Exterior Mexicano, promovida bajo el nombre de Ventanilla Única, es un esfuerzo intersecretarial, inscrito en los lineamientos de simplificación
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- Agustín Duarte Gallego
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1 Ventanilla única La Ventanilla Única del Comercio Exterior Mexicano, promovida bajo el nombre de Ventanilla Única, es un esfuerzo intersecretarial, inscrito en los lineamientos de simplificación administrativa del Gobierno Federal, que busca incidir, mediante la innovación tecnológica, en la competitividad del país, permitiendo procesos de comercio exterior más ágiles, fáciles y seguros.
2 V e n t a n i l l a Ú n i c a TIPOS DE USUARIOS DE VENTANILLA ÚNICA Importadores y exportadores Agentes (y apoderados) aduanales Auxiliares del comercio exterior Transportistas.
3 Servicios de Consultoría Avance: 49% Se entregó el 8 de abril el modelado del sector gubernamental. El modelado del sector privado iniciará el 14 de mayo de2012 el y terminará el 31 de agosto del mismo año.
4 Servicios de Implementación de procesos Avance: 54% Fecha Implementación Noviembre 2011 SE (34%) y AGA ( 61%) Documentados: 21 subservicios AGA 67 modalidades SE Lo anterior representa más de 2100 documentos (DRN, ECU, EIU). Marzo 2012 Mayo 2012 SEDENA, SEMARNAT, SAGARPA Y SALUD SENER, INBAL, INAH Y Consejos Reguladores
5 Servicios de Implementación de procesos Avance: 54% La transición de la implementación será gradual y paulatina.
6 Servicios de Conectividad Inalámbrica Avance: 87% Terminados y documentados 48 de 72 puntos tácticos. Se concluye el 4 de noviembre de 2011.
7 D i g i t a l i z a c i ó n Servicios de Digitalización Avance: 63% Se han digitalizado más de 40 millones, de 150 millones de documentos que se deben digitalizar. El esq ema Ad ana sin Papel empie a El esquema Aduana sin Papel empieza pruebas piloto el 22 de noviembre del año en curso.
8 D i g i t a l i z a c i ó n Servicios de Digitalización Avance: 63% La digitalización concluirá el 3 de mayo de 2012.
9 Servicios de Información Avance: 0% Se contrataron los servicios para la generación de modelos de información que permitirán la explotación de los datos y la generación de una correcta administración del riesgo.
10 Servicios de sistema e infraestructura t avance: 12% Ya se cuenta con 450 equipos para todos los verificadores de las aduanas. Se estima utilizar un equipo por cada dos verificadores.
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12 V e n t a n i l l a Ú n i c a
13 FIEL Firma Electrónica Avanzada y Ventanilla Única. Las personales morales tendrán acceso a los servicios de Ventanilla Única a través de FIEL.
14 antecedentes FIEL: FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA Es un mecanismo seguro y ágil para realizar operaciones electrónicas por internet. Es un conjunto de datos que se adjuntan a un mensaje electrónico con el propósito de identificar al emisor del mensaje como autor legítimo de éste, tal y como si se tratara de una firma autógrafa.
15 L a F I E L e n M é x i c o Las dependencias de gobierno y órganos desconcentrados que también utilizan firmas electrónicas para presentación de trámites de manera remota son: Banco de México Secretaría de la Función Pública Secretaría de Economía Instituto Mexicano del Seguro Social Con su uso en las transacciones electrónicas de los contribuyentes se puede identificar al autor del mensaje y verificar que no haya sido modificado. El uso de la FIEL como identificador de las personas morales ha demostrado ser seguro y confiable.
16 F I E L E l e m e n t o s d e S e g u r i d a d La FIEL y sus elementos de seguridad -RFC - Clave privada - Llave pública o certificado - Contraseña de la llave privada - Es única por documento y signatario - Es posible identificar al autor - Es infalsificable - Es imposibe transferir a otro documento
17 L a F I E L Y a e s u t i l i z a d a La FIEL ya es usada por personas físicas y morales en procedimientos de comercio exterior: Pedimentos aduanales firmados con la FIEL del Agente Aduanal o su mandatario Dictámenes fiscales Consulta de expediente integral del contribuyente Padrón de importadores y exportadores Donatarias autorizadas
18 F I E L I n n o v a c i ó n y D e s a r r o l l o FIEL y Ventanilla Única HACIA LA INNOVACIÓN Y EL DESARROLLO El uso de la FIEL como identificador de acceso, es una característica segura y práctica que permite a las empresas aprovechar las facilidades de la rapidez, eficiencia, calidad y costo, que brinda la Ventanilla Única.
19 F I E L L o q u e n o s e p u e d e CON LA FIEL NO SE PUEDE: Hacer fraudes. Vender la empresa. Hacer fusiones comerciales. No otorga ningún poder de administración ni de dominio.
20 D i g i t a l i z a c i ó n Los documentos deberán ser ingresados y firmados en el portal de Ventanilla Única. Todos los anexos al pedimento deberán ser digitales exceptuando la factura en el caso de que aplique.
21 Ajustes que los Agentes aduanales deberán realizar para interactuar con la Ventanilla única 1. Ventanilla Única Solicitar que sus clientes (importadores y exportadores) incorporen como capturistas privados a los dependientes para auxiliar a las empresas en sus trámites. 2. COVE Modificar su sistema de captura para generar el comprobante de valor electrónico. Firmar el COVE con su FIEL Enlazar su sistema a la Ventanilla Única vía web service. Revisar en la ventanilla única el COVE cuando lo haya capturado la empresa. 3. Digitalización Adquirir escáneres para realizar la digitalización de documentos adjuntos al pedimento. Desarrollo de software para administrar y almacenar los documentos digitales. Incorporar los documentos a la Ventanilla Única. Revisar los documentos que haya incorporado la empresa. Adquirir la misma tecnología del SAT para llevar a cabo el examen previo de las mercancías y desahogar el reconocimiento aduanero. Revisar el ancho de banda contratado y, en caso de ser necesario, contratar el enlace de internet simétrico.
22 Esquema de exportación en Ventanilla Única 2. Recaba 1. Envía documentos a la VU documentos de VU, clasifica mercancías y elabora pedimento 3. Envía pedimento a prevalidar 4. Envía pedimento correcto a validar 5. Genera código de validación 6. Paga el pedimento 7. Presenta pedimento y mercancía en la aduana
23 Esquema de importación en Ventanilla Única 1. Envía documentos al agente aduanal 2. Elabora COVE, lo incorpora a VU, clasifica mercancías y elabora pedimento 3. Incorpora datos a la VU 4. Envía pedimento a prevalidar 5. Envía pedimento correcto a validar 6. Genera código de validación 7. Paga el pedimento 8. Presenta pedimento y mercancía en la aduana
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