permiten conocer el posicionamiento del autobús y otros datos relativos al vehículo o parámetros de la conducción, indica su director de Operaciones. Además, añade que dicha oferta permite personalizar la solución y adquirir únicamente aquella funcionalidad que sea de real interés para la compañía, 12

13 Reportaje como puede ser la geolocalización, los informes de cumplimiento, obtención de datos de la conducción, previsión de tiempos o los paneles informativos al pasajero, entre otros. En Proconsi, su sistema se diferencia del resto fundamentalmente por los bajos costes de implantación, además de estar desarrollado sobre un entorno cloud, lo que permite aprovechar las ventajas de las plataformas alojadas en la Nube. Esta compañía tiene entre sus clientes a Alsa, Alesa, Benisa, Conda, Calecar y TUP, y fuera de España trabajan en Marruecos. GestAuto PRO Volcano TEC ha desarrollado GestAuto PRO, que integra en un único sistema todos los procesos administrativos y comerciales de la empresa, desde las gestiones iniciales de presupuestos, asignación de servicios, gastos, dietas, taller, hasta el área de facturación. Con esta aplicación, el usuario puede mantener al día y de forma automática toda la información relativa a la actividad de la empresa. Está desarrollado bajo la arquitectura Cliente/Servidor (entorno Windows), facilitando el proceso de aprendizaje. El conjunto de módulos que componen la aplicación está dispuesto en menús jerárquicos, de fácil acceso y comprensión. Además, sus responsables explican que su condición de sistema integrado posibilita que, partiendo de una única entrada de información, se beneficien simultáneamente todas aquellas áreas de la empresa implicadas. Añaden que este sistema se adapta sea cual sea el tamaño de la empresa. La cuota del programa depende del tamaño de la flota y están todos los servicios y módulos incluidos, sin límite de usuarios. Además, ofrecen formación continua a sus clientes, ya que diseñan actualizaciones periódicas con mejoras y nuevas funcionalidades basándose en las inquietudes y sugerencias de sus propios clientes. El sistema de Volcano TEC está desarrollado bajo la arquitectura Cliente/Servidor (entorno Windows), para facilitar el aprendizaje. GestAuto PRO, de Volcano TEC, integra en un único sistema todos los procesos administrativos y comerciales de la empresa El hecho de ser una compañía pequeña y muy familiar permite a Volcano TEC ofrecer un trato personal y acompañar a la empresa en todo momento es su proceso de adaptación y formación a nuestro programa. Esa es su seña de identidad. A esto añaden que nuestro precio es muy competitivo, ya que se trata de una pequeña cuota mensual, sin inversión inicial, en la que está incluido todo. No hay costes añadidos ni sorpresas. Ni compromiso alguno, ya que el cliente puede darse de baja en cualquier momento. Además, aseguran que nuestra mejor referencia son nuestros clientes. El boca-oreja ha sido nuestra mejor publicidad hasta el momento. Asimismo, sus ganas de seguir mejorando y creciendo es otro punto de diferenciación. Nuestros informáticos están cada día investigando nuevas formas de mejora y cómo incorporar las nuevas tecnologías a las empresas de transporte de viajeros para hacer su día a día más eficaz y rentable. Cataluña, y sobre todo Barcelona, es el principal radio de acción de esta firma, ahí está la mayor parte de sus clientes, ya que fue donde nacieron como empresa. Pero reconocen que en estos últimos años han crecido por toda España y han empezado a hacerse fuertes en otras zonas como Málaga, Madrid, Granada, Almería, Baleares, Canarias, Extremadura y Comunidad Valenciana. Hasta aquí llega la visión de algunas de las compañías que ofrecen servicios de telemática. En manos de los responsables de cada empresa de transporte queda la decisión de elegir el que mejor se adapta a sus necesidades. Verónica Fernández 13

14 Profesión Reportaje En su opinión, las rutas rentables deberían dejarse a la libre competencia La CNMC cree que las concesiones de línea regular generan monopolios temporales Sin duda, el nuevo pliego de condiciones de Fomento está suscitando una gran polémica. Así, la CNMC ha elaborado un informe en el que afirma que las concesiones de servicios regulares generan monopolios temporales, por lo que aconseja que la prestación de las líneas rentables deberían dejarse a la libre competencia. Las concesiones de línea regular deben cumplir la normativa de contratos de servicio público. La Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia, CNMC, considera que el actual sistema concesional de explotación de las líneas regulares, por el que se concede por concurso público a una sola empresa la gestión de una determinada ruta entre dos ciudades, puede generar la constitución de monopolios temporales. Asimismo, el organismo estima que debería dejarse a la libre competencia la prestación del transporte en autobús en las rutas que sean rentables, en lugar de cederlas a un solo operador concesionario. Así lo refl eja un informe sobre los pliegos tipo de condiciones para los contratos de gestión de servicios públicos de transporte regular de uso general de viajeros por carretera, en el que se analizan las implicaciones de los nuevos contratos que adjudicará próximamente el Ministerio de Fomento. No se considera a priori asumible que todo el mapa del transporte terrestre por carretera en España deba quedar sujeto a la atribución de un La CNM no considera asumible a priori que todo el mapa de concesiones quede sujeto a un monopolio temporal monopolio temporal para su explotación ruta por ruta, afi rma la CNMC tras estudiar el nuevo pliego de condiciones que Fomento ha diseñado para los próximos concursos de adjudicación de líneas regulares. Además, en el informe se recuerda que las concesiones de estas características deben cumplir la normativa de contratos de servicio público (Reglamento UE 1370/2007). La normativa considera apta las contrataciones si se garantiza que los servicios serán más frecuentes, más seguros, de mayor calidad y más baratos que los que el simple juego del mercado hubiera permitido prestar, por lo que el organismo presidido por José María Marín Quemada estima que en caso de que esto no pueda asegurarse, deberá dejarse al mercado la provisión de estos servicios. Sin embargo, el documento indica también que los términos generales de los nuevos pliegos y la ausencia de información de las rutas afectadas impide valorar si en las concesiones se incluirán trayectos que estarían incluidos bajo las condiciones de servicio público frente a otros que podrían ofrecerse en régimen de libre competencia. Miguel Sáez 14 OCT13

15 Profesión Reportaje Por una valoración exagerada de la oferta económica Asintra y Fenebús, dispuestos a recurrir el nuevo pliego de condiciones Asintra y Fenebús han enviado un escrito a Fomento donde advierten que están dispuestos a recurrir el nuevo pliego de condiciones que regulará los concursos de líneas regulares, porque consideran que la valoración otorgada a la oferta económica es exagerada. L as dos patronales más importantes del transporte español de viajeros por carretera, Asintra y Fenebús, están planeando recurrir el nuevo pliego de condiciones que regula los concursos de líneas regulares dependientes del Ministerio de Fomento. Así lo manifi estan en un escrito conjunto que han remitido a Fomento, donde subrayan que consideran exagerada la valoración que se otorga a la oferta económica en detrimento de otros aspectos como la calidad de los servicios o la modernización de la fl ota. Según ha avanzado eleconomista.es y ha confi rmado Autobuses & Autocares, la intención del departamento de Ana Pastor de incrementar la valoración de las tarifas en el peso de los concursos supone una situación que los operadores de transporte no consideran adecuada, ya que puede suponer una merma en el servicio para una reducción de tarifas que será leve o que incluso puede provocar una guerra de ofertas temerarias. Las empresas de transporte temen, además, que un cambio radical en los pliegos existentes pueda suponer desestabilizar otros mercados relacionados con el transporte en autobús, subraya dicho medio, que añade que la adjudicación de líneas puede liberar una importante cantidad de autobuses, que serán reubicados en otros mercados y pueden provocar una situación delicada. Como ya hemos venido informando desde hace meses, los responsables del Ministerio tienen previsto comenzar con el proceso de renovación de concesiones convocando los concursos de las líneas Madrid-Ávila, Madrid-Plasencia (Cáceres), Madrid-Zaorejas (Guadalajara) y Badajoz-Sevilla. Asimismo, los planes de Fomento pasan por licitar unas 20 concesiones por año y terminar con todo ello en 2018, según ha revelado Joaquín del Moral, director general de Transporte Terrestre. Recordemos que el pliego de condiciones anterior fue recurrido por el grupo Globalia desde el año 2011, que siempre se ha mostrado partidario de suprimir el llamado derecho de preferencia. Por su parte, el Ministerio aprovechó las modificaciones introducidas en la LOTT para eliminar dicho sistema de desempate en caso de ofertas de similar valoración. Miguel Sáez Las patronales estiman que aumentar la valoración de las tarifas puede provocar ofertas temerarias. Los planes de Fomento pasan por licitar unas 20 concesiones por año y terminar con todo el proceso en 2018 JUN14 15

16 Profesión Reportaje La Agencia Tributaria cuenta con una partida presupuestaria para afrontarlas Hacienda cree que en otoño resolverá las devoluciones del céntimo sanitario Miguel Ferre, secretario de Estado de Hacienda, ha afirmado que las reclamaciones presentadas para devolver el céntimo sanitario podrán resolverse ese otoño. Ferre ha confirmado, además, que existe una partida presupuestaria para afrontar las devoluciones. Las reclamaciones presentadas para la devolución del céntimo sanitario podrán estar resueltas en otoño de este año, según la estimación que el secretario de Estado de Hacienda, Miguel Ferre, hizo en una reunión con el Comité Nacional de Transportes por Carretera, CNTC, a la que no faltaron el director de la Agencia Tributaria, Santiago Menéndez, el secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes, Rafael Catalá, y el director general de Transportes Terrestres, Joaquín del Moral. Durante el encuentro, el secretario de Estado de Hacienda confirmó que hay ya prevista un partida presupuestaria destinada a esta contingencia para aquellos contribuyentes que soliciten su devolución, y que la voluntad de la Agencia Tributaria es acceder a dicha devolución previa comprobación de los documentos justificativos (facturas) que acrediten que el consumidor (ya sea un transportista u otro consumidor profesional o particular) ha soportado el impuesto. Asimismo confirmó que el Gobierno Español ha dirigido una consulta interpretativa a la Comisión Europea respecto del importe total del impuesto que deben devolver a los contribuyentes que presenten las reclamaciones, por cuanto una parte importante del tramo estatal del impuesto declarado ilegal computaba dentro del importe mínimo de El Gobierno ha dirigido una consulta interpretativa a la UE sobre el importe total del impuesto que deben devolver Hacienda admitirá las facturas que contengan desglosado el importe del impuesto o que incluyan una referencia de que va incorporado en el precio. tributación fiscal que obligatoriamente los Estados miembros debían establecer sobre los carburantes en base a lo dispuesto en la citada Directiva europea. Mediante dicha consulta, el Gobierno español quiere aclarar si dicha parte del impuesto puede ser o no devuelta por cuanto pudiera considerarse ayudas de estado incompatibles con los Tratados de la Unión europea. Respecto a las cuestiones que plantean más dudas a los contribuyentes que reclamen la devolución, el Ministerio de Hacienda ha aclarado que sólo serán admitidas aquellas facturas que contengan desglosado el importe concreto del citado impuesto o que al menos incluyan en la propia factura una referencia de que en el precio va incorporado el impuesto minorista o IVMDH. Por tanto, serán rechazadas las facturas que no recojan tal mención o desglose del impuesto. Redacción 16 JUN14

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18 Profesión Consultorio legislativo LA PREGUNTA FALTA FOTO Lorena Jimenez Montes Socio Director de Valleon Asesores Legales, S.L.P. Realmente hay una adaptación del profesional del transporte de viajeros por carretera al nuevo marco legal en materia de control documental? Con la aprobación el pasado mes de abril del Reglamento UE 361/2014, del 9 de abril, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento CE 1073/2009 se completa una parte de la reforma legislativa relativa a los documentos de control en el marco del transporte de viajeros por carretera, que recordemos se inició hace ahora poco menos de un año con la aprobación por parte del Ministerio de Fomento, de la Orden FOM 1230/2013, de 31 de mayo, por la que se establecían las normas de control para los transportes públicos de viajeros en el marco nacional. Desde entonces y hasta la fecha, hemos podido comprobar que pese al enorme esfuerzo hecho por el empresario en acatar y cumplir las nuevas directrices, aún se cometen errores de aplicación de la norma. Ello resulta comprensible dado el pluralismo y complejidad normativo. Sin embargo, lejos de lo que pudiera parecer las más de las veces, las dudas surgen en los aspectos más elementales de su ejecución. De hecho, la práctica demuestra que la comisión de alguna de las infracciones que a continuación se describen resultan especialmente habituales, existiendo siempre un denominador común, la falsa creencia de que dicha acción no tendrá consecuencias jurídicas y/o económicas. A modo de ejemplo podríamos citar: No es poco frecuente observar cómo en los Libros de Ruta se realizan anotaciones manuales sobre servicios que no tienen carácter o naturaleza discrecional, ya sea por reminiscencias de la anterior reglamentación o en aras de una mayor seguridad. Sin embargo, tales acciones carecen de amparo legal. Los documentos de control no pueden contener borrones ni tachaduras y deben recoger toda la información que legalmente sea exigible, mediante tinta indeleble y clara, situación poco frecuente. La falta de diligenciado de los documentos de control o la no presentación de los mismos ante la autoridad competente es otra de las omisiones mas comunes, así como el empleo de documentos cuya forma, naturaleza y contenido nada tienen que ver con lo dispuesto por la norma. La facturación de servicios no es ajena a la comisión de irregularidades o el desconocimiento de cómo se ha de cumplimentar una Hoja de Reclamaciones. Esto es una pequeña muestra de los errores mas comunes del sector. Evidentemente no se trata de situaciones complejas derivadas de la aplicación de una norma, sino de aspectos cotidianos a los que se enfrenta un profesional del transporte. Ello obliga a realizar un último pero no menos importante esfuerzo, que pasa necesariamente por evitar los malos usos o prácticas equivocadas de etapas anteriores y acceder a un óptimo asesoramiento legal a través de profesionales conocedores del derecho de transporte por carretera. 18 JUN14

19 Profesión Reportaje El trabajo compara 22 categorías del transporte de cada Estado miembro Bruselas publica por primera vez un cuadro de indicadores del sector Por primera vez, la UE ha publicado un cuadro de indicadores sobre el transporte europeo, que permite comparar el comportamiento del sector en cada Estado miembro. La iniciativa ayuda a detectar las carencias de cada país y a definir las prioridades de cara a las inversiones y a las políticas de transporte a aplicar. La Comisión Europea ha publicado por primera vez un cuadro de indicadores sobre el transporte en la UE. En él se compara el comportamiento de cada Estado miembro en 22 categorías relacionadas con el transporte y se destacan los cinco mejores y los cinco peores en la mayoría de estas categorías. Los Países Bajos y Alemania ocupan los primeros puestos de este cuadro de indicadores, con puntuaciones elevadas en 11 categorías, seguidos de Suecia, el Reino Unido y Dinamarca, según explican desde Asintra. El objetivo de este primer cuadro de indicadores es ofrecer una imagen puntual de la diversidad de comportamiento de los Estados miembros en materia de transporte y ayudar a detectar las carencias y a defi nir prioridades de cara a las inversiones y las políticas a aplicar. El cuadro reúne datos de diversas fuentes (por ejemplo, Eurostat, la Agencia de Medio Ambiente, el Banco Mundial y la OCDE). La intención de Bruselas está centrada en perfeccionar los indicadores en los próximos años, en el marco de un diálogo con los Estados miembros, la industria y otras partes interesadas, así como realizar un seguimiento de los avances de cada Estado miembro a lo largo del tiempo. Para el vicepresidente de la Comisión Europea y comisario de Transportes, Siim Kallas, el nuevo cuadro de indicadores es una magnífi ca herramienta que muestra visualmente en qué punto del camino estamos para conseguir que nuestros sistemas de transporte sean más efi cientes, más accesibles, más seguros y más limpios. Por supuesto, sólo puede ofrecer una imagen puntual, pero nos proporciona a nosotros y a los Estados miembros un punto de referencia y una fuente de inspiración para nuestra colaboración. El cuadro puede consultarse tanto por modo de transporte (por carretera, ferroviario, aéreo y por vías navegables) como por una de las siguientes categorías: mercado único (acceso al mercado, normativa), infraestructura, impacto ambiental, seguridad, innovación e investigación, transposición del Derecho de la UE, infracciones del Derecho de la UE y logística. Miguel Sáez Bruselas pretende perfeccionar los indicadores en los próximos años. El nuevo cuadro de indicadores proporciona un punto de referencia y una fuente de inspiración para la colaboración JUN14 19

20 Profesión Noticias MEJOR CON FILOSOFÍA Sartre y la conciencia Este gran filósofo de la modernidad, nacido en 1905, captó a la perfección el perfume de las cosas. Inclusive el olor a tabaco y agua estancada que muchas veces Javier Fuentes. desprende el ser humano. Para Sartre, la diferencia entre el ser-en-sí y el ser-para-sí resulta esencial para entender el mundo. Mientras que el primero es el ser tal y como se nos presenta, el segundo es la conciencia o el sujeto al que se le presenta o manifiesta un objeto. Para Sartre solo el hombre existe, lo que significa que solo el sujeto humano tiene conciencia de su ser. Por eso, se diría de Sartre, que fue la conciencia de la humanidad. Y quizás extrapolando la filosofía sartriana a nuestro querido sector del transporte se puedan entender muchas cosas. Aunque ahora con el corazón partido, algún que otro Quijote, se alegre de descubrir que la conciencia expuesta hace mucho tiempo como base del funcionamiento del sector, es ahora la piedra angular que está removiendo los cimientos del ser-en-sí hasta términos impensables. Ahora escuchar expresiones como monopolios temporales o falta de competencia está al orden del día en todos los medios de comunicación, pero quizás ahora los denunciantes tienen más poder mediático. Y el problema es que posiblemente en nuestra cultura no exista tradición de analizar las cosas con perspectiva global, pues somos más de reaccionar ante cualquier cambio en el statu quo. Quizás porque, como decía Sartre, el hombre se resiste muchas veces a tomar conciencia de sí y se sumerge en la mala fe. Pero Sartre explica que refugiarse en la mala fe del determinismo o pensar que obrar así es porque se posee un determinado carácter o conducta, es una gran mentira. Este absurdo determinismo cosifica al ser humano. Y esta cosificación es lo que viene sucediendo en nuestro querido sector del transporte. Muchas veces se ha expuesto un cambio de paradigma, pero nada erre que erre en insistir en los mismos planteamientos, a pesar de que no se compruebe atisbo alguno de evolución favorable. El problema está en permitir comportamientos impropios en el ser humano fruto de ignorar la conciencia. El problema no está en la competencia y en abrir los mercados. Ni en la posibilidad de que existan ofertas temerarias. El problema está en la hipocresía de olvidar la conciencia. Como bien señalaba Sartre, el hombre está condenado a ser libre y por ende cada uno es lo que quiere ser. Pero si el infierno son los otros como llegó a considerar Sartre a la falta de auténtica intersubjetividad entre las personas que vivimos en sociedad, sea el control exhaustivo de las reglas del juego lo que prime y no la defensa arcaica de planteamientos pasados que ya no tienen justificación alguna. No es un problema en el medio y largo plazo la existencia de ofertas temerarias, pero si lo es la permisividad con las empresas que delinquen porque no pagan a sus trabajadores, a sus proveedores o que incumplen las leyes de forma sistemática. No parece que sea el camino intentar impedir con planteamientos pasados que un sujeto se resista a tomar conciencia y que actúe con mala fe. El camino es asegurar que la mala fe no se basa en el incumplimiento de las leyes sociales, poniendo en marcha toda una batería de medidas, que permitan el control y la denuncia sistemática de tales comportamientos. Y de esta manera, en el ejercicio pleno de la libertad individual, que cada ser humano decida su camino y lo que quiere ser dentro de la sociedad en la que vive. Ofertas temerarias las que se quieran, pero cumpliendo los acuerdos sociales, ya que con este pensamiento tarde o temprano la temeridad desaparece por si sola. Como saben nuestros vecinos del norte, denunciando se transforma el infierno. Conciencia cívica por encima de todo. Y en este escenario, cuando los delincuentes desaparecen, la competencia siempre es buena. Y ya no se evita, sino que se favorece. Porque esa es la verdadera competencia perfecta que se estudia en los libros. Fomento presenta los resultados del Plan de Inspección 2013 La Subdirección General de Inspección del Ministerio de Fomento ha presentado al Departamento de Viajeros del Comité Nacional del Transporte por Carretera, CNTC, los resultados del Plan de Inspección 2013 por el que se han incoado un total de expedientes. De ellos, 788 corresponden al transporte regular, 181 al transporte regular de uso especial, 598 al transporte discrecional y nueve al transporte turístico. Además, se han incoado expedientes a servicios de transporte escolar, de los que se han resuelto 839. De estos últimos, 647 han sido considerados como faltas muy graves, 18 faltas graves y 174 faltas leves. En cuanto al tipo de faltas, de las sanciones se han debido a la carencia de tarjeta de transportes. Los controles se han llevado a cabo en todas las comunidades autónomas. 20