CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA: INSTITUTO NACIONAL DE SALUD DEL NIÑO. Informe Técnico del Mes: Setiembre
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- Enrique Acosta Cárdenas
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1 CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA: INSTITUTO NACIONAL DE SALUD DEL NIÑO Informe Técnico del Mes: Setiembre NOMBRE Y APELLIDO: Dra. Zoila Yanac Reinoso DNI:
2 1. JUSTIFICACIÓN Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre, define la Gestión del Riesgo de Desastres para el país, los procesos y subprocesos de la Gestión del Riesgo de Desastres. Decreto de Urgencia , con fecha 01 de abril 2010, dispone como medida urgente y de interés nacional el Programa Presupuestal Estratégico Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres. Que, la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre, define la Gestión del Riesgo de Desastres para el país, los procesos y subprocesos de la Gestión del Riesgo de Desastres, estableciendo en sus artículos 20 y 21 las infracciones y sanciones en los casos de incumplimiento de las obligaciones de la ley. 2. FINALIDAD En el marco del desarrollo de los componentes, procesos y procedimientos de la Ley N (SINAGERD) que manda el cumplimiento obligatorio para todas las entidades y empresas publicas de todos los niveles de Gobierno; en la consideración lo los lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres de la referida Ley, que entre otras está vinculada con el mandato Sectorial: La generación de una cultura de la prevención en las entidades públicas, privadas y en la ciudadanía en general, como pilar fundamental para el desarrollo sostenible, y la interiorización de la Gestión del Riesgo de Desastres. La diversa geografía del Perú está caracterizada por una dinámica natural con alto potencial para constituirse en peligros y generar desastres: sismicidad y volcanismo activos, condiciones hidrometeorológicas y de variabilidad climática, pendientes pronunciadas y suelos inestables que se combinan con las lluvias y generan huaycos y deslizamientos, o bien eventos extremos de escasez de agua que se convierten en sequías. Asimismo, heladas, granizadas, temporales de intenso frío y nieve, e incendios. También el cambio climático se ha convertido en un peligro particularmente para el Perú por el aumento de la temperatura y de las precipitaciones que viene afectando las zonas de mayor vulnerabilidad ecológica al igual que las sequías; este conjunto de de eventos en general afectan a las poblaciones en diverso grado, un caso en particular es el educativo; pues en situaciones de emergencia y desastres los servicios educativos se suspenden atentando contra el derecho a la educación de un lado, privando a los estudiantes de espacios seguros y protectores y exponiéndoles a diversos riesgos que emergen de la situación encontrando la posibilidad, muchas veces única, de desarrollo de capacidades para enfrentar los escenarios que plantea la emergencia. Un mecanismo importante para abordar la vigencia del derecho a la educación con los consecuentes beneficios para la población, no solo estudiantil, es la necesaria existencia y funcionamiento de los Centro de Operaciones de Emergencia Sectoriales (COES), que la Ley N dispone en el nivel nacional, regional y Local para que desde las funciones que cumplen y las acciones que desarrollan puedan generarse las decisiones de política, acción, coordinación más pertinente y oportunas para el cumplimiento del derecho a educación. Los Centros de Operaciones de Emergencia Sectoriales cumplen funciones de su competencia en el monitoreo de peligros, emergencias y desastres que puedan afectar a la escolaridad de los estudiantes apoyando al desarrollo de los sub proceso de respuesta para asegurar la continuidad y/o restablecimiento del servicio. El COE en sus diversos niveles asegura la oportunidad, pertinencia y efectividad y eficacia de la respuesta frente a eventos adversos.
3 3. OBJETIVO Reporte y análisis de la información sobre amenazas, vulnerabilidades, daños y acciones emprendidas en su reducción y respuesta institucional. 4.MARCO CONCEPTUAL Que en el marco del DS PCM, que aprueba la ley del SINAGERD), Artículo 50.Definición 50.1 Los Centros de Operaciones de Emergencia COE son órganos que funcionan de manera continua en el monitoreo de peligros, emergencias y desastres, así como en la administración e intercambio de la información, para la oportuna toma de decisiones de las autoridades del Sistema, en sus respectivos ámbitos jurisdiccionales. Que los Centros de Operaciones de Emergencia COE para su funcionamiento requieren cumplir con las siguientes especificaciones: o Ubicación estratégica y conocida o mínima probabilidad de riesgos o vías de acceso expeditas o dotado de medios de comunicación estándar y alterna o dispone de mobiliarios, equipos de cómputo, pizarras. o dispone de planes, mapas e inventarios actualizados. o suministro eléctrico y de agua permanente y autónomo o Persona idóneo. o Equipos Biomédicos portátiles o infraestructura prefabricada que garantice mínimos daños por eventos o ambientes para sala situacional de desastres y subalmacén de recursos movilizables. 5. SITUACION DE LAS AMENAZAS LOCALES REVISAR PAGINAS DE ENTIDADES CIENTIFICAS QUE PERMITEN LA INFORMACION DE AMENAZAS Y DAÑOS PARA LOS CENTROS DE OPERACIONES DE EMERGENCIA: Accidentes de transito 9. Inseguridad ciudadana
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7 ÚLTIMOS SISMOS Fecha Local Hora Local Latitud Longitud Profundidad Magnitud Intensidad Localidades 25/09/ :19: Km 3.9 ML II Callao, Lima 19/09/ :44: Km 4.5 ML IIIII Chala; II Atico, Yauca, Caraveli 17/09/ :41: Km 4.4 ML II Huarmey 10/09/ :33: Km 4.5 ML III Chimbote, II Salaverry 07/09/ :11: Km 4.6 ML IIIII Palpa, Nazca 06/09/ :00: Km 4.3 ML II Chala 01/09/ :55: Km 5.5 ML IIIIV San Juan de Marcona, III Nazca, Acarí, Lomas; IIIII Puquio, Yauca, Chala, Ica;II Pisco, Caravelí, Atico 01/09/ :28: Km 4.5 ML II Huancayo, Lima
8 AMENAZAS NATURALES PRECIPITACIONES Y FENOMENO EL NIÑO
9 DAÑOS DE ORIGEN BIOLOGICO: DENGUE
10 ENFERMEDAD DIARREICA AGUDA
11 NEUMONIAS
12 MORBILIDAD DEL SERVICIO DE EMRGENCIA DESCRIPCION Setiembre Estado asmático, asma aguda severa 1 Neumonía, no especificada 2 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 0 Asma, no especificada 1 Tos ferina, no especificada 1 Infección viral, no especificada 1 Convulsiones febriles 1 MORBILIDAD A NIVEL INSTITUCIONAL DESCRIPCION Setiembre Neumonía, no especificada 20 Neumonía bacteriana, no especificada 25 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 9 Bronquiolitis aguda, no especificada 8 Estado asmático, asma aguda severa 4 Asma, no especificada 6 Sob/sibilancia hiperactividad bronquial 3 Tos ferina, no especificada 6 Neumonitis debida a aspiración de alimento o vómito 3 Neumonía debida a mycoplasma pneumoniae 1 Otras obstrucciones intestinales y las no especificadas 1 Bronquiectasia 1 Colapso pulmonar 1 Deshidratación del recién nacido 1 Neumonía viral, no especificada 1 Neumonía Debida A Pseudomonas 1 Neumonía debida a klebsiella pneumoniae 1 Neumonía Debida A Estafilococos 1
13 6. SITUACION DE LA VULNERABILIDAD LOCAL Resultado ISH 7. ACCIONES DE PREVENCION, REDUCCION DE VULNERABILIDADES Y RESPUESTA: Consolidación de las necesidades funcionales, bienes, servicios y otros en la implementación del Centro de Operaciones de Emergencia: Adquisión de Laminas de Seguridad ( PABELLON I INSN) Equipos de Cómputo. Equipos de Oficina. Mochila de Emergencia, para Curso de Capacitación de Primeros Auxilios. MUSLERA DE LONA. SERVICIO DE REFRIGERIO Y COFFE BREAK, PARA CURSO DE CAPACITACIONPRIMEROS AUXILOS A PERSONAL DE LA INSTITUCIÓN. ANAQUELES METALICOS PARA MOBILIARIO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES GRABADO DE LAPICERO. MATERIAL DE ESCRITORIO PARA CURSODE CAPACITACIÓN. USB DE 16GB CONSULTORIA EN ELABORACION DE PLANESINSN. Reuniones técnicas con la Oficina General de Defensa Nacional. Adquisición e Instalación de módulos prefabricado del Centro de Operaciones de Emergencia. Contrato del Personal Técnico.
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