PROGRAMA PRESUPUESTAL 068 REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES -PREVAED
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- Ramona Cabrera Ferreyra
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1 PROGRAMA PRESUPUESTAL 068 REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES -PREVAED Eco. Gloria Valverde Carbajal Directora de Presupuesto y Planificación SENAMHI Puno, Abril 2013
2 Nuevo de Enfoque en la Asignación de Recursos Presupuestales Ir de una asignación presupuestal inercial hacia una asignación de recursos por resultados, teniendo en cuenta las prioridades de atención, los objetivos del Plan Bicentenario, los Planes de Desarrollo Regional y local y los supuestos del Marco Macroeconómico Multianual Mejorar la priorización de la asignación presupuestal PRESUPUESTO POR RESULTADO
3 Definición de un Programa Presupuestal con enfoque de Resultados Es un conjunto de actividades necesarias, integradas y articuladas que proveen productos (bienes y/o servicios), tendientes a lograr un resultado específico en una población objetivo y que por esta vía resuelve el problema que dio origen al mismo. Resultado Específico Producto Actividad Insumo Identificar causalidad Según Causalidad Acciones Bienes/Servicios
4 El Programa Presupuestal Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres, fue creado mediante Decreto de Urgencia Nº Problema específico identificado: Población y sus medios de vida vulnerables ante impacto de amenazas con secuelas de desastre.
5 Tipología de las Amenazas Naturales Fuente: SINPAD, 2012 Las de origen natural son las que históricamente tienen mayor impacto en la población y en sus medios
6 Evolución de las Emergencias en el Perú, Línea tendencial de los fenómenos meteorológicos Antrópico Biológico Geológico Meteorológico Remoción de masas Otros Total Fuente: SINPAD, 2012
7 Factores directos del Riesgo de Desastres Riesgo de Desastre Riesgo de Desastre Peligro Peligro Vulnerabilidad Vulnerabilidad Falta de Resiliencia Exposición Fragilidad Falta de Resilencia I. Exposición: El 65% de la población expuesta a multipeligro (ocupación en zonas propensas a peligros II. Fragilidad: Incapacidad de resistir o reaccionar adecuadamente cuando la amenaza se presenta III. Resilencia: Incompetencia para lograr la recuperación de las condiciones de normales de vida
8 MEDIOS INDIRECTOS Estructura del Programa Presupuestal Desarrollo de estudios territoriales rela/vos a peligros de origen natural* Incorporación de la ges/ón de riesgo de desastre en los instrumentos de planificación para el desarrollo MEDIOS DIRECTOS RESULTADO FINAL Reducción del riesgo de desastre de la población y sus medios de vida Reducción de la exposición de la población y sus medios de vida ante peligros Control de la ocupación y uso del territorio ante riesgo de desastre RESULTADO ESPECÍFICO Reducción de la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante peligros de origen natural Reducción de la fragilidad de los bienes y servicios de la población ante peligros Protección <sica de la población y sus medios de vida ante peligros de origen natural Servicios básicos seguros ante peligros Incremento de la capacidad de de reacción y respuesta del Gobierno y la sociedad ante peligros Fortalecimiento de capacidades de la población en prác/cas seguras ante el riesgo de desastres** Desarrollo de capacidades ins/tucionales en monitoreo, alerta y reacción ante ocurrencia de peligros Incremento de la capacidad opera/va ins/tucional para la atención y manejo de emergencias
9 Población objetivo del PREVAED Prioridad distritos del Perú correspondiente a la zona sísmica más elevada ( habitantes ) Prioridad distritos del Perú con sucesos de inundaciones, huaycos y deslizamientos al mismo tiempo. 214 distritos con respecto a sucesos de bajas temperaturas ( habitante ) Referencia: q Comisión Multisectorial de Reducción de Riesgos en el Desarrollo (2004 q Plan Nacional de Intervención para enfrentar los efectos de la Temporada de Heladas y Friajes 2012.
10 ENTIDADES QUE INTERVIENEN EN EL PREVAED SENAMHI IGP CENEPRED INDECI SALUD MINEDU MINAG MVCS GORE GOLE PROGRAMA PRESUPUESTAL REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD PRODUCTOS: a. Zonas monitoreadas ante peligros hidrometeorológico sísmico, tsunami. b. La GRD en los procesos de planificación. c. Desarrollar una cultura de prevención frente a los riesgos de desastres d. Fortalecimiento de capacidades en la gestión reactiva. e. Incorporar el desarrollo de la red de alerta temprana. f. Vigilancia y preparación para el control de daños a la salud (emergen/desastres) g. Capacidades complementarias para la atención en salud (emergen/ y desastres) h. Establecimientos de salud seguros. i. Institución educativa segura. j. Productores con recursos agropecuarios resistentes a bajas temperaturas. k. Promoción de la construcción y viviendas y edificaciones seguras.
11 EVOLUCIÓN DE LA ASIGNACIÓN Y EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PP068 REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES (en millones de soles) EJEC. GENERAL: 67.22% Fuente: Consulta Amigable del MEF, Enero 2013
12 PP068 POR GOBIERNOS REGIONALES EN EL 2013 (EN MILLONES DE SOLES) PLIEGO PRODUCTOS PROYECTOS DE INVERSIÓN TOTAL GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS GOBIERNO REGIONAL ANCASH GOBIERNO REGIONAL APURIMAC GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA GOBIERNO REGIONAL CUSCO GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA GOBIERNO REGIONAL HUANUCO GOBIERNO REGIONAL ICA GOBIERNO REGIONAL JUNIN GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE GOBIERNO REGIONAL LORETO GOBIERNO REGIONAL MADRE DE DIOS GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA GOBIERNO REGIONAL PASCO GOBIERNO REGIONAL PIURA GOBIERNO REGIONAL PUNO GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN GOBIERNO REGIONAL TACNA GOBIERNO REGIONAL TUMBES GOBIERNO REGIONAL UCAYALI GOBIERNO REGIONAL LIMA GOBIERNO REGIONAL CALLAO MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA TOTAL Fuente: Consulta Amigable del MEF, Enero 2013 EJECUCIÓN PP068 POR GOBIERNOS REGIONALES EN EL 2012 (EN MILLONES DE SOLES) EJEC: 72.8% EJEC: 49.3% EJEC. GENERAL: 60.5%
13 PP068 POR GOBIERNOS LOCALES AGRUPADOS POR DEPARTAMENTO EN EL 2013 (EN MILLONES DE SOLES) DEPARTAMENTO PRODUCTOS PROYECTOS DE INVERSIÓN TOTAL AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CALLAO CUSCO HUANCAVELICA HUANUCO ICA JUNIN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA LORETO MADRE DE DIOS MOQUEGUA PASCO PIURA PUNO SAN MARTIN TACNA TUMBES UCAYALI TOTAL EJECUCIÓN PP068 POR GOBIERNOS LOCALES EN EL 2012 (EN MILLONES DE SOLES) EJEC. GENERAL: 65.2% EJEC: 72.8% Fuente: Consulta Amigable del MEF, Enero 2013 EJEC: 64.8%
14 REDUCCIÓN PERMANTE DEL RIESGO DE DESASTRES A NIVEL SUBNACIONAL MEDIANTE PRESUPUESTO POR RESULTADOS (IMPLEMENTACIÓN DEL PP068) 1 2 DESARROLLO Y USO DE ESTUDIOS TERRITORIALES PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO CON GRD 3 EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS SEGUROS 4 CULTURA DE PREVENCIÓN EN LA POBLACIÓN 5 CAPACIDAD EN GESTIÓN REACTIVA
15 PARA EL DESARROLLO DE LOS EJES ES NECESARIO... a. Priorizar la Gestión de Riesgo de Desastre mediante el fortalecimiento de las capacidades a fin de reducir la vulnerabilidad de las personas y sus medios ante los peligros naturales b. Lograr una articulación de intervenciones entre las instituciones del Estado en la DGR (nacional/regional/local) Propuesta del MEF para el Presupuesto 2014: Taller de capacitación a los OPP de los GORES/GOLES para la Articulación Territorial en la GRD
16 PRESENTACION DE LOS RESULTADOS DEL PREVAED SENAMHI Mejorar la vigilancia de los peligros hidrometeorológicos a escala local PRODUCTO: Zonas geográficas monitoreadas y alertadas ante peligros hidrometeorológicos I. Cuenca Chicama II. Rímac III. Provincias de Puno
17 GRACIAS..
REGIONES: PROMEDIO Y MEDIANA DE LOS INGRESOS MENSUALES DE LA PEA OCUPADA, 2004 (Nuevos soles)
MENSUALES DE LA PEA OCUPADA, 2004 Perú 685.7 434.3 Amazonas 430.1 265.5 Ancash 522.4 332.5 Apurimac 390.6 233.3 Arequipa 657.9 431.5 Ayacucho 379.3 244.3 Cajamarca 410.5 265.5 Callao 916.7 649.3 Cusco
TUMBES DESNUTRICIÓN CRÓNICA
TUMBES,6% 686 8,% 0 0 Organización Mundial de la Salud.. 0. ENDES.. ENDES. 5,6% 0 % 05 5 09 88 8 67 0,%. ENDES.. ENDES. NIÑOS MENORES DE AÑOS 6 9 5,% 0 80550. ENDES.. ENDES. AMAZONAS,6% 98 0,8% 0 0 Organización
Número de habitaciones exclusivas para dormir. Área de residencia, región natural, departamento y condición de discapacidad. Total
100.0 23.4 54.0 13.0 1.9 0.3 7.2 0.2 Personas con alguna discapacidad 100.0 25.1 52.2 12.7 1.9 0.3 7.1 0.5 Personas sin discapacidad 100.0 23.3 54.1 13.0 1.9 0.3 7.2 0.2 Urbana 100.0 18.4 57.0 15.7 2.4
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE RECURSOS HUMANOS 2006 2007-2008
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE RECURSOS HUMANOS 26 27-28 N DE PERSONAS QUE RECIBIERON CAPACITACION AÑOS: 26-27 - 28 9 8 7 6 8575 5 4 3 2 1 8 17 26 27 28 (ENERO - NOVIEMBRE) N DE EVENTOS DE DIFUSIÓN,
Total Menos de 750 soles
CUADRO N 27 PERÚ: PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR MONTO DE INGRESOS EXTRAORDINARIOS SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, REGIÓN NATURAL, DEPARTAMENTO TIPO DE INGRESO EXTRAORDINARIO, 2012 (PORCENTAJE) Área de residencia,
ESTADÍSTICAS DE POBREZA
ESTADÍSTICAS DE POBREZA Tasa de Pobreza por regiones Pobreza Región natural 2000 región natural 2001 Pobre extremo Costa 5.8 2001 Pobre extremo Lima Metropolitana 2.3 2001 Pobre extremo Selva 39.7 2001
Limitaciones para realizar actividades diarias. Área de residencia, región natural, departamento y condición de afiliado a algún seguro.
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Sí está afiliado 61.2 63.8 63.0 58.0 62.6 59.4 56.7 66.0 No está afiliado 38.2 35.6 36.4 41.3 36.8 40.0 42.9 33.5 No especificado 0.6 0.6 0.6 0.7 0.6 0.6
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100.0 100.0 100.0 No encuentra medicinas en el lugar de atención 2.4 2.5 2.2 No tuvo dinero 22.6 22.0 23.0 No existe servicio de cercano 3.2 3.2 3.2 No hay médico 0.3 0.2 0.3 No está presente el personal
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100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Su familia 15.6 16.9 14.1 20.9 16.1 19.5 21.2 16.3 Sus amigos 4.5 4.3 3.5 7.0 4.0 5.4 6.8 3.9 Sus compañeros de trabajo 0.8 0.7 0.6 0.9 0.7 0.6 0.9 0.6 Sus
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